财政部关于印发《全球环境基金赠款项目管理办法》的通知
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财政部关于印发《全球环境基金赠款项目管理办法》的通知
【法规类别】行政事业财务管理
【发文字号】财际[2007]45号
【失效依据】财政部关于印发《全球环境基金赠款管理办法》的通知(2017修订)
【发布部门】财政部
【发布日期】2007.06.26
【实施日期】2007.06.26
【时效性】失效
【效力级别】部门规范性文件
财政部关于印发《全球环境基金赠款项目管理办法》的通知
（财际[2007]45号）
国务院各部委、各直属机构，各省、 自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）：
为了贯彻落实《国际金融组织和外国政府贷款赠款管理办法》（中华人民共和国财政部令第38号）精神，切实加强对全球环境基金赠款项目的管理，明确赠款项目管理的职责分工，规范赠款项目申报、审批、实施、监督和检查程序，进一步提高赠款资金使用效益，在广泛征求意见的基础上，我们制定了《全球环境基金赠款项目管理办法》。现印发给你们，请遵照执行。
附件：全球环境基金赠款项目管理办法
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中华人民共和国财政部
二○○七年六月二十六日
附件：
全球环境基金赠款项目管理办法
第一章 总则
第一条 为了规范和加强全球环境基金赠款项目管理，根据《国际金融组织和外国政府贷款赠款管理办法》（中华人民共和国财政部令第38号）的相关规定和《全球环境基金通则》，制定本办法。
第二条 本办法适用于我国利用全球环境基金赠款开展的所有项目活动，包括项目准备、实施、后评估和资产管理等。
第三条 全球环境基金赠款归国家所有。财政部代表国家接受全球环境基金赠款，负责赠款项目管理工作，是全球环境基金赠款项目的统一管理部门。
第四条 我国实施的全球环境基金赠款项目应当符合国民经济和社会发展战略，支持国家履行相关国际环境公约，具有全球环境效益，体现公共财政职能，注重制度创新和技术开发与应用，以实现国家和全球可持续发展为最终目标。
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第五条 本办法下列用语的含义：
（一）“全球环境基金赠款”是指由全球环境基金或受全球环境基金托管的其他基金提供的赠款。
（二） “联合融资”是指项目总投资中除全球环境基金赠款以外的其他来源资金，包括多边和双边贷款、赠款及国内配套资金等。
（三）“国内配套资金”是指由国内政府部门和企业等为全球环境基金项目准备和实施提供的现金和实物投入。
（四）“国内配套资金承诺函”是指由中央行政（行业）主管部门或省级财政部门为全球环境基金项目准备和实施分别出具的国内配套资金保证文件，主要应明确资金使用主体、来源、金额、比例、用途和期限等。
（五）“国际执行机构”是指由全球环境基金指定的，可以直接申请和实施各领域全球环境基金项目的机构，包括世界银行、联合国开发计划署和联合国环境规划署。
（六）“国际实施机构”是指由全球环境基金指定的，可以在各自的优势领域内申请和实施全球环境基金项目的机构，包括联合国工业发展组织、亚洲开发银行、非洲开发银行、欧洲复兴开发银行、泛美开发银行、联合国粮农组织和国际农业发展基金。
（七）“国内实施机构”是指申请和实施全球环境基金项目的中央或者省级行政（行业）主管部门。
（八） “地方财政部门”是指省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）。
（九）“项目概念书”是指在项目准备初期，为使项目进入全球环境基金项目预备清单而由国内实施机构单独或联合国际执行机构（国际实施机构）提出的简明项目文件。
（十）“项目建议书”是指在项目概念书的基础上，由国内实施机构和国际执行机构（国际实施机构）为申请项目前期准备资金而编制的项目文件。
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（十一）“项目简报”是指根据项目建议书，由国内实施机构和国际执行机构（国际实施机构）为使项目能够获得全球环境基金批准而编制的项目文件。
第二章 机构与职责
第六条 财政部是我国全球环境基金事务的统一管理部门，负责对我国全球环境基金赠款项目进行统一规划、管理和监督。其具体职责为：
（一）研究确定全球环境基金赠款项目管理原则，制定基本规章制度。
