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循环经济的企业环境成本控制探析

摘要：经济社会的全球化脚步正逐步加快，而全球的环境也在进一步恶化，如何在经济发展的同时能能够对环境有效的保护，是社会经济发展给人们提出的亟待解决的问题。而近些年来，循环经济的概念被提出并得到了广泛的重视，即能在一定程度上对环境资源进行保护。这里我们便对基于循环经济的的企业成环境成本控制进行简单研究。

关键词：循环经济；企业环境；成本控制

本文首先对循环经济企业环境成本控制的概念进行了简单的阐述，然后对我国目前的企业环境成本控制住存在的问题进行了简要分析，最后提出了基于环境经济下的企业成本控制可以采取的措施。

一、对循环经济的企业环境成本控制的简单理解

其一，循环经济。循环经济是以保护环境为基础出发，要求经济活动能遵守生态学规律，把对自然环境的影响程度降到最小，并且在一定程度上减少资源的消耗。以实现经济和环境的可持续发展为最终的目标。也就是说，循环经济的核心是能把资源进行高效利用以及循环利用。其二，环境成本。对于环境成本，根据联合国发布的相关定义，可以简单的把环境成本的含义理解为以下两个方面：一是对人们所进行的预防和治理环境污染而产生的费用支出，也就是人们为了保护环境资源而付出的代价进行

反映；二是对人们因环境资源的消耗以及其质量减退而形成的其价值的降低，也就是未能保护和恢复环境资源而形成的损失进行反映。

二、目前我国企业环境成本控制存在的问题

循环经济更为重视经济发展和环境资源的友好平衡，而传统的成本控制相比较而言，便缺少对社会成本的宏观考核，并不能实现经济的有效循环。所以其存在以下不足：1.企业环境成本管理机制有待完善伴随着我国经济的发展，大部分企业环境成本控制会采用事后处理法，也就是对于环境先污染后治理。在我国，对于企业造成的环境污染的监管标准不高以及其处罚力度较为宽松，并且，因为地方政府考虑到地方财政税收收益而对企业环境污染的缺乏管理。所以，如今也没有较为完整的企业环境污染影响评价体系，也就没有办法测评和计算企业环境成本的高低。存在着很多企业只考虑短期利益，而缺乏对环境污染的预防意识，并且对已经发生的环境污染治理也不积极，进而导致企业包括整个社会环境治理支出巨大，使不少企业甚至陷入财务危机。2.企业环境成本控制成本收益不相匹配传统的成本控制只核算微观的经济成本，而忽略其潜在的环境成本，忽略了对宏观社会成本的考核，使企业产生效益增长的假象，导致企业为了经济效益而更加忽视环境保护。并且，很多企业对环境的保护意识差，不会主动的去考虑环境成本，制定减少环境污染的措施，只有造成严重污染，受到相关部门的处罚时，才对环境成本进行控制，这种情况常常给企业带来较大的损失，在一定程度上影响了企业长远发展，并且对可持续发展战略也是一个挑战。3.对企业环境

成本信息披露不足企业对环境成本的核算不全面，往往不会考虑产品的设计、采购、消费等阶段所产生的环境成本，也不能将其纳入成本控制范围，进而影响了企业财务成果的真实披露。并且，因为缺乏环境会计行为的具体规范，导致了其对存在和潜在的环境责任及其面对的环境风险等环境信息披露不充分，使投资者难能真正了解企业内在的风险。

三、循环经济的企业环境成本控制采取的相应措施

1.促进资源的循环利用为了促进资源的循环利用，可以把啊自然资源的初始价格进行提高。因为目前较为普遍的现象是，初始价格较低而循环利用的价格却比较高。使节约资源并不能获得较高的投入产出效益，对于企业来讲，进行资源循环利用和环境污染的治理随着经济发展的一大挑战。而只有提升初始资源的价格，才能在一定程度上使企业有进行节约资源并且循环利用以及保护环境的意识，进而才能推动企业发展循环经济，使资源循环利用。2.关于提高污染排放成本探讨污染物对环境就成了极为严重的影响，在一定程度上也阻碍了我国经济更好更快的发展。社会和企业往往会低估企业本身的环境成本，对于废弃物的治理成本和污染危害考虑的不全面。而只有提高污染物的排放成本，才能在一定程度上控制企业对污染物的排放，进而能够实现循环利用。3.要加强企业对环境成本相关信息的披露只有对环境成本信息有效的披露，才能使人们结合其相关数据分析企业是否存在相关的环境问题。政府应该健全环境保护的相关法律法规，促进环境保护评价指标的建立，对企业环境成本信息披露提出统一的标准，以在法律层面对企业的环境信息披露提出要求。使企业能

