中东欧民粹主义：现状、基本理念及影响
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中东欧民粹主义：现状、基本理念及影响
作者：张莉
来源：《当代世界》2020年第02期
【内容提要】近年来，中东欧地区民粹主义政党在本国大选和欧洲议会选举中势力稳步增长，风头正盛。中东欧民粹主义政党一方面重拾以民族主义为基础的政治动员，对抗全球自由主义精英和欧盟;另一方面倡导“非自由主义”的政治模式，与自由主义的国际组织原则决裂。民族主义和“非自由主义”成为中东欧地区民粹主义的基本理念。中东欧民粹主义政治继续强化，折射出欧盟在中东欧地区面临继续一体化的困局与东西分裂的危机。
【关键词】中东欧民粹主义;民族主义;“非自由主义”
【DOI】10.19422/ki.ddsj.2020.02.008
苏东剧变30年来，随着欧盟东扩，中东欧地区已有12国加入欧盟，成为整个欧洲政治进程的一部分;而随着近年来民粹主义的兴起，中东欧地区民粹主义政党发展迅猛，已成为欧洲民粹主义的重要力量。特别是维谢格拉德集团四国（波兰、匈牙利、捷克、斯洛伐克），在2004年加入欧盟后不久就由于右翼民粹主义政党上台执掌政权而转向，与欧盟老成员国龃龉不断。中东欧地区民族主义与自由主义尖锐对立，为民粹主义兴起提供了社会基础。一方面，中东欧国家的民粹主义执政党倡导不同于西方“自由民主”的“非自由主义”价值观;另一方面，这些政党向民族主义寻求政治合法性，并持强硬的身份认同立场。在欧洲难民危机发酵的背景下，民族主义与民粹主义正在重塑大多数中东欧国家的政党政治，未来有可能进一步影响到整个欧洲的政治格局。
过去20年，中东欧右翼民粹主义政党声势日盛，日趋主流化，已在匈牙利、波兰、捷克、保加利亚、塞尔维亚和斯洛伐克等国执掌政权，另有一些国家的民粹主义政党成为执政联盟成员或主要反对党。自由之家研究报告显示，2000年时，中东欧各国民粹主义政党在选举中平均获得全国9.2%的选票;到2017年时，得票率已增至31.6%。引领民粹主义趋势的是维谢格拉德集团四国，尤其是匈牙利青年民主主义者联盟（青民盟）和波兰法律与公正党，两党均强调民族主义和民粹主义，在中东欧地区影响巨大。
在2010与2014年的匈牙利议会选举中，欧尔班领导的青民盟和基督教民主人民党组成的政治联盟均获得议会三分之二的議席，取得压倒性胜利，欧尔班成功当选总理。2018年，欧尔班再次以134票赞成、28票反对的压倒优势连任政府总理，这也是他第四个总理任期。在2015年的波兰议会选举中，波兰法律与公正党赢得议会超过半数席位，获得独立组阁资格，成功上台执政，该党主席卡钦斯基当选总理。在2019年10月的议会选举中，法律与公正党再次以压倒性优势获得选举胜利，卡钦斯基也得以连任总理。[1]巴比什被称为捷克版“特朗普”，他领导的ANO2011运动在2017年捷克议会选举中以29.6%的得票率获得78个议席成为议会龙源期刊网
第一大党，成功上台执政，打破了自1993年捷克独立以来中左翼的捷克社会民主党和中右翼的公民民主党轮流坐庄的政党政治格局。与此同时，领导上届政府的社会民主党以7%的得票率获得了15个席位，同2013年相比得票率下降13%。在2019年提前举行的斯洛伐克议会选举中，尽管斯洛伐克社会民主—方向党（方向党）得票率仅为22%（比2012年减少了近一半），但仍是该国第一大党，该党领导人罗伯特·菲乔也得以连任总理。极右翼我们的斯洛伐克—人民党也赢得了12%的选票。除维谢格拉德集团四国外，保加利亚、塞尔维亚、拉脱维亚、立陶宛和爱沙尼亚等国的民粹主义政党的影响力也在本国逐步扩大，在议会中形成相当规模的民粹主义势力，并逐步参政或执政。
