土地整理概论(综合整理版)
土地利用总体规划概论土地利用规划学
5.中心城区建设用地规模控制图（1：5万）； 6.专题研究报告； 7.相关专题研究图件。
2、规划编制程序
（1）准备工作阶段：
123容度4....组制制安收织定定排集准工技）基备作术础（计方资领划案料导（（（小组规社组织划会、领目经办导的济公、、、室日原自、程则然技安、条术排期件方图组、限、法件）工、相、资作目关程料分标规序等工、划、））内进
8.土地利用时空配置（各部门用地、各产业用地、各 项目用地的区位选择，达到时空配置优化的目的）。
9.规划方案可行性论证（财务评价和国民经济评价）。
10.土地利用规划环境影响评价（对环境影响的分析、 预测、评价和效益分析）。
11.土地利用决策（确定型决策、风险型快策、不确 定型决策）。
12.规划实施计划和措施（年度实施计划、动态监测、 规划后评价、政策和制度保障）。
—土地统计年报和土地统计台帐（小斑卡）
（2）土地质量统计资料
—土地适宜性评价资料及图件 —土地后备资源调查与评价资料及图件 —不同地形和坡度下耕地分布状况和图件 —城镇土地定级估价资料和图件 —农用地定级估价资料和图件
（3）上一轮土地利用总体规划资料
土地利用总体规划（1997—2010年）文本和说明 土地利用现状图（1997）（1:10万市级） 土地利用总体规划图（2010） （1:10万市级） 土地利用专项规划报告和相应图件
6.实行民主化决策（专家咨询、公众参与、听取 意见、强化论证）
7.突出创新意识（技术创新和制度创新、吸取和 借鉴相关规划编制经验、注重政策和制度创新）
（八）进度安排
规划编制各项工作的时间安排
（九）规划成果
1.土地利用总体规划文本； 2.土地利用总体规划说明； 3.土地利用现状图（2004）（1：10万）；
土地整理讲义
项目区现有地类通常有耕地、园地、林地、其他农用地、住宅用地、交通用地、未利用地等。
上述地类中，根据四川省土地整理投资政策要求，对耕地、其他农用地和未利用地进行整理，园地、林地、建设用地不参加整理。
项目区新增耕地主要来源于现有耕地田土坎归并。
根据上级部门下发的新增耕地率指标（一搬不超过10%），乘以整理规模（即耕地和其他农用地面积的总和），得出新增耕地面积，这就得出了需要从田坎整理中新增的土地面积；此外，其他农用地中农村道路、坑塘水面、农田水利用地在土地整理中需要占用一部分新增土地面积，这部分土地面积也从田土坎归并中来，所以，可以用一个公式来表示田坎在整理后减少的面积：田坎整理后减少的面积=新增耕地面积+农村道路、坑塘水面、农田水利用地在整理后增加的面积。
耕地一般包括水田、旱地、望天田。
新增的耕地主要体现在水田和旱地中，一般来说，新增耕地面积的2/3纳入水田，望天田面积全部并入水田；新增耕地面积的1/3纳入旱地。
土地开发整理是指在一定区域内，按照土地利用总体规划、城市规划、土地开发整理专项规划确定的目标和用途，通过采取行政、经济、法律和工程技术等手段，对土地利用状况进行调查、改造、综合整治、提高土地集约利用率和产出率，改善生产、生活条件和生态环境的过程。
土地整理是指在一定区域内，按照土地利用总体规划、土地开发整理专项规划确定的目标和用途，通过采取行政、经济、法律和工程技术手段，对土地利用状况进行调整、改造、综合整治，提高土地利用率，改善生产、生活条件和生态环境。
根据土地开发整理内容的不同，土地开发整理可分为三种类型：土地整理、土地复垦、土地开发。
土地复垦是指对生产建设过程中因挖损、塌陷、压占等造成破坏而废弃的土地，采取一定措施，使其恢复到可利用的状况。
土地开发是指对未利用过但具有利用潜力和开发价值的土地，采取工程或其他措施，对荒山、荒地、荒水和荒滩等改造为可供利用的土地。
项目建设规模国家和省投资项目应在两个完整自然村以上，总面积不超过15000亩，项目集中连片，原则上不能破村。
土地整治理论培训资料
一、土地整治概论
1、引言
（3）土地整治意义： 通过土地整治，能增加有效耕地面，积提高土地质量，
