饮料生产许可审查细则(2017版)
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附件
饮料生产许可审查细则（2017版）
第一章 总 则
第一条 为了做好饮料生产许可审查工作，依据《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例、《食品生产许可管理办法》、等有关法律法规、规章，制定饮料生产许可审查细则（以下简称细则）。
第二条 本细则应与《食品生产许可审查通则》结合使用，适用于饮料生产许可审查工作。仅有包装场地、工序、设备，没有合理的设备布局和工艺流程的，不予生产许可。
第三条 实施食品生产许可管理的饮料产品，是指经过定量包装、可直接饮用或用水冲调饮用、乙醇含量不超过质量分数0.5%的制品。饮料产品系指《饮料通则》（GB/T 10789）涵盖的产品，具体包括：包装饮用水、碳酸饮料（汽水）、茶（类）饮料、果蔬汁类及其饮料、蛋白饮料、固体饮料和其他饮料类。
第四条 本细则正文中引用的文件、标准通过引用成为本细则的内容。凡是引用文件、标准，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本细则。
第二章 包装饮用水生产许可审查要求
第一节 许可范围
第五条 实施食品生产许可管理的包装饮用水，是指密封于
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符合食品安全标准和相关规定的包装材料及制品中，可供直接饮用的水。包装饮用水生产许可类别编号0601，包括：饮用天然矿泉水、饮用纯净水、饮用天然泉水、饮用天然水、其他饮用水。
饮用天然矿泉水是指从地下深处自然涌出的或经钻井采集的，含有一定量的矿物质、微量元素或其他成分，在一定区域未受污染并采取预防措施避免污染的水；在通常情况下，其化学成分、流量、水温等动态指标在天然周期波动范围内相对稳定。
饮用纯净水是以符合原料要求的水为生产用源水，采用蒸馏法、电渗析法、离子交换法、反渗透法或其他适当的水净化工艺，加工制成的包装饮用水。
饮用天然泉水是以地下自然涌出的泉水或经钻井采集的地下泉水，且未经公共供水系统的自然来源的水为水源，制成的包装饮用水。
饮用天然水是以水井、山泉、水库、湖泊或高山冰川等，且未经公共供水系统的自然来源的水为水源，制成的包装饮用水。
其他饮用水是以符合原料要求的水为生产用源水，经适当的加工处理，可适量添加食品添加剂，但不得添加糖、甜味剂、香精香料或者其他食品配料加工制成的包装饮用水。
第二节 生产场所核查
第六条 生产场所一般应设置水处理区、灌装防护区、包装区、原辅材料及包装容器仓库、成品仓库。采用可周转的容器生产包装饮用水，应单独设立周转容器的检查和预处理区。周转容器不得露天储存，以免受到污染。如使用食品添加剂（气体除外），应设置配料区。 — 4 —
第七条 生产车间依其清洁度要求一般分为：一般作业区（水处理区、仓储区、外包装区、周转容器的检查区等）、准清洁作业区（配料区、预包装清洗消毒区等）、清洁作业区（灌装防护区等）。
第八条 生产场所或生产车间入口处应设置更衣室，洗手、干手和消毒设施，换鞋（穿戴鞋套）或工作鞋靴消毒设施。
第九条 清洁作业区入口应设置二次更衣区，洗手、干手和（或）消毒设施，换鞋（穿戴鞋套）或工作鞋靴消毒设施，并设置风淋设施。采用自带洁净室及洁净环境自动恢复功能的吹瓶、灌装、封盖（封口）一体，且其内部形成清洁作业环境的设备可不设在清洁作业区，可豁免设置二次更衣区和上述相关设施。
第十条 清洁作业区对空气进行过滤净化处理，应加装空气过滤装置并定期清洁，清洁作业区空气洁净度（悬浮粒子、沉降菌）静态时应达到10000级且灌装局部达到100级，或整体洁净度达到1000级。
第三节 设备设施核查
第十一条 生产设备和设施根据实际工艺需要配备，一般包括：水贮存设备（原水储水罐、成品水储水罐等）、水处理设备、清洗消毒系统、全自动灌装封盖（口）设备（禁止手工灌装、封盖）、自动喷码设备等。应根据工艺需要配备包装容器清洁消毒设施，如使用周转容器生产，应配备周转容器的清洗消毒设施。
