基本公共文化服务免费项目简介
基本公共文化服务免费项目简介
1.公共文化艺术基础辅导培训：开展舞蹈、声乐、戏剧、曲艺、故事、美术、书法、摄影等艺术专业的普及型辅导及培训。含基层文化指导员培训、农民工合唱培训、贫困学生舞蹈培训等活动。
2.时政法制科普教育与讲座：围绕中心工作开展方针政策、法律法规、时事政治、健康与生活等方面的讲座。
3.公益性展览：美术、书法、摄影等方面的公益性展览，群众性的艺术作品展。
4.“非遗”展示：“非遗”项目的普查和申报，建立传承基地，“非遗”展示厅的展览和基础讲解。
5.广场文化活动：开展节庆文化活动、主题宣传演出、群众性文化艺术技艺展示活动等。
6.老年大学：开办舞蹈、声乐、时装、摄影等艺术专业课程，学员通过选拔考试进入各专业学习。
7.“送文化进基层”文化惠民服务：送文艺演出、艺术展览、文艺辅导、图书等到街道、军营、学校、企事业单位等，加强与当地的文化互动，丰富基层文化生活。
8.电子阅览服务：提供链接及下载全国文化信息资源共享平台、北碚文化信息网上的文化信息，通过网络及视频进行艺术专业的基础教学和示范。 9.馆办内部刊物及文艺资料：向公众发放馆办内部刊物及编辑创作的文艺资料。
10.指导群众文艺作品创作：本馆业务干部对基层文艺骨干、文艺爱好者的群众文艺作品创作进行基础性的业务指导。
公共文化服务体系建设资金公共文化场馆运转和免费低收费开放补助资金(博物馆、纪念馆免费开放)绩效评价
一、项目概述
为进一步提高政府为全社会提供公共文化服务的能力和水平，发挥博物馆和纪念馆作为公益性文化机构的社会价值，自2008年起，中宣部、财政部、文化部、国家文物局四部委联合下发《关于全国博物馆、纪念馆免费开放的通知》、设立专项资金对免费开放的场馆给予补助及奖励，并下发相关规定规范博物馆、纪念馆的发展运行管理。
山东省积极落实国家政策，从2008年起实施博物馆纪念馆免费开放政策，并发布了《关于做好全省公共博物馆纪念馆免费开放工作的实施意见》（鲁文物〔2010〕58号）等政策。截至2017年底，山东省(不含青岛,下同)共有各级各类博物馆纪念馆415家,其中，353家博物馆免费开放，占博物馆总数的85%，全年免费接待观众4938万人次，比上年增长10%。
2017年山东省免费开放专项资金共安排投入17420万元（其中，中央资金10920万元、省级资金6500万元），采取因素法与项目法相结合的方式，将专项资金分配到全省16个市和14个直管县的部分博物馆、纪念馆和国家爱国主义教育基地，主要用于博物馆、纪念馆免费开放的运行补助和开办陈列展览的费用。
根据《中央补助地方博物馆纪念馆免费开放专项资金管理暂行办法》（财教〔2013〕97号）相关规定，免费开放资金由省财政部门会同省直相关业务主管部门（以下统称“省业务主管部门”）按照职责分工共同管理。省财政部门负责组织免费开放资金预算编制及执行，会同省业务主管部门制定资金分配方案，组织实施免费开放资金预算绩效管理等；省业务主管部门负责本部门专项资金的具体管理工作，负责申报和执行专项资金预算，具体实施免费开放资金绩效管理、信息公开，对免费开放资金支持的建设事项及实施情况进行监督管理，保障专项资金按规定用途安全有效使用。
二、项目绩效目标
从长期来看，开展博物馆、纪念馆免费开放，对更好发挥博物馆和纪念馆作为公益性文化机构的社会价值，完善我国现代国民教育体系和履行教育职能，对加强齐鲁文化的推广和交流作用重大。 从阶段性目标来看，各地通过获取专项资金补助能够确保博物馆、纪念馆等相关项目单位的正常运营，开展丰富多彩的专题陈列布展和临展，举行各类宣传教育活动。根据年度免费开放工作计划和考核目标，完成相关工作。
公共服务 项目分类
公共服务 项目分类
公共服务项目分类
一、交通类
