安阳市人民政府办公室关于印发安阳市行政执法人员文明执法规范的通知

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安阳市人民政府办公室关于印发安阳市行政执法人员文明执
法规范的通知

【法规类别】法制工作综合规定
【发文字号】安政办[2010]152号
【发布部门】安阳市政府
【发布日期】2010.07.20
【实施日期】2010.07.20
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
安阳市人民政府办公室关于印发安阳市行政执法人员文明执法规范的通知
（安政办〔2010〕152号）

各县（市、区）人民政府，市人民政府各部门及有关单位：
《安阳市行政执法人员文明执法规范》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真
贯彻执行。
二○一○年七月二十日

安阳市行政执法人员文明执法规范
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第一章 总则
第一条 为了贯彻落实《国务院关于印发全面推进依法行政实施纲要的通知 》（国发
〔2004〕10号）和《国务院关于加强市县政府依法行政的决定 》（国发〔2008〕17
号），加强行政执法队伍建设，树立文明执法、规范执法的良好社会形象，进一步优化
我市发展环境，构建和谐社会，根据《中华人民共和国行政处罚法 》、《河南省行政
机关执法条例 》及《河南省行政机关执法条例实施办法 》等有关法律、法规和规章
的规定，制定本规范。

第二条 行政执法人员（以下简称执法人员）是指持有省人民政府统一制发的《河南省
行政执法证》以及其他合法有效行政执法证件，从事行政执法工作的人员。

第三条 文明执法规范是指执法人员在履行法定职责过程中行为举止应当遵守的基本准
则。

第四条 执法人员应当做到热爱祖国、忠于人民、依法行政、爱岗敬业、诚实守信、公
平公正、热情服务、清正廉洁。

第五条 各级人民政府、人民政府所属工作部门、法律或者法规授权具有管理公共事务
职能的组织、受委托的行政执法组织及其行政执法人员，从事行政执法活动，应当遵守
本规范。
凡未取得合法有效的行政执法证的人员不得从事行政执法活动。严禁聘用无执法资格
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的临时人员从事执法活动。
第六条 市、县（市、区）人民政府统一领导本行政区域内的文明执法建设工作。
市、县（市、区）人民政府法制机构及监察、人力资源和社会保障、精神文明建设等
有关部门按照各自职责，指导、监督、规范各行政执法机关严格执法、文明执法。各行
政执法机关负责对本机关执法人员遵守本规范情况实施管理。

第二章 行为规范
第七条 执法人员应当做到持证上岗、亮证执法，不出示行政执法证件表明身份的，公
民、法人或者其他组织有权拒绝，并可向市、县（市、区）人民政府法制机构投诉。

第八条 执法人员依法履行职责时，行为举止应当符合法律、法规、规章的有关规定，
做到举止端庄、行为规范、服务热情、办事公道。解答问题要符合法律、法规、规章和
政策规定，对于不清楚的问题不随意发表意见。

第九条 执法人员实施行政执法行为，应当遵守下列要求：
（一）在法定职责范围内实施，不越权执法、滥用职权。
（二）依照法定时限和要求实施，不推诿、拖延或者变相拖延。
（三）清正廉洁，不徇私枉法、以权谋私、利用职权吃拿卡要和私分财物。
（四）不以各种名义索取或者接受请托人、中间人的宴请、礼品、礼金、礼券以及消
费性的娱乐活动。
（五）不酒后执法、野蛮执法及刁难、报复行政相对人。
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（六）不得以利诱、欺诈、胁迫、暴力等不正当手段收集证据，不得指派无行政执法
资格的人员进行调查取证。
（七）不参与涉黄、涉赌、涉毒和封建迷信活动。
（八）没有法律明确授权并经法定程序，不得搜查、检查公民的身体和物品，不得进
入公民住宅进行搜查、检查。
（九）依法接受监督，认真纠正违法或者不适当的行政行为。

第十条 行政执法人员应当遵守下列规定：
（一）不参与和职权有关的各种经营性活动；
（二）不利用职权为配偶、子女及其他亲属从事经营性活动提供便利条件；
（三）不向公民、法人、其他组织借款、借物、赊帐、推销产品、报销费用或者要求
其提供其他服务。
（四）不弄虚作假，隐瞒、包庇、纵容违法行为或者为违法行为人开脱、说情。