中东欧右翼民粹主义政党势头强劲，不仅仅体现在越来越多的民粹主义政党在本国上台执政，而且它们在欧洲范围内的影响力也在不断上升。这一趋势在2019年的欧洲议会选举中得到了充分体现（见表1）。右翼民粹主义者及疑欧派在此次大选中赢得将近三分之一的席位，而中东欧民粹主义政党所获席位约占欧洲议会全部席位的9.5%。匈牙利青民盟和波兰法律与公正党所获议席在本国位列第一;捷克的海盗党、自由和直接民主运动第一次跨过进入欧洲议会的门槛，获得议席，该国民粹主义政党议席总体增加了7席。需要指出的是，中东欧地区民粹政党整体崛起，但难以在欧洲议会层面形成整体力量，各主要政党分散在不同的党团内，如青民盟归属于欧洲人民党党团、法律与公正党归属于欧洲保守与改革党团等。但是，西欧8个右翼民粹主义政党均集中在新党团——“身份与民主党团”，在新一届欧洲议会中排名第五。 龙源期刊网
民粹主义本质是对自由主义意识形态的全面否定，尤其是拒绝自由主义主导的精英政治。当前，中东欧地区民粹主义的基本理念是民族主义与“非自由主义”。秉持这两种理念的中东欧政治家想要建立“非自由主义”和民族主义的国家，以区别于西方自由主义理念下的“民主”国家。
第一，中东欧地区由民粹主义政府主导的政治体制已经发生深刻变化，形成了“非自由主义”的政治体制。[2]苏东剧变后，中东欧各国在民主转型过程中均选择了新自由主义的经济模式，在这一模式主导下，各国政府不但没有改善民众的工作和生活条件，反而使得投机资本获得超额利润，财富集中在少数人手中，招致民众的强烈不满。在此背景下，以匈牙利总理欧尔班和波兰总理卡钦斯基为代表的强势领导人成功利用民众对新自由主义的不满情绪，将政治权力集中在自己手中，主张“非自由主义”政治模式，明确拒绝西方“自由主义”的价值观和新自由主义的经济模式，对“自由主义”民主制度进行改革，并搁置或者废弃那些不利于他们执政的机构。[3]2014年，匈牙利总理欧尔班在伯伊莱图什纳德发表演讲时指出，“我们已经放弃了组织社会的自由主义方式与观察世界的自由主义原则”，“在匈牙利建设的新国家是‘非自由’的国家，不自由的国家。它不拒绝自由主义的基本原则（如自由），但不能让‘自由’成为国家组织的中心原则，‘非自由’的国家应当包括不同的、特殊的民主方式”。[4]同年12月，卡钦斯基和龙源期刊网
欧尔班在塔特拉山举行会晤，共同主张“非自由民主”，即在国内恢复“人民主权”和从欧盟收回国家让渡的主权。
在中东欧地区的民粹主义政权中，匈牙利和波兰的“非自由主义”最为典型。欧尔班政府限制言论和集会自由，限制媒体多元化，弱化对少数民族的保护，削弱法院和政治机构的独立性，实现了对宪法及其规定的政治秩序与规则的根本性修订。在赢得2015年选举后，卡钦斯基领导的法律与公正党立即着手推动波兰司法改革运动，推行与匈牙利类似的“非自由主义”政治模式，并进行了一系列激进的法律改革。2017年，波兰参议院投票支持对最高法院进行全面改革;2018年参议院又批准将最高法院法官的退休年龄由70岁下调至65岁。欧盟对此表示强烈不满，认为这严重削弱了波兰的司法独立性。
与匈牙利和波兰相比，斯洛伐克近年来在“非自由主义”转向方面表现得并不突出。作为欧元区国家，斯洛伐克表现出实用主义（或是两面派）的政策。执政党方向党虽然最初赞同“第三条道路”与支持社会民主主义，但该党的意识形态与社会民主主义价值观几乎没有共同点。
2015年难民危机爆发后，许多捷克人对欧盟的强制难民摊派政策不满，转而支持民粹主義和民族主义，巴比什及其领导的ANO2011运动顺势而起。在2017年出版的《梦寐以求》一书中，巴比什主张改革议会民主与制衡制度，将捷克下议院的代表人数减半、废除参议院，提倡用经济管理方式来进行政治管理，让部长们成为专家，而不是职业政客。巴比什的这些主张使其成为一个典型的、为捷克民众所接受的民粹主义者，这是其在2017年获得选举胜利的主要原因。2018年，在捷克总统米洛什·泽曼的支持下，ANO2011与捷克社会民主党组成联合政府。但与匈牙利和波兰相比，捷克还没有采取明显削弱自由主义制度的政策举措。
