新闻的自由主义理论共16页文档
第八章新闻自由
四、马克思主义新闻自由观
就中国社会的主流价值观而言，我们以马 克思主义的新闻自由观作为自己的知道 思想与行为准则。其基本认识是： 1、新闻自由是一个阶级范畴。 2、新闻自由是一个历史范畴。 3、新闻自由是一个政治范畴。
五、中国法律对新闻自由的规定
我国目前尚无新闻法、出版法和广播电视法等 新闻活动专门法律。因此，从法理上说，也还 没有新闻工作者和新闻媒介机构的职业权利和 职业义务。一般情况下，新闻工作者的职业行 为，是依据宪法及有关法律、行政法规调节的。 中国法律在公民新闻自由的保护上，通过两个 基本点方面加以落实：一是保护公民通过新闻 媒介享有表达权，二是通过新闻媒介使公民享 知情权。
该书共论述了新闻媒介的四种理论模式，即 集权主义理论、自由主义理论、社会责任论 和苏联共产主义理论模式。学界公认，此书 开了比较新闻学之先河，以其鲜明夺目的标 题填补了大众传播文献的空白，揭示了新闻 媒介与社会的关系。它不但在美英等国被当 作教科书，引起了热烈的讨论与争辩，美国 新闻学荣誉学会曾授予研究奖章，而且还被 译成多种文字，“属于最畅销的非虚构类书 籍”,成为新闻史研究的经典。
杰斐逊为言论和新闻自由作出了最 有力的理论贡献和实践
他有一段十分著名的话：“民意是我们政府的基础。 所以我们先于一切的目标是维护这一权利。如果由 我来决定，我们是要一个没有报纸的政府还是没有 政府的报纸，我将毫不犹豫地选择后者。”这段语 录被美国新闻界作为标准的范文不断地复制出来， 高悬于各报社的墙上。杰斐逊坚信：“人可以靠理 性和真理来治理。所以我们的第一个目标是向他开 放一切通往真理的道路，迄今为止所发现出来的最 有效的道路便是新闻自由。” 他认为，“可以放 心地信任”人民，“让他们听到每一种真话和谎言， 并且作出正确的判断。”
新闻学原理第8章_新闻自由与社会控制
§8.2.2 续
1735年，律师安德鲁·汉弥尔顿（Andrew Hamilton）在纽 约法庭为曾格辩护，提出陈述无可非议的事实真相乃是每一 个生来自由的人所享有的神圣权利 ，最后他说道： 总之，此刻摆在法院和陪审团诸位先生面前的，不 是一件微不足道的私事；它不是你们正在处理的、仅仅事关 一个穷印刷商或是纽约一地的事。不，绝对不是！它最后可 能会影响英国统治下生活在美洲大陆的每一个自由人。它是 一个最崇高的事业。它是自由的事业。我深信无疑，你们今 天正直的行为，不仅会使你们赢得同胞的爱和信任，而且每 一位热爱自由、反对奴隶制的人都会祝福和景仰你们——挫 败暴政的企图，并以一个公正无私的裁决为我们自己、我们 子孙后代，以及我们的左邻右舍享有自然与国家赋予的权力 ——以言说和书写真理来揭露和反对专制霸权的自由——奠 定了宝贵的基础。
美国宪法第一修正案(First Amendment)：国会不得制定关于下列 事项的法律：确立国教或禁止信教自由；剥夺言论或出版自由；剥 夺人民和平集会和向政府诉冤请愿的权利。
Congress shall make no law respecting an establishment of religion, or prohibiting the free exercise thereof; or abridging the freedom of speech, or of the press; or the right of the people peaceably to assemble, and to petition the Government for a redress of grievances.