交通类公共服务项目主要包括公交、地铁、出租车、轮渡等。公交是城市中最常见的交通工具之一，它方便了人们的出行，减少了私家车出行带来的交通拥堵问题。地铁作为一种快速、高效的交通工具，广泛运营于大中城市，能够满足人们快速出行的需求。出租车是一种灵活的出行方式，可以根据乘客的需求随时提供服务。轮渡则主要应用于水上交通，方便人们跨越江河湖海等水域。
二、教育类
教育类公共服务项目包括学校、图书馆、博物馆等。学校是提供教育服务的重要场所，包括幼儿园、小学、中学、大学等各个层次的教育机构。图书馆是保存和提供图书资料的场所，提供了大量的学习资源供人们阅读和借阅。博物馆是展示文化历史和艺术品的场所，通过展览和教育活动，让人们了解和学习文化知识。
三、医疗类
医疗类公共服务项目主要包括医院、诊所、药店等。医院是提供医疗服务和护理的场所，为人们提供健康保障。诊所则更加便捷，提供基本的诊疗和常见病的治疗。药店为人们提供药品购买和咨询服务，满足人们的药物需求。
四、社会保障类
社会保障类公共服务项目包括社会保险、养老保险、医疗保险等。社会保险是国家为保障人民基本生活和社会安全而设立的一种制度，包括失业保险、工伤保险、生育保险等。养老保险是为了保障老年人的基本生活而设立的一种制度，通过缴纳养老保险金来获得养老金。医疗保险则是为了解决人们医疗费用问题而设立的一种制度，通过缴纳医疗保险费用来享受医疗保障。
五、环境保护类
环境保护类公共服务项目包括垃圾处理、污水处理、环境监测等。垃圾处理是为了保护环境和人民健康而进行的废物处理工作，包括垃圾分类、垃圾焚烧和垃圾填埋等方式。污水处理是为了处理城市和工业生产中产生的废水，防止水体污染，保护水资源。环境监测是为了监测环境中的各种污染物，提供数据和信息支持，为环境保护提供依据。
六、社区服务类
社区服务类公共服务项目包括社区卫生服务、社区文化活动、社区公共设施等。社区卫生服务是为社区居民提供基本的医疗保健服务，包括健康咨询、疫苗接种、常见病治疗等。社区文化活动是为了丰富社区居民的文化生活，通过组织各种文艺演出、文化讲座等活动，提高居民的文化素质。社区公共设施包括公园、健身设施、儿童游乐场等，为社区居民提供休闲娱乐的场所。
基本公共文化服务规范
ICS 03.080 A16 DB33 浙江省地方标准 DB33/T 2079—2017 基本公共文化服务规范 Specification for basic public cultural services 2017 - 12 - 26发布 2018 - 01 - 26实施 浙江省质量技术监督局 发布 DB33/T 2079-2017 1 前 言 本规范按照GB/T 1.1-2009 给出的规则起草。 本规范由浙江省文化厅提出并归口。 本规范起草单位：嘉兴职业技术学院 本规范主要起草人：顾金孚、王显成、汪仕龙、刘靖、许睿吉 DB33/T 2079-2017 2 基本公共文化服务规范 1 范围 本标准规定基本公共文化服务的硬件设施、基本服务项目与要求、人员要求、服务规范、管理要求等方面的要求。 本标准适用于基本公共文化服务供给与保障。 2 规范性引用文件 下列法律、文件对于本标准的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB/T 21048-2007 《电影院星级的划分与评定》 《公共图书馆建设标准》（建标108-2008） 《文化馆建设用地指标》（建标〔2008〕128号） 《文化馆建设标准》（建标136-2010） 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件 3.1 基本公共文化服务 是指由政府主导、社会力量参与，以满足公民基本文化需求为主要目的而提供的公共文化设施、文化产品、文化活动以及其他相关服务。 