关于进一步加强建设项目劳动安全卫生预评价工作的通知
劳动安全与工业卫生专项竣工验收自检报告
雅砻江***电站工程劳动安全与工业卫生专项竣工验收自检报告（设计）*****（单位）2014年4月30日批准：核定：校核：编写：目录1 设计依据11.1国家、行业、地方和项目主管部门的有关规定11.2设计采用的主要技术标准21.3工程保护设计范围42 主要危险有害因素防范的安全设计及其评价42.1工程选址及枢纽布置主要危险有害因素防范的安全设计及其评价42.1.1 工程选址安全设计及评价42.1.2 枢纽布置安全设计及评价52.1.3 工程地质安全设计及评价62.2水工建筑物、构筑物、设备及金属结构危险有害因素防范的安全设计及其评价7 2.2.1 挡水坝安全设计72.2.2 泄洪消能安全设计82.2.3 下游消能防冲安全设计92.2.4 枢纽建筑物边坡加固支护安全设计92.2.5 厂区渗漏92.2.6 引水系统安全设计102.2.7 尾水系统安全设计评价112.2.8 金属结构设备安全设计及其评价162.3生产运行过程中主要危险有害因素防范的安全设计及其评价352.3.1 防火、防爆安全设计及其评价352.3.2 防止设备缺陷安全设计及其评价392.3.3 防护缺陷安全设计及其评价402.3.4 信号缺陷安全设计及其评价402.3.5 标志缺陷安全设计及其评价402.3.6 电危害安全设计及其评价402.3.7 运动物安全设计及其评价422.3.8 高处坠落伤害、物体打击伤害安全设计及其评价422.3.9 起重伤害安全设计及其评价432.3.10 车辆伤害安全设计及其评价432.3.11 机械伤害安全设计及其评价442.3.12 防洪水安全设计及其评价442.3.13 防淹没安全设计及其评价462.3.14 防坍塌安全设计及其评价472.3.15 放炮安全设计及其评价502.3.16 防中毒安全设计及其评价502.3.17 防窒息安全设计及其评价512.4特种设备的安全设计及其评价512.4.1 起重机械安全设计及其评价532.4.2 压力容器安全设计及其评价532.4.3 场（厂）内专用机动车辆安全设计及其评价542.5厂区内生产作业场所环境有害因素防范的安全设计及其评价542.5.1 防噪声、防振动安全设计及其评价542.5.2 防粉尘安全设计及其评价552.5.3 防污染安全设计及其评价552.5.4 防毒安全设计及其评价562.5.5 防电磁辐射和电离辐射安全设计及其评价562.5.6 防高压配电设备设施无线电干扰安全设计及其评价572.5.7 厂区内生产作业场所温、湿度控制安全设计及其评价572.5.8 采光、照明安全设计及其评价573 安全标识、标志设计573.1安全标识、标志设计574 安全监测系统及主要仪器设备配置584.1安全监测范围584.2监测设计原则594.2.1 监测设计一般原则594.2.2 大坝监测设计原则604.2.3 地下洞室监测设计原则604.2.4 边坡及滑坡体监测设计原则614.2.5 监测自动化系统设计原则614.3监测设计依据624.4监测设计634.5.1 变形监测控制网634.5.2 碾压混凝土坝监测634.5.3 引水发电建筑物监测644.5.4 近坝库区边坡监测644.5.5 左岸库单薄分水岭渗漏监测644.5.6 导流洞及过坝交通洞堵头监测644.6仪器设备配置644.6.1 碾压混凝土重力坝644.6.2 枢纽区工程边坡664.6.3 引水发电系统694.6.4 汇总统计705 与安全有关的主要设计变更及安全措施715.1主厂房上游边墙加强支护715.2尾调室边墙及顶拱加强支护715.3岩锚梁裂缝处理835.4进水口边坡加强支护845.5进水口塌方边坡处理865.6充水发电过程中1＃压力管道出现的问题及处理措施875.7主副厂房和主变室钢屋架876 主要结论及建议887 附图881设计依据1.1 国家、行业、地方和项目主管部门的有关规定（1）《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国主席令第70号)；（2）《中华人民共和国劳动法》(中华人民共和国主席令第28号)；（3）《中华人民共和国职业病防治法》(中华人民共和国主席令第60号)；（4）《中华人民共和国电力法》(中华人民共和国主席令第60号)；（5）《中华人民共和国防洪法》(中华人民共和国主席令第88号)；（6）《水库大坝安全管理条例》(中华人民共和国主席令第77号)；（7）《建设项目(工程)劳动安全卫生监察规定》(原劳动部令第3号)；（8）《建设项目(工程)劳动安全卫生预评价管理办法》(原劳动部令第10号)；（9）《关于进一步加强建设项目(工程)劳动安全卫生预评价工作的通知》(国家安全生产监督管理局安监管办字[2001]39号)；（10）“转发国家安全生产监督管理局《关于进一步加强建设项目(工程)劳动安全卫生预评价工作的通知》的通知”(水电规办[2001]0026号文)；（11）“关于印发《水电水利建设项目(工程)安全卫生评价工作管理规定》的通知”(水电顾办[2003]0023号文)；（12）《电力行业生产性建设工程项目劳动安全与工业卫生实行“三同时”的暂行规定》(原能源安保[1992]748号)；（13）“关于印发《水电站工程验收管理暂行规定》的通知”(原国家经济贸易委员会国经贸电力[1999]2号文)；（14）《水电建设工程安全鉴定规定》(电综[1998]219号)；（15）“电力工业部关于颁发《水电站大坝安全管理办法》的通知”(1997年1月15日实施)；（16）“能源部关于颁发《水电站大坝安全检查施行细则》的通知”(1988年8月29日实施)；（17）“电力工业部关于颁发《水电站大坝安全监测工作管理规定》的通知”(1997年9月4日实施)；（19）“电力工业部关于颁发《水电站大坝安全注册规定》的通知”(1996年10月3日实施)；（20）“电力工业部印发《关于加强电力建设安全施工管理的补充规定》和《关于加强电力建设包工队、临时工安全管理的若干规定》的通知”(1993年9月1日实施)；（21）“电力工业部关于颁发《水电建设工程施工安全管理暂行办法》的通知”(1993年12月27日实施)；（22）“电力工业部关于颁发《水电建设起重设备安全监察规定》等五项规定的通知”(1998年2月21日实施)；（23）“电力工业部关于颁发《水电建设工程安全鉴定规定》的通知”(1998年3月18日实施)；（24）《安全生产工作规定》国家电力公司发布(2000年3月)。