新闻自由
个人言论自由与报刊新闻自由
• “印花税法案” • 反对印花税法案的胜利，不仅使得报纸更加大胆地
反抗英国当局，也教育了政治组织和舆论的操纵者，使他 们懂得了报纸在政治中的作用。 • ——莫特 • 英国新闻自由的奋斗史： • 1.1528——1694年争取出版自由时期——印刷品时期 • 2.1695——1861年争取意见自由时期——报纸时期 • 3.一战、二战争取消息自由时期
•
新闻自由：报刊成为社会独立体制
• “第四等级”
• • 1.报刊是捍卫、辅助自由社会体制的必要部分 2.国会不是所有国民的代表，它常常和国民或一些权力 部门的政治感受不一致。 • 3.报刊作为个人表示不满和指责错误的工具，同时就成 为校正专制统治的工具。 • 大众化报刊：1.表达了人民的意愿，对政府实行监督 • 2.为人民提供大量的信息和新闻，消除无知 ，使人民作出正确选择。 • 政府的监督者 人民的守护神 Curran, J.
新闻自由与媒体民主
言论自由：从天赋人权到公民权利
• 公元前24世纪Urkagina的Lagash首先出现“自由” • 雅典 民主体制 • “自由”意味着“能够参与自己城邦的管理” • 古罗马共和国 表达自由 • “自由主义最初是作为一种批判出现的，有时甚至作为 一种破坏性的、革命性的批判” • ——霍布豪斯
• 大众化报纸
• • • • • • 出现时间：美国 19世界30年代 英国 19世纪50年代 特点：经济来源不依靠政府或政党，而是广告和销售 《纽约先驱报》《巴尔的摩太阳报》 产生原因：市场的扩展、教育的普及、 都市化的加速、民主政治体制的逐步完善
新闻的自由主义理论
“假定全人类都坚持一种意见，而只有一个人 持有相反的意见，那么，全人类要使这个人沉 默，并不比这个人如果有力量而使全人类沉默 更加正当合理。” 言论的三种：全部真实，部分真实，全部虚假。 “如果没有谎言，真理就不会值千金”（贝尔 纳· 瓦耶纳《当代新闻学》） 真理的发展有两种形式：渐进，突变 压制言论是对整个人类的掠夺，对当代人或后 代人、对赞成者或反对者都是一种掠夺。
狄更斯：《旅美札记》 托克维尔：《论美国民主》 梭罗：《沃尔登》 徐耀魁：《西方新闻理论评析》 丹尼尔· 布尔斯廷《美国人》三部曲：开拓 历程、建国历程、民主历程
这部论著的要义可以概括为：只要不涉及 他人的利害，个人就有完全的行为自由， 其他人与社会都不得干涉；只有当自己的 言行危害他人利益时，个人才应接受社会讨了言论自由问题，《论思 想自由和讨论自由》，这部分论述对报刊 自由主义理论的影响最大。
“我不赞同你说的话，但我誓死捍卫你说 话的权利”（伏尔泰）
资产阶级意识形态的先驱，“哲学上的自 由主义的始祖”，他的思想不仅影响了英 国的资产阶级革命，而且也为后来各国的 资产阶级革命提供了理论依据，美国的 《独立宣言》、法国的《人权宣言》等其 实都导源于洛克的思想。 “天赋人权”和“社会契约”
天赋人权（自然权利）：生命权、自由权、 财产权。是权利问题，是自然状态。
1、约翰· 弥尔顿——《论出版自由》 2、约翰· 洛克——自由思想的先驱 3、托马斯· 杰斐逊——自由思想的化身 4、约翰· 密尔——自由思想的集大成者
1644年初次印行，是弥尔顿对国会质询的 答辩词。 强调人民的出版自由是与生俱来的权利。
基本假设是，人是理性的动物，人们运用 理性就可以辨别正确与错误，分辨好坏， 而要运用这种才能，就必须不受限制地去 了解别人的观点和思想。
第二讲.自由主义新闻思想的发展
一、自由主义从思想进入实践
17世纪开始，西方自由主义新闻思 想从理论斗争进入到实践阶段，18世纪 达到第一个高潮，法国。 主要标志是：
(一)自由主义新闻思想不仅仅是一 个哲学命题，而是重要的一种政治学、 法学的命题。
（二）法国大革命时期自由主义报 刊大量大发展。
（三）自由主义新闻思想列入国家 根本大法的宪法条文之中。
这场争论的结果是，1789年， 美国国会通过了宪法前10条修正 案（亦称人权法案），1791年12 月生效。
宪法修正案第1条规定：国 会不得制定关于下列事项的法律： 确立宗教或禁止信仰自由；剥夺 人民言论或出版的自由；剥夺人 民和平集会及向政府请愿的权利。
二、自由主义新闻理论的现代发展
(一)约翰·密尔
利。
卢梭:政治的根本问题就是“要寻找出
一
种结合形式，使它能以全部共同的力量来卫
护和保障每个结合者的人身和财富…并且仍
然像以前一样自由”。
为了实现这个目标，每个人必须毫无保
留地把他的全部自然权利让渡给社会。
保障契约施行的四种法律
(1)处理国家内部根本政治关系的法律， 根本法。这是每个国家维持正常秩序 的基础。
人人都佩戴红蓝白三色徽，还到处布置
自由树，小红帽。取消了先生、太太、少
爷、小姐这样一类的称呼，所有人一律称
“公民”。提倡在人和人之间称呼啊，要称
“你”，而不称“您”.
