浅析民航飞机的持续适航管理
浅析民航适航管理技术策略
浅析民航适航管理技术策略作者：屈岩来源：《科技风》2017年第07期摘要：随着我国国民经济不断地进步，人们采用的出行方式逐步转变为方便快捷的飞机。
每年飞机旅客的到达量和飞机离开港口的数量都说明我国是稳居在世界第二的航天大国。
我国又提出了实施大型的飞机工程，这让我国的航天事业迎来了新的机遇和挑战。
我国适航管理机构中国民航总局在对飞机设计制作以及运行维护中发挥着重要的作用，其机构以及管理机制以及成熟但是在有些方面仍需要进行完善和提高。
关键词：适航管理；初始；持续随着我国国民经济不断地进步，人们采用的出行方式逐步转变为方便快捷的飞机。
每年飞机旅客的到达量和飞机离开港口的数量都说明我国是稳居在世界第二的航天大国。
我国又提出了实施大型的飞机工程，这让我国的航天事业迎来了新的机遇和挑战。
我国适航管理机构中国民航总局在对飞机设计制作以及运行维护中发挥着重要的作用，其机构以及管理机制以及成熟但是在有些方面仍需要进行完善和提高。
民航飞机的大量使用，这让民航的飞机安全受到广大群众的关注。
民航适航管理技术从根本上消除航天器的安全隐患。
民航适航管理技术就是运用管理技术使航天器以及其配零件在预期飞行的条件下和有关限制条件下具有保证飞机的安全性和合理的物理性。
民航适航分为两种。
初始适航管理顾名思义就是在开始建造航天器以及相关配零件时进行管理，对航天器进行设计，制造在相关的法律规定和民航适航管理的制度下进行合理的审核和判定。
[ 1 ]这样就保证了航天器在建造后拥有完整的性能，从基础上对航天技术进行管理。
另外一种民航适航管理为持续适航管理，这个就是对航天器的运行，以及之后的维修进行管理。
这个技术主要在民航飞机进行运行之后使用，持续适航管理主要是保证航天器在运行当中能够一直保持设计和生产所具备的性能。
这两种适航管理技术在民航的管理中如果能够合理制定，按规则运行，则就可以很大可能的提高航天飞行的安全性。
一、明确各方的责任适航局的工作就像身体内的血液，在整个机体功能中充当一个主导者，其责任就是统筹全局，在适航管理水平中起到了关键性的作用。
民用航空器适航管理的主要内容
民用航空器适航管理的主要内容是确保民用航空器的安全性。
这涉及到在中国境内从事民用航空器（含航空发动机和螺旋桨）的设计、生产、使用和维修的单位或个人，向中国出口民用航空器的单位或个人，以及在中国境外维修在中国注册登记的民用航空器的单位和个人，必须按规定取得合格证、生产许可证、维修执照和适航证等有效证件。
这些证件的取得是为了保证航空器的设计和制造符合适航标准，维修和运营符合安全要求。
此外，民用航空器的适航管理由中国民用航空总局负责，负责制定和执行适航标准和规定，对航空器的适航性能进行监督和检查，以确保航空器的安全性和可靠性。
总的来说，民用航空器适航管理的主要内容包括制定和执行适航标准和规定，对航空器的设计、生产、维修和运营进行监督和检查，以及确保航空器的安全性和可靠性。
这些措施的目的是保障公众的安全，促进民用航空事业的健康发展。
民航适航管理认识
对民航适航管理的认识民用航空器的适航性是指该航空器包括其部件子系统整体性能在预期的运行环境和使用限制下的安全性和物理完整性的一种品质。
适航管理分初始适航管理和持续适航管理。
初始适航管理是对航空器的设计、制造进行控制，即按一定的适航标准和民航法规对航空器进行型号合格审定、生产许可审定。
持续适航管理是对航空器的运行、维修的控制，目的是为了使航空器持续保持在设计和制造时所达到的基本安全标准和适航水平。
适航管理工作包含三个方面：立法、颁证和监督检查。
中国的适航部门修订的适航标准是以美国联邦航空局制定的适航标准（联邦航空条例FAR）作为蓝本。