成都市人民政府办公厅关于进一步加强职业卫生监管工作的意见-成办函〔2016〕113号
成都市人民政府办公厅关于进一步加强职业卫生监管工作的意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------成都市人民政府办公厅关于进一步加强职业卫生监管工作的意见成办函〔2016〕113号各区（市）县政府，市政府各部门：为严格执行《职业病防治法》等法律法规，有效预防、控制和消除职业病危害，保障劳动者生命健康权益，现就进一步加强全市职业卫生监管工作提出如下意见。
一、进一步健全完善职业卫生监管责任体系（一）切实加强政府对职业病防治工作的领导。
市和区（市）县政府负责统一领导、组织、协调本辖区的职业病防治工作。
要把职业病防治纳入本地区经济社会发展规划，组织制定和实施职业病防治规划、计划，完善职业病防治责任制，开展职业病危害隐患排查整治，支持、督促有关部门切实履行监管职责。
要通过产业结构调整加强职业病危害的源头治理，严格限制引进、发展职业病危害严重的产业，淘汰存在严重职业病危害的落后产能和生产工艺。
乡镇（街道）、开发区管理机构要明确专人负责职业卫生监管工作，协助上级有关部门依法履行职业病防治监管职责。
（二）严格落实部门职业卫生监管责任。
1．职业卫生监管部门要切实履行牵头主抓的责任。
各级安监、卫生计生、人社部门分别牵头负责本地区职业病预防、治疗、保障工作，民政部门和总工会依法抓好职责范围内的监管工作。
安全监管部门要加强对工作场所职业卫生的综合监督检查，强化对用人单位落实建设项目职业病防护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产与使用（以下简称职业卫生“三同时”）的监督检查，加强对职业卫生检测、评价技术服务机构的监督管理，依法查处职业病危害事故和有关违法违规行为。
工程建设项目审批过程总览
目录工程建设项目审批流程图工程建设项目审批流程操作说明第一阶段:立项规划选址阶段第二阶段：建设用地审批阶段第三阶段:项目规划设计审批（招标）阶段第四阶段：监理、施工招标阶段第五阶段：报建、施工阶段工程审批项目申报材料及相关要求项目建议书的批准项目可行性研究报告的批准项目初步设计的批准项目开工报告的批准核准项目的申报材料及相关要求备案项目的申报材料及相关要求核准项目转报的申报材料及相关要求工程建设项目审批流程操作说明立项规划选址阶段一：规划局核发《建设项目选址意见书》依据《中华人民共和国城乡规划法》第三十六条；《建设项目选址规划管理办法》《山西省建设项目初步设计审批管理办法》1、申报材料（1)建设项目规划选址申请书；（2）申请人有效的身份证件或资质证书复印件；（3）现状地形图（标明选址位置示意)；(4）相关的土地权属协议复印件；(5)项目建议书及批准文件(须经发改委立项的);(6）相关部门意见（环保、消防、交警等部门)；（7）房地产等经营性项目需提供土地招投标中标通知书;(8)其他必要材料及图文等。
3、工作流程（1）受理。
申请人提交申请书、有关材料及相关部门意见等申报材料，具体工作人员接收。
材料符合要求的，五个工作日内向申请人发出行政许可受理通知;材料不符合要求的，五个工作日内向申请人发出一次性补正材料通知。
（2)现场调研。
具体工作人员查勘初选地点现场，核查用地及四邻现状.（3）初审.全面审查建设单位送审文件、图纸,核查建设项目选址及相邻地区的详细规划情况。
对符合城市规划要求的,经科室负责人批准后，具体工作人员提出项目选址意见和规划设计条件。
（4）业务会审批.申请人根据初审意见修改完善后，由职能科室核查并报局业务会审定。
（5）发放《建设项目选址意见书》.对符合规划要求的作出行政许可决定，核发《建设项目选址意见书》。
（6）归档。
具体工作人员按规定要求将相应资料归档申报程序1、建设单位在每个工作日（周一至周六，以下同)持有关材料到规划局窗口(以下简称窗口)申报。
中石油常德油库安全预评价报告
1.1 评价目的1、贯彻“安全第一、预防为主”方针，确保建设工程项目中的职业安全技术措施与设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用，保证建设项目建成后在职业安全卫生方面符合国家的有关法规、标准和规定。
2、找出本项目建成运行后存在的主要危险、有害因素及其产生危险的、危害后果的主要条件，从整体上评价建设项目的运行状况和安全管理是否正常、安全可靠有效。
3、对装置运行过程中存在固有危险，有害因素进行定性、定量的评价和科学分析，对其已采取的控制手段进行评价，同时确定其风险等级。
4、提出消除、预防或降低装置危险性，提高建设项目安全运行等级的安全对策，为装置的安全设计、生产运行以及日常管理提供依据，并为上级主管部门实行安全监察提供依据。