第二，基于历史原因，中东欧地区民族主义相对狭隘。中东欧历史上屡遭外敌入侵，痛苦经历与不平等地位让各国主体民族对外来民族心存敌意和警惕。中东欧各国政府在国内弱化并削减少数民族权利，在国际上怀疑并排斥其他民族或者超国家机构。以种族为基础的民族主义从未真正消失，特别是东欧剧变后，各国主体民族均反对自由主义精英领导的政府及其少数民族保护政策，反对自由主义民主转型与自由主义精英领导的欧盟。[5]民粹主义的兴起为中东欧各国的主体民族认同和强化自己的民族身份提供了机会，而加入欧盟为该地区民族主义复兴创造了政治机会，民族身份成为党派间争论的关键问题，各党派竞相定义（或重新定义）民族认同。左/右翼分裂与本民族/其他民族分裂叠加，[6]主导传统政治的左/右翼分歧逐步让位于国内民族主义的保守派和亲欧自由派之间的分歧。在难民危机的背景下，民族认同以及与之相随的文化之争打击了中东欧各国的自由主义。
曾是伟大帝国又饱受侵略的波兰和匈牙利是其中的典型代表，两国右翼民粹主义政党均以“伟大”的帝国历史为资源，提出“恢复性民族主义”（Restorative Nationalism）。匈牙利青民盟在20世纪90年代初仅是一个自由青年组织，但在此后10年内转变为力量强大的保守右翼民粹主义政党，主张“恢复性民族主义”并倡导通过保护国家文化和民族纯洁性来回归曾经的伟大，提出“伟大匈牙利”（Greater Hungary）这一文化符号。这些主张对那些正在经历社会或经龙源期刊网
济转型困难的人吸引力十足，使得青民盟的政治力量急速增长，在2010年获得议会多数后一直维持至今。波兰法律与公正党成功将波兰人民的爱国情怀、传统道德价值观以及对天主教的信仰融合在一起，承诺复兴爱国主义和传统的天主教价值观，支持民族主义，反对外来移民，主张建立一个更伟大的波兰，提升在国际社会和欧盟中的话语权和影响力，在波兰政坛获得巨大成功，2015年后全面执掌波兰议会和政府。
中东欧各国的民粹主义政党把自由主义具体化为一个不符合本民族甚至反对本民族利益的理念，即自由主义把国家利益置于全球化的外国资本（如欧盟及其制定的共同政策）和多元文化主义模式（如保护罗姆人、同性恋与难民权利）的利益之下。[7]在这些国家的民主转型过程中，民族主义与自由主义尖锐对立，一些国家的民族主义甚至以法律形式出现。[8]民族主义披上了民粹主义的外衣，得到了民粹主义执政党的庇护，使得中东欧地区民族主义力量进一步增强。从匈牙利以民族主义为基础的新宪法到波兰特有的保守主义再到2014年罗马尼亚总统选举和2016年议会选举中出现的关于种族和仇外的选举口号等，这样的例子比比皆是。民粹主义者对愤怒和失望的民众做出了看似令人信服的回应，即主张“非自由主义”、实施左翼的社会政策以及承诺保护被自由主义精英抛弃的普通民众。
中东欧地区民粹主义的兴起，是20世纪90年代第三次民主化浪潮结束后出现的民粹主义全球趋势的一部分。如果中东欧和西欧的民粹主义政治力量汇集，如匈牙利青民盟、波兰的法律与公正党与法国的国民联盟、意大利的“五星运动”、荷兰极右翼自由党和奥地利右翼民粹主义政党自由党等联合一致，将会在更大层面上改变欧洲的政治格局。[9]
欧洲民粹主义下的欧洲一体化前景
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欧洲民粹主义下的欧洲一体化前景
作者：李世磊
来源：《大经贸·创业圈》2019年第03期
【摘 要】 2017年是欧洲的大选年，也是与欧盟命运相关的一年。鉴于欧盟民粹主义政党普遍崛起，人们担心在荷兰，法国和德国的选举中是否会有另一只“黑天鹅”飞过。今天，荷兰和法国的选举令人叹为观止，民粹主义政党也没有在德国大选中引起轰动。但这并不意味着民粹主义的影响将消失，欧洲一体化将长期受到民粹主义的影响。
【关键词】 民粹主义 欧洲一体化 前景
一、欧洲民粹主义的表现形式
1、反移民