食品加工用水储水罐应安装空气呼吸器。食品添加剂的添加必须采用自动化控制设备，禁止人工直接添加。
来自非公共供水系统的水作为生产用源水，应采用封闭管道
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进行输送，防止污染，不应用容器运到异地灌装。
第十二条 水处理设备应包括：粗滤设备（如砂滤、碳滤）、精滤设备、杀菌/除菌设备（如臭氧发生器及混合设备、紫外杀菌设备、过滤除菌设备）等，饮用纯净水还应具有反渗透设备或蒸馏设备或其他去离子设备。如使用过滤除菌设备，滤膜孔径应至少达到0.45μm的规格。
第十三条 如使用周转容器生产包装饮用水，应配备周转容器的外洗设备、自动内洗消毒设备、灯检设备、自动灌装封盖（口）设备、盖清洁或消毒设备、喷码设备等，生产桶装饮用水的，还应配备拔盖设备、桶口热塑膜包裹密封设备。
周转使用的空桶的内部清洗消毒设备应为连续自动化设备，至少包括：预清洗、洗涤剂清洗、消毒剂清洗、水冲洗、成品水冲洗或符合《食品安全国家标准包装饮用水》(GB 19298)要求的水冲洗等，且不少于10个清洗消毒工位（含沥干工艺）。
如使用塑料软包装生产袋装水，应采用机械自动化灌装设备灌装，灌装设备应具有杀菌装置；采用自立袋等灌装的，上盖、旋盖等应完全自动化。
第十四条 检验设备一般应具有：无菌室（或超净工作台）、灭菌锅、微生物培养箱、生物显微镜（或菌落计数器）、浊度仪、酸度计和电导率仪（适用饮用纯净水）、分析天平（0.1mg）（标准试剂采用铂钴比色法测色度时可不需要）、相应检测特征性指标的设备（出厂需检特征性指标项目时）及相关的计量器具等。
第四节 设备布局和工艺流程
第十五条 设备布局应按工艺流程设计，一般包括：对水源— 6 —
水的粗滤、精滤、杀菌、灌装封盖（口）和灯检（或自动监测）。饮用纯净水还包括去离子净化（离子交换、电渗析法、反渗透、蒸馏等）。其他饮用水还可包括配料等工艺。
具体产品按企业实际工艺流程生产，但其工艺流程必须科学合理，符合相关规定。
饮用纯净水允许采用蒸馏法、电渗析法、离子交换法、反渗透法、臭氧化作用或紫外线消毒杀菌及其他适当的水处理工艺；饮用天然矿泉水、饮用天然泉水和饮用天然水仅允许采用脱气、曝气、倾析、过滤、臭氧化作用或紫外线消毒杀菌等不改变水的理化指标等基本物理化学特征的水处理工艺。
第十六条 水源水控制。以来自公共供水系统的水为生产用源水的，应定期监测pH值、电导率、余氯等水源水质情况；以来自非公共供水系统的地表水或地下水为生产用源水的，应监测水质波动情况（如水温等），判定水源是否受到外界影响产生异常。
第十七条 过滤（粗滤、精滤）控制。使用砂滤器、碳滤器、保安过滤器、精密过滤器、膜过滤器等，企业应对其过滤效果进行定期监测和记录，如膜过滤设备应有滤膜完整性监测仪表（如压力表等），还应根据过滤效果定期更换滤膜或滤料、定期反冲洗和清洗。
第十八条 去离子净化控制。饮用纯净水及其他饮用水有该工艺的，应定期监测并记录净化程度；使用离子交换树脂进行净化的，离子交换树脂及再生用盐必须符合相关要求。
第十九条 配料控制。有该工艺的，应对配料名称、进货时间、批号等进行严格核对和记录，配料装置应定期校准；配料应
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复核确认。
第二十条 杀菌控制。采用臭氧消毒工艺的，应在保证杀菌效果前提下严格控制臭氧浓度，避免或减少溴酸盐产生。采用紫外线消毒工艺的，应保持紫外灯管表面清洁，并定期监控紫外线强度；当紫外线强度降低到规定要求以下时，应及时更换。采用过滤除菌工艺的，应定期更换滤膜或滤料、定期反冲洗和清洗，检查滤膜性能等。
第二十一条 灌装封盖（口）控制。产品灌装前应设置相应的异物控制措施，按照净含量要求定量灌装；封盖（口）应控制如封盖扭矩、封盖压力等封盖密封性参数。灌装封盖（口）后应对产品外观、灌装量、容器状况进行检查。