（二）根据国民经济和社会发展规划、中国履行相关国际环境公约的行动计划，结合全球环境基金业务规划和资金资源，在广泛征求相关国际公约履约部门或行业主管部门意见的基础上，制定《中国全球环境基金项目战略规划》。
（三）统筹开展我国全球环境基金赠款项目的对外工作，对项目的申报进行政策指导、业务评审及对外确认。
（四）负责我国全球环境基金赠款项目的磋商谈判，组织全球环境基金赠款协议的签署和生效工作。
（五）负责对我国全球环境基金赠款的转赠安排、资金使用等进行统一管理。
（六）负责对我国全球环境基金赠款项目的实施情况进行管理、监督和检查。
<
用全球环境基金赠款建设区域合作项目
器管理论坛 Ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ Ｆｏｒａｍ
用全球环境基金赠款建设区域合作项目
杨良坤 ，黄燕
（１．中围地质大学（北京），北京 １０００８３；２．广东省理工职业技术学校，广东厂 州 ５１０５０）
摘要：通过同内首个全球环境基金赠款建设区域合作项目——， 州市南岗污水处理系统下程的成功实践，介绍了该项
目的中报、前期准备和实施各个阶段的工作要求及具体做法，为区域合作项目在我国的发展提供了有益的借鉴。 关键词：联合 赠款；污水处理；区域合作；项目建设
中图分类号：Ｆ ４１６．９ 文献标志码：Ｂ 文章编号：１００９—７７６７（２０１０）Ｏｌ一０１６４—０３
Ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ ｏｆ Ｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ Ｐｒｏｊｅｃｔ ｂｅｔｗｅｅｎ Ｒｅｇｉｏｎｓ ｂｙ Ｕｓｅ ｏｆ Ｇｌｏｂａｌ
Ｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔ Ｆａｃｉｌｉｔｙ Ｇｒａｎｔ
Ｙａｎｇ Ｌｉａｎｇｋｕｎ，Ｈｕａｎｇ Ｙａｎ
国内首个全球环境基金赠款建设区域合作项
目——广州市南岗污水处理系统Ｔ程已于２００７年
６月正式落户广州。该项目总投资人民币２．３４亿元，
其中全球环境基金组织赠款２２７万美元，其余部分由
广州市和广州经济技术开发 共同 资。下面就申报
全球环境基金赠款的过程做简要介绍。
１项目概况
广州市南岗污水处理系统Ｔ程是将广州经济技
术开发 东ｆ）￡、云埔Ｔ业区以及广州市黄埔区南岗镇
地 的生活污水收集后输送到扩建后的开发区东区
污水处理厂处理。目前，广州经济技术开发区东区已
建成１座设计处理能力为２．５万ｍ３／ｄ的污水处理厂．
域合作项目将增建１座７．５万ｍ３／ｄ的污水处理厂， 建成后的污水处理厂的污水处理能力达到１０万ｍ３／ｄ
域合作项目除扩建广州经济技术开发区东 污水
处理厂外，还将建设１座中途污水提升泵站、铺设约
２４ ｋｍ的污水输送主干管。目前，该项目已经开Ｔ。
２前期准备…
２．１准备工作
一个项目的成败，很大程度上取决于其前期Ｔ作
全球环境基金赠款支持亚行对华清洁公共汽车项目
全球环境基金赠款支持亚行对华清洁公共汽车项目
佚 名
【期刊名称】《国际融资》
【年(卷),期】2014(000)008
【总页数】1页(P68-68)
【正文语种】中 文
通过全球环境基金提供的一项231.5万美元的技术援助赠款，亚洲开发银行（简称:亚行）将帮助改善中国境内租赁5,000辆清洁公共汽车项目的管理和监督工作。
根据亚行2012年批准的一个贷款项目，合作的融资租赁公司将在至少15个城市提供清洁公共汽车租赁服务，而这项技术援助将帮助运输业者挑选、运营、管理以及持续改善这些清洁公共汽车。
亚行投资专家黄飚表示：“该项赠款将确保完全实现亚行清洁公共汽车租赁项目的潜在环境、社会和经济效益，特别是在欠发达省份的小城市。”
在中国，随着城市的快速发展，汽车拥有率不断攀升，交通拥堵和大气污染也随之加剧——中央和地方政府均将公共交通作为优先发展领域。近来严重的大气污染更凸显了替换老旧柴油公交车队、采用清洁公共汽车技术的迫切性。
清洁公共汽车必须达到严格的尾气排放和能效标准，采用更清洁的燃料，如压缩或液化天然气、生物质甲烷，也可采用混合或电动发动机。
在清洁公共汽车租赁贷款规划项目下，亚行将向融资租赁公司提供贷款，每家公司最高可获得贷款1亿美元，项目的贷款总额最高为2.75亿美元，到2018年向公交运营公司提供5,000辆清洁公共汽车的融资租赁。这些公交运营者至少有30%位于欠发达的内陆或西部省份。
但是，国际研究表明，公共汽车的驾驶不当和保养不足等因素会平均增加10%～15%的燃料消耗，且车型选择不当和管理不善会侵蚀可节约成本。