反移民的趋势是2008年金融危机后西方人民政治态度的一个突出特点。它的主要吸引力在于移民占据了当地和当地居民的福利和工作，导致人们对生存的威胁日益增强。此外，难民危机的发生和恐怖袭击也增加了人们的不安全感，生存威胁的存在和不安全感的增强。在欧洲，金融危机加剧了对少数民族和移民的歧视，增加了少数民族与大多数人口之间的就业差距。在芬兰和比利时，少数民族和移民的失业率是欧盟的三倍。西班牙失业的非洲移民人数是西班牙大多数原住民的两倍。在英国，姓名为外国名字的人三分之一不太可能获得工作入围机会，远超姓名为英国白人的人群。在荷兰，超过一半的招聘机构遵守一项要求，即不要引入摩洛哥、土耳其和苏里南的求职候选者。
在经济不景气的情况下，人们面临着巨大压力，就业压力使的他们更加关注移民问题，难民危机进一步加深了人们反移民的情绪，导致的结果就是德国民众从沉默，转为对德国选择党的选票支持。难民危机爆发，默克尔政府的难民政策直接诱发德国民粹思潮渐起。柏林州议会选举中德国选择党的胜选，基民盟的失败，让默克尔本人在选后也承认是难民政策造成的。
2、国家利己主义
国家利己主义是目前民粹潮的一个重要政治表现。反全球化、反一体化倾向是民众显著的政治诉求。而且英国和美国在这方面走的要比欧洲大陆国家要远很多，英国脱欧是典型的标志性事件。
关于民粹主义演讲稿范文
大家好！今天，我站在这里，非常荣幸能够与大家共同探讨一个备受关注的话题——民粹主义。在这个信息爆炸、价值观多元化的时代，民粹主义如同幽灵般在各个国家游荡，影响着社会的发展和进步。因此，我们有必要深入剖析民粹主义的本质、危害以及应对策略，共同为构建和谐、稳定的社会环境而努力。
一、民粹主义的本质
民粹主义，顾名思义，是以民为本、强调民众利益的政治思潮。它起源于19世纪的欧洲，旨在反对当时的精英统治，倡导民众参与政治。然而，随着时代的发展，民粹主义逐渐演变为一种极端、排外的思潮，具有以下特征：
1. 反对精英统治：民粹主义者认为，现有的政治体制和精英阶层无法代表民众利益，主张推翻现行政治制度，实现民众的直接参与。
2. 强调民族主义：民粹主义者强调民族利益，抵制外来文化，主张维护国家主权和民族尊严。
3. 容易陷入极端情绪：民粹主义者往往情绪化，容易受到虚假信息的误导，陷入盲目崇拜和排外情绪。
4. 倡导暴力革命：部分民粹主义者主张通过暴力手段实现政治变革，对国家安全和社会稳定造成威胁。
二、民粹主义的危害
民粹主义虽然起源于民众对现实的不满，但其危害不容忽视：
1. 破坏民主制度：民粹主义者反对民主制度，主张直接民主，这可能导致社会动荡，破坏国家政治稳定。
2. 加剧社会分裂：民粹主义容易激发民族主义情绪，加剧社会分裂，导致不同群体之间的矛盾激化。
3. 妨碍经济发展：民粹主义者主张保护本国产业，抵制外来竞争，这可能导致国际贸易壁垒升高，阻碍经济发展。
4. 威胁国家安全：部分民粹主义者主张通过暴力手段实现政治变革，对国家安全和社会稳定构成威胁。
三、应对民粹主义的策略
面对民粹主义的挑战，我们需要采取以下策略： 1. 加强民主教育：提高民众的政治素养，使民众了解民主制度的优势，树立正确的价值观。
2. 优化政治体制：改革政治体制，提高政治透明度，让民众参与到政治决策中来。
3. 弘扬民族精神：倡导爱国主义，弘扬民族精神，增强民族凝聚力。
欧美新近一波民粹主义的成因、特点及影响
【摘要】历史上，民粹主义作为现代化和民主的伴生物，一直处于周期性的消涨之中。然而欧美新近一轮民粹主义有其特殊性，作为对全球化过程中国内外矛盾的反映，新近一波民粹主义有其反全球化的一面，会严重阻碍全球化的进程，甚至导致逆全球化的发生。相应地，新一波右翼民粹主义在西方的高涨，加剧了这些国家的社会分裂和冲突，除经济层面的冲突外，也带来了政治认同的危机。新近一波民粹主义勃兴实则反映了西方国家深层次的政治和社会危机。
【关键词】民粹主义 政治危机 逆全球化