第五节 人员核查
第二十二条 从事接触直接入口食品工作的食品生产人员应当每年进行健康检查，取得健康证明后方可上岗工作。
第六节 管理制度审查
第二十三条 应建立进货查验记录制度。对原辅料、包装容器供应商进行审核，并定期进行审核评估；应在和供应商签订的合同中明确双方承担的食品安全责任。包装容器应符合相应食品安全国家标准和相应产品标准的要求。
饮用天然矿泉水、饮用天然泉水、饮用天然水的水源开采需经相关管理部门的批准，有《取水许可证》（根据各地政策执行）；饮用天然矿泉水其水源还应有水源评价报告、《采矿许可证》（根据各地政策执行）、水源水质跟踪监测报告；其他饮用水添加的— 8 —
物质应符合《食品安全国家标准食品添加剂使用标准》（GB 2760）及国务院卫生行政部门相关公告的规定。以来自公共供水系统的水为生产用源水的，供水系统出入口应增设安全卫生设施，防止异物进入；以来自非公共供水系统的水（地表水或地下水）作为生产用源水的，采集点应采用有效的卫生防护措施，防止源水以外的水进入采集设备。采集区域周围应设立防护隔离区，限制牲畜和未授权人员进入。出水口或取水口应建立适当防护设施，地下水的出水口（如井口、泉眼）应通过建筑进行防护。应采用封闭管道进行输送，防止污染，不应用容器运到异地灌装。
周转使用的桶应符合相关规定，由食品级聚碳酸酯（PC）等材料制成，回收后必须检查是否破损，是否受到污染。
第二十四条 应建立生产过程管理制度，对生产过程中水的处理、配料（有该工艺的）、杀菌、灌装封盖（口）、清洗消毒、储运和交付环节质量安全进行管控。
水处理应规定过滤装置的清洗更换要求，制定处理后水的控制指标并监测记录。有配料工艺的，需复核确认。杀菌应规定杀菌方式、杀菌条件和灭菌效果的评价方法。灌装封盖（口）应规定封盖（口）的方法、设备和材料，保证封盖（口）严密、不损害容器、不污染水质。
生产过程中应定期检查清洗剂和消毒剂浓度（或参数），验证容器及盖的清洗消毒效果、消毒剂残留情况，并记录。周转桶的清洗应设置合理的冲洗时间、压力、洗涤剂和消毒剂的浓度等，确保空桶清洗消毒效果。直接与产品或包装接触的压缩空气，应经过除油、除水、过滤处理。
第二十五条 应按照《定型包装饮用水企业生产卫生规范》
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（GB 19304）和《饮用天然矿泉水卫生规范》（GB 16330），并参照《食品安全国家标准食品生产通用卫生规范》（GB 14881）附录《食品加工过程的微生物监控程序指南》，合理设置卫生监控要求。
第二十六条 企业应制定检验管理制度，包括对原辅料、过程、出厂检验的管理规定，确保产品符合食品安全标准要求。
包装饮用水企业的检验能力至少满足菌落总数、大肠菌群、浑浊度（必要时）、臭氧浓度（有此工艺的）、电导率（饮用纯净水）、pH值（饮用纯净水）、色度等项目的测定。
企业可以使用快速检测方法及设备，但应保证检测结果准确。使用快速检测方法及设备做检验时，应定期与国家标准规定的检验方法比对或者验证。快速检测结果不合格时，应使用国家标准规定的检验方法进行确认。
第七节 试制产品检验
第二十七条 企业按所申报包装饮用水的品种和执行标准，分别从同一规格、同一批次的试制产品中抽取具有代表性的样品检验。如产品包含桶装饮用水的，应优先检验桶装饮用水。
第二十八条 企业应对提供的检验报告真实性负责；检验项目按产品适用的食品安全国家标准、产品标准、企业标准及国务院卫生行政部门的相关公告要求进行。
茶饮料类生产许可证审查细则生产
茶饮料类生产许可证审查细则生产
茶饮料是一种广受欢迎的饮品，拥有众多的消费者。为了保证茶饮料的质量和安全，各国政府都设立了相关的生产许可证制度，对茶饮料的生产进行审查和管理。以下是茶饮料类生产许可证审查细则的内容。
第一章：茶饮料类生产许可证的申请和审查程序
1.1申请茶饮料类生产许可证的企业应按照相关法规要求，填写申请表，并提交申请材料。
1.2申请材料包括企业法人营业执照、生产场所租赁合同、相关资质证书、产品配方及工艺流程等资料。