设立一系列革命的节日,取代传统的宗
教节日。
创制新历法《共和历》，又称《革命
历》，取代传统的《格里高里历》。
的精神在中国是极为适用的。
为什么？
妇女的生育能力极强。
第一讲自由主义新闻思想
‚如果说，一个聪明人就像一个优秀的冶金者一 样，能从一堆矿渣似的书中提炼出金子来，而一 个笨人则拿着一本最好的书和不拿书同样是一个 笨蛋。也就是说总是限制笨人读书也无补于他们 的愚笨。‛
肯定地说，最没有价值的小册子对聪明人也比圣 经对于笨人要有用一些。 ‚在洁净的人，凡物都洁净‛
“只要心灵纯洁，知识是不可能使人腐化的， 书籍当然也不可能使人腐化。书籍就像酒和肉一 样，有些是好的，有些是坏的。但上帝在那个不 容臵疑的异像中始终说：‘彼得，起来，宰了 吃。’至于选择问题就随个人判断了。对坏的胃 口来说，好肉和坏肉一样有损害。最好的书在一 个愚顽的人心中也并非不能用来作恶。固然，坏 肉纵使使用最合卫生的烹调法也不能产生什么好 的营养，但坏的书籍在这一点上却有所不同；它 对一个谨慎而明智的人来说，在很多方面都可以 帮助他善于发现、驳斥、预防和解释。‛
一、政府的产生
人必须将原本由自己行使的一部分权 力，授给社会立法机关，以保护生命、护 卫财产安全的权力。
人们的授权则是政府产生的本源
“人们既生来就享有完全自由的权利，并和世界上其 他任何人或许多人相等，不受控制地享受自然法的一切权 利和利益，他就自然享有一种权力，不但可以保有他的所 有物——即他的生命、自由和财产——不受其他人的损害 和侵犯，而且可以就他认为其他人罪有应得的违法行为加 以裁判和处罚，甚至在他认为罪行严重而有此需要时，处 以死刑。 但是，政治社会本身如果不具有保护所有物的权力， 从而可以处罚这个社会中一切人的犯罪行为，就不成其为 政治社会，也不能继续存在；真正的和唯一的政治社会是， 在这个社会中，每一成员都放弃了这一自然权力，把所有 不排斥他可以向社会所建立的法律请求保护的事项都交由 社会处理。 于是每一个别成员的一切私人判决都被排除，社会成 了仲裁人，用明确不变的法规来公正地和同等地对待一切 当事人；通过那些由社会授权来执行这些法规的人来判断 该社会成员之间可能发生的关于任何权利问题的一切争执， 并以法律规定的刑罚来处罚任何成员对社会的犯罪；这样 就容易辩别谁是和谁不是共同处在一个政治社会中。‛
第十章 新闻自由
6、托马斯.杰弗逊（Thomas Jefferson） 、托马斯.杰弗逊（Thomas Jefferson） 在西方各资本主义国家自由主义新闻体制确 立过程中，贡献最大者莫过于托马斯. 立过程中，贡献最大者莫过于托马斯.杰弗 逊——《独立宣言》的起草人，美国第三、 ——《独立宣言》 第四任总统。
如果说杰弗逊之前的欧洲思想家、哲学家 们将自由主义的新闻思想和理念变成一套 落在纸面上的理论，那么杰弗逊则是将这 些纸面上的理论落实在实践中的伟大的身 些纸面上的理论落实在实践中的伟大的身 体力行者。他不但力争美国宪法第一修正 体力行者。他不但力争美国宪法第一修正 案在国会的通过，而且以总统的权力来确 保自由主义新闻体制的确立。
但是，“公意” 但是，“公意”总是由具体的人来行使的， 抽象的权力也许可能是高尚的、公正的、 无私的，而现世的权力必然是偏私的、压 迫性的，或者说是罪恶的。 这也正是英国哲人罗素出语惊人——“ 这也正是英国哲人罗素出语惊人——“希特 勒是卢梭的直接结果” 勒是卢梭的直接结果”的根本原因。