4 总体要求 4.1 应当坚持中国特色社会主义文化发展道路，坚持以人民为中心，坚持社会主义核心价值体系,发展面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化。 4.2 应当按照“百花齐放、百家争鸣”的方针，提供优秀公共文化产品，丰富公共文化服务内容，提高服务效能，满足人民对美好生活的新期待。 4.3 应结合当地经济社会发展水平、人口状况、环境条件、文化特色、群众需求，着力解决基本公共文化发展不平衡不充分问题，合理确定公共文化设施的种类、数量、规模以及布局，形成场馆服务、流动服务和数字服务相结合的公共文化设施网络。 4.4 应根据公共文化设施功能、特点，按照本地基本公共文化服务实施标准，健全服务项目，向公众免费或者优惠开放。 DB33/T 2079-2017
基层公共数字文化服务推广项目实施方案
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基层公共数字文化服务推广项目实施方案
编写大纲
实施方案应包括：项目简介、项目基础、建设思路、建设内容、应用推广计划、经费预算、工作进度、保障措施等8项内容。
一、项目简介
该部分是对本项目的整体性描述，是项目的总纲。
（一）编写内容
对建设的总体目标、具体目标、功能定位、重点建设内容、特色亮点、经费预算（说明有无配套经费）及项目建成后的示范意义的预评估等要点进行概要描述。
（二）编写说明
1.对项目的目标、思路、功能、方法、手段、措施进行高度概括凝练，主要写要点；
2.字数1000字左右。
二、项目基础
该部分是对本市/县级公共文化服务（含公共数字文化）工作的总结，是对项目实施基础的整体性介绍。
（一）编写内容
1.本市/县级公共文化服务发展状况，包括在省内或更大区域范围内所处发展水平的自我评价；
2.本市/县级公共文化服务的特色亮点，包括所取得的省级（含）以上的相关荣誉； 2 / 8
3.本市/县级公共数字文化建设概述，包括：硬件设备、软件平台、网络带宽等建设水平、已实施的公共数字文化工程及当地其他相关的数字化项目建设水平；
4.本市/县级开展公共数字文化建设的必要性和重要性，包括现存问题的分析、公共数字文化建设对推进本地公共文化发展的作用和意义的研判。
（二）编写说明
1.公共数字文化工程指：全国文化信息资源共享工程、数字图书馆推广工程、数字文化馆建设、公共电子阅览室建设计划、公共文化服务云平台应用、边疆万里数字文化长廊、汉藏文化交流、中西部贫困地区公共数字文化服务提档升级等项目；
2.当地其他相关的数字化项目指：宽带中国、智慧城市等及所在地其他数字化项目；
3.现存问题的分析，应包括本市/县公共数字文化建设的调研需求分析的结论；
4.字数2000字左右。
三、建设思路
该部分是对项目建设工作思路的描述。
（一）编写内容
1.总体目标：通过该项目建设预期达到的总体效果；
基本公共服务的内容
基本公共服务的内容
基本公共服务是指建立在一定社会共识基础上，根据一国经济社会发展阶段和总体水平，为维持本国经济社会的稳定、基本的社会正义和凝聚力，保护个人最基本的生存权和发展权，为实现人的全面发展所需要的基本社会条件。以下是一些常见的基本公共服务内容：
1.
教育服务：包括基础教育、职业教育、高等教育等，提供公平、优质的教育资源，促进教育公平和人才培养。
2.
医疗卫生服务：包括预防保健、医疗救治、卫生监督等，提供基本的医疗保障和卫生服务，保障人民的健康权益。
3.
社会保障服务：包括养老保险、失业保险、医疗保险、社会救助等，提供基本的社会保障，保障人民的基本生活。
4.