1.3监管部门将对申请材料进行初步审核，如材料不齐全或存在问题，将要求企业补充材料或说明。
1.4审查通过后，监管部门将组织对申请企业进行生产现场检查，对设备、生产场所、原材料、生产过程等进行审查。
第二章：茶饮料类生产许可证的审查标准
2.1生产场所：茶饮料生产场所应符合相关卫生要求，包括通风设施、排污系统、卫生间等。
2.2设备设施：茶饮料生产企业应配备符合卫生标准的生产设备，确保产品的安全性和质量。
2.3原材料：茶饮料的原材料应符合国家和行业的安全标准，禁止使用含有重金属和有害物质的原材料。 2.4生产工艺：茶饮料的生产工艺应严格按照相关规定执行，确保产品的稳定性和卫生安全。
2.5检验检测：茶饮料生产企业应建立完善的质量检验检测体系，对产品进行必要的检测，确保产品的质量和安全。
第三章：茶饮料类生产许可证的监督和管理
3.1审查合格的茶饮料生产企业将被发放生产许可证，并按照规定进行公示。
3.2监管部门将定期对茶饮料生产企业进行监督检查，包括对生产现场、产品质量、生产记录等的抽查和监测。
3.3对于违反许可证要求的企业，监管部门将按照相关法律法规进行处罚，并可能吊销许可证。
3.4茶饮料生产企业应按照监管部门的要求，建立健全的质量管理体系，并配备专职质量管理人员。
3.5茶饮料生产企业应配合监管部门的抽样检测和监督检查工作，如发现问题及时整改，并做好相应的记录。
碳酸饮料(汽水)类生产许可条件审查细则
碳酸饮料（汽水）类生产许可条件审查细则
一、发证产品范围
实施食品生产许可证管理的碳酸饮料（汽水）类产品是指在一定条件下充入二氧化碳气的饮料，包括碳酸饮料、充气运动饮料等具体品种，不包括由发酵法自身产生二氧化碳气的饮料。碳酸饮料（汽水）中二氧化碳气的含量（20℃时体积倍数）应符合相关规定。
二、生产场所
应符合卫生规范的要求。并经验收合格。
具有与生产经营的食品品种、数量相适应的食品原料处理和食品加工、包装、贮存等场所，保持该场所环境整洁，并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离。
生产车间内，设备之间、设备与墙壁之间应有适当的通道或工作空间，该空间的大小是以生产经营人员完成生产作业（包括清洗消毒），且不致因衣服或身体的接触而污染食品、食品接触面或内包装材料为原则，一般其宽度不少于100厘米。
1．对于生产碳酸饮料类的企业，应具备原辅材料及包装材料仓库、成品仓库、水处理车间、配料车间、冷却充气、自动灌装封盖车间、包装车间等生产场所。配料车间、自动灌装封盖车间各生产车间进口处须安装手的清洗消毒设施（应采用非手动式开关）以及符合要求的鞋靴消毒设施。
2．生产车间依其清洁度要求应分为：非食品生产处理区（办公室、配电、动力装备等）、一般作业区（品质实验室、原料处理、仓库、外包装等）、准清洁作业区（杀菌工序、配料工序、预包装清洗消毒等）、清洁作业区（灌装工序等）。各区之间应给予有效隔离，防止交叉污染。
3．车间必须安装有效的通风设备，其空气流向应从清洁区域流向非清洁区域，采用机械通风时，换气量应大于3次／小时。准清洁区和清洁作业区应相对密闭，设有空气处理装置和空气消毒设施。清洁区根据不同种类的饮料特点和工艺要求分别制定不同的空气洁净度要求，清洁作业区必需安装粗效和中效空气净化设备，保证空气循环次数10次/小时以上，洁净厂房温度应控制在15℃-27℃之间。洁净厂房入口处应设有人员和物流净化设施。
三、生产设备、设施
果汁和蔬菜汁类饮料生产许可证审查细则
果汁和蔬菜汁类饮料生产许可证审查细则
一、申请材料准备
1.申请表：需填写详细的申请表，包括企业的基本信息、生产设备和工艺流程、产品配方和原料供应商等。
3.生产场所证明：提供工厂及生产场所的房屋租赁合同、产权证明或购房合同等相关证明文件。
4.生产技术文件：提供产品生产工艺流程、设备清单和设备购置发票等相关资料。
5.原料及配方的信息：提供产品原料供应商的资质证明和配方证明文件。
二、申请表的审核