1.2 安全预评价依据1.2.1 项目由来根据《中华人民共和国安全生产法》的有关规定，国家安全生产监督管理局《关于进一步加强建设项目（工程）劳动安全卫生预评价工作的通知》（国安监管办字[2001]39号），《危险化学品生产储存建设项目安全审查办法》（国家安全生产监督管理局2004年17号局长令）和国家发展和改革委员会、国家安全生产监督管理局《关于加强建设项目安全设施“三同时”工作的通知》（发改投资[2003]1346号）精神，中国石油湖南销售分公司常德油库工程属于新建危险化学品储存建设项目，必须进行安全预评价，为此中国石油湖南销售分公司委托湖南浩美安全环保科技有限公司承担“常德油库工程”的安全预评价工作。
1.2.2 法律和法规本次评价采用的法律和法规见表1-1。
表1-1 法律、法规1.2.3 标准及规范本次评价采用的标准及规范见表1-2。
表1-2 标准及规范名录1.2.4 本项目有关的主要技术资料及参考资料（1）、《中国石油湖南销售分公司常德油库可行性研究报告》，长岭炼化岳阳工程设计有限公司编，2005年8月；（2）、《油库安全技术》，王丰、郭继坤主编，中国石化出版社，2003年。
最新整理冶金企业安全预评价报告作业指导书.docx
最新整理冶金企业安全预评价报告作业指导书一．冶金企业安全预评价所需资料清单1.建设项目的可行性研究报告或项目建议书（正式版），内容应包括：A建设单位概况B建设项目概况；建设项目选址；总图及平面布置；生产规模；工艺流程；主要设备、主要原材料、中间体、产品；经济技术指标；安全设施、设备、装置描述与说明；公用工程情况介绍；危险物品储存情况介绍；C建设项目总平面布置图D建设项目与周边环境关系位置图E建设项目生产加工物料平衡情况图F拟选工程地址当地气象条件、水文地质情况G安全设计专编(应有建筑结构设计、道路设计、消防监控设计、防雷防静电设计、防尘设计、防爆设计等)2.建设项目的立项批复文件3.可研报告的审核意见书4.环评报告的审核意见书5.项目供电协议书6项目供水协议书7.安全专项投资估算8.类比工程资料9.安全机构设置及人员设置10.同类冶金生产企业的相关事故案例二．冶金企业安全预评价报告内容及格式封面要求见模板著录项格式见模板签字页格式见模板前言见模板目录见模板----一级标题为黑体小四， 1.5倍行距；其它标题均为宋体小四， 1.5倍行距----目录后附件标题包括以下内容：1.被评价单位企业法人营业执照2.项目立项及批复意见书3.可研报告的审核意见书4.环评报告的审核意见书5.项目地位位置图及周边区域图6.项目总平面布置图7.工艺流程图（当图纸比较大时作为附件）8.项目供电协议书9.项目供水协议书10.安全预评价项目委托书第1章编制说明1.1评价目的1.2评价范围1.3评价依据1.3.1法律、法规、部门规章及相关文件1.《中华人民共和国安全生产法》20xx年国家主席令第70号2.《中华人民共和国职业病防治法》20xx年国家主席令第60号3.《中华人民共和国劳动法》1994年国家主席令第28号4.《中华人民共和国消防法》20xx年国家主席令第4号5.《特种设备安全监察条例》20xx年国务院令第549号6.《危险化学品安全管理条例》20xx年国务院令第344号7.《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》20xx年国务院令第352号8.《工伤保险条例》20xx年国务院令第375号9.《生产安全事故报告和调查处理条例》20xx年国务院令第493号10.《危险化学品名录》20xx年版11.《剧毒化学品名录》20xx年版12.《高毒物品名录》卫法监发[20xx]142号13.《职业病目录》卫法监发[20xx]108号14.《职业病危害因素分类目录》卫法监发[20xx]63号15.《压力管道安全管理与监察规定》劳部发[1996]140号16.《压力容器安全技术监察规程》质技监局锅发[1999]xxx号17.《中华人民共和国爆炸危险场所电气安全规程》劳人护(87)36号18.《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》安监管协调字[20xx]56号19.《关于加强建设项目安全设施“；工作的通知》国家发改投资三同时“；[20xx]xxx6号20.《关于进一步加强建设项目(工程)劳动安全卫生预评价工程工作的通知》国家安监局安监管办字[20xx]第39号21.《关于做好建设项目安全监管工作的通知》安监总协调[20xx]124号22.《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》国办发[20xx]2号23.《关于加强安全生产事故应急预案监督管理工作的通知》安委办字[20xx]48号24.《关于印发进一步加强冶金行业安全生产工作的指导意见的通知》安监总局字[20xx]172号25.《关于加强非煤矿矿山及石油、冶金、有色、建材等相关行业建设项目工作的通知》安监总管一字[20xx]67号安全设施“；三同时“；26.《冶金企业安全卫生设计规定》冶金部冶生（1996版）204号27.《铁合金安全规程》冶金工业部[88]冶安环字第367号文28.《烧结球团安全规程》冶金工业部[88]冶安环字第366号文29.《冶金企业高温作业职业卫生管理规程》冶金工业部[1992]冶安环字第164号文30.《冶金企业噪声与振动作业职业卫生管理规程》冶金工业部[1992]冶安环字第164号文31.《冶金企业电离辐射作业职业卫生管理规程》冶金工业部[1992]冶安环字第164号文32.《冶金企业有害作业职业卫生管理通用规程》冶金工业部[1992]冶安环字第164号文33.《XX省安全生产条例》20xx年3月31日XX省第十届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过1.3.2主要采用的规范和标准1.《安全评价通则》AQ8001-20xx2.《安全预评价导则》AQ8002-20xx3.