够重视对环境成本信息的披露，从而在真正意义上实现企业环境成本的有效控制。4.要增加环境贴补政策良好的环境是人们生产生活的根本保证，现阶段下大部分企业只考虑自身利益短期利益而忽视了环境保护，并且进行环境保护对企业的效益会产生一定的不利影响，而政府增加环境补贴政策，会在一定程度上促进企业对环境的保护。也就能促进循环经济的发展，进而实现可持续发展战略。

四、结语

企业为了能够长远发展，必须考虑到环境保护。也就是说，循环经济是未来发展的必然趋势。所以对企业成本环境控制进行研究是非常有必要的。希望通过社会和企业越来越多的关注，我国能较快地实现循环经济，实现可持续发展战略。

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基于问卷调查的企业环境成本控制现状研究

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基于问卷调查的企业环境成本控制现状研究

作者：张银华

来源：《会计之友》2013年第04期

【摘要】随着环保法规的逐步设立，社会环保意识的不断加强，环境成本成为企业生产经营中不可忽视的部分，企业对成本的控制不应仅仅停留在传统成本的范围内，还必须重视对环境成本的控制，实现经济效益和社会效益的共赢。文章以问卷调查方式对企业环境成本控制现状进行了分析，发现其存在的问题并提出了解决措施。

【关键词】成本控制；企业环境成本控制；现状

传统的成本控制是根据预定的成本目标，对企业生产经营过程中的劳动耗费进行约束和调节，发现偏差、纠正偏差，以实现预定的成本目标，促使成本不断降低。它所依据的是狭义的成本，只核算了微观的经济成本，忽略了对宏观社会成本的考核，间接地鼓励了企业以牺牲环境、透支未来为代价谋取当前的经济利益。随着环保法规逐步完善，环保意识的逐渐树立，环境成本已经成为企业经营成本中不可忽视的部分，企业对环境成本控制的要求越来越迫切。

一、调查问卷设计

调查对象的选取重点考虑污染比较重的行业，标准以国家环保部提供的应进行环境审核的高污染行业：冶金、化工、石化、煤炭、电力、建材、造纸、酿造、制药、纺织、制革、采矿等，以及资源综合利用与废弃物处理等行业。

本次调查活动采用了电话联系、信函、自填式等方式，填写者主要为企业环境项目工作人员或财务部门工作人员，从发放到回收历时两个多月，共在山西省两个城市（晋中市、临汾市）发放问卷50份，收回有效问卷31份，有效回收率62%。

由表1可知，在收回的有效问卷中，煤炭企业最多，占全部回收企业的29%，其次是化工、电力等；从企业的性质看，有限责任公司的回收比例最高，占全部企业的51.6%，说明他们更重视环境问题。