5、约翰.密尔（John Mile） 、约翰.密尔（John Mile） 从功利主义立场论述自由的思想家首推英国 哲人密尔。密尔是近代自由主义发展史上最 后一个全面论述自由主义原则的思想家，被 后人称为“自由主义之圣” 后人称为“自由主义之圣”。
3、孟德斯鸠 孟德斯鸠是著名的法国启蒙思想家，他对 自由主义理论的贡献主要在他对自由与权 力的讨论。
孟德斯鸠认为，对自由最大的侵害是统治 者滥用权力。他意味深长地说：“ 者滥用权力。他意味深长地说：“一切有 权力的人都容易滥用权力，这是万古不易 的一条经验，有权力的人们使用权力一直 遇到有界限的地方才休止，说也奇怪，就 是品德本身也是需要界限的！” 是品德本身也是需要界限的！”（孟德斯 鸠，《论法的精神》 鸠，《论法的精神》）
新闻学理论 第五讲 新闻自由
“观点的自由市场”
“ 人 民 主 权”
• “人民主权”是“天赋人 权”在理论上的延伸，也 是现代西方民主社会的理 论基石。 • 理论要点：政府合法性的 基础来自广大人民的同意， 任何一种形式的政府如果 变成损害人民利益以保障 自己权利的政府，人民就 有权改变或废除它，建立 新的政府。
“民意是我政府存在的基础，所以我们先 于一切的目标就是保持这一权利；若由 我来决定我们是要一个没有报纸的政府 还是没有政府的报纸，我会毫不迟疑立 即回答：我宁愿要后者”。
■新闻 自由的 基本内 容：
2、新闻自由的发展历史
新闻自由是现代民主国家的产物；
新闻自由诞生于资产阶级革命 新闻自由目前得到世界大多数国家的法律 承认。
新闻自由 出版自由 言论自由
• 1644年英国诗人弥尔顿首次提出出版自由” （Freedom of Press）； • 1789年，法国《人权宣言》规定了新闻自 由是天赋人权； • 1791年美国国会通过了宪法修正案，即著 名的《权利法案》（Bill of Rights），第 一条规定宪法不可剥夺人民的言论和出版 自由； • 1948年12月《世界人权宣言》规定人人应 有思想之自由和发表之自由。
——美国总统托马斯· 杰弗逊
国会不得制定关于下列 事项的法律：确立国教或 禁止宗教的自由；剥夺言 论自由和出版自由；剥夺 人民和平集会和政府请愿 申冤的权利。 ——美国《权利法案》 第一条
亚太地区新闻自由度排行榜（视频）
排名 1 国家/地区 香港（7.5） 排名 8 国家/地区 印尼
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3 4 5 6 7
自由主义理论
核心是确立、维护、发展新闻自由 成形于西方18世纪末，19世纪初 是西方主导新闻理论，完成了制度性安排
第六章-新闻自由与新闻事业的社会控制Word版
第六章新闻自由与新闻事业的社会控制一．新闻自由的涵义新闻自由是公民言论、出版自由权利在新闻传播活动中的具体表现与运用，是公民政治权利的重要组成部分。
新闻自由，是人们传播新闻和接受新闻的自由，既包括新闻传播者的新闻自由，也包括新闻接受者的新闻自由。
其中，新闻传播者的自由是主体内容和基础。
1．出版前免于检查，出版后除了对法律负责任外，不受任何干涉。
2．出版前不须请领执照或特许状，也不须交纳保证金。
3．政府不得以重税或其他经济力量迫害新闻事业，亦不得以财力津贴或贿赂新闻事业。
4．自由报道、讨论及批评公共事务的自由。
5．自由接近新闻来源及保障采访的自由。
6．自由传播新闻并免于检查。