1.申请表的完整性：审核人员将对申请表的填写情况进行认真审核，确保申请表的完整性和准确性。
2.核对企业资质：审核人员会核对企业的工商营业执照、组织机构代码证等相关资质证明，确保企业具备生产饮料的资质。
3.核对生产设备和工艺：审核人员将核对企业的生产设备和工艺流程，确保其符合国家相关技术标准和卫生要求。
4.核对原料及配方：审核人员将核对企业提供的原料供应商的资质证明和产品配方，确保原料供应商可靠可信，产品配方符合国家相关标准。
三、现场检验 1.生产场所的检查：审核人员将对企业的生产场所进行现场检查，包括工厂的硬件设施、卫生条件、消防设备等。
2.设备的检查：审核人员将对企业的生产设备进行现场检查，确保设备的运行状态良好，无损坏和安全隐患。
3.原料存储检查：审核人员将对企业的原料存储情况进行现场检查，确保原料存储符合卫生要求，防止交叉污染。
4.检测设备和方法：审核人员将对企业的检测设备和方法进行现场检查，确保检测设备准确可靠，检测方法科学规范。
四、产品质量检验
1.原料抽检：审核人员将对企业的原料进行抽样检验，确保原料符合卫生要求，无重金属和有害物质。
2.产品抽检：审核人员将对企业的成品进行抽样检验，包括产品的营养成分、微生物指标、添加剂含量等方面。
3.包装材料检验：审核人员将对企业的包装材料进行检验，确保包装材料符合食品安全和卫生要求。
五、其他审核事项
六、反馈和决策
1.审核反馈：审核人员将向企业反馈审核结果，包括审核中存在的问题和需要整改的地方。
其他饮料类生产许可证审查细则
其他饮料类生产许可证审查细则
为了规范其他饮料类产品的生产许可证审查程序，保证产品质量和食品安全，制定了以下审查细则。
一、基本要求
1.生产资质：申请企业应具备合法的营业执照，并符合国家有关饮料类产品生产要求的法律法规。
2.生产场所：生产场所应符合卫生安全要求，有充足的生产空间和设备，并能满足生产技术、卫生和防污要求。
4.生产工艺：申请企业应具备饮料类产品生产所需的技术方案、工艺流程以及操作规范，并能提供相应的操作手册。
二、审查程序
1.提交申请：申请企业应向相关部门递交申请材料，包括企业资质证明、产品配方及工艺流程、供货合同、车间检验报告等资料。
2.材料预审：相关部门进行初步审查，核对申请材料的完整性和合规性。
3.现场检查：相关部门对申请企业的生产场所进行现场检查，包括设备设施、生产过程、卫生措施等方面的核查。
4.技术评估：相关部门对申请企业的产品原料、工艺流程和生产设备进行技术评估，评估其是否符合国家食品安全标准。
5.抽样检验：根据需要，相关部门可以对申请企业的产品进行抽样检验，确认产品是否符合国家食品安全标准。 6.实地考察：相关部门可以进行实地考察，包括企业的质量控制体系、员工培训情况、生产车间卫生等方面的检查。
7.审查结论：依据以上审查结果，相关部门进行综合评估，给出审查结论，可以是通过、不通过或需要补充材料等。
三、审查重点
在审查过程中，主要关注以下几个重点方面：
1.生产工艺：产品的生产工艺应明确、规范，符合食品安全标准，确保产品能够达到卫生合格标准。
3.产品检验：申请企业应有严格的质量控制体系，能够对产品进行全面的检验，确保产品质量稳定。
5.设备设施：生产场所的设备设施应齐全、先进，能够满足产品的生产要求，并有相应的维护保养记录。
6.人员素质：申请企业应具备一支素质过硬的生产管理团队，培训有关人员理念正确，操作规范。
四、审查结果及后续监管
1.审查结果：根据审查结论，相关部门给出审查结果，可以是通过、不通过或需要补充材料等。
饮料（包装饮用水类）食品生产许可审查细则的解读
饮料（包装饮用水类）食品生产许可审查细则的解读
温金梅
【期刊名称】《《中国质量与标准导报》》
【年(卷),期】2018(000)009
【总页数】4页(P57-60)
【关键词】包装饮用水类; 审查细则; 解读
【作 者】温金梅
【作者单位】临汾市质量技术监督检验测试所
【正文语种】中 文
【中图分类】TS275.1