《危险场所电气防爆安全规范》AQ3009-20xx4.《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》AQ/T9002-20xx5.《炼铁安全规程》AQ20xx-20xx6.《炼钢安全规程》AQ20xx-20xx7.《轧钢安全规程》AQ20xx-20xx8.《工业企业设计卫生标准》GBZ1-20xx9.《工业企业总平面设计规范》GB50187-199310.《工业企业厂内铁路、道路运输安全规程》GB4387-199411.《工业金属管道设计规范》GB50316-200012.《工业企业噪声控制设计规范》GBJ87-198513.《工业企业厂界噪声标准》GB12348-199014.《工业与民用电力装置的接地设计规范》GBJ65-198315.《工业管路的基本识别色、识别符号和安全标识》GB7231-20xx16.《工业企业煤气安全规程》GB6222-20xx17.《继电保护和安全自动装置技术规程》GB14285-20xx18.《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》GB50058-199219.《10kV及以下变电所设计规范》GB50053-199420.《35～110kV变电所设计规范》GB50059-199221.《用电安全导则》GB/Txxx69-20xx22.《低压配电设计规范》GB50054-199523.《系统接地的型式及安全技术要求》GB14050-199324.《通用用电设备配电设计规范》GB50055-199325.《供配电系统设计规范》GB50052-199526.《防止静电事故通用导则》GB12xxx-20xx27.《手持式电动工具的管理、使用、检查和维修安全技术规程》GBT3787-20xx28.《生产设备安全卫生设计总则》GB5083-199929.《生产过程安全卫生要求总则》GB12801-199130.《建筑照明设计标准》GB50034-20xx31.《建筑采光设计标准》GB/T50033-20xx32.《建筑抗震设计规范》GB50011-20xx33.《建筑内部装修设计防火规范》GB50222-199534.《建筑物防雷设计规范》（2000年版）GB50057-199435.《建筑设计防火规范》GB50016-20xx36.《建筑灭火器配置设计规范》GB50140-20xx37.《建筑结构可靠度设计统一标准》GB50068-20xx38.《安全标志》GB2894-199639.《安全色》GB2893-20xx40.《安全帽》GB2811-20xx41.《消防安全标志》GBxxx95-199242.《消防安全标志设置要求》GBxxx30-199543.《固定式钢斜梯安全技术条件》GB4053.2-199344.《固定式钢直梯安全技术条件》CB4053.1-199345.《固定式工业防护栏杆安全技术条件》GB4053.3-199346.《固定式工业钢平台》GB4053.4-198347.《重大危险源辨识》GB18218-200048.《钢制压力容器》GBxxxx-199849.《常用危险化学品的分类及标志》GBxxx90-199250.《常用危险化学品贮存通则》GBxxx03-199551.《易燃、易爆性商品储藏养护技术条件》GB17914-199952.《企业职工伤亡事故分类》GB6441-198653.《劳动防护用品选用规则》GB11651-199854.《采暖通风与空气调节设计规范》GB50019-20xx55.《起重机械安全规程》GB/T6067-198556.《起重机超载保护装置安全技术规范》GB12602-199057.《防护屏安全要求》GB8197-198758.《机械安全防护装置固定式和活动式防护装置设计与制造一般要求》GB/T8196-20xx59.《压缩空气站设计规范》GB50029-20xx60.《输气管道工程设计规范》GB50251-20xx61.《辐射防护规定》GB8703-198862.《火灾分类》GB4968-198563.《火灾自动报警系统设计规范》GB50116-199864.《工作场所有害因素职业接触限值化学有害因素》GBZ2.1-20xx65.《工作场所有害因素职业接触限值物理因素》GBZ2.2-20xx66.《工作场所职业病危害警示标识》GBZxxx-20xx67.《高温作业分级》GB/T4200-199768.《低温作业分级》GB/T14440-199369.《生活饮用水卫生标准》GB5749-20xx70.《钢铁冶金企业设计防火规范》GB50414-20xx71.《烧结厂设计规范》GB50408-20xx72.《入侵报警系统工程设计规范》GB50394-20xx73.《视频安防监控系统工程设计规范》GB50395-20xx74.《控制室设计规定》HG/T20508-200075.《冶金企业火灾自动报警系统设计》YB/T4125-20xx76.《钢铁企业总图运输设计规范》YBJ52-198877．《高炉热风阀》YBT4072-20xx78.《钢铁工业除尘工程技术规范》HJ435-20xx79.《噪声作业分级》LD80-199780.《冶金起重机技术条件》JB/T7688-20xx1.3.3有关技术文件、资料1.《XX公司XX项目可行性研究报告》编制单位（20xx年5月）2.该项目的安全预评价委托书3.