设计环节：在初始适航管理中，核心的法规是CCAR-21部《民用航空产品和零部件合格审定规定》，该法规明确规定了合格审定的申请、审定、颁证的程序及管理要求，颁证后管理及持证人的权利和适航性责任等，对进出口民用航空产品和零部件的适航管理也做了规定。
型号合格审定（type certification）:适航部门对民用航空产品进行设计批准的过程.CCAR-21部规定了型号合格审定流程，以及相关的适航标准（CCAR-25运输类飞机适航标准、CCAR-23正常类实用类特技类和通勤类飞机适航规定，CCAR-27正常类旋翼航空器适航规定、CCAR-29运输类旋翼航空器适航规定，CCAR33\34\35\36\37\53\55等规定）。
型号合格证书包括型号合格证（TC）和型号设计批准书（TDA）。
凡是按CCAR23/25/27/29/33/35进行审定的航空产品颁发型号合格证。
对初级类航空器（审定最大重量小于1225公斤的小型航空器）和限用类航空器（进行专门作业的航空器，比如农药喷洒，航测，巡查，广告）颁发型号设计批准书。
民用航空器取得了型号合格证就意味这产品的设计符合适航规定。
民用航空器完成型号合格审定后，进入制造环节。
制造环节：仅依据型号合格证生产：指某种产品已获得型号合格证，但未获得生产许可证（PC）时，型号合格证件（或转让协议书）持有人进行该产品的生产活动。
民用航空器适航管理
民用航空器适航管理重点第一章1、影响飞行安全的主要因素:人、环境、设备.2、适航的定义：民用航空器的适航性是指该航空器包括其部件及子系统整体性能和操纵特性在预期运行环境和使用限制下的安全性和物理完整性的一种品质.这种品质要求航空器应始终处于保持符合其型号设计和始终处于安全运行状态。
3、航空器必须满足以下两个条件方能称其是适航的：(1）航空器必须始终满足符合其型号设计要求；（2)航空器必须始终处于安全运行状态.4、试航管理就是适航性控制。
5、我国政府明确规定：民用航空器的适航管理是由中国民用航空局负责。
民用航空器适航管理的宗旨是：保障民用航空安全，维护公众利益,促进民用航空事业的发展.6、民用航空器的适航管理分为:初始适航管理和持续适航管理。
初始适航管理，是在航空器交付使用之前，适航部门依据各类适航标准和规范，对民用航空器的设计和制造所进行的型号合格审定和生产许可审定，以确保航空器和航空器部件的设计、制造是按照适航部门的规定进行的。
初始适航管理是对设计、制造的控制。
持续适航管理,是在航空器满足初始适航标准和规范、满足型号设计要求、符合型号合格审定基础，获得适航证、投入运行后,为保持它在设计制造时的基本安全标准或适航水平，为保证航空器能始终处于安全运行状态而进行的管理.持续适航管理是对使用、维修的控制.7、适航管理的特点：（1）权威性或法规性（2）国际性(3)完整性和统一性.适航管理的完整性包含着整体完整性和过程完整性两个方面。
适航管理的完整性既是客观的需要,也是把握客观事物发展规律的要求。
(4）动态发展性(5)独立性8、适航管理按照工作性质的不同分为三种类型：（1）立法、定标（2）颁发适航证件（3）监督检查9、适航管理工作的主要内容有:(1）制定各类适航标准和审定监督规则。
建立健全严格的法规体系是适航管理科学化的重要标志。
(2）民用航空器设计型号合格审定. 民用航空器的固有安全水平是在设计阶段确定的。
我国民用航空器适航管理的主要内容
我国民用航空器适航管理的主要内容引言民用航空器适航管理是保障飞行安全的重要环节。
我国针对民用航空器的适航管理制定了一系列规定和标准，旨在确保航空器的设计、制造、运营等各个环节符合安全可靠的要求。
本文将介绍我国民用航空器适航管理的主要内容。
适航定义和目的适航是指民用航空器在设计、制造和运营过程中遵守适航规定，以确保航空器在一定条件下的安全性、可靠性和性能符合要求的能力。