二、调查结果分析

循环经济背景下的企业经济行为分析

循环经济背景下　

周　密　

一、循环经济　循环经济是物质闭环流动性经济、资源循环经济的简称，　

是以减量化、再利用、再循环为原则，以低消耗、低排放、高效　

率为基本特征，以节约资源、保护环境为核心内容，符合可持　

续发展理念的经济增长模式。其本质是一种生态经济，倡导的　

是一种与环境和谐的经济发展模式。在可持续发展的思想指　

导下，使资源利用效率最大化和废弃物排放最小化，将经济系　

统和谐地纳入到自然生态系统的物质循环过程中，合理利用　

自然资源和环境容量，实现经济活动的生态化转向，从而实现　

经济与环境和谐发展。　

循环经济的思想已经受到社会各界的重视，在加大宣传　力度、制定产业政策、规范法规制度、提高技术水平的同时，循　

环经济实施主体的利益驱动是实施循环经济的关键因素。实　施主体必须在遵循客观经济规律和社会发展要求的同时谋求　

自身的发展，才能保证循环经济这一新的经济模式顺利运行。　

传统经济模式下，生产者仅仅站在自身角度追求利益最大化，　

而把环境因素作为影响主体收益的外生变量，把自然环境看　

作是一种为人类提供服务的资源，只考虑对环境资源的获取　

和利用，而不考虑补偿和支付，从而导致资源短缺、环境质量　

下降。发展循环经济的根本目的是在节约资源、保护环境的同　

时，增加循环经济实施主体的经济效益，也就是使社会总福利　

达到最优化。　

二、企业实施循环经济的成本效益分析　从资源利用效率角度来分析，循环经济遵循的减量化原　

则要求企业通过对资源投入量的减少降低成本的支出；再利　

用原则要求企业通过产品使用周期的延长来间接降低成本；　

再循环原则要求企业实现废物回收再利用和废物综合利用，　

这样实现的对资源的循环利用不仅可以提高资源的利用率而　

且能够减少污染与浪费，但这又需要相应的技术才能实现。　

从技术研发成本的角度分析，循环经济的“３Ｒ原则”要求　

企业具有相当的技术水平，从而实现生产过程的零排放和制　

造产品的绿色化，实现产业废弃物和生活废弃物的资源化处　

企业环境成本控制框架构建

研究与创新ｌ　Ｓｔｕｄｙ　Ａｎｄ　Ｉｎｎｏｖａｔｉｏｎ　

企业环境成本控制框架构建　

天津科技大学　王晓燕　林华娇　

随着经济的发展，人们逐渐意识到企业是环境污染的主体。据　

统计，２００８年全国废水排放总量５７１．７亿吨，工业废水排放量占废　水排放总量的４２．３％；全国废气中二氧化硫排放总量１８５７万吨，其　

中企业排出的二氧化硫占大气污染的７８．６％；烟尘排放总量１１５９　

万吨，其中企业排出的烟尘占烟尘排放总量的８２．２％；而产品报废　

后所造成污染的７０％是在产品设计阶段就已经被决定的。这一状　态蕴含着经济增长与环境遭受破坏的矛盾关系，加之近年来各类　

环保法律法规对企业的约束力逐渐加大，环境成本已经成为企业　

不容忽视的一部分，因而环境成本控制应运而生。　

一、环境成本及环境成本控制的内涵　（一）环境成本１９９８年２月，联合国国际会汁和报告标准政府　

问专家工作组将环境成本定义为：本着对环境负责的原则，为管理　企业活动对环境造成的影响而采取或被要求采取的措施的成本，　

以及因企业执行环境目标和要求所付出的其他成本。目前，随着社　

会对环境成本的重视，环境成本的概念范畴也在逐渐扩展。从管理　过程的角度看，环境成本的管理已从事后处理延伸到事前预防，据　

此可以将环境成本分为两类：一是环境控制成本。是指企业为履行　

环境责任而产生的成本，具体表现为资源维护、环境保护等行为发　

生的支出。一般来说，该项成本越高，表明企业主动履行环保责任　的程度越高。二是环境故障成本。是指除环境控制成本以外与环境　

问题有关的支出。这两者是反比的关系，如果企业的环境控制成本　较高，则企业履行的环保责任程度较高，相应的违规支出也会减　

少，因此环境故障成本就会较低。　

（二）环境成本控制企业环境成本控制是指企业运用一系列　手段和方法，对企业生产经营全过程（包括产品设计、原料采购、产　

品制造、产品销售、售后服务以及废弃物回收）中涉及生态环境的　

各种活动所实施的一种旨在提高经济效益和环境效益的约束化管　理。企业环境成本控制的关键是事先控制。对企业而言，企业环境　

循环经济增长的低成本路径

２０１１年６月　第３期（总第３５期）　天津市经理学院学报　Ｊｏｕｒｎａｌ　ｏｆ　Ｔｉａｎｊｉｎ　Ｍａｎａｇｅｒ　Ｃｏｌｌｅｇｅ　Ｊｕｎｅ　２０１１　Ｎｏ．３（Ｓｕｍ　Ｎｏ．３５）　