7．自由阅读、收听，包括不阅读不收听之自由二．新闻自由的源起及发展新闻自由是资产阶级在反对封建主义的斗争中提出的口号。
从中世纪到18世纪,出版自由始终是资产阶级用来反对封建专制统治、扩充自己实力的一种手段，这个口号在一定意义上反映了资本主义在上升阶段资产阶级的进步性。
列宁称：“出版自由这个口号从中世纪末直到19世纪成了全世界一个伟大的口号。
”新闻自由经历了从提出观念到形成制度的发展过程。
最早提出新闻自由思想的是资产阶级启蒙思想家。
1.新闻自由的基本假设（1）人是理性的动物，人本身就是目的，个人的快乐和幸福才是社会的目标，人是独一无二的，是文明世界的基本单位，也是它的推动者。
所以，个人的自我实现是终极目标——个人、社会和国家的目标。
社会的首要功能是促进社会个体成员的利益。
强烈否认国家是人类奋斗的最高体现，国家的存在只是为了给个人提供一个可以发挥其自身潜力的环境。
当它不能推进这一目标时，就会变成一个障碍，必须被废弃或进行彻底的改革。
自由主义理论不接受这样的命题：社会是一个独立实体，这个实体比组成它的个体成员更重要。
（2）理性能力是上帝赋予的。
理性依据感官经验行事，它不像前人那样盲从一切权威思想。
我们是生而自由的，也是生而具有理性的。
自由主义报刊理论
自由主义报刊理论自由主义报刊理论是为了确立、维护和发展新闻自由所作的理论探索，力图以理论形式来阐述、论证新闻自由的合理性、必然性。
简介资本主义上升时期，资本主义国家新闻传播的理论基础。
它认为人是有道德、有理性的人，它倾向于追求真理，服从真理。
报纸的作用，就是为人民接近真理创造条件，新闻自由不可侵犯，最好的政府是不干涉报纸的政府。
这条观点，在20 世纪以前，几乎是神圣不可动摇的。
至第二次世界大战后，给予为社会责任理论所取代。
论自由主义报刊理论自由主义理论是一种哲学原理的发展，是人民思想意识的体现，同样是一种社会的和政治的制度，自由主义理论的发展程度客观的反映了一个国家人民的意识形态，国民的整体素质，极其经济文化的发展程度。
自由主义理论其实同报刊、电视台、广播、杂志等样通讯传媒工具的功能、地位极其理论原理是一样的，是一种哲学理论的发展，它为报刊所在的社会和政治结构提供了基础，作为一种社会的和政治的制度，逐渐形成一种固定的体系，各种机构都在它的轨道范围内活动。
报刊自由主义理论同样存在种种弊端。
任何新闻自由都具有一定的阶级性，世界上不存在超阶级的新闻自由，任何新闻自由都代表了一定阶级的阶级立场和阶级利益，西方报刊注意也不例外，它是与资本主义的政治和经济制度结合在一起的，这种制度所保证的并不是全体成员的利益，而是私有资本的利益，因此该理论具有很大的局限性，欺瞒性。
世界上不存在绝对的新闻自由，各国的新闻媒体都受到政府资本以及基于国家利益、集体利益的影响和制约，从而使本国的新闻报道呈现出“不自由”的一面，西方报刊自由主义认为报刊可以完全独立于政府而存在，这一理论本身就具有一定的空想性。
美国是最标榜新闻自由的，声称新闻记者是公正的社会“法官”媒体不受限制且报道客观、公正，但是美国对新闻媒体的所有权，经营管理权，新闻内容，记者活动范围，新闻的社会影响等都有严格明确的限制。
在美国存在着这样的一种现象：报纸和广播可以在一定程度上攻击政府甚至谩骂总统，但从来不可能发现报纸、广播谩骂，攻击财团的现象，这是因为广告收入是西方报刊主义的经济来源，有些甚至是全部来源一批大的企业成为广告最稳定的来源，从而也成为任何报刊的经济支柱。