民粹主义作为现代化和民主的伴生物，一直处于周期性的消涨之中。近年来在欧美又泛起一波民粹主义浪潮。无论是作为一种政治思潮或是政治运动，民粹主义早已在大西洋的两岸广泛地扩散开来。2014年右翼民粹主义政党在欧洲议会选举中获胜，2016年更是发生特朗普当选美国总统和英国脱欧两件至今余波未平的大事件，2017年法国大选，时任法国极右翼政党“国民阵线”主席的玛丽娜·勒庞高票闯入法国大选第二轮。这些事件，使人们清楚看到，民粹主义逐渐在西方高涨。
民粹主义及其政治倾向
何为民粹主义，学界一直以来在这一问题上有所争议。综合各方研究可见，民粹主义不仅是一种社会思潮，声称“人民群众”具有唯一性和纯洁性，是社会政治中最具价值的成分，是政治合法性的来源；而且是一种政治运动，一种政治策略。无论是作为政治思潮抑或政治运动，民粹主义都反映了对现实政治的不满，特别是对在任政治精英的不满。民粹主义倾向于通过一切诉诸于民的形式，反抗现存政治制度。作为在特定情况下采取的政治策略，民粹主义常常被政治精英用来越过政党机器，使用煽动式的政治宣传手段，直接动员普通民众实现其政治目的。因此，民粹主义必然表现出如下特点：
首先，民粹主义直接诉诸普通民众，特别是底层民众，即“草根阶层”。民粹主义强调“人民群众”的价值，认为“人民群众”是社会政治经济的唯一合法主体。政策的制订应当符合“人民群众”的利益，服从于“人民群众”的意志，政权合法性的唯一来源是人民的一致同意。可见，从这个意义上讲，民粹主义与大众民主理论有紧密的关联，或是大众民主的另一种表达形式。
西方民粹主义反思及其对中国的启示
西方民粹主义反思及其对中国的启示
作者：冯钺
来源：《人民论坛》2020年第03期
民粹主义
民粹主义是一种盲目追求平民大众价值和理想的政治思潮。自19世纪中后期兴起至今，民粹主义便以周期性循环、间歇式推进的方式在世界范围内传播扩散，深刻影响着世界政治进程和国家战略决策。十年来，民粹主义思潮一路高歌猛进、大有愈演愈烈之势，展现出反全球化、反精英、反建制等特征，尤其在移民、族群等问题上非常保守，出现与极端民族主义、地区主义、分裂主义合流的趋势。随着民粹主义政党势力的增强，欧美等地刮起了民粹主义运动旋风。民粹主义不仅活跃于底层社会群体，中等阶层甚至社会精英也加入了民粹行列。对于民粹主义的这些新趋向新特征，值得持续关注和深入研究。
【关键词】民粹主义 民族主义 經济思维 【中图分类号】D07 【文献标识码】A
民粹主义在近十几年的西方日益流行起来，越来越成为社会、学术界热衷于探讨的话题。中国也出现了批判所谓中国民粹主义的现象。民粹主义这个词来源于英语populism，指平民的、大众的主义。在政治论述里，Populism涵盖了各种不同的意涵，例如受到许多人喜爱的、大众的、受欢迎的;在现代，“这个词仍然保有‘民众的利益与价值’之意”。结果中文翻译成“民粹”并附加上了贬义。在西方国家内部受到欢迎的populism，对其他国家来说则可能意味着矛盾，甚至对抗。
因此，不能简单把西方流行的民粹主义现象拿来对照中国。仅按流行的学术思维，对民粹主义的构成、特点等进行分析，并不能满足我们观察社会、观察世界、预测发展趋势的需要。我们需要看到它背后的东西。西方的民粹主义确实值得批判，而被指摘为中国民粹主义的则是另一种情况。
西方的民粹主义与中国语境下某些人对中国民粹主义的翻译与批判有很大区别。西方社会的民粹主义值得警惕和反思。在西方历史上，民粹主义与民族主义经常交混，民粹主义发展到后来往往成为民族主义。西方历史上民粹主义大多发端于“愤怒、怨恨、不满”。例如，愤怒导致的民粹主义曾催动日本朝着军国主义转向;怨恨导致的民粹主义曾将希特勒的纳粹党选进德国总理府;不满导致的民粹主义曾欢迎墨索里尼向罗马进军，掌握意大利政权二十余年。
当前民粹主义逆全球化思潮的反思与中国应对方案
当前民粹主义逆全球化思潮的反思与中国应对方案
当前，全球范围内的民粹主义思潮和逆全球化思潮正在蓬勃发展，给国际社会带来了诸多挑战和问题。面对这一现象，中国应该如何应对呢？
一、当前民粹主义逆全球化思潮的背景和表现