循环经济增长的低成本路径　

薛盼盼杜菲　

（中南财经政法大学，湖北武汉，４３００７０）　

摘要：改革开放以来，我国在渐进式改革进程中通过资源消耗和大规模投资推进，依托劳动　

力、土地的低成本比较优势，形成了一条快速推进工业化和出口工业国际竞争力的经济增长道路的　

同时，也带来了经济增长的环境代价过高、能源消耗过大等一系列问题。我国也正在逐渐丧失低成　

本优势。固尽快形成低成本竞争与循环经济相结合的增长方式，是转变现有发展模式的有效路径。　

关键词：低成本比较优势；低成本竞争；循环经济；实现路径　

中图分类号：Ｆ１２７．６１　文献标识码：Ａ　文章编号：１００９—３８７７（２０１　１）０３—４６—０３　

改革开放至今，我国在经济增长方面实现了年均１０％左　

右的高速度，经济增长的强劲势头令世人瞩目。由于现阶段　

我国的竞争优势突出表现在劳动力等要素的低成本上，所以　

最终形成我国经济增长的“低成本竞争”模式。　

一、我国低成本竞争优势的条件　

１．较低的劳动工资。劳动力低成本是现阶段我国经济的　

重要优势，且劳动力的大量供给和劳动力市场供求关系中的　

供方弱势，将使劳动力的低成本维持较长时间。同时，人口抚　

养比的下降趋势还通过资源配置机制改革和作为参与经济　

全球化过程的比较优势，延缓了资本报酬递减过程，提高了　

资本积累率，从而为经济增长提供了额外源泉（人口红利）。　

２．较低的资源价格。一是土地价格偏低。土地价格未能　

反映市场供求状况而产生低价格。自从我国在１９９４年将土　

地出让金的７０％划拨给地方以后，一些地方政府依靠土地要　

素的低成本投入，通过投资快速驱动经济增长。我国土地供　

应总量的增长中，工业用地增长幅度比较大。在这种情况下，　

有的地方招商引资以土地作为优惠条件；有的地方政府一方　

论循环经济与环境保护

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论循环经济与环境保护

（作者:___________单位: ___________邮码: ___________）

摘要:分析了目前循环经济对于环境保护和经济发展的作用和实施循环经济的必要性,并就我国循环经济存在的问题提出解决对策。

关键词:循环经济;环境保护;必要性

1 循环经济与环境保护

1.1 循环经济是环境保护发展的根本方向

几十年来,我国环境保护经历了一个由污染物达标排放、废物综合利用、清洁生产全过程控制到推行实施ISO14000质量管理体系的持续改进,逐步深化的过程,这些环保措施在不同社会经济发展时期都发挥了重要作用。然而,在不同程度上存有某些明显不足和缺陷。循环经济在思想上,首先强调的是思维的严密逻辑性和事物的彼此相关性,不仅在其体系内部形成了完整的结构形式,而且将环境与经济紧密和巧妙地结合起来。循环经济在品质上,无论在环境技术,还是在经济技术上都明显优于任何一种单一环保措施。(1)清洁生产DOC格式论文，方便您的复制修改删减

要求的是尽量减少污染物的排放,而循环经济强调的是将污染物转化为再生资源循环使用,使环境成本达到最低;(2)废物利用是针对污染废物采取的再利用技术,而循环经济提倡的是将生产过程中的副产物—污染物当作产品原料被再合理利用;(3)污染达标排放是环境保护的最低要求,这一标准既不涉及污染物总量控制,也不涉及污染物排放后污染指标的变化反弹,因而是一个被认为不太让人放心的环保指标。而循环经济则是一个优化的完全环保标准。

1.2 实现循环经济必须理性经营环保

从环保靠政府转到理性经营环保,环境保护便登上了市场经济的大舞台,而环境保护在其当中究竟扮演什么角色,这就关系到与市场经济的关系问题。就拿环保设施市场化运营机制看,从社会化投资、专业化建设、市场化经营、规范化管理到规模化发展,无论哪项内容,哪个环节,哪个运行程序,若离开了市场的支持,都难以有所作为。从另一方面看,若离开了政府的支持和帮助,也无法取得成功。可以说,环境保护在政府和市场中间,既要全面接受政府的领导和监督,又要在市场经济中,按照市场法则和客观规律办事。