企业提供的其它文件材料1.4评价程序第2章项目概述2.1建设单位概况2.1.1单位简介2.1.2项目背景2.2建设项目概况2.2.1项目概况----应有建设项目的规模、主要建设内容、建设地址、原材料来源、投资估算、安全投入情况、主要经济技术情况等2.2.2生产规模及产品方案2.2.3气象条件----该厂易地新建项目地块所在地区的气候具有明显的暖温带半湿润性季风气候特征，根据《建筑气象参数标准》（JGJ35-87），XX市当地多年地面气象观测资料统计如下：台站位置：北纬36o41＇东经116o59＇海拔51.6m大气压力:冬季102.02kPa夏季99.85kPa气温：年平均气温14.2℃极端最高气温42.5℃极端最低气温-19.7℃最热月平均气温27.4℃最冷月平均气温-1.4℃最热月14时平均气温31.0℃年平均日较差气温9.7℃湿度：最冷月平均相对湿度53%最热月平均相对湿度73%降水量：年平均降水量671.0mm日最大降水量298.4mm风向：全年最多风向及频率SSW 16% 全年最少风向及频率ESE、SE 1%七月最多风向及频率 C 17% SSW 15% 一月最多风向及频率 C 17% ENE 14% 风速：全年平均风速 3.2m/s夏季平均风速 2.8m/s冬季平均风速 3.1m/s最大积雪深度19cm最大冻土深度44cm年平均雷暴天数25.3天年沙暴天数 1.4天年雾天数19.3天2.2.4工程水文地质状况----应包括水文、地质、地震级别等资料2.2.5社会环境2.2.6总平面布置2.2.7生产工艺简介2.2.8主要原辅材料的技术条件和消耗2.2.9主要设备情况2.2.10工艺及设备方案的选择2.2.11公用工程----供排水应包括供水来源、事故用水或安全供水、污水处理、生活给排水、雨排水、给排水管wang的敷设等内容；----供配电应包括供电来源、应急（备用）电源、用电负荷及消耗、消防供电、消防照明、电缆的选择和敷设方式、防雷防静电接地要求等内容；----燃气工程；----供气应包括燃料、压缩空气、氮气、管wang的敷设等内容；----采暖、除尘、通风和空调等内容2.2.12仪表及自动化控制、通讯----应包括自动化控制及联锁、视频监控等内容2.2.13建筑情况----应说明各个建筑物的建筑情况、结构情况等内容2.2.14消防系统----建筑消防：应列表说明建筑物的火灾类别、耐火等级、防火间距和防火分区，并说明消防通道、安全疏散通道、门窗的开启方向等内容----应包括消防供水水源、室内外消防用水量、火灾次数、消防水管wang 的敷设、室内外设置的消防栓的个数和形式、消防水池、消防泵的型号和数量、消防机构、消防人员或消防队、消防车辆、消防救援中心等内容2.2.15劳动安全措施----常规防护----工业电话监控系统----安全供电、供水措施----自然灾害防范措施----防火防爆措施：应包括消防报警、可燃气体检测报警、防火防爆电气、建筑设计要求等内容2.2.16劳动卫生措施----应包括高低温、噪声、粉尘、有害有毒气体、辐射、安全卫生管理及检测机构等内容2.2.17企业组织管理情况----应说明老企业的安全管理情况，新建企业情况、制度的建设情况、责任制、操作规程、劳保用品、应急预案、事故记录，员工培训等内容第3章主要危险、有害因素辨识与分析3.1危险、有害因素辨识应遵循的原则3.2危险、有害因素辨识与分析3.2.1主要危险、有害物质辨识与分析----在列表之前应简单描述一下危险物质的来源，用途，产生途径等内容3.2.2主要危险因素辨识与分析3.2.3主要有害因素辨识与分析3.2.4主要工艺及设备的危险性分析3.2.5危险、有害因素分布3.2.6人的不安全行为分析3.2.7环境的不安全条件分析3.3重大危险源辨识与分析3.4典型事故案例3.4.1火灾3.4.2爆炸┋第4章评价单元的划分及评价方法的选用4.1评价单元划分的原则和方法4.2评价单元的划分4.3评价方法选择的依据4.4各单元评价方法的选择4.5评价方法简介第5章定性、定量评价5.1选址及总体布局单元5.1.1单元简介----应简单描述一下此单元的情况，要突出重点，切忌与前面第2章的内容重复5.1.2安全检查表法分析评价----安全检查条款要有针对性，不少于10条5.1.3评价小结----小结要针对安全检查表的检查情况，综述此单元最后的评价结果，避免格式上的总结5.2生产工艺及设备单元5.2.1单元简介5.2.2预先危险性分析法评价5.2.3事故树分析法评价5.2.4评价小结5.3电气系统单元5.3.1单元简介5.3.2预先危险性分析法评价5.3.3事故树分析法评价5.3.4评价小结5.4消防单元5.4.1单元简介5.4.2预先危险性分析法评价5.4.3安全检查表法分析评价5.4.4消防水量的核算5.4.5评价小结┋5.6职业卫生单元5.6.1单元简介5.6.2安全检查表法分析评价5.6.3工程类比分析评价5.6.4评价小结5.7安全管理单元5.7.1单元简介5.7.2安全检查表法分析评价5.7.3评价小结第6章安全对策措施及建议6.1安全对策措施的主要思路6.2《可行性研究报告》中已有的劳动安全及卫生对策措施6.3建议补充和完善的安全对策措施----应按照项目的实际情况提出有针对性、对企业能够起到指导作用对策措施（较难），不少于10条。
化工项目安全评价依据的法律、法规和部门规章及标准