适航管理的目的是为了最大程度地保障航空器的安全运行，并提供可靠的服务。
适航管理体系我国的民用航空器适航管理体系由航空器适航管理法规、技术标准、监管机构等组成。
其中，航空器适航管理法规包括《中华人民共和国民用航空法》、《中华人民共和国民用航空器适航管理规定》等，旨在确立适航管理的法律依据和基本要求；技术标准涵盖了航空器设计、制造、维修等方面的要求，包括《航空器设计适航规范》、《航空器制造适航规范》等；监管机构负责监督和管理航空器适航工作，确保适航管理的有效实施。
适航审定过程设计阶段适航审定的第一步是在航空器设计阶段进行，主要包括以下内容：1.设计规范遵循：航空器设计应符合我国相关的技术标准和规范，确保设计符合安全性、可靠性和性能要求。
2.设计审定：根据我国法规和标准，航空器设计需要经过相关部门的审定，确保设计方案符合适航要求。
制造阶段适航审定的第二步是在航空器制造阶段进行，主要包括以下内容：1.材料选择：航空器制造需要使用符合适航标准的材料，确保制造的航空器具备足够的强度和耐久性。
2.生产过程管控：航空器制造过程需要符合相关的质量控制要求，确保制造的航空器符合设计规范。
3.制造审定：航空器制造完成后需要经过适航审定机构的审核和验收，确保制造过程和产出的航空器符合要求。
运营阶段适航审定的第三步是在航空器运营阶段进行，主要包括以下内容：1.运营规章制度：航空器运营需要遵守我国相关的规章制度，包括航空器维护保养、航班运行等方面的要求，以确保航空器的安全运营。
适航第七章1
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民用航空器适航管理
7.2 持续适航管理三要素
维修单位合格审定
建立合格的维修系统及程序，使用完备的设
施，雇佣合格的维修人员，保障航空器的基
本适航性
维修人员资格评审
保证维修人员素质，从而保证维修工作质量
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Civil Aviation Flight University of China
经济意义
促进发展
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Civil Aviation Flight University of China
民用航空器适航管理
持续适航管理
依照使用限制及要求运行航空器； 必须依照各种维修规则及标准，使之 得以保持；
通过改善、改进、改装措施，得以增
进和加强。
Civil Aviation Flight University of China
Civil Aviation Flight University of China
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民用航空器适航管理
持续适航管理
维修管理的重要性
保障飞行安全
保障航班正点
影响经营成本
维修单位与外部的关系
与适航部门的关系 与制造厂商的关系 与航材供应商的关系
Civil Aviation Flight University of China
Civil Aviation Flight University of China
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民用航空器适航管理
持续适航证件管理体系
公共航空承运人 运行合格证:CCAR-121 航空器 国籍登记证：CCAR-45 适航证：CCAR-21/CCAR121/135 无线电台执照
小型航空器和直升机承运人 运行合格证：CCAR-135
适航管理