促进土地节约集约利用，对于缓解人地矛盾，改善农业生产 条件与生态环境，实现耕地总量动态平衡目标，推进农村现 代化建设具有极其重要意义。
一、土地整治概论
一、土地整治概论
5、国外土地整治发展概况
德国
“土地整理”一词最早问世于德国（约1250年）。1886年，巴 伐利亚王国设立了有关土地整理的法律和土地整理专门机构。1953年 制订颁布了第一部《土地整理法》。现行的《土地整理法》是1976年 重新修订和颁布的。
不同的历史阶段，德国土地整理的重点均有所侧重，内容逐渐趋 于完善。19世纪及以前，主要针对农用地的分散、零碎，实施小块并 大块，以改善农业生产经营条件；在19世纪中叶，主要任务是农业结 构和农村土地产权的重新调整。自20世纪80年代，逐步集中在乡镇如 何通过土地整理来实施其发展计划，或保证其发展目标的实现；进入 20世纪90年代，土地整理的内容更加完善，增加了自然保护和景观保 护的内容，着重于改善乡村生产条件，村庄改造和基础设施建设、自 然资源和人文景观的合理规划。
2、土地整治概念
土地整治：即对土地进行开发、利用、改良、治理和保 护等相关活动。它包含“整理、治理”的含义。
它以获取土地利用的社会效益、经济效益、生态效益三 者协调统一的综合效益为原则，以保护和改善生态环境为前 提，以改善农业生产条件和提高土地的集约化利用程度为手 段，以实现土地资源的可持续利用为最终目标。
展 概 况
村”总体思路，充分发挥低丘缓坡土地资源优势，实施土地 差别化管理探索低丘缓坡土地综合开发利用的政策支撑体系， 推动低丘缓坡土地规范有序开发利用，提高土地资源利用的 经济、社会和生态综合效益，增强土地资源对经济社会发展
土地管理概论复习资料考试ABC卷(2020年整理).pptx
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获得越来越多的操作场地和操作空间。 5. 建设用地位置的特殊性 选择建设用地，区位十分重要，如商业用地多配置在交通便捷、人口密集、地质条件良
好的城市繁华地段。当然，位置的优劣只是一个相对的概念。 6. 建设用地的非生态利用性 建设用地是以土地的非生态附着物为主要利用方式，土地对于建设来说，是发挥地基
江西理工大学资源环境与城乡规划管理专业1
学海无涯
推动土地利用方式根本转变，使土地利用率和产出效益得以全面提高的根本举措； （2）严格限制农用地转为建设用地，控制建设用地总量，对耕地实行特殊保
护。 3、简述城市土地市场供需平衡不同状态的表现形式和调控措施。
答：城市土地市场平衡不同状态的表现形式表现四种及各自调控措施： 1 城市一级市场土地供不应求。措施：建立反馈机制，扩大规划限额，适度降低地 价；
二、填空题：(每空 1 分，共 10 分。)
1、土地的 资源 特性，是土地能成为资产的主要原因。 2、城市建设用地开发，利用的是土地的土地空间承载功能。 3、产生土地报酬递减原理的主要原因是 土地容量 。 4、在土地管理系统中，地籍管理是 基础 ，土地权属管理和市场管理是 核心 ，土地
利用管理是 目的 。 5、地籍调查的基本单元是 宗地 ，土地利用现状调查的基本单元是 县 。 6、土地使用权转让与出租的主要区别是 所有权是否转移 。 7、我国东部沿海地区的土地管理应着重于 土地利用再生产和再开发及防治土地污染 。
土地整理基本概念
土地整理基本概念
土地整理是通过采取工程、生物等措施，对田、水、路、林、村进行综合整治，增加有效耕地面积，提高土地质量和利用效率的活动。
通过土地整理补充耕地，有效地保护了我国粮食综合生产能力。
“十五”期间，通过土地开发整理，我国累计补充耕地2140万亩，平均每年约428万亩，大于同期建设占用和灾毁耕地面积，建设了一批适应现代农业发展要求的高标准、成规模的基本农田。
全国基本农田面积稳定在16亿亩左右，粮食的综合生产能力得到有效的保护。
同时，土地整理还促进了生态环境保护。
据对国家土地整理示范区的调查，土地整理后植被覆盖率增加2.4个百分点，抗御自然灾害能力明显增强。
土地开发整理项目概述
