直接作业环节安全管理规定

直接作业环节安全管理规定(总31页)

--本页仅作为文档封面，使用时请直接删除即可-- --内页可以根据需求调整合适字体及大小-- 直接作业环节安全管理规定 直接作业环节包括：《用火作业安全管理规定》，《进入受限空间安全管理规定》，《临时用电安全管理规定》，《高处作业安全管理规定》，《破土作业安全管理规定》。 陕西石油公司所属油库、加油站等进行检维修、施工等作业均应遵守本规定的相关条款。

一、用火作业安全管理规定 第一条 用火作业系指在具有爆炸危险场所内进行的施工过程。在抢险过程中用火作业应按应急预案中的规定执行。 第二条 用火作业涉及到进入受限空间、临时用电、高处等作业时，应办理相应的作业许可证。 第三条 用火作业的危害识别 1．用火作业前，针对作业内容，应进行危害识别和风险评估，针对性地制定相应的作业程序及安全措施。 2．将安全措施填入“中国石化用火作业许可证内”。 第四条 用火作业系指采取以下方式的作业： 1．各种气焊、电焊、铅焊、锡焊、塑料焊等各种焊接作业及气割、等离子切割机、砂轮机、磨光机等各种金属切割作业； 2．使用喷灯、液化气炉、火炉、电炉等明火作业； 3．烧（烤、煨）管线、熬沥青、炒砂子、铁锤击（产生火花）物件，喷砂和产生火花的其他作业； 4．生产装置和罐区连接临时电源并使用非防爆电器设备和电动工具。 5．使用雷管、炸药等进行爆破作业。 第五条 用火作业分级 1.一级用火作业 （1）储存收发易燃、可燃液（气）体的罐区、泵房、装卸作业区（铁路、公路）、桶装仓库； （2）加油（气）站的罐区（储气瓶）、加油（气）区、液化气泵房、压缩机房、接卸站区； （3）输油（气）管道、隔油池、污水处理设施； （4）易燃、可燃液体和气体的罐车等爆炸危险性区域的用火作业。 2.二级用火作业 （1）从易燃、易爆及有毒储罐、泵房、装卸区等拆除的容器、管线、附件，已运到安全地点、并经过吹扫处理检验合格； （2）罐区、泵房、装卸作业区等的非防爆区域及防火间距以外的区域； （3）发电机房、配电间、消防泵房、化验室、储存收发润滑油的储罐、桶装油品仓库、灌装、收发区域等火灾危险性区域的用火作业。 3.三级用火作业范围是在油库、加油站内，除一、二级以外的用火均属三级用火； 4.固定用火作业区是除特级、一级、二级用火范围以外没有火灾危险性的区域划出的固定用火作业区域。在二级以上用火区域内，不应设固定用火区。 第六条 节假日期间的用火实行升级管理，即在原动火级别的基础上升一级。 第七条 “中国石化用火作业许可证”的办理 1．一级用火作业由项目实施部门（项目实施部门是指具体安排项目的部门或单位,可以是基建、安全、物流、零管部门、片区公司、油库）填写“中国石化用火作业许可证”，经基层单位（油库、加油站）、施工单位现场确认签字后，报各分公司项目实施部门确认、安全监督部门申签后，由分公司负责人签发，并报陕西公司安全数质量处备案。 2．二级用火作业由油库主任、站长填写“用火作业许可证”，报分公司主管部门、施工组织部门、安全部门审核后，由分公司主管安全生产领导签发，并在安全部门存档。 3．油库三级用火作业由用火作业班组长填写“用火作业许可证”，油库主任审核，油库主管部门审签；加油站三级用火作业由站长填写“用火作业许可证”， ME审核，加油站主管部门审签。 4．固定用火区的设定应由用火单位提出申请，项目实施部门确认后，报分公司主管部门、安全部门审核批准。

第八条 用火作业安全措施 1.凡在生产、储存、输送可燃物料的设备、容器及管道上用火，应首先切断物料来源并加好盲板；经彻底吹扫、清洗、置换后，打开人孔，通风换气；打开人孔时，应自上而下依次打开，并经分析合格，方可用火；若间隔时间超过1小时继续用火，应再次进行用火分析，或在管线、容器中充满水后，方可用火。 2.在正常运行生产区域内，凡可用可不用的用火一律不用火，凡能拆下来的设备、管线都应拆下来移到安全地方用火，严格控制一级用火。 3.用火审批人应亲临现场检查，落实防火措施后，方可签发“中国石化用火作业许可证”。 4.一张用火作业许可证只限一处用火，实行一处（一个用火地点）、一证（用火作业许可证）、一人（用火监护人），不应用一张“中国石化用火作业许可证”进行多处用火。 5. “中国石化用火作业许可证”有效时间为一个作业周期，但最多不超过5天。若中断作业超过1小时继续用火，监护人、用火人和现场负责人应重新确认。固定用火点，每半年检查认定一次。 6.用火分析。凡需要用火的塔、罐、容器等设备和管线，应进行内部和环境气体化验分析，应有分析数据，并填入“中国石化用火作业许可证”中，分析单附在“中国石化用火作业许可证”的存根上，以备查和落实防火措施。当可燃气体爆炸下限大于4%时，分析检测数据小于%为合格；可燃气体爆炸下限小于4%时，分析检测数据小于%为合格。 7.用火部位存在有毒有害介质的，应对其浓度作检测分析，若其含量超过车间空气中有害物质最高容许浓度的，应采取相应的安全措施，并在“中国石化用火作业许可证”上注明。