当前的民粹主义逆全球化思潮，主要源自西方发达国家，在一定程度上是一种对全球化、自由贸易和多元化的反制。由于全球化带来了一系列的问题，包括贫富分化、社会不公平、文化冲突和身份认同等问题，许多人开始对这种国际秩序产生怀疑和不满，进而导致了民粹主义和逆全球化思潮的产生。
这一思潮主要表现在以下几个方面：国际贸易保护主义抬头，各国纷纷采取贸易壁垒政策，试图保护本国的产业和就业。民粹主义政治力量崛起，这些政治力量通常借助于各种民族主义、民粹主义和排外主义的言论，动员人民反对全球化和多元化的趋势。对移民和难民的排斥情绪增加，许多国家对外来移民和难民采取了严格的限制政策，甚至出现了种族歧视和仇外情绪。国际社会的关系变得更加紧张和不稳定，各国之间的合作和协调受到了挑战。
民粹主义逆全球化思潮的发展，给国际社会带来了许多严重的问题和挑战。贸易保护主义使得国际贸易陷入僵局，不利于经济的增长和全球资源的合理配置；民粹主义政治力量的崛起导致政治秩序的不稳定，增加了国际社会的风险和不确定性；排斥移民和难民的情绪加剧了国际社会的文化冲突和民族矛盾，对全球和平与发展构成威胁；国际社会的关系紧张不安，使得国际合作和协调受到了阻碍，各种国际问题难以得到有效解决。
对当前的民粹主义逆全球化思潮，国际社会需要进行深刻的反思。应该认识到全球化和多元化的趋势是不可逆转的，各国需要尊重彼此的差异和多样性，加强合作和对话，共同应对全球性的挑战和问题；各国需要将个体的利益与全球的利益相统一，构建开放包容的国际秩序和全球化体系，推动经济增长和社会发展；应该加强国际社会的文化交流和人文合作，消除对移民和难民的排斥情绪和文化冲突，促进文明的交流和共存；需要加强国际社会的平等和公正，加强多边合作和协调，积极应对各种全球性的挑战和问题。
环境民粹主义在欧盛行的原因及其政治影响
56环境民粹主义在欧盛行的原因及其政治影响
王红艳政党政治和理论思潮Party Politics and Theoretical Thoughts
近年来，不少欧洲国家的民粹
主义运动与环境及气候政治发生关
联，形成了一种被称作环境民粹主
义的新兴社会思潮。二者的关联并
非巧合，其所凝聚的社会和政治力
量不容小觑。
内外因素合力催生欧洲环境民
粹主义
民粹主义与环境议题之所以可
相向而行并在欧洲成势，从本质上
看，是因为二者内在需求高度匹配：
一方面，环境问题是一个属于科学
范畴的议题，因未经政治裁剪的话
语而具有草根性；另一方面，民粹
主义内涵丰富、边界灵活，具有与
环境等诸多议题发生关联的潜能。从现实看，是因为近年来二者的外
部生存发展环境生变，最值得关注
的是，民粹主义快速走强且在学界
出现了一些企图为其“正名”的论调，
全球气候变化的加剧提升了广大民
众对环境议题的关注和对既有环境
政策的反思，政党则因应热点问题
变化调整了竞争策略和政策重点。
一、民粹主义快速走强且其
“负面形象”渐被淡化
2016年堪称民粹主义“黄金
年”，6月23日，英国举行脱欧公投，
11月9日，被称作“操纵民意之天
才”的特朗普当选美国第45任总统。
自2017年起，不但反精英、反建制、
反传统的声音在欧洲持续高涨，民
粹主义运动在欧洲各国的街头此起
彼伏，涌现了一批以意大利联盟党领导人萨尔维尼、法国国民联盟领
导人勒庞为代表的实力派人物，而
且不少民粹主义政党在各级选举中
强势崛起，加剧了欧洲政治生态的
极化倾向。这些重大事件的发生，
既是民粹主义在全球再度兴盛的映
照，也助推了民粹主义的快速走强。
在此背景下，欧洲学界出现了
一些有利于民粹主义发展壮大的论
调，这为主流政治接近接纳民粹主
义提供了必要的舆论基础。
一是“需要论”。这种观点认
为，当前不少发达国家已被少数“超
级明星企业”控制。这类企业工作
效率高、供应链完整，基本不再需
要政府，敢于放肆批评政府，广大
中小企业只能仰其鼻息生存。同时，
这类企业的主要经济活动都发生在2020年11月21日，时值法国“黄马甲”运动两周年，巴黎民众身着黄背心，走上街头抗议法国国民议会一读通过的《全球安全法案》。（IC photo 图片）