土地开发整理项目概述土地开发整理，这可不是个陌生的词儿！简单来说，就是把一块块土地变得更有用、更漂亮、更能发挥大作用。
我记得有一次去农村，看到一大片荒地，杂草丛生，还有不少石头和土坑。
当地的老乡们告诉我，这片地一直荒着，种不了庄稼，很是可惜。
后来，政府组织了土地开发整理项目，来了好多专业的人员和大型机械。
他们先是把杂草清理干净，然后把那些石头挖出来运走，又把土坑填平，把土地弄得平平整整。
接着，还修了灌溉的渠道，让水能够顺畅地流到地里。
这其实就是土地开发整理项目的一个小缩影。
土地开发整理项目包含的内容可多啦！比如说土地开发，就是把那些没被利用的土地，像荒地、盐碱地等，通过各种手段，让它们变成可以耕种或者建设的有用之地。
这就像是给土地来个大变身，让它从灰姑娘变成公主。
土地整理呢，主要是对现有的耕地、农村建设用地等进行调整和改造。
比如说把零碎的小块地合并成大块地，方便机械化耕种；把弯曲的田间小路修成直直的大路，方便运输农产品。
这就好比给家里做个大扫除，重新归置归置东西，让家里变得更整洁、更方便。
在土地开发整理的过程中，得先做好规划。
这就像是盖房子之前要有个设计图纸一样，得想好这块地以后要用来干啥，是种粮食、种水果，还是盖工厂、建房子。
规划得合理，才能让土地发挥最大的价值。
而且，还得考虑生态环境，不能为了开发土地把环境给破坏了。
比如说，如果要在河边开发土地，就得注意不能影响河流的行洪，不能把污水排到河里。
实施土地开发整理项目，还能带来好多好处呢！对于农民伯伯来说，土地整理好了，能种更多的庄稼，产量也能提高，收入自然就增加了。
对于农村来说，土地开发整理可以让村子变得更漂亮，基础设施更完善，吸引更多的人来投资、发展。
对于整个社会来说，土地得到了合理利用，粮食安全有了保障，经济也能更好地发展。
不过，土地开发整理项目也不是一帆风顺的。
有时候会遇到资金不足的问题，毕竟这需要投入不少的钱来买设备、请工人。
有时候还会遇到一些村民不理解、不支持的情况，觉得会影响到自己的利益。
土地整理规划
土地整理规划土地整理规划是指对一片土地进行规划、整理和利用，通过科学的手段，合理地分配资源，提高土地的综合利用效益。
下面，我将为大家详细介绍土地整理规划的内容，以及其重要性。
土地整理规划主要包括两方面的内容：一是土地资源的现状调查和评价，二是土地资源的利用规划。
首先，土地资源的现状调查和评价是土地整理规划的基础。
通过对土地资源的涵盖面积、地形地貌、土壤质量、水源环境、农田水利设施等进行调查，了解土地资源的分布情况以及各种资源的特点。
然后，对土地资源进行评价，包括土地适宜性评价、土地质量评价、土地利用效益评价等。
通过这些评价指标，可以科学地确定土地的适宜用途，提高土地的利用效益。
其次，土地资源的利用规划是土地整理规划的核心内容。
根据土地资源的特点和社会经济发展的需求，制定出具体的土地利用规划，确定土地的开发和利用方向。
土地利用规划包括功能区划分、用地布局、用地比例、用地性质等方面的内容。
需要考虑的因素包括农业发展、生态保护、城市建设、工业布局等各个方面的要求。
通过科学合理地规划土地的利用，可以提高土地资源的利用效益，保护环境，促进可持续发展。
土地整理规划的重要性主要表现在以下几个方面：首先，土地整理规划可以科学合理地利用土地资源，提高土地的综合利用效益。
通过合理地划分功能区，分配土地资源，提高土地的利用效率，从而最大限度地发挥土地资源的潜力。
其次，土地整理规划可以促进城市建设和农村发展的协调发展。
通过科学地规划土地的利用，可以使城市和农村之间的关系更加紧密，实现城乡一体化的发展。
再次，土地整理规划可以提高土地利用的效果。
通过土地整理规划，可以合理地安排土地利用的布局，使土地的利用更加集约化，减少农田的荒废，提高土地的利用价值。
最后，土地整理规划可以促进社会经济的可持续发展。
通过合理地规划土地利用，可以实现农业、工业、城市建设等多种功能的协调发展，推动社会经济的健康发展。
综上所述，土地整理规划是对土地资源进行合理、科学利用的一种重要手段。