此赠款项目将编写手册和其他材料，内容涉及公交车的挑选、高能效运行所需的管理和信息技术系统、业绩监测系统以及其它培训计划。
中国清洁发展机制基金将作为此赠款项目的协调方，项目将持续约30个月，至2016年12月结束。
亚行评出中国环境最宜居城市
亚行依据其一项技术援助研究率先开发的系列指数，对中国33座城市的环境“宜居性”进行了排名。
财政部关于颁发《国家自然科学基金财务管理办法》的通知
财政部关于颁发《国家自然科学基金财务管理办法》的通知
文章属性
• 【制定机关】财政部
• 【公布日期】2001.12.10
• 【文 号】财教[2001]327号
• 【施行日期】2001.12.10
• 【效力等级】部门规范性文件
• 【时效性】现行有效
• 【主题分类】财务制度
正文
财政部关于颁发《国家自然科学基金财务管理办法》的通知
（财教[2001]327号）
国家自然科学基金委员会：
根据财政预算管理改革的要求，为进一步规范和加强对国家自然科学基金的财务管理，提高资金使用效益，我们制定了《国家自然科学基金财务管理办法》，现印发你们，请遵照执行。
二00一年十二月十日
国家自然科学基金财务管理办法
第一章 总则
第一条 为加强国家自然科学基金（含国家杰出青年基金、国家基础科学人才培养基金，下同）的管理，促进科学事业发展，根据《事业单位财务规则》和《科学事业单位财务制度》，结合国家自然科学基金管理工作特点，制定本办法。
第二条 国家自然科学基金是由国家设立，用于资助自然科学基础研究和部分应用研究、发现和培养基金科学人才的专项资金。国家自然科学基金主要来源于中央财政科学事业费预算拨款，同时依法接受国内外社会团体、机构和个人的捐赠。
第三条 国家自然科学基金委员会（以下简称自然科学基金委）是由国家设立的，负责自然科学基金管理的国务院直属事业单位。其财务管理的主要职责是：
（一）贯彻执行国家财政、财务规章制度；制定本单位的财务管理办法；对本单位财务活动进行管理和监督。
（二）负责编报国家自然科学基金年度预算，组织本单位财务管理工作，如实反映财务收支状况。
（三）负责组织国家自然科学基金资助项目的评审，确定资助项目和资助金额。依法检查、监督国家自然科学基金资助项目的执行情况和经费管理、使用情况，对项目资助经费使用情况进行绩效考评。
（四）负责本单位资产管理，确保各项资产的安全和完善，防止国有资产流失。
财政部、全国哲学社会科学工作领导小组关于印发《国家社会科学基金项目资金管理办法》的通知
财政部、全国哲学社会科学工作领导小组关于印发《国家社会科学基金项目资金管理办法》的通知
文章属性
• 【制定机关】财政部,全国哲学社会科学工作领导小组
• 【公布日期】2021.10.31
• 【文 号】财教〔2021〕237号
• 【施行日期】2021.10.31
• 【效力等级】部门规范性文件
• 【时效性】现行有效
• 【主题分类】专项资金管理
正文
财政部 全国哲学社会科学工作领导小组关于印发
《国家社会科学基金项目资金管理办法》的通知
财教〔2021〕237号
有关单位：
根据党中央、国务院关于科研经费管理改革有关要求和《国务院办公厅关于改革完善中央财政科研经费管理的若干意见》(国办发〔2021〕32号)，我们对《财政部 全国哲学社会科学规划领导小组关于印发<国家社会科学基金项目资金管理办法>的通知》（财教〔2016〕304号）进行了修订。现将修订后的《国家社会科学基金项目资金管理办法》印发你们，请遵照执行。
附件：国家社会科学基金项目资金管理办法
财政部
全国哲学社会科学工作领导小组
2021年10月31日
财政部、国家林草局关于印发《林业草原生态保护恢复资金管理办法》的通知
财政部、国家林草局关于印发《林业草原生态保护恢复资金管理办法》的通知
文章属性
• 【制定机关】财政部,国家林业和草原局
• 【公布日期】2024.05.23
• 【文 号】财资环〔2024〕39号
• 【施行日期】2024.05.23
• 【效力等级】部门规范性文件
• 【时效性】现行有效
• 【主题分类】自然生态保护,专项资金管理
正文
财政部 国家林草局关于印发《林业草原生态保护恢复资金管理办法》的通知
财资环〔2024〕39号
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、林业和草原主管部门，新疆生产建设兵团财政局、林业和草原局，大兴安岭林业集团公司：
为进一步规范中央财政林业草原生态保护恢复资金管理，财政部、国家林草局制定了《林业草原生态保护恢复资金管理办法》现予印发，请遵照执行。其中，除国家公园支出外，第十一条涉及项目储备相关规定于下达2025年资金起应用。