为严格规范饮料生产许可，加强饮料质量安全监管，促进饮料生产企业优化资源配置，扩大优质增量供给，满足广大人民群众日益增长的美好生活需求，根据《中华人民共和国食品安全法》（以下简称《食品安全法》）、《食品生产许可管理办法》等法律法规，国家食品药品监督管理总局组织修订了《饮料生产许可审查细则（2017版）》（以下简称2017版《细则》），使食品生产许可现场核查更贴实际，更具可操作性，本文重点对包装饮用水类的审查细则进行解读。
1 新版的饮料生产许可审查细则的修订内容
与《饮料产品生产许可条件审查细则（2010版）》（以下简称2010版《细则》）比较，本着为企业生产补短板、降成本、促升级的精神，2017版《细则》调整、简化、完善、增补的主要内容有：
（1）2017版《细则》统一了体例框架，修订了相关饮料工业术语。
（2）根据《食品安全法》对生产许可新要求，增加了管理制度审查、关键控制点核查要求。
（3）废止原发证检验等要求，调整为试制产品检验。
（4）严格桶装饮用水生产许可，补充了软包装饮用水相关规定。
（5）健全了空气洁净度相关要求，企业生产设备设施布局更加合理。
2 2010版《细则》与2017版《细则》的不同
（1）包装饮用水类的范围
2010版2017版实施食品生产许可证管理的瓶（桶）装饮用水类是指密封于塑料、玻璃等容器中可直接饮用的水。实施食品生产许可管理的包装饮用水类是指密封于符合食品安全标准和相关规定的包装材料及制品中，可供直接饮用的水。
（2）生产场所的划分及要求
2010版2017版水处理间、灌装车间、回收容器清洗消毒间、包装车间。灌装车间的进口处须安装手的清洗消毒设施及鞋靴消毒设施。水处理区、灌装防护区、包装区、采用可周转的容器生产包装饮用水的，应单独设立周转容器的检查和预处理区。清洁作业区入口应设置二次更衣区，洗手、干手和（或）工作鞋靴消毒设施。采用自带洁净室及洁净环境自动恢复功能的吹瓶、灌装、封盖一体机，且其内部形成作业环境的设备可不设在作业区，可豁免二次更衣区和上述相关设施。
0601饮料产品生产许可证审查细则
饮料产品生产许可证审查细则（2006版）实施食品生产许可证管理的饮料产品是指经过定量包装的，供直接饮用或用水冲调饮用的，乙醇含量不超过质量分数为0.5%的制品，不包括饮用药品。包括瓶（桶）装饮用水类、碳酸饮料（汽水）类、茶饮料类、果汁和蔬菜汁类、蛋白饮料类、固体饮料类、特殊用途饮料类、咖啡饮料类、植物饮料类（非果蔬类的）、风味饮料类及其他饮料类。
实施食品生产许可证管理的饮料产品共分为7个申证单元，即瓶（桶）装饮用水类；碳酸饮料（汽水）类；茶饮料类；果汁及蔬菜汁类；蛋白饮料类；固体饮料类、其他饮料类。
在生产许可证上应当注明产品名称、申证单元及产品品种，如：饮料[瓶（桶）装饮用水类（饮用天然矿泉水、饮用纯净水、其他饮用水）、碳酸饮料（汽水）类、茶饮料类、果汁及蔬菜汁类、蛋白饮料类、固体饮料类、其他饮料类]。饮料产品生产许可证有效期为3年，其产品类别编号为0601。
瓶（桶）装饮用水类生产许可证审查细则
一、发证产品范围
实施食品生产许可证管理的瓶（桶）装饮用水类是指密封于塑料、玻璃等容器中可直接饮用的水。包括饮用天然矿泉水、饮用天然泉水、饮用纯净水、饮用矿物质水以及其他饮用水等。
二、基本生产流程及关键控制环节
（一）基本生产流程。
1. 饮用纯净水及矿物质水的生产工艺。
水源水→粗滤→精滤→去离子净化（离子交换、反渗透、蒸馏及其他加工方法）（适用于饮用纯净水）→配料（适用于矿物质水）→杀菌→灌装封盖→灯检→成品
↑ 瓶（桶）及其盖的清洗消毒
2. 饮用天然矿泉水及其他包装饮用水的生产工艺。
水源水→粗滤→精滤→杀菌→灌装封盖→灯检→成品
↑
瓶（桶）及其盖的清洗消毒
（二）关键控制环节。
水源、管道及设备等的维护及清洗消毒；瓶（桶）及其盖的清洗消毒；杀菌设施的控制和杀菌效果的监测；纯净水生产去离子净化设备控制和净化程度的监测；灌装车间环境卫生和洁净度的控制；包装瓶（桶）及盖的质量控制；消毒剂选择和使用；饮用矿物质水生产中，矿物质的添加量控制；操作人员的卫生管理等。
含乳饮料及植物蛋白饮料生产许可证审查细则