适航管理适航管理民用航空器的适航和适航管理国际组织与法规中国民用航空局的适航管理法规和文件体系民用航空器持续适航管理民用航空器的适航和适航管理第一节民用航空器适航的基本概念一、适航的定义二、适航标准一、适航的定义适航是适航性的简称英文:AIRWORTHINESS－航空器适宜于空中飞行的性质。
－该航空器包括其部件及子系统整体性能和操纵特性在预期运行环境和使用限制下的安全性和物理完整性的一种品质。
这种品质要求航空器应始终处于保持符合其型号设计和始终处于安全运行状态。
一、适航的定义适航性的要点：适航性只局限于民用航空器；最终目标是飞行中的安全性；它是以预期的运行环境和使用限制为界定条件的；它是一个包括设计、制造、使用和维修在内的动态系统。
二、适航标准适航标准是一类特殊的技术性标准，它是为保证实现民用航空器的适航性而制定的最低安全标准。
适航标准与其他标准不同，适航标准是国家法规的一部分，必须严格执行。
适航标准的特点法规性务实性稳健性平衡性第二节民用航空器的适航管理一、民用航空器适航管理的目的、范围、种类和方法二、民用航空器适航管理的对策三、民用航空器适航管理的证件体系及其证件要求四、民用航空器适航管理的组织机构及其职责一、民用航空器适航管理的目的、范围、种类和方法是保障民用航空器的安全性为目标的技术管理；是政府适航部门在制定了各种最低安全标准的基础上，对民用航空器的设计、制造、使用和维修等环节进行的科学统一的审查、鉴定、监督和管理：它揭示和反映了民用航空器从设计制造到使用、维修的客观规律，并施以符合规律的一套规范化管理。
一、民用航空器适航管理的目的、范围、种类和方法目的：保障民用航空安全。
维护公众利益，促进民用航空事业的发展。
范围：除国家航空器之外的所有航空器种类：初始适航管理和持续适航管理方法：适航部门依据制定的各类适航规章、标准和程序，再航空器设计、制造、使用、维修的全过程对民用航空器、维修单位及个人进行合格审定，通过颁发各类合格证书，并对持证人进行持续性监督检查。
探讨民用飞机适航管理体系建设
探讨民用飞机适航管理体系建设摘要：针对国内经济发展现状及历史发展的整体趋势来看，我国民用航空制造单位在市场大背景下依旧属于高增长型行业。
国内相关航空制造企业的发展应该对已有市场加以巩固管理，不断拓展新市场，还需要民航飞机制造企业管理人员不断引进更加先进的新型飞机制造技术，并对传统落后的机型进行优化与创新，从而使民航飞机制造企业在竞争激励的市场环境下占有一席之地。
关键词：民用飞机；制造单位；适航管理引言：在民航飞机制造单位发展的大背景下，国内各飞机制造单位对适航管理体系建设愈发重视。
在很长一段时间内，相关专业管理工作人员处于供不应求状态。
所以，飞机制造企业应该对民用飞机适航管理与调配高度重视，以保证航空事业正常运转。
1.飞机制造单位发展概况在我国国民经济不断提升的前提下，航空事业发展前景较为光明。
从我国航空事业的发展现状来看，不仅欠缺飞机设计、管理人才，相关机务人员以及飞机制造人才都非常紧缺，而航空业对于飞机制造人才的需求量也有明显提升。
依据飞机制造需求以及未来发展方向来看，主要可以分为两个方面，一方面是飞机制造单位与设计单位对专业人才的需求量逐渐提升。
另一方面是航空企业在不断优化与创新，对飞机制作质量有较高标准。
所以需要专业型的飞机制造人才。
航空飞机制造作为特殊行业，对相关工作人员有较高的要求和标准。
且航空业作为当前新兴行业，为了促进航空事业不断发展，需要不断优化飞机制造单位内部结构，全面培养民航飞机制造工作人员的综合素养与技术水平，为航空事业的可持续发展提供保障[1]。
随着社会经济的发展，人们的生活水平也有所提高，促进了民航事业的蓬勃发展，人们在享受物质生活的同时，更加注重身体健康与生命安全。
只有保障人们的正常生活与出行，才能够带动经济的发展、社会的进步。
