开发区人民法院2012年的主要工作思路

区人民法院2012年的主要工作思路
2012年，我院工作的指导思想和主要思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕区委第八次党代会提出的奋斗目标，继续实践“为大局服务，为人民司法”工作主题，全面提升审判质效，积极推进司法创新，大力加强自身建设，为我区“三区”建设提供更好的服务和保障。

要重点做好以下工作：
一、围绕“三区”奋斗目标，狠抓执法办案
建设首富、首善、首创之区，需要和谐稳定的社会环境、安定有序的发展环境和公平正义的法治环境，区法院必须围绕这个中心，充分发挥职能，为党委、政府分忧解难，为开发区经济建设保驾护航。

刑事审判要针对开发区作为治安大区，和公安、检察机关密切配合，依法严惩群众反映强烈的黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪、毒品犯罪、“两抢一盗”等刑事犯罪。

认真贯彻宽严相济的刑事政策，积极参与社会治安综合治理，深入推进“平安开发区”创建工作。

民事审判要针对现阶段人民内部矛盾的特点，依法审理好婚姻家庭、人身损害赔偿、教育、医疗、食品药品安全等与民生密切相关的案件，切实维护群众合法权益；始终坚持“调解优先、调判结合”的原则，把调解贯穿于立案、审判、执行和信访的全过程，最大限度化解社会矛盾，实现案结事了，全院民事案件调解率要力争达到75%以上。

商事审判要紧紧服务全区经济平稳较快发展的大局，妥善审理好在转型发展过程中发生的各类商事纠纷案件，着力为加快转变经济发展方式提供及时、全面、高效的司法服务。

行政审判要以维护良好的社会管理秩序为目标，服务社会管理创新，推进依法行政。

执行工作要继续深入开展创建“无执行积案法院”活动，积极开展
反规避执行专项活动，切实提高案件执结率、实际执行到位率和群众满意率，力争在全市法院率先实现创建目标。

继续发挥联合调解中心的积极作用，加强与人民调解、行政调解的有效衔接，尽最大努力将纠纷解决在基层、化解在诉外。

要在党委领导下，与有关部门密切配合协作，结合构建社会治安综合治理体系，积极推动诉讼外纠纷解决体系建设，努力促成信访当事人社会救助体系的建立，切实做到源头预防和解决信访突出问题“两手抓，两手硬”，下大力气解决一批信访积案，实现涉诉信访形势的根本好转。

二、围绕“三个至上”要求，狠抓队伍建设
一要狠抓思想政治建设，进一步提升法官的政治素质。

深入开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”和“人民法官为人民”主题教育实践活动，引导干警牢固树立党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上的大局观念，解决好“权从何来，为谁执法”的根本问题。

二要狠抓司法能力建设，进一步提升法官业务素质。

要加强法官职业培训，完善和落实法官教育培训中长期规划，鼓励干警参加各种培训教育活动，优化知识结构，提升知识素养，特别是要以提高矛盾化解能力、调解能力、处理涉诉信访能力和做群众工作的能力为重点，不断加强法官的职业技能和司法水平。

三要狠抓司法作风建设，进一步规范司法行为。

要认真贯彻执行《法官职业道德基本准则》和《法官行为规范》，教育引导法官干警自觉规范司法行为，恪守职业道德，遵守司法礼仪，要密切联系群众，组织开展走基层、进企业、访群众活动，进一步密切法官与群众的血肉联系。

四要狠抓党风廉政建设，促进公正廉洁司法。

要加强对关键环节、重点岗位的监督，创新工作方式，促进反腐倡廉工作的深入开
展。

要进一步从正反两方面强化司法廉洁教育，认真落实全国政法工作会议提出的“四个一律”②和“五个严禁”③，严肃认真地处理每一起群众举报，以“零容忍”的态度严肃查处违纪违规违法问题，维护各项审判纪律的严肃性。

五要狠抓法院文化建设，树立公正文明形象。

增强法院管理的文化色彩，提高法院物质建设的文化含量，创建关爱干警的文化环境，充分发挥法院文化的引导、激励功能，提高队伍的凝聚力和战斗力，要把创建文明单位同创建文化法院两项工作结合起来，为推动法院工作再上新台阶提供坚实的文化支撑。

三、围绕实现公平正义，狠抓审判管理
一是整章建制，进一步完善审判管理体系。

要按照上级法院要求，以审判组织建设为中心，建立专门的审判管理部门，配备专门的审判管理人员，推进审判工作统一归口管理；要以审判质量效率考评体系为中心，完善审判绩效考评制度，建立法官业绩考评档案，加强审判的宏观管理；要以案件流程管理为中心，健全有利于审判权、执行权公正高效运行的机制，加强审判的动态管理。

通过对审判工作的精细化管理，实现结案率、服判息诉率“两上升”，申诉率、上诉发回改判率“两下降”，全面提升审判执行工作的质量和效率。

二是狠抓落实，进一步提升审判管理的层次。

要加强审判管理与纪检监察的对接，通过监督评查，堵塞漏洞改进工作；加强审判管理与人员管理的对接，科学调配审判资源；加强审判管理与干部选任的对接，将审判绩效作为选任干部首要条件，形成以实绩论英雄的良好导向。

三是科技强院，进一步提高审判管理的科技含量。

要以实施“天平工程”④为契机，加强审判流程管理的软、硬件建设，积极推进信息技术在案件质量评查、流程监控、绩效考评等方面的应用，实
现对审判的同步监督，确保审判管理工作公开、高效、有序运行。

此外，要进一步推进司法公开、司法民主和监督制约。

积极推进裁判文书上网、诉讼档案查阅等工作,做到以公开促公正；要进一步加强人民陪审员制度，拓宽陪审案件范围，更好的发挥人民陪审员作用；要认真接受政协民主监督、检察机关法律监督和社会各界监督，确保人民法院依法履职。

四、围绕促进科学发展，狠抓内部管理
要着力完善与审判管理相统一的行政管理和后勤保障机制。

围绕审判中心工作突出抓好效能服务、规范服务，减少行政成本，倡导低碳节约，实现物资资源、人力资源的价值最大化，创建节约型机关。

要继续争取党委、人大、政府的支持，加强基层基础工作，加快贵石沟人民法庭建设，解决阳煤集团五矿职工及贵石沟地区居民诉讼不便的困难。

深化立案信访窗口建设工作，建立独立、完整、配套的立案信访接待大厅。

实施“科技强院”工程，重点抓好数字化法庭、计算机局域网、审判流程管理系统、执行案件信息管理系统、法院网站建设和管理，全面推进办公现代化、自动化进程。

各位代表，自觉接受人大及其常委会的监督是人民法院工作不断发展和进步的重要保证。

区法院要更加自觉地接受人大监督，切实贯彻本次大会决议精神，精心梳理、认真研究会议期间代表、委员对法院工作提出的意见和建议，事事有回应，件件有答复，以监督促公正、以公开赢公信。

各位代表，面对新形势、新任务，人民法院使命更加光荣、责任更加重大。

我们将不辜负党和人民的重托，与时俱进，开拓创新，以更加昂扬的精神，更加有力的举措，更加优质的服务，为实现富民强区新跨越做出更大的努力和贡献!。