浅析发电企业环境成本管理

袁博　

（河南省电力公司郑州供电公司，河南郑州４５　００００）　．．经营管理　

【摘要】发电企业环境管理是可持续发展的关键，发展循环经济有利于形成节约资源、保护环境的生产方式和消费模式，有　

利于提高经济增长的质量和效益，有利于建设资源节约型社会，有利于促进人与自然的和谐，充分体现了以人为本，全面协调可持　

续发展观。　【关键词】环境成本管理；作业成本法；可持续发展　

发电企业环境成本是指发电企业因履行环境保护责任，为　

降低生产经营过程中的的环境负荷，或为执行国家环保政策法　

规而在一定时期内，采取一系列环境保护活动所发生的、旨在　

取得环保效果和提高经济效益的可货币化计算的各种耗费，内　

容包括降低二氧化硫、氮氧化物以及废渣、废水等污染物排放，　

废渣、废水回收再利用与处置，向国家交纳的各种排污费，绿色　

采购，环境管理，支援社会环保活动等方面的成本。核算发电企　业环境成本有两个基本目的：一是对外报告，在资产负债表和　

利润表中恰当地反映环境成本支出，以便公允地反映报告期企　

业的财务状况和获利能力；二是向企业管理当局报告，在环境　

成本报告中报告企业发生的环境成本支出，以便管理当局为今　

后的环境成本支出做出科学决策。作业成本法是管理会计中采　

用的按作业对成本进行归集并将成本分配到与作业相关的项　

目上的方法，按照“项目消耗作业，作业消耗资源”这条途径，将　资源的消耗（成本）分配到各项目上。这种方法适用于与产量不　

相关的成本分配，将这一方法应用与环境成本的计算，不仅可　

以更加准确地将其分配给引起环境成本发生的项目，而且可以　

通过作业分析，消除或降低污染环境的作业的影响，从而降低　

环境成本并进而节约生产总成本，提高企业的盈利水平。　

一、发电企业盈利能力分析　

企业环境成本管理的目标是协调环境成本与环保效果、经　

济效益之间的联系，争取以较小的环境成本投入取得较好的的　

环境保护效果和经济效益。具体地说，就是在达到国家政策和　

基于循环经济的企业财务管理研究

基于循环经济的　

企业财务管理研究　

■　马志坚（海南经贸职业技术学院财务管理系　海口　５７１１２７）　

◆　中图分类号：Ｆ２７０文献标识码：Ａ　

内容摘要：循环经济模式下，“资本”内　涵已经从物质资本拓展到了社会资本　和生态资本的范畴，这给企业财务管　理体系带来了革命性的改变。本文探　讨了基于循环经济背景下的企业财务　管理目标的确定，在此基础上论述了　企业财务管理目标的实现路径。　关键词：循环经济财务管理生态环　境生态价值　

面向循环经济的企业绿色投资决策：现状、困境与出路

第１９卷第２期　２０１２年４月　湖南商学院学报（双月刊）　ＪＯＵＲＮＡＬ　ＯＦ　ＨＵＮＡＮ　ＵＮＩＶＥＲＳＩ　ｒＹ　ＯＦ　ＣＯＭＭＥＲＣＥ　Ｖ０１．１９　Ｎ０．２　Ａｐｒ．２０１２　

面向循环经济的企业绿色投资决策：　

现状、困境与出路　

周晓慧　

（福州职业技术学院经济系，福建福州３５０１０８）　

摘要：绿色投资是推动循环经济发展的主要动力。企业作为绿色投资最重要的主体，其微观的绿色投资决策必须与宏观　的循环经济模式相结合。尽管国内外关于绿色投资决策理论和实务研究取得了一些成果，但企业在实际应用中仍面临着两大　困境：一是现实决策行为和决策结果往往背离绿色投资的“双赢”原则；二是会计信息系统提供的决策支持信息严重滞后。在循　环经济下，企业应建立符合循环经济特点的多目标环境投资决策模型和与之相适应的会计信息系统，才能推动绿色投资，发展　

循环经济，实现可持续发展。　关键词：循环经济；绿色投资决策；投资决策模型；会计信息系统；环境成本　中图分类号：Ｆ２７５．６　文献标识码：Ａ　文章编号：１００８—２１０７（２０１２）０２—００２９—０６　