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1.土地整理：是在一定区域内，按照土地利用总体规划、土地开发整理专项规划确定的目标和用途，通过采取行政、经济法律和工程技术手段，对土地利用状况进行调整、改造、综合整治，提高土地利用率，改善生产、生活条件和生态环境。
2.土地整理潜力：通过实施整理各项措施可以挖潜的土地数量、提高生产能力及降低的生产成本等潜力的总和。
3.新增耕地（率）：指新增加的种植农作物的土地；新增耕地面积所占项目建设规模的比率。
4.水资源平衡分析：综合考虑项目区内水资源的供应能力和需求状况，分析项目区水资源的余缺情况，合理协调水资源的供求关系，以寻求水土资源的平衡。
5.灌溉标准：播种前和全生育期内单位面积上的总灌水量，即各次灌水定额之和。
6.灌溉制度：按作物需水要求和不同灌水方法制定的灌水次数、灌水时间灌水定额及灌溉定额的总称。
7 灌溉保证率：指灌区用水量在多年期间能够得到充分满足的机率，一般以正常供水的年数或供水不破坏的年数占总供水年数的百分数表示。
8.排水标准：一般是用发生某一频率（或重现期）而不受灾的暴雨雨量和降雨历时来表示
9.排涝模数：指单位面积上的最大排水流量，包括排涝流量和排渍流量。
10.土地权属调整：包括土地所有权、使用权调整及在其上设定的他项权利调整。
11.容泄区：用于承纳和排泄排水系统来水的河流、湖泊及天然低洼区
12.标准田块：即由田间灌排渠系、道路、林带等固定工程设施所围成的地块，是进行田间耕作、管理与
建设的最基本单位。
13.可行性研究：是指在调查的基础上，通过市场分析、技术分析、财务分析和国民经济分析，对各种投
资项目的技术可行性与经济合理性进行的综合评价。
14.土地复垦：:指对生产建设过程中因挖损、塌陷、压占等造成破坏而废弃的土地，采取一定措施，使其恢复到可利用的状态。
15.土地开发：指对未利用过但具有利用潜力和开发价值的土地，采取工程或其他措施，对荒山、荒地、
荒水和荒滩等改造为可供利用的土地。
16.项目后评价：是指在项目已经完成并运行一段时间后，对项目的目的、执行过程、效益、作用和影响
进行系统的、客观的分析和总结的一种技术经济活动。
1.简述土地平整工程设计中的土方计算方法及原理；
（1）方格网法：适用条件：地形平缓或台塬区，平面形状方正，计算精度较高。
具体步骤：①划分方格，②计算各桩点设计高程，③计算零点位置，④计算土方工程量。
（2）横断面法：适用条件：地形起伏较大，或挖填深度较大又不规则的地区。
具体步骤：①确定桩点②
计算田面平均高程，③挖填方计算，④计算土方工程量。
（3）散点法（施工测量应用较多）适用条件：地形有起伏，但变化均匀，不太复杂的地形。
主要用于施工测量。
具体步骤：①划分横断面（10～20m一个截面），②绘制横断面③计算每个断面的挖方或填方，④汇总土方量。
（4）其它方法：①调查法；②实物工程量法；③水库积分法。
2.简述土地整理项目规划图件的编制及应注意的问题；
一、土地开发整理项目区土地利用现状图
1、比例尺： 1:2000 —1:5000
2、上图要素：（1）项目区边界（以明显地物为界）（2）道路（公路、农村道路）（3）河流、沟、渠（包括
水的流向）（4）各种地类界线（图斑）（5）等高线（6）重要建筑物（桥、涵、闸、渡槽、居民点）（7）
项目区外附近的重要地物，如道路、干渠、河流、排水承泄区
3、图幅整饰
二、土地开发整理项目规划图
1、比例尺： 1:2000 —1:5000
2、规划图应以土地利用现状图为底图进行编制，工作底图所有要素能够淡化显示
3、规划图的主要内容:（1）各类用地的布局，以地类符号表示为宜(2）各田块设计高程 (3）道路、渠道（流向）、排水沟（流向）、防护林、机井、农桥、闸、涵、电力线路、跌水及其它有关建（构）筑物的位置 (4）居民点位置
4、项目区外附近的重要地物，如道路、干渠、河流、排水承泄区。
5、图幅整饰
3.简述土地整理项目投资估算的方法及资金来源；
方法：指数估算法、系数估算法、单元组合法、指标估算法
资金来源：土地有偿使用费、耕地开垦费、土地复垦费等