8.施工单位应做好施工前的各项准备工作，为用火作业创造条件。 9.停工大修装置在彻底撤料、吹扫、置换、分析合格后，系统采取须有效隔离措施。设备、容器、管道首次用火，须采样分析。 10.设备、容器与工艺系统已有效隔离，内部无夹套、填料、衬里、密封圈等，不会再释放有毒、有害和可燃气体的，首次取样分析合格后，分析数据长期有效；当设备、容器内存有夹套、填料、衬里、密封圈等，有可能释放有毒、有害、可燃气体的，采样分析合格后超过1小时用火的，须重新检测分析合格后方可用火。 11.装置停工吹扫期间，严禁一切明火作业。在用火作业过程中，当作业内容或环境条件发生变更时，应立即停止作业，“中国石化用火作业许可证”同时废止。 12.在用火前应清除现场一切可燃物，并准备好消防器材。用火期间，距用火点30m内严禁排放各类可燃气体，15m内严禁排放各类可燃液体。在同一动火区域不应同时进行可燃溶剂清洗和喷漆等施工。 13．在盛装或输送可燃气体、可燃液体、有毒有害介质或其他重要的运行设备、容器、管线上进行焊接作业时，设备管理部门必须对施工方案进行确认，对设备、容器、管线进行测后，并在用火作业许可证上签字。 14.新建项目需要用火时，施工单位（承包商）提出用火申请，由用火地点所辖区域单位负责办理“中国石化用火作业许可证”，并指派用火监护人。 15.施工用火作业涉及到其他管辖区域时，由所在管辖区域单位领导审查会签，并由双方单位共同落实安全措施，各派一名用火监护人，按用火级别进行审批后，方可用火。 16.用火作业过程的安全监督。用火作业实行“三不用火”，即没有经批准的用火作业许可证不用火、用火监护人不在现场不用火、防火措施不落实不用火。安全监督管理部门各级领导、专职安全和消防管理人员有权随时检查用火作业情况。在发现违反用火管理制度的用火作业或危险用火作业时，有权收回用火作业许可证，停止用火，并根据违章情节，对违章者进行严肃处理。 17．在受限空间内用火，除遵守上述安全措施外，还要执行以下规定： （1）在受限空间内进行用火作业、临时用电作业，不允许同时进行刷漆、喷漆作业或使用可燃溶剂清洗等其他可能散发易燃气体、易燃液体的作业。 （2）在受限空间内进行刷漆、喷漆作业或使用可燃溶剂清洗等其他可能散发易燃气体、易燃液体的作业时，使用的电气设备、照明等，必须符合防爆要求，同时必须进行强制通分，监护人佩带便携式可燃气体报警仪，随时进行检测，当可燃气体报警仪报警时，必须立即组织作业人员撤离。 第九条 相关责任部门和作业人的职责 1.项目实施部门职责 项目实施部门是指具体安排项目的部门或单位,可以是基建、安全、物流、零管部门、片区公司、油库等，全面负责动火作业的现场安全；应指派有能力和专业技能的用火监护人对现场进行监护；发现不符合动火管理规定或紧急情况，进行现场处置和下达停止作业的指令。 2.基层单位职责 基层单位配合项目实施部门进行现场的警戒，监护，对作业条件进行确认，对现场存在的不安全因素和紧急情况，立即告知相关部门或单位，积极消除不安全因素。 3.安全监督部门职责 对动火作业的整个过程进行监督，随时检查用火作业情况，在发现违反用火管理制度的用火作业或危险用火作业时，有权收回用火作业许可证，停止用火，并下达整改意见，待整改验收确认后，方可重新开始作业。 4.用火作业人职责 （1）用火作业人员应持有有效的本岗位工种作业证。 （2）用火作业人员应严格执行“三不动火”的原则；对不符合的，有权拒绝用火。 5.用火监护人职责 （1）用火监护人应有岗位操作合格证；应了解用火区域或岗位的生产过程，熟悉工艺操作和设备状况；应有较强的责任心，出现问题能正确处理；应有处理应对突发事故的能力。 （2）应参加由安全监督管理部门培训组织的用火监护人培训班，考核合格后由安全监督管理部门发放用火监护人资格证书，做到持证上岗。 （3）在接到“中国石化用火作业许可证”后，应在安全技术人员和单位领导的指导下，逐项检查落实防火措施；检查用火现场的情况；用火过程中发现异常情况应及时采取措施；监火时应佩戴明显标志；用火过程中不应离开现场，确需离开时，由监护人收回用火许可证，暂停用火。 （4）当发现用火部位与“中国石化用火作业许可证”不相符合，或者用火安全措施不落实时，用火监护人有权制止用火；当用火出现异常情况时有权停止用火；对用火人不执行“三不动火”又不听劝阻时，有权收回“中国石化用火作业许可证”，并报告有关领导。 第十条 许可证管理 1．“中国石化用火作业许可证”是用火作业的凭证和依据，不应随意涂改，不应代签，应妥善保管。