化工项目安全评价依据的法律、法规和部门规章及标准1法律、法规依据1.《中华人民共和国劳动法》中华人民共和国主席令第28号2.《中华人民共和国安全生产法》中华人民共和国主席令第70号3.《中华人民共和国消防法》中华人民共和国主席令第4号4.《中华人民共和国环境保护法》中华人民共和国主席令第22号5.《中华人民共和国职业病防冶法》中华人民共和国主席令第60号6.《中华人民共和国清洁生产促进法》中华人民共和国主席令第72号7.《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》国发[2004]2号8.《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》中华人民共和国国务院第352号令9.《特种设备安全监察条例》中华人民共和国国务院令第373号令10.《易制毒化学品管理条例》中华人民共和国国务院令第445号11.《中华人民共和国监控化学品管理条例》中华人民共和国国务院令第190号12.《建设项目（工程）劳动安全卫生监察规定》劳动部1996第3号令13.《关于加强建设项目安全设施“三同时”工作的通知》国家发展改革委、国家安全生产监督管理局，发改投资[2003]1346号14.《作业场所安全使用化学品公约》第170号公约（1994年10月22日经第八届全国人民代表大会常务委员会第十次会议审议通过）15.《危险化学品安全管理条例》中华人民共和国国务院令第344号16.《女职工劳动保护规定》中华人民共和国国务院令第9号17.《工伤保险条例》中华人民共和国国务院令第375号18.《安全生产许可证条例》中华人民共和国国务院第397号令19.《产业结构调整指导目录（2005年本）》国家发展改革委员会40号令20.《生产经营单位安全培训规定》国家安监局第20号令21.《生产经营单位安全培训规定》国家安全生产监督管理总局令第3号22.《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》国家安监局第10号令23.《危险化学品建设项目安全许可实施办法》国家安全生产监督管理总局令第8号令24.《危险化学品建设项目安全评价细则（试行）》安监总危化[2007]255号25.《关于危险化学品建设项目安全许可和试生产（使用）方案备案工作的意见》安监总危化[2007]121号26.《危险化学品名录（2002版）》国家安监局公告2003年第1号27.《剧毒化学品目录（2002年版）》国家安监局公告2003年第2号28.《关于印发《剧毒化学品目录（2002年版）补充和修正表》的通知》安监管危化字[2003]196号29.《高毒物品目录》卫法监发[2003]142号30.《危险化学品事故应急救援预案编制导则（单位版）》国家安全生产监督管理局安监管危化字（2004）43号31.《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》安监管协调字[2004]56号文32.《仓库防火安全管理规则》公安部令第6号33.《特种设备注册登记与使用管理规则》质技监局锅发（2001）57号34.《特种设备质量监督监察规定》国家质量技术监督局（2000）第13号35.《特种作业人员安全技术培训考核管理办法》国家经贸委令第13号36.《压力容器安全技术监察规程》质技监局颁发（1999）154号37.《压力管道安全管理与监察规定》原劳动部（1996）140号38.《压力管道安装安全质量监督检验规则》国质检锅[2002]83号39.《工作场所安全使用化学品规定》原劳动部423号40.《剧毒化学品购买和公路运输许可证件管理办法》公安部第令77号41.《化学工业部安全生产禁令》原化学工业部令第10号42.《关于印发＜道路运输危险化学品安全专项整治方案〉的通知》公交管[2005]49号43.《劳动防护用品配备标准》国家经贸委[2000]189号44.《非药品类易制毒化学品生产、经营许可办法》国家安全生产监督管理总局令第5号45.《监控化学品生产特别许可实施办法》禁化武办发[1998]17号46.《关于禁止发展、生产、储存和使用化学武器及销售此种武器的合约》全国人大1996年批准47.《关于危险化学品生产企业安全生产行政许可有关问题的补充通知》苏安监[2006]191号48.《关于危险化学品生产企业安全生产行政许可有关问题的通知》苏安监(2006)177号49.《关于印发江苏省非药品类易制毒化学品生产经营许可实施细则的通知》苏安监[2006]136号50.《关于贯彻＜危险化学品建设项目安全许可证实施办法＞有关问题的通知》苏安监[2007]180号51.《江苏省劳动防护用品配备标准》苏安监(2001)37号52.《江苏省安全生产条例》江苏省十届人代会第十五次会议通过，2005年7月1日执行53.《江苏省安全生产监督管理规定》江苏省人民政府令第18154.《江苏省特种设备安全监察条例》江苏省人大常委会公告第25号（2004年修改版）55.《江苏省建设工程项目劳动安全卫生预评价和三同时监督管理办法（试行）》江苏省安全生产监督管理局苏安监（2002）51号56.《江苏省工业结构调整指导目录》苏政办发[2006]140号57.《江苏省危险化学品生产企业安全生产许可证实施细则》苏安监[2004]138号58.《关于贯彻〈危险化学品建设项目安全许可实施办法〉有关问题的通知》苏安监[2007]180号59.《江苏省劳动保护条例》（1994年10月23日发布）60.《江苏省劳动防护用品配备标准》苏安监（2001）37号61.《江苏省气象管理办法》江苏省人民政府令第14号62.《XX市危险化学品生产储存建设项目安全审查实施办法》泰政发[2005]113号63.《关于迅速督促化工企业做好安全环保重点工作的通知》泰安监[2006]30号2主要技术规范和标准1.《安全评价通则》AQ8001-20072.《安全验收评价导则》AQ8003-20073.《建筑设计防火规范》GB50016-20064.《石油化工企业设计防火规范》GB50160-1992（1999修订版）5.《化工企业总图运输设计规范》HG/T20649-19986.《化工企业安全卫生设计规定》HG20571-957.《生产设备安全卫生设计总则》GB5083-19998.《建筑灭火器配置设计规范》GB50140-20059.《生产过程安全卫生要求总则》GB12801-199110.《工业企业总平面设计规范》GB50187-9311.《工业企业设计卫生标准》GBZI-200212.