含乳饮料及植物蛋白饮料生产许可证审查细则
一、发证产品范围
实施食品生产许可证管理的含乳饮料及植物蛋白饮料产品包括以鲜乳或乳制品（经发酵或未经发酵）为主要原料，经调配、均质、灌装、杀菌（或杀菌、灌装）等工序加工而成的含乳饮料和以蛋白质含量较高的植物果实、种子或核果类、坚果类的果仁等为原料，经处理、制浆、调配、均质、灌装、杀菌（或杀菌、灌装）等工序加工而成的植物蛋白饮料产品。
二、基本生产流程和关键控制环节
（一）基本生产流程。
1．含乳饮料
乳（复原乳）→调配→均质→杀菌灌装（灌装杀菌）→成品
↓ ↑
杀菌冷却 水+辅料
↓ ↓
发酵→均质→调配→均质→杀菌灌装（灌装杀菌）→成品
注：活性乳酸菌饮料无最后一步杀菌过程。
2．植物蛋白饮料
水 水+辅料
↓ ↓
原料→预处理→制浆→过滤脱气→调配→均质→杀菌灌装（或灌装 杀菌）→成品
（二）关键控制环节。
原辅材料、包装材料的质量控制；生产车间，尤其是配料和灌装车间的卫生管理控制；水处理工序的管理控制；管道设备的清洗消毒；配料计量；杀菌工序的控制；瓶及盖的清洗消毒；操作人员的卫生管理。
（三）容易出现的质量安全问题。
设备、环境、原辅材料、包装材料、水处理工序、人员等环节的管理控制不到位，易造成化学和生物污染，而使产品的卫生指标等不合格；原料质量及配料控制等环节易造成蛋白质不达标、食品添加剂超范围和超量使用。
三、必备的生产资源
（一）生产场所。 2 1．对于生产含乳饮料及植物蛋白饮料产品的企业，应具备原辅材料及包装材料仓库、成品仓库、水处理车间、配料车间、杀菌及自动灌装封盖车间、包装车间等生产场所。各生产车间进口处须安装手的清洗消毒设施（应采用非手动式开关）以及符合要求的鞋靴消毒池（或其他设施）。
饮料(包装饮用水类)食品生产许可审查细则的解读
- 57 -中国质量与标准导报 2018 / 09
饮料（包装饮用水类）食品生产许可审查细则的解读
温金梅（临汾市质量技术监督检验测试所）
摘要：通过对包装饮用水类的饮料审查细则新旧版的对比和新版审查细则的解读，使生产企业在生产设备的更新改造过
程中更好地把控设备质量、掌握生产工艺和生产过程的关键控制环节，从而提高管理生产水平，使食品生产企业现场审
查时更具有客观性、合理性和公正性。
关键词：包装饮用水类 审查细则 解读
Interpretation of the Detailed Rules for the Examination of Food Production License for
Beverages (Packaged Drinking Water)
Wen Jinmei ( Linfen Quality Technical Supervision and Inspection Institute )
Abstract: Through the comparison of the new and old edition of the detailed rules for the examination of food
production license for beverages (packaged drinking water) and the interpretation of the new edition of the detailed
rules for examination, the paper makes the production enterprises better control the quality of the equipment in the
process of updating and reforming the production equipment. To master the key control links of production technology
其他饮料类生产许可证审查细则 2
其他饮料类生产许可证审查细则
引言