公共文化服务：包括图书馆、博物馆、文化馆、美术馆等，提供基本的文化娱乐和文化教育服务，促进文化繁荣和文化传承。
5.
公共安全服务：包括公安、消防、应急救援等，提供基本的安全保障和应急救援服务，维护社会稳定和人民生命财产安全。
6.
环境保护服务：包括环境监测、环境治理、生态保护等，提供基本的环境保护服务，保障人民的生态环境权益。
7.
基础设施服务：包括交通、通信、能源、水利等，提供基本的基础设施服务，保障经济社会发展的基本条件。
这只是一些常见的基本公共服务内容，具体的内容和范围可能因国家和地区而异。基本公共服务的目标是保障公民的基本权利和福利，促进社会公平和和谐发展。
基本公共服务项目清单
基本公共服务项目清单
公办中小学校年生均公用经费标准，普通小学不低于1600元，普通初中不低于1800元。
民办学校在籍学生免除学杂费标准按照中央确定的生均公用经费基准定额执行。免费提供教科书和作业本的费用标准：小学每生每学期175元、初中每生每学期215元。
市教委
义务教育住宿
在本市义务教育阶段寄宿制公办学校就读的寄宿学生
免费提供住宿
按学生所在中小学的住宿标准提供
市教委
义务教育学生营养午餐
在本市义务教育阶段公办或政府购买学位的民办学校就读的，本市户籍农村家庭（父母一方或双方为农业户口）学生
免费提供营养午餐
按学生所在中小学的午餐标准提供。
市教委
学前教育资助
在本市公办或政府购买学位的民办幼儿园就读的，本市户籍低保家庭适龄幼儿、特困供养人员、烈士家庭适龄幼儿、适龄孤儿和低收入困难家庭适龄幼儿
免除保育教育费和幼儿园代办服务性收费
对低收入困难家庭适龄幼儿，免除保育教育费和幼儿园代办服务性收费项目中的餐费和点心费。保育教育费，公办幼儿园按各级幼儿园相应的收费标准予以免除，民办幼儿园据实予以免除；代办服务性收费按幼儿所在幼儿园的代办服务性收费标准按实予以免除。
市教委
义务教育资助
在本市义务教育阶段公办或政府购买学位的民办学校就读的，本市户籍低保家庭学生、特困供养人员、烈士子女、孤儿和低收入困难家庭学生
免除代办服务性收费
对城乡低保家庭学生、特困供养人员、烈士子女和孤儿，免除义务教育阶段学校代办服务性收费。 对低收入困难家庭学生，免除义务教育阶段学校代办服务性收费项目中的餐费和课外教育活动费。 代办服务性收费按义务教育阶段学校代办服务性收费标准据实予以免除。
市教委
普通高中资助
在本市公办、民办等各类普通高中学校（不含综合高中）在籍在读的城乡低保家庭学生、特困供养人员、烈士子女、孤儿和低收入困难家庭学生
浅谈公共图书馆免费开放
龙源期刊网
浅谈公共图书馆免费开放
作者：王月圆
来源：《现代教育创新》2014年第03期
【摘要】本文主要简单的探究了免费开放的概念、现状、相应服务范围、模式，以及采取有效的保证措施来实现图书馆免费开放服务，从而满足广大群众的文化需求。
【关键词】图书馆；免费开放；服务模式；专项资金
公共图书馆是社会文明进步的标志，是建立社会主义和谐社会必不可少的社会文化基础设施，是宣传党的理论、政策和方针的主渠道，也是向广大群众实施社会教育的重要场所，公共图书馆免费开放是历史发展的必然，也是进一步提高公共文化服务的重要措施。
一、免费开放的现状和存在的问题
目前我国公共图书馆的发展还存在区域不平衡和城乡差距，部分公共图书馆特别是中西部公共图书馆存在经费严重不足、馆藏资源匮乏、服务能力和服务水平有待提高等问题。