4.简述土地整理项目中常见的防护工程类型及其作用；
生物防护：是通过合理规划，利用植物发达根系的固沙、固土作用以及高大繁茂的秆茎枝叶所起的防护效果，为需要保护的农田生态系统提供一道生物防护屏障。
主要手段是营造防护林和种植草皮，实施周期较长，
但投资少而且效果好，对于生态环境的保护作用是长期而持久的。
工程防护：是根据项目区地形、地质、土壤等特点和建设需要，安排合理的工程建设，如治坡工程、治沟工程、治滩工程等，以改变项目区的局部地形与局部构造，从而达到影响水流方向、保持水土、阻挡风沙、防止盐碱等。
5.简述土地整理中常用的支撑技术；
一、测绘技术：测绘是以计算机技术、光电技术、网络通讯技术、空间科学、信息科学为基础，以全球定位系统(GPS) 、遥感(RS) 、地理信息系统(GIS) 为技术核心，将地面已有的特征点和界线通过测量手段获得反映地面现状的图形和位子信息，供工程建设的规划设计和行政管理之用。
二、3s 技术：是遥感技术(RS)、地理信息系统(GIS) 和全球定位系统 (GPS) 的统称，是空间技术、传感器技术、卫星定位与导航技术和计算机技术、通讯技术相结合，多学科高度集成的对空间信息进行采集、处理、管理、分析、表达、传播和应用的现代信息技术。
三、沉陷预计技术：主要解决土地整理中挖、填方高度的问题及相关工程实施时沉陷问题
（一）沉陷高度预计（二）筑路沉陷预计（三）矿区沉陷预计
四、农业技术：（一）应用于土整中的水土保持（二）应用于土整中盐碱地治理（三）应用于风沙地治理（四）应用于沼泽涝渍地治理（五）应用于干旱地节水（六）种草技术
7.简述农田防护林的几种形式及各自的优缺点；
●紧密型(透风系数≤0.35)：由乔木、亚乔木和灌木组成，多行宽林带结构，由三层树冠组成，上下枝叶稠密，几乎不透风。
相对有效防风距离较短(仅为树高的10 倍)，且风积物易沉积于林带前和林带内，不适宜
于田间防护林带采用。
●疏透型(0.35< 透风系数<0.60) ：由数行乔木、两侧各配置一行灌木所组成，在乔木和灌木的树干层间
有不同程度的透风空隙，林带上下透风均匀，相对有效防风距离较大(为树高的25 倍)，防风效果较好，且不会在林带内和林缘造成风积物的沉积，适宜于风害较为严重地区的农田防护林带采用。
●透风型(透风系数≥ 0.60)：指由乔木组成不搭配灌木的窄林带结构，一般由单层或两层林冠所组成。
林冠部分适度透风，而林干部分大量透风，风害较轻地区的防护林带可以采用该种结构。
8.简述土地整理中经常涉及的主要水工建筑物及作用；
（a）控制水量与水位的建筑物：水闸（b）交叉建筑物：渡槽、倒虹吸管、涵洞：渠道通过山谷，道路、
谷口、河道等时的输水设施；（c）联接建筑物：跌水和陡坡：调整渠道比降和改善渠道水流状况；（d）量水
建筑物：量水堰（ e）交通工程——桥梁
1、试论述如何应用工程和生物技术进行农田防护建设；
•生物防护：是通过合理规划，利用植物发达根系的固沙、固土作用以及高大繁茂的秆茎枝叶所起的防护效果，为需要保护的农田生态系统提供一道生物防护屏障。
主要手段是营造防护林和种植草皮，实施周期较长，但投资少而且效果好，对于生态环境的保护作用是长期而持久的。
•工程防护：是根据项目区地形、地质、土壤等特点和建设需要，安排合理的工程建设，如治坡工程、治
沟工程、治滩工程等，以改变项目区的局部地形与局部构造，从而达到影响水流方向、保持水土、阻挡风沙、
防止盐碱等。
一般实施周期短，见效较快，但一次性投资较大，不能起到治本的作用，往往要结合生物保护措
施一起实施。
2、试系统论述农地整理项目中沟、渠、路、林、田协调布局主要形式及优缺点（应配图说明）；
（1）沟－路－渠形式：道路布置在灌溉和排水沟之间，有利于田间灌水和排水，但机械进入田块需修桥
跨越沟渠。
该方式使用最多。
（2）沟―渠―路形式：道路布置在田块位置高的一端，道路不积水，便于加宽和进田作业，但渠道向田间
灌水需修建交叉建筑物。
（3）路―沟―渠形式：道路布置在田块下端低位置，位于排水沟一侧，灌水与机械进入田块方便，但田间向排水沟排水受道路所隔，需修建涵洞。