欧洲民粹主义的多重面孔
97专 题：重新认识西方欧洲民粹主义的多重面孔张金岭近些年来，民粹主义[1]在欧洲强势抬头并迅猛发展，正深刻地改变着欧洲各国与欧洲一体化进程中的政治与社会生态。英国《卫报》的一项调查研究[2]显示，在过去20年间，民粹主义政党在欧洲各国政治选举中的得票率从7%越过25%，增幅达2.5倍之多。换句话说，如今总体上每4个欧洲人中就有1人支持民粹主义政党。[3]在此背景下，匈牙利青年民主主义者联盟（FIDESZ，简称“青民盟”）、法国国民联盟（RN）、意大利五星运动党（M5S）与联盟党（Lega）、奥地利自由党（FPÖ）、德国选择党（AfD）、荷兰自由党（PVV）、英国“脱欧”党（Brexit Party）等，均在各类政治选举中取得了优异的战绩，并以自己的方式渗透和左右着各国乃至欧盟政局。欧洲部分民粹主义政党步步为营的政治崛起，首先在民族国家层面上改变了各自国家的政治格局，并通过其手中的政治权力介入国家经济与社会制度改革；同时，尽管它们特别强调民族国家的利益，对欧洲一体化持否定态度，但作为一种政治策略，却也积极在欧洲层面上谋求权力，尤其是参与欧洲议会选举，其目标就是想从欧盟内部来制约和改变既有的欧洲一体化进程。在2019年5月举行的欧洲议会选举中，尽管民粹主义者未能像先前期待的那样大获全胜，但他们获得的支持率与议席数量却较2014年选举大幅上升。一些民粹主义政党也借此机会再次冲击了各国政局。在法国，极右翼政党国民联盟仅一个党就获得23.34%的选票，战胜了现任总统马克龙领导的“共和国前进”党（LERM）及其联盟（22.42%）；在意大利，联盟党获得34.26%的支持率，五星运动党获得17.06%，二者相加超过50%。[4]目前，欧洲已有十多个国家的民粹主义政党拥有了参与执政的经验。民粹主义在各国政治生活中的渗透益愈加深，并已成为一种持续存在且根深蒂固的现象。很多研究将民粹主义政党视作当代社会及其制度的“挑战者”和“局外人”。[5]实际上，它们是“挑战者”，却不是“局外人”，因为它们的立场主张尽管看起来很激进，但它们所批判的所有现象在各国社会都有真实的表征，它们所有的政治诉求都有相当广泛的民众支持。这说明民粹主义具有肥沃的社会土壤。诉诸政治只是民粹主义运动最为显而易见的外在表征与斗争策略，但政治本身并不是滋生民粹主义的内在原因，催生民粹主义的诸多要素深刻地潜藏在欧洲各国社会转型过程所出现的新问题之中。[关键词]民粹主义 社会转型 认同危机
中东欧报告
中东欧报告
1. 简介
中东欧是指位于欧洲的东南部地区，包括波兰、匈牙利、捷克、斯洛伐克、罗马尼亚、保加利亚、克罗地亚、塞尔维亚等国家。本文将对中东欧地区的经济、政治和文化等方面进行分析，以了解该地区的发展现状和未来趋势。
2. 经济发展
中东欧地区的经济发展呈现出一定的差异。一些国家如波兰和捷克已经成功实现了市场经济的转型，并取得了较好的经济增长。与此相反，一些国家如罗马尼亚和保加利亚在转型过程中遇到了一些困难，经济增长相对较慢。
中东欧地区的经济发展主要受制于国内和国际因素。国内因素包括政府政策、投资环境和产业结构等，而国际因素则包括欧洲经济整体状况和全球经济环境等。对于中东欧国家来说，加强与欧洲其他国家的经济合作和融入全球经济体系是实现经济发展的重要途径。
3. 政治局势
中东欧地区的政治局势也存在差异。一些国家如波兰和匈牙利在政治体制上更加稳定，政府实力较强。而一些其他国家如塞尔维亚和克罗地亚则在政治转型和治理方面面临一些挑战。
中东欧地区的政治局势也受到国内和国际因素的影响。国内因素包括政治体制、政党竞争和民主发展等，而国际因素则包括国际关系和地缘政治等。中东欧国家需要加强政治稳定和民主发展，以推动地区的政治进步和国家的繁荣。
4. 文化交流
中东欧地区拥有丰富多样的文化遗产和传统。各国之间的文化交流对于地区的发展和合作具有重要意义。通过文化交流，中东欧国家可以增进相互了解、促进共同发展。