Ｅｎｔｅｒｐｒｉｓｅ　Ｇｒｅｅｎ　Ｉｎｖｅｓｔｍｅｎｔ　Ｄｅｃｉｓｉｏｎｓ　Ｏｒｉｅｎｔｅｄ　ｔｏ　Ｃｉｒｃｕｌａｒ－ｅｃｏｎｏｍｙ：　

Ｓｔａｔｕｓ　Ｑｕｏ，Ｐｒｏｂｌｅｍｓ　ａｎｄ　Ｓｏｌｕｔｉｏｎｓ　

ＺＨ０Ｕ　Ｘｉａｏ－ｈｕｉ　

（Ｄｅｐａｒｔｍｅｎｔ　ｏｆ　Ｅｃｏｎｏｍｉｃｓ，Ｆｕｚｈｏｕ　Ｖｏｃａｔｉｏｎａｌ＆Ｔｅｃｈｎｉｃａｌ　ＣｏＨｅｇｅ，Ｆｕｚｈｏｕ，Ｆｕｊｉａｎ　３５０１０８）　

Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ｇｒｅｅｎ　ｉｎｖｅｓｔｍｅｎｔ　ｉｓ　ｔｈｅ　ｐｒｉｍａｒｙ　ｄｒｉｖｉｎｇ　ｆｏｒｃｅ　ｔｏ　ｐｒｏｍｏｔｅ　ｔｈｅ　ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ　ｏｆ　ｃｉｒｃｕｌａｒ　ｅｃｏｎｏｍｙ．Ｅｎｔｅｒｐｒｉｓｅｓ，ａｓ　ｔｈｅ　ｍａｉｎ　ｂｏｄｙ　ｏｆ　ｇｒｅｅｎ　ｉｎｖｅｓｔｍｅｎｔ，ｓｈｏｕｌｄ　ｉｎｔｅｇｒａｔｅ　ｉｔｓ　ｍｉｃｒｏ　ｇｒｅｅｎ　ｉｎｖｅｓｔｍｅｎｔ　ｄｅｃｉｓｉｏｎｓ　ｗｉｔｈ　ｔｈｅ　ｍａｃｒｏ－ｃｉｒｃｕｌａｒ　ｅｃｏｎｏｍｙ　ｍｏｄｅ．Ｓｏｍｅ　ａｃｈｉｅｖｅｍｅｎｔｓ　ｈａｖｅ　ｂｅｅｎ　ｏｂｔａｉｎｅｄ　ｈｏｍｅ　ａｎｄ　ａｂｒｏａｄ　ｉｎ　ｔｈｅ　ｔｈｅｏｒｙ　ａｎｄ　ｐｒａｃｔｉｃｅ　ｏｆ　ｇｒｅｅｎ　ｉｎｖｅｓｔｍｅｎｔ　ｄｅｃｉｓｉｏｎ—ｍａｋｉｎｇ，ｂｕｔ　ｅｎｔｅｒｐｒｉｓｅｓ　