《工业金属管道设计规范》GB50316-200013.《工业企业照明设计标准》GB50034-9214.《工业企业采光设计标准》GB50033-9115.《化工企业静电接地设计规程》HG/T20675-199016.《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》GB50058-9217.《供配电系统设计规范》GB50052-9518.《建筑物防雷设计规范》GB50057∙94（2000版）19.《建筑抗震设计规范》GB50011-200120.《工业建筑防腐蚀设计规范》GB50046-95（2001版）21.《工业企业噪声控制设计规范》GBJ87-8522.《低压配电设计规范》GB50054-9523.《工业金属管道设计规范》GB50316-200024.《化工建设项目噪声控制设计规定》HG20503-199225.《工业设备及管道绝热工程设计规范》GB50264-199726.《化工设备、管道外防腐设计规定》HG/T20679-199027.《常用化学危险品贮存通则》GB15603-199528.《钢制焊接常压容器》JB/T4735-199729.《钢制压力容器》GB150-199830.《安全阀一般要求》GB12241-200531.《压力容器中化学介质毒性危害和爆炸危险程度分类》HG20660-200032.《职业性接触毒物危害程度分级》GB5044-8533.《工作场所有害因素职业接触限值》GBZ2-200234.《用电安全导则》GB/T13869-9235.《高处作业分级》GB3608-8336.《火灾分类》GB4968-8537.《重大危险源辨识》GB18218-200038.《工业管道的基本识别色、识别符号和安全标识》GB7231-200339.《工业企业厂内铁路、道路运输安全规程》GB4387-9440.《石油化工企业可燃气体和有毒气体检测报警设计规范》SH3063-199941.《机械设备防护罩安全要求》GB8196-8742.《常用危险化学品的分类及标志》GB13690-9243.《危险货物品名表》GB12268-200544.《有毒作业分级》GB12331-9045.《生产性粉尘作业危害程度分级》GB5817-8646.《安全标志》GB2894-199647.《安全色》GB2893-200148.《消防安全标志设置要求》GB15630-199549.《危险货物运输包装通用技术条件》GB12463-199050.《毒害性商品储藏养护技术条件》GB17916-199951.《易燃易爆性商品储藏养护技术条件》GB17914-199952.《腐蚀性商品贮藏养护技术条件》GB17915-9953.《化学品安全技术说明书编写规定范围》GB16483-200054.《化学品安全标签编写规定》GB15258-199955.《固定式钢直梯安全技术条件》GB4503.1-9356.《固定式钢斜梯安全技术条件》GB4503.2-9357.《固定式工业防护栏杆安全技术条件》GB4503.3-9358.《固定式工业钢平台》GB4503.4-8359.《汽车危险货物运输、装卸作业规程》JT618-200460.《在用工业管道定期检验规程》国质检锅[2003]108号61.《现场设备、工业管道焊接工程施工及验收规范》GB50236-9862.《工业金属管道工程施工及验收规范》GB50235-199763.《石油化工剧毒、可燃介质管道施工及验收规范》SH3501-9764.《厂区动火作业安全规程》HG2301M99965.《厂区设备内作业安全规程》HG23012-199966.《厂区高处作业安全规程》HG23014-199967.《厂区吊装作业安全规程》HG23015-199968.《厂区设备检修作业安全规程》HG23018-199969.《防止静电事故通用导则》GB12158-9070.《石油化工静电接地设计规范》SH3097-200071.《10kV及以下变电所设计规范》GB50053∙9472.《电力工程电缆设计规范》GB50217-9473.《氧气及相关气体安全技术规程》GB16912-9774.《钢制低温压力容器技术规定》HG20585-199875.《起重机械安全监察规定》劳安字[91]8号76.《氯气安全技术规程》GB11984-8977.其他相关的规范、标准。
建设项目“三同时”安全管理规定2022
建设项目“三同时”安全管理规定第一章总则第一条为了规范建设项目的安全管理，保证建设项目中劳动安全卫生措施的落实，依据《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）、《关于进一步加强建设项目安全生产监督管理工作的通知》（天工研〔2010〕758号）和《中国航天科工集团公司安全生产管理规定》（天工法研〔2016〕127号）等文件要求，制定本规定。
第二条建设项目是指新建、改建、扩建工程项目。
“三同时”是指建设项目的劳动安全卫生设施必须符合国家规定的标准，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
第三条本办法适用于公司建设项目三同时的安全管理。
第二章机构职责管理第四条建设项目实施部门负责组织、督促相关部门落实建设项目安全设施“三同时”工作，负责落实所需经费，负责建设项目具备安全生产条件。
督促设计单位严格依据国家有关规定、标准和“安全预评价”报告的要求进行安全设施的设计，落实有关安全防范措施。
负责审核建筑施工单位的安全生产资质，督促建筑施工单位加强安全生产管理、加大安全生产投入、整改安全生产隐患和问题，杜绝违法分包、转包等行为。
督促建筑施工、监理和设备材料供应等单位严格依据设计文件进行施工、监理和供应设备材料，确保安全设施设计方案的有效实施。