在飞机制造业激烈的竞争中，企业要在市场中谋得一席之地就必须采取差异化战略，对技术人才进行系统化管理，并制定科学合理的人才培养计划。
结合目前飞机制造市场对人才的需求程度进行调研分析，对飞机制造企业单位所反馈的数据信息及相关专业人员所提供的建议进行整合处理[2]。
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浅析民航飞机的持续适航管理
摘要：适航性可以理解为航空器在预期的使用环境中和在经申明并被核准的使
用限制之内运行时本质的固有的安全特性。适航性是通过设计所赋予的一种产品
特性。通过了解持续适航管理中各方责任，并结合飞机的特点，介绍在持续适航
管理中如何针对飞机适航进行管理以及管理内容，以总结出在航空器全寿命过程
中，持续适航管理对各部件、系统再运行环境和使用条件下的安全品质的重要性。
关键词：持续适航；航空安全；航空器
1 适航概述
适航性管理（Airworthiness Management）是民用航空器适航性管理的简称，它是以保证
航空器的安全为目的的技术性、法规性管理，是适航管理部门在制定最低安全标准的基础上
对航空器的设计、制造、使用和维修等环节进行科学统一的审查、鉴定、监督和管理。一架
航空器通过了适航审查，具备了适航性，是指其飞行能保证航空器及其乘员的安全，符合适
用的适航标准及适航管理的法规文件，能够投入航线飞行使用。适航性是民用航空器的固有
属性，是保证民用航空器安全的最基本条件。
适航管理则是以保障民用航空器的安全性为目标的技术管理，是全方位、全过程的控制管理。
最终目的是为公众和社会提高安全、经济、舒适的航空运输工具。其本质为适航性控制。
适航管理有初始适航和持续适航管理两个阶段，前者是在航空器交付使用之前，适航部
门依据各类适航标准和规范，对民用航空产品设计，制造的适航审定、批准和监督，以颁发
型号合格证、生产许可证为主要管理内容。后者是在航空器投入运营后，依据各种维修规则
和标准，使其适航性得以保持和改进。而维修机构、维修人员和航空器是作为持续适航管理
的三要素。
2持续适航管理中各方的责任
2.1适航当局在持续适航管理工作中，适航局主要责任是对航空器在使用过程中所涉及的
适航性进行评估。主要包括：签发适航证件，对维修大纲、可靠性大纲、维修方案和可靠性
方案的评估，对重大维修、改装的批准等。
2.2设计和制造厂商制造厂商主要是主动及时地收集航空器使用中发生的重大故障问题，
提出纠正措施，编发技术服务通告，以保证航空器的持续是适航性。设计和制造厂商是指TC、
PC、TSOA和PMA的持有人。
2.3我国航空器适航管理体系是“两级政府，三级管理”。《中华人民共和国民用航空器适
航管理条例》规定：民用航空器的适航管理由中国民用航空局负责；中国民用航空局授权航
空器适航司负责适航管理工作。对于航空器适航的具体管理，涉及中国民用航空局的适航司
和飞行标准司，包括:适航司的联络处、审定处及七个民航地区管理局适航审定处，适航司的
持续适航维修处，民航各省级航行运行安全监督管理办公室。其中适航司全面负责航空器的
适航工作，飞行标准司负责航空器持续适航工作中的维修工作，民航各地区管理局在适航司
的领导下负责相应地区的适航审定和其他适航工作，民航各省级航行运行安全监督管理办公
室负责辖区内民用航空器日常运行（含适航）的管理。适航工作包括适航审定和适航监督两
项[2]。
3持续适航管理的应用
3.1AEG（航空器评审）
AEG评审是通过对设计的评审，保证航空器在后期连续使用中能够保持或恢复到适航审
定的安全水平，AEG评审贯穿在整个寿命期间，主要是保证航空器持续运行安全性和经济性。
3.2AEG持续监控
航空器获得型号批准并投入运行后，AEG将根据以下情况进行航空器评审的持续监控：