随着生活水平的提高，人们对于饮料的需求也愈发增加。除了常见的矿泉水、碳酸饮料、茶饮之外，还有一些特殊饮料，如：植物饮料、乳酸菌饮料等，这些饮料也成为人们日常生活中的重要饮品。针对这些不同种类的饮料，国家要求饮料的生产企业必须获得相应的生产许可证才能进行生产。本篇文档将介绍其他饮料类生产许可证审查细则，帮助企业更好地了解审批流程，提高审批效率。
申请条件
申请企业应当符合以下条件：
1. 在中国合法注册，并获得实际生产场所。
2. 有完整、科学的产品质量控制制度，具有检验的能力。
3. 生产饮料所需设备、仪器、容器等应符合国家标准和卫生要求。
4. 生产车间、车间内用水、员工卫生区域等设施设备，应当符合国家环保、卫生要求。
申请材料
1. 企业法人或其授权代表签署的生产许可证申请表。
2. 产品配方、标准、工艺流程及工艺控制点等说明。
3. 产品的理化指标、微生物指标、铅及其他重金属指标等检测数据报告。
4. 生产线设计图、生产设备、仪器设备等清单及购进发票、合同复印件。
5. 工业用水及卫生用水的检测报告，污水处理设施设计图、污水排放报告等。
审查流程
1. 企业提交申请材料。
2. 大数据系统审核，自动判断申请材料是否齐全、正确。
3. 食品药品监督管理局组织专家进行初审。
4. 审查组对申请企业进行实地检查。
5. 组织专家组进行技术评估。
6. 组织现场观察并再次审核。
7. 审核合格后颁发生产许可证。 注意事项
1. 申请企业要认真准备申请材料，确保申请材料的真实性、完整性、规范性。
2. 申请材料中各项内容要清晰明了，准确无误，避免出现疑点和漏洞。
3. 申请材料随申请表一同提交，应当以纸质形式提交、电子形式备份。
4. 如果申请材料与实际情况不符，或者发现企业存在不合法行为，将取消企业的审批资格。
其他饮料类生产许可证审查通常都要经历专家审核、实地检查、技术评估、现场观察等多个环节。企业要提前准备好所需申请材料，并严格按照国家相关标准要求进行生产，才能获得生产许可证。生产许可证是企业合法经营的重要凭证，企业在日常生产中也应当严格遵守国家相关法律法规，确保生产出的产品符合国家标准和要求，保障公众的健康和安全。
饮料产品生产许可证审查细则详述
饮料产品生产许可证审查细则详述
饮料是人们日常生活中必不可少的一部分，其种类繁多，品质参差不齐。为了保障消费者的健康和安全，国家对饮料生产实行了非常严格的管理和监督，其中就包括了饮料产品生产许可证审查的细则。下面我们就来详细了解一下。
一、生产场地及设备
1.生产场地：饮料生产场地应当符合国家有关食品卫生标准的要求，具有良好的通风、排水、隔离和防护等条件，彻底杜绝污染源。
2.生产设备：饮料生产设备应当采用不会对食品造成污染的高标准设备，并且要定期检修和保养，确保其始终处于良好的状态，并且与食品接触的部分要采用不锈钢等无毒、耐腐蚀、易清洗的材质。
二、原材料管理
1.原材料：饮料生产中所使用的原材料应当符合国家有关食品安全的标准。公司应建立原材料进货、验收、入库等相关制度，保证所采用的原材料来源合法、质量良好。
2.储存和保管：原材料的储存和保管要符合一定的规范，以确保原材料在存放期间不会发生变质和污染。
三、生产工艺控制 1.生产工艺：饮料生产过程中应当严格按照国家有关食品卫生标准执行各个生产工艺，包括混合、浸泡、发酵、杀菌等等，每一个环节都要精细把控，以确保产品质量。
2.生产条件：制造饮料时的生产条件也是非常重要的，应该建立相关制度，要求生产车间杜绝脱皮、掉漆、地面积水、缺陷设备等现象，避免病菌生长和污染。
四、水源管理
1.水源：饮料产品中所含的水源要求必须符合国家卫生标准要求，并且必须进行相关的检测和审核，确保水源的安全。
2.净化处理：生产过程的水源必须经过相关的净化处理，以确保水源的优良品质，不会对产品质量产生负面影响。
五、产品标签规范
1.标签规范：每一款饮料产品在生产之前都必须正确的坚持标签规范，标明所有的基本信息，这包括但不限于产品名称、成分、保质期、生产日期和生产批号等信息。
2.标签审查：每一款提供销售的饮料产品都必须通过相关的部门审查，以确保产品的标签规范、准确、符合合法规定。