循环经济财务管理理论初探

循环经济财务管理理论初探　张丹　（内蒙古化工职业学院财务处）　摘要：当前，世界经济呈现出向循环经济发展的大趋势。财经学家认为我　国实现可持续发展的最佳路径便是大力的发展循环经济。循环经济不但影响　着经济生产模式及经济发展理念的转变，同时也影响着财务管理及理财观念　的转变，这些都需要我们进行深刻的思考。　关键词：循环经济环境财务管理开源节流　在二十一世纪的今天，世界经济呈现出向循环经济发展的大趋　势。在这一趋势下，我国将循环经济的发展纳入到“十一五”规划之　中，并将其作为工作的重心来开展。何谓循环经济，财务管理在这一　新形势下应如何应对，这是我们必须要搞清楚的问题。　循环经济是经济发展的一种崭新模式，它注重经济与环境的关　系，循环经济的发展原则是：“再循环、减量化、再利用”；其发展的核　心是资源的循环与高效利用；其基本特征是高效率、低消耗、低排放：　它所追求的是以最低的环境代价与最少的资源来谋求社会与经济发　展的最大化；具体地说循环经济是一种反馈式的流程（资源一产品一　再生资源），整个流程是低排放、低开采、高利用的。财经学家认为我　国实现可持续发展的最佳路径便是大力的发展循环经济。循环经济　不但影响着经济生产模式及经济发展理念的转变，同时也影响着财　务管理及理财观念的转变。　１财务管理目标选择思考　经济效益的最大化、企业利润的最大化及企业价值的最大化被　视为财务管理的主要目标。财务管理目标中的经济效益最大化已然　成为一种趋势，也是当前的一种最优选择。这里所讲的经济效益指的　是在劳动耗费最低的条件下制造出尽可能多的符合人类需要的产　品。对社会贡献力的强调是经济效益这一财务管理目标与其他目标　的最大区别，这不单单是强调企业的纳税能力，还强调企业在资源的　合理利用、环境优化以及解决环境污染与资源约束之间的矛盾的能　力。　所以将企业财务管理目标确定为经济效益最大化是一种既理智　又科学的选择，它与发展循环经济的客观规律相符合，也有效的推进　了社会与企业之间实现共同发展。　２财务预测体系思考　财务预测有狭义及广义两种界定，对企业未来的融资计划的预　估是财务预测体系的狭义概念　而财务预测从广义上指的则是在作　出经营决策之前企业所做的有关项目的发展及建设的可行性报告，　它起着指导企业进行科学决策的作用，它从企业的发展趋势及其所　处的内外环境出发，对项目的现金流量、结余、支出、收入和融资、资　产等诸多因素进行评估与预测。　在大力发展循环经济的新时期，企业家需要用建设和谐社会与　科学发展观的理念来武装自己，在发展企业文化时重视环境保护与　节约资源的内容，在进行企业的经济评价考察与财务预测时重视企　业在环境保护与有效利用资源方面的社会责任，最终达到使企业在　进行决策时充分考虑环境与经济数据的目标。　３增收节支财务管理思考　３．１开源与增加收入来源　循环经济的发展实际上是一个系统工程，它的层次与环节都比　较多。无疑发展循环经济的主体是企业，企业不仅需要完成社会成本　向企业成本的转化，以谋求企业效益：同时，企业还担负着开发、研　制、推广及应用循环经济技术的责任，这就意味着企业所做的风险投　资与资金投入向利润的转化时会出现一定的不确定的因素，这点对　企业的创造性及积极性都产生很大的影响。　所以，在这种情况下，政府应尽可能的满足企业发展循环经济所　需要的资金要求，并对企业进行相应的补贴。对于发展循环经济的资　金的使用，除了要强调专款专用之外，还应强调资金的使用效益，这　就需要充分使用资金的周转原理对现有资金做一个合理、科学的整　合。同时，政府还可以为发展循环经济的企业提供信贷政策的支持，　比如税前还贷、政策性银行优先贷款、无息贷款、低息、延长信用周期　１３３　等等。　３．２节流与降低成本和节约开支　这里所说的循环经济是一种源头与过程防控，它是以预防的方　式对产生的废弃物进行遏止。财务控制中所强调的“事前控制、事中　控制、事后控制”与此不谋而合。循环经济贯穿于企业生产的整个环　节：在设计产品的环节强调的是原材料的节约与可再生资源的使用；　在制作产品的环节强调的是能源、水、电的节约及产品废品率的降　低　在使用产品的环节强调的是扩展产品的应用范围及延长产品的　使用时间；在废弃产品的环节强调的是回收再利用，也就是将对环境　的污染降到最低，将资源的利用率提至最高。回顾发展循环经济的历　史，我们不难发现在降低成本与高效利用能源方面日本的成绩比较　显著。其中的一个比较典型的案例就是日本丰田汽车公司在２０世　纪的９Ｏ年代所开展的“新成本革命”。“新成本革命”的内容大致涉　及三个方面：　第一在采购汽车的零部件环节，采购一切可以降低成本并满足　产品设计需要的东西：　第二方面是针对汽车的底盘的，削减、合并汽车底盘的种类，逐　步实现共享的目标：　第三个方面是进行技术研发，将新技术转化为可以实际运用的　标准技术。丰田公司的“新成本革命”取得了不小的成绩，使其成本降　低了三个百分点。　目前，我国的经济增长方式依然处于低利用率、低产出率及高投　入率的粗放型的经济增长阶段，因此我国应对财税优惠政策进行制　定与完善，比如对国内不能生产的环境监、治污仪器与相关技术等进　口产品，对选择经营环境公用设施、绿色外贸导向型、投资环保产业　的企业以及列入国家《关于政府节能采购的意见》、《节能产品目录》　的产品给予税收方面的优惠，将企业的税收开支及成本给予一定程　度上的降低。　４财务分析方法思考　越来越多的企业把“成本一效益分析”、实行全成本核算，作为　企业制度创新和深化改革的一条重要渠道。“成本一效益”分析是经　济分析的根本方法，它主要指“３１＝”分析，即经济性（Ｅｃｏｎｏｍｙ）、效率　性（Ｅｆｆｉｃｉｅｎｃｙ）和效果性（Ｅｆｆｅｃｔｉｖｅｎｓｓ）分析。经济性是指从事一项　活动并使其达到合格质量的条件下耗费资源的最小化；效率性是指　投入资源和产出的产品、服务或其他成果之间的关系；效果性是指目　标实现的程度和实际取得的成果之间的关系。通过“成本一效益”分　析，揭露管理不善、决策失误造成的损失浪费程度，促进企业提高管　理水平和使用效益，维护资产安全和增值。“成本一效益”分析的理　念体现了循环经济的“减量化、再利用、再循环”的原则和以低消耗、　低排放、高效率的基本特征。“成本一效益”分析将成为循环经济的　主要经济分析方法。　５财务监督机制的思考　财务监督在大力发展循环经济的时代特别重视环境保护与经济　效益间的关系，它强调对影响生态环境的诸多指标进行监督。例如参　照《环境影响评价法》、《节约能源法》、《可再生能源法》等发展循环经　济的相关法律法规，在分析企业的效益指标及判断企业是否通过破　坏环境来牟利的基础上，引导企业逐渐形成经济和环境、资源相和谐　的理念，推进资源的监督节约管理机制的建设。财务监督的“事前监　督”的本质在循环经济的“变末端治理为源头与过程防控”方面也有　所体现。　６财务人员观念转变与知识更新思考　当前世界各国都重视发展循环经济，在这种大背景下出现了诸　如资源消耗会计及环境会计等新名词，支持发展循环经济的逐项政　策也陆续出台，由此给财务管理注入了不少新的元素，所以财务人员　就必须更新理念，提升自身理解政策及掌握知识的能力。要想满足发　