①航空器实际运行反馈信息；②对航空器型号进行设计更改；③规章要求的修订。
3.3飞机持续适航性的鉴定和监督检查
飞机的适航性应由营运人完全负责，这是因为航空器的营运安全是在营运人的控制之下，
但是为维护公众利益，保障飞行安全，适航部门必须对航空器的适航性实施监督与检查，这
种监督与检查是适航部门工作的职责，是对营运人保证航空器适航性的一种评价，更是适航
部门对营运人飞行安全工作的一种控制。
适航部门对航空器适航性的控制与监督检查工作具体体现在下述几方面：
①对航空器的维修大纲和维修方案进行批准，并监督检查依据上述文件而制定的各种实
施工作细则的符合性；
②对适航指令和重要服务通告的实施情况进行检查；
③对失控件状况进行检查；
④对保留项目及保留故障情况进行检查和评估；
⑤对重大故障和重复故障进行分析和监督，并对营运人的可靠性方案进行检查与评估；
⑥对维修记录进行检查。
3.4初始适航管理
初始适航管理，是在航空器交付使用之前，适航部门依据各类适航标准和规范，对民用
航空器的设计和制造所进行的型号合格审定和生产许可审定，以确保航空器和航空器部件的
设计、制造是按照适航部门的规定进行的。初始适航管理是对设计、制造的控制。
航空器审定中心负责初始适航管理。其职责是依据《中华人民共和国民用航空器适航管
理条例》，由民航总局适航司授权，代表国家民航适航管理当局对民用航空产品的设计、制
造进行适航审定，实施批准和监督。
关于民用航空器型号合格审查，任何单位或者个人设计民用航空器应当向民航总局申请
型号合格证。经民航总局按照规定进行型号合格审定后，合格者才能获得型号合格证。制造
民用航空器时，除需持有经民航总局颁发的型号合格证外，还应向民航总局申请生产许可证。
经民航总局按照规定进行生产许可审定后，给合格者颁发生产许可证，并按照规定颁发适航
证;未取得生产许可证者，除特殊情况外，均不得生产民用航空器。
3.5持续适航管理
持续适航管理，是在航空器满足初始适航标准和规范、满足型号设计要求、符合型号合
格审定基础、获得适航证、投入运行后，为保持它在设计制造时的基本安全标准或适航水平，
为保证航空器能始终处于安全运行状态而进行的管理。持续适航管理是对使用、维修的控制。
民用航空器持续适航管理:民用航空器适航性管理主要为指导机务维修部门定时维修和排
除故障，将航空器进行适航性鉴定工作纳人法制轨道;适航指令管理是针对飞机、发动机、螺
旋桨、机载设备等航空产品，存在的不安全状况而制定的强制性改正措施和使用限制;重要事
件报告制度，一切因机务原因影响航班正常的事件，或是直接威胁飞行安全的故障或事故，
都需按规定上报[3]。
维修单位适航管理:在中国注册的维修单位，要取得维修民用航空器、机载设备的资格，
都需经有关部门对其实施适航维修项目的许可审查，只有在取得维修许可证后，才允许从事
该项业务。
维修人员资格管理:负责飞机维修的人员必须持有执照，只有获得此执照的维修人员，才
有从事民用航空器维修并予以放行的资格。
4总结
在十三五规划期间，我国将大量引进国外先进大型客机以及国产大飞机的投入运行，应
进一步强调民航安全管理体制的建设，注重航空安全理念的培育，特别是加强适航条例的宣
传、贯彻与执行，使民航安全的精髓贯穿大型飞机设计、制造、使用及维修过程的始终，对
于使用和维修部门，我们更应该加强飞机的持续适航管理，这将会有力促进我国民用航空事
业快速健康发展。
参考文献
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[2]张超.民用航空器适航性技术体系研究航空标准化与质量[J].2010，(236)
[3]吴旭勇.加强航空公司航材的适航管理.航空维修与工程[J]，2003（4）