免费开放只是公共图书馆“无门槛”走进社会大众的一个开端，我国从2006年开始全面实施公共图书馆免费向社会开放。免费不等同于阅读热，免费不等同于优质服务。公共图书馆免费开放只是向社会公众提供了一个阅读机会均等、免费制度和保障，而如何通过完善服务方式，增强服务功能，引导全民多读书、读好书、爱读书，进而通过读书和参与各种活动提高全民的科学文化素质才是公共图书馆服务的根本目的。因此把免费开放服务的效果真正的落到实处比形式上的免费更为重要。
免费开放管理难度加大，阅读环境、秩序、安全、文献管理、卫生都存在诸多问题。工作量加大、管员压力加大、各馆的文献资源供给服务设施及服务能力压力大，而许多图书馆流行图书的供给量满足不了读者大量的外借需求，各馆的运作成本增加。
就目前公共图书馆实际情况来看，免费开放无疑是增加了难度，明显的经费不足、馆藏不足，所以应做到：首先，就是切实履行对公共图书馆经费的保障；其次，制订应对措施，实行科学管理。对免费开放后的人流量、借阅量、阅览环境的影响、安全问题、文献利用、服务能力和压力问题进行充分的认识和科学的分析。在“以人为本”服务宗旨的前提下实行科学的管理和有效的控制；再次，加强宣传引导，促进免费开放。公共图书馆应对免费开放的含义、内容有清晰的认识和明确的概念。免费开放指与图书馆职能相适应的基本公共文化服务项目免费，以及为保障基本职能实现的一些辅助性服务如办证、验证及存包等全部免费，图书馆公共空间设施场地免费开放，但不是在图书馆所有的服务项目都是免费的，不是免费的“无极限”。 龙源期刊网
国家基本公共文化服务标准(2023年版)
国家基本公共文化服务标准(2023年版)探析
国家基本公共文化服务标准(2023年版)的发布，标志着我国文化事业迈向了新的阶段。这一标准的出台，对于提高全民文化素质、推动文化产业发展、加强文化软实力建设具有重要意义。在本文中，我们将对国家基本公共文化服务标准(2023年版)进行全面评估，并探讨其深度和广度。
1. 背景分析
我们需要了解国家基本公共文化服务标准(2023年版)的背景。当前，我国正处于全面建设社会主义现代化国家的关键时期，文化建设对于实现中华民族伟大复兴具有重要意义。国家基本公共文化服务标准的出台，旨在加强基本公共文化服务的规范化、均等化、可及性，推动文化产业健康发展，促进全民文化权益的保障。
2. 主要内容
接下来，让我们来详细了解国家基本公共文化服务标准(2023年版)的主要内容。该标准包括文化场馆建设、文化设施配套、文化产品供给、文化服务网络建设等多个方面，其中涵盖了图书馆、美术馆、博物馆、文化馆等公共文化设施的建设和管理要求，还包括了文化产品的丰富性和多样性、文化服务的普及和便利性等具体指标。通过这些内容的规定，可见国家对于基本公共文化服务的全面考量，旨在推动全民素质提升，促进文化产业发展。
3. 意义和影响
国家基本公共文化服务标准(2023年版)的出台，对于我国文化建设具有重大意义和深远影响。它有利于提高全民文化素质，让每个人都能享有优质的文化服务，从而推动全民的精神文明建设。该标准的实施将有助于促进文化产业的蓬勃发展，提升文化产品和服务的质量和水平，推动文化产业向全国性、全球性发展。国家基本公共文化服务标准的出台还将增强我国的文化软实力，提升在国际上的文化影响力，有利于传播中华文化，增强国家文化自信。
4. 个人观点
在我看来，国家基本公共文化服务标准(2023年版)的出台是我国文化建设的重大举措，将对国家文化事业和全民文化素质提升产生深远影响。这一标准的实施将会让更多的人能够享受到优质的文化服务，推动文化产业的发展，提升国家的软实力和文化影响力。我坚信，在国家基本公共文化服务标准的引领下，我国的文化事业一定会取得更大的发展成就。
基本公共文化服务实施标准