基于循环经济模式下的环保项目经济评价方法探讨

２００９年第１期　

文章编号：１００２—１７７９（２００９）０１—００２２—０３　

基于循环经济模式下的环保项目经济评价方法探讨　

口张继　

摘要：作为循环经济模式下的环保项目在治理环境污染的同时，将会给生产系统其他工序带来正　面或负面影响。在对环保项目的环境成本和效益进行分析的基础上，提出了经济评价方法。　关键词：循环经济；环保项目；经济评价　中图分类号：Ｆ４２４．７　文献标识码：Ａ　

一、引言　

循环经济发展模式下的企业已将环保项目作为资源　

循环利用Ｔ序，将一个生产过程的废料、垃圾变成另一种　生产过程的生产原料，“垃圾”在循环经济的“食物链”中　

变成资源，企业得到了收益，对环境的污染也降到了最　

低。对“三废”的治理不仅能够带来环保效益和社会效　

益，而且能够为企业带来可观的经济效益，因此，考虑环　境成本和项目实施对上下工序收益变化的影响，对项目　

进行综合经济评价，将有利于企业做出正确决策，同时也　

可充分利用国家相关政策提高项目的收益，对推进节能　减排工作具有积极意义。　

二、环保项目的环境成本分析　

１．环保项目的环境成本　所谓环保投资项目是将一定数量的资金或资产投入　

到环境保护方面，以环境保护为主要目标，以获得一定的　

环境效益、社会效益和经济效益。在传统的生产模式下，　企业在进行经济决策时，只考虑资本、设备、原材料和人　

力等生产成本，没有考虑其产生的污染成本，或者说环境　

容量资源是无价的。企业为了追求其利润最大化，把未　经处理的废物排人大气和水中，不考虑这种行为产生的　

高昂的社会代价。环境污染是企业生产的外部性损失，　

是由于市场失灵、政策失灵和计划失灵等造成的。近年　来，随着国家对环保治理的重视，企业在进行项目投资决　

策时必须考虑环境成本对企业经济效益的影响。环保项　

目虽然不同于一般工业项目具有明显的经济效益，但企　

业如不加大环保投资，同样将造成企业环保成本大幅度　

增加，如污染罚款，同时还会造成项目限批、企业外部形　

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