对未按照要求开展“三同时”审批、验收和安全评价工作的建设项目，不得组织项目竣工验收。
第五条建设项目劳动安全卫生设施投资应纳入项目概算，并负责组织落实建设项目劳动安全“三同时”和职业病危害防治设施“三同时”的审批手续。
第六条安全生产和职业卫生管理部门负责配合建设项目实施部门组织开展建设项目安全设施“三同时”的安全评价和验收工作、办理审批等有关手续。
配合建设项目实施部门督促有资质的安全评价机构严格按照《安全评价通则》、《安全预评价导则》、《安全验收评价导则》及国家有关法律法规、标准的要求做好安全评价工作，确保评价的质量和评价的科学性、公正性、严肃性。
国家安全生产监督管理总局关于贯彻落实中央编办(2010)104号文件精神加强职业卫生监管工作的通知
国家安全生产监督管理总局关于贯彻落实中央编办(2010)104号文件精神加强职业卫生监管工作的通知文章属性•【制定机关】国家安全生产监督管理总局(已撤销)•【公布日期】2010.12.03•【文号】安监总安健[2010]201号•【施行日期】2010.12.03•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】劳动安全保护正文国家安全生产监督管理总局关于贯彻落实中央编办〔2010〕104号文件精神加强职业卫生监管工作的通知（安监总安健〔2010〕201号）各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局：2010年10月8日，经中央编委领导同志同意，中央编办印发了《关于职业卫生监管部门职责分工的通知》（中央编办〔2010〕104号，以下简称《通知》），调整完善了职业卫生监管职责分工，明确了职业卫生监管“防、治、保”（即职业危害防治、职业病诊断治疗、职业病人社会保障）三个环节分别由一个部门为主负责的指导原则，确立了国家安全监管总局在职业卫生预防环节依法实施监管的主体地位。
为全面贯彻落实《通知》精神，加强职业卫生监管工作，现就有关事项通知如下：一、充分认识调整完善职业卫生监管职责的重要意义，切实增强责任感、使命感和紧迫感《通知》对职业卫生监管职责作出调整，是继2003年原国家安全监管局承担作业场所职业卫生监督检查职责、2008年国务院批准在国家安全监管总局设立职业安全健康监督管理司之后，完善职业卫生监管体制、加强职业卫生工作所采取的又一项重大举措，是进一步加大职业卫生监管力度、坚决遏制职业病高发势头的必然要求，是全面做好职业卫生监管工作、切实保障广大劳动者职业健康权益的迫切需要。
同时，这次职责调整也是安全生产工作创新发展的重要标志，充分体现了党和国家对职业卫生工作的高度重视，寄托了社会各界对职业卫生工作的关心和期望。
各级安全监管部门要充分认识这次职责调整的重要意义，认真分析职业卫生工作的严峻形势，切实增强做好职业卫生监管工作的责任感、使命感和紧迫感。
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关于进一步加强建设项目劳动安全卫生预评价工作的通
知
各相关单位：
为了进一步加强建设项目(工程)劳动安全卫生预评价工作，推动建设项目(工程)劳动安全卫生管理工作的深入开展，根据国家有关法律法规和工作要求，现就加强建设项目(工程)劳动安全卫生预评价工作的具体要求和措施通知如下：
一、加强组织领导
1.各建设单位和相关责任单位要高度重视劳动安全卫生预评价工作，加强领导，明确责任，落实到岗位和个人。
2.建立健全劳动安全卫生预评价工作领导小组或工作组，明确工作职责，配备专职人员，加强协调配合。
3.建设单位要加强行业协会、行业学会的引导和支持，组织专家学者进行培训和指导，提高相关人员的专业水平。
二、加强法律法规规章的学习和宣传
1.建设单位要加强对法律法规规章的学习和宣传，提高员工的安全意识和法律意识。
2.在建设项目现场设立宣传栏，及时发布最新的安全生产法律法规，提供相关安全知识宣传资料。
三、加强建设项目(工程)劳动安全卫生预评价工作的实施
1.在建设项目规划和设计审查阶段，要进行详细的劳动安全卫生预评价，确保项目设计符合劳动安全卫生要求。
2.建设单位和施工单位要在项目实施前进行劳动安全卫生预评价，编制相应的预评价报告，并按要求向有关部门报送。
3.劳动安全卫生预评价报告要包括项目施工过程中可能产生的危险因素、可能导致事故的风险点、安全防护设施和应急措施等内容。
四、加强项目(工程)劳动安全卫生监督检查
1.有关政府部门要加强对建设项目(工程)劳动安全卫生预评价工作的监督检查，确保预评价工作的科学性和准确性。
2.建设单位要加强对施工单位的管理，不定期检查工地的劳动安全卫生情况，及时纠正存在的问题，消除安全隐患。
3.在发现各类安全事故隐患时，要及时报告有关政府部门，采取有效措施消除隐患，确保工人的生命安全和身体健康。
五、进一步加强技术支持和科研创新
1.各单位要加强与科研机构的合作，推动相关技术的应用和研发，提高劳动安全卫生预评价的科学性和准确性。
2.加强对施工单位和从业人员的培训和技能提升，加强施工操作规范的制定和执行，降低事故发生的可能性。
六、进一步完善建设项目(工程)劳动安全卫生预评价制度
1.各单位要对现有的建设项目(工程)劳动安全卫生预评价制度进行全面梳理、总结和评估，提出改进建议，进一步完善制度的可操作性和实效性。
2.建设单位要制定相关的评价指标和标准，明确评价内容，为劳动安全卫生预评价工作提供依据。
请各单位根据以上要求，认真组织实施，积极落实工作责任和措施，确保建设项目(工程)劳动安全卫生预评价工作的顺利进行。
如有发现问题和困难，请及时向有关部门报告。
谢谢大家的支持和配合！
特此通知。
建设项目劳动安全卫生预评价工作领导小组。