基本公共文化服务实施标准
据国家文化和旅游部发布的《基本公共文化服务实施标准》（以下简称《标准》），基本公共文化服务是指政府依法提供并保障的向全体公民提供的文化服务，包括文化场馆设施、图书馆、文化馆、美术馆、博物馆、剧场等文化设施的建设和运营，以及文化创作、表演、展览、教育等方面的活动。
《标准》中规定了以下几个方面的内容：
1. 基本公共文化服务设施的规划与布局：各级政府应根据当地的文化需求和发展规划，通过统筹规划、合理布局，确定基本公共文化服务设施的建设和布局。
2. 基本公共文化服务设施的建设与管理：各级政府应按照法定职责和权限，负责基本公共文化服务设施的建设和管理工作。建设过程中要注重生态环境的保护，确保设施的安全、便利和良好的运营环境。
3. 基本公共文化服务的内容与方式：基本公共文化服务应包括文化艺术、文化教育、文化创意、文化交流等多方面内容。服务方式可以是线下的实体设施提供，也可以是线上的数字化平台提供。
4. 基本公共文化服务的质量与效益：各级政府应加强对基本公共文化服务的质量控制，提供高质量的文化服务，切实满足广大公民的文化需求。同时，要加强对基本公共文化服务的评估和效益监测，及时调整和改进服务内容和方式。
5. 基本公共文化服务的保障与保护：各级政府要加强对基本公共文化服务的保障和保护，确保文化服务的可持续发展。要加强基本公共文化服务设施的维护和更新，保持设施的正常运营和良好状态。
通过对《基本公共文化服务实施标准》的规定和要求，可以指导各级政府提供高质量的基本公共文化服务，满足广大公民的文化需求，促进文化事业的繁荣和国家文化软实力的提升。
基本公共文化服务标准
基本公共文化服务标准
一、引言
基本公共文化服务标准是为了保障公民的基本文化权益，满足人民群众的精神文化需求而制定的一系列基础性、规范性标准。本标准包括资源提供、设施网络、服务对象、人力资源、保障机制和绩效评价等方面，旨在促进公共文化服务的规范化、标准化和均等化。
二、资源提供
1.基本公共文化服务应提供丰富的文化资源，包括图书、报刊、音像资料等传统纸质和数字资源，以及展览、讲座、演出等文化活动。
2.资源内容应符合社会主义核心价值观，弘扬中华优秀传统文化，倡导健康向上的文化价值观。
3.资源应根据不同年龄、不同文化需求的服务对象进行分类，以满足不同群体的文化需求。
三、设施网络
1.基本公共文化服务设施网络应覆盖城乡，包括图书馆、博物馆、文化馆、影剧院等各类公共文化设施。
2.设施建设应符合国家相关标准和规范，确保设施的安全性、舒适性和便利性。
3.设施网络应加强数字化建设，提高网络覆盖率和资源共享率，以适应现代社会的文化需求。
四、服务对象
1.基本公共文化服务应面向全体公民，确保每个人都享有基本公共文化服务。
2.服务应根据不同年龄、不同文化需求的群体进行差异化提供，以满足不同群体的文化需求。
3.服务应关注特殊群体的需求，如老年人、残疾人、外来务工人员等，为他们提供便利的基本公共文化服务。
五、人力资源
1.基本公共文化服务应配备足够数量和素质合格的从业人员，包括图书馆员、博物馆讲解员、文化活动组织人员等。
2.人力资源的培训和管理应符合国家相关规定和标准，提高从业人员的专业素养和服务水平。
3.鼓励社会力量参与基本公共文化服务，建立多元化的人力资源体系。
六、保障机制
1.基本公共文化服务的投入应纳入政府预算，确保资金的稳定性和充足性。
2.应建立健全的监督机制，对基本公共文化服务的提供进行监督和管理，确保服务的有效性和质量。
3.应加强法律法规建设，为基本公共文化服务的提供提供法律保障和支持。