中东欧地区的文化交流包括语言、艺术、音乐、风俗习惯等方面。各国可以举办文化节庆活动、开展文化交流项目、推广本国文化等方式来促进互动和交流。
5. 未来展望
中东欧地区在经济、政治和文化方面都面临一些挑战和机遇。未来，中东欧国家需要进一步加强与欧洲其他国家的合作，促进地区的经济发展和政治稳定。 在经济领域，中东欧国家可以加强产业升级和创新，提高竞争力。在政治领域，国家需要加强民主治理和政治体制改革，以促进政治稳定和民主发展。在文化领域，中东欧国家可以加强文化交流和合作，促进地区文化多样性和共同繁荣。
浅论当前中国民粹主义思潮
浅论当前中国民粹主义思潮
当前中国社会出现了一种新的思潮——民粹主义。民粹主义在中国社会中开始流行，并且对政治、社会和文化生活产生了深远的影响。本文将从民粹主义的概念、特点、表现形式以及对中国社会的影响等方面进行较为详细的分析，力求能够更全面地了解当前中国民粹主义思潮的特点和影响。
一、民粹主义的概念
民粹主义，原指19世纪末20世纪初美国和欧洲出现的一种政治思潮，指的是一种崇尚平民大众，反对精英统治，并强调民众权利和利益的政治倾向。而在中国，民粹主义指的是在社会和政治生活中出现的对于民众利益和诉求的关注，以及一种强调平民权利和诉求的社会思潮。当前的中国社会，由于经济发展不平衡、社会差距扩大以及民众利益受损等问题，使得民粹主义思潮在这样的社会背景下愈发蓬勃。
二、民粹主义的特点
1. 强调民众利益和诉求
民粹主义强调对民众利益和诉求的关注，特别是对于社会底层民众的关注。民粹主义者认为社会精英的统治和政策安排带来了社会不公平，使得底层人民的利益受损，因此需要关注和重视这一部分人民的利益和诉求。
2. 批判精英统治
民粹主义者对于社会精英的统治持批判态度，认为精英们只关心自身利益，忽视了广大人民的利益，因此需要逐渐打破这种精英统治，实现更加平等的社会秩序。
3. 威权主义倾向
在一些情况下，民粹主义还可能会表现出一种威权主义的倾向，即寻求通过强硬手段来解决社会问题，强调领袖的个人魅力和权威性，这与民粹主义本身所倡导的平等和民主理念有所背离。
三、民粹主义的表现形式
1. 社会运动
民粹主义思潮在中国表现出来的一种形式是各种社会运动的兴起。这些运动往往是由底层民众发起，旨在维护自身的利益和权利，通过集体行动来表达自身的诉求和意愿。
2. 舆论引导 在互联网时代，民粹主义思潮在中国还表现为在公共舆论中的引导。一些自媒体平台和社交媒体上涌现出大量关于民粹主义话题的讨论，有时候还可能衍生出一些极端和极端化的言论和行为。
欧洲民粹主义政党崛起的影响
The Influence of the Rise of European Populist Parties
作者：郑春荣
作者机构：同济大学德国问题研究所／欧盟研究所,上海200092
出版物刊名：山东大学学报：哲学社会科学版
页码：99-108页
年卷期：2018年 第5期
主题词：民粹主义;民粹主义政党;右翼民粹主义政党;欧盟;影响
摘要：2017年,欧盟有惊无险地经受了荷兰、法国与德国大选的考验,右翼民粹主义政党并未像人们担心的那样上台执政。虽然右翼民粹主义政党的此轮冲击的势头有所缓解,但是,这绝非意味着它们会就此偃旗息鼓。民粹主义政党、尤其是右翼民粹主义政党已经给欧盟各成员国的国内政治、欧盟的未来发展前景以及欧盟及其成员国的对外行动产生了深远的影响,包括：在成员国层面,它们造成政党格局的多元化并导致脆弱政府的形成,主流政党政策内容与话语方式受到民粹主义政党传染,更为严重的是,西方自由民主体制受到挑战;在欧盟层面,它们导致欧盟内部共识达成与集体行动能力受到限制,＂多速欧洲＂无奈成为欧洲一体化的新路径,并造成欧盟内＂逆全球化＂思潮暗流涌动。未来,民粹主义政党的挑战还将在较长时期里存在于欧盟内,主流政党和政治精英需要直面挑战,与民粹主义政党进行论争,并积极听取和响应民众的诉求与关切。