附件：林业草原生态保护恢复资金管理办法
财政部
国家林草局
2024年5月23日
附件
林业草原生态保护恢复资金管理办法 第一章总则
第一条 为加强和规范林业草原生态保护恢复资金使用管理，提高资金使用效益，促进林业草原生态保护恢复，根据《中华人民共和国预算法》及其实施条例等法律法规、《国务院办公厅转发财政部、国家林草局(国家公园局)关于推进国家公园建设若干财政政策意见的通知》(国办函〔2022〕93号)等文件，以及有关财政管理制度规定，制定本办法。
第二条 本办法所称林业草原生态保护恢复资金，是指中央预算安排的用于国家公园、其他自然保护地和野生动植物保护、森林生态保护修复补偿、生态护林员等方面的共同财政事权转移支付资金。
第三条 林业草原生态保护恢复资金由财政部、国家林草局负责管理。
财政部负责编制中期财政规划和年度预算草案，审核资金分配建议方案并下达预算，组织开展预算绩效管理和预算监管，指导地方加强资金使用管理监督等。
全球环境基金赠款支持亚行对华清洁公共汽车项目 2
全球环境基金赠款支持亚行对华清洁公共汽车项目
佚 名
【期刊名称】《国际融资》
【年(卷),期】2014(000)008
【摘 要】通过全球环境基金提供的一项231.5万美元的技术援助赠款，亚洲开发银行（简称：亚行）将帮助改善中国境内租赁5,000辆清洁公共汽车项目的管理和监督工作。
【总页数】1页(P68-68)
【正文语种】中 文
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财政部关于印发《中央对地方专项转移支付管理办法》的通知-财预[2015]230号
财政部关于印发《中央对地方专项转移支付管理办法》的通知
制定机关 财政部
公布日期 2015.12.30
施行日期 2015.12.30
文号 财预[2015]230号
主题类别 专项资金管理
效力等级 部门规范性文件
时效性 现行有效
正文：
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
关于印发《中央对地方专项转移支付管理办法》的通知
财预[2015]230号
党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，各民主党派中央，有关人民团体，有关中央管理企业，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）：
为进一步加强中央对地方专项转移支付管理，提高财政资金使用的规范性、安全性和有效性，依据《中华人民共和国预算法》等法律法规和国务院规定，我部重新制定了《中央对地方专项转移支付管理办法》。现印发给你们，请遵照执行。
附件：中央对地方专项转移支付管理办法
财政部
2015年12月30日
附件
中央对地方专项转移支付管理办法
第一章 总则
第一条 为进一步加强中央对地方专项转移支付管理，提高财政资金使用的规范性、安全性和有效性，促进经济社会协调发展，依据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国预算法实施条例》和国务院有关规定，制定本办法。 第二条 本办法所称中央对地方专项转移支付（以下简称专项转移支付），是指中央政府为实现特定的经济和社会发展目标无偿给予地方政府，由接受转移支付的政府按照中央政府规定的用途安排使用的预算资金。
专项转移支付预算资金来源包括一般公共预算、政府性基金预算和国有资本经营预算。
财政部关于加强企业对外捐赠财务管理的通知
财政部关于加强企业对外捐赠财务管理的通知
文章属性
• 【制定机关】财政部
• 【公布日期】2003.03.14
• 【文 号】财企[2003]95号
• 【施行日期】2003.05.01
• 【效力等级】部门规范性文件
• 【时效性】现行有效
• 【主题分类】财务制度
正文
财政部关于加强企业对外捐赠财务管理的通知
（财企[2003]95号）
国务院各部委、各直属机构，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)，各中央管理企业，总后勤部，新疆生产建设兵团财务局：
企业通过对外捐赠回报社会，对塑造友善的社会风尚，培育良好的社会道德，推动社会主义精神文明建设具有积极意义。为了规范各类型企业的对外捐赠行为，加强企业财务管理，维护所有者权益，促进社会公益事业的发展，根据《中华人民共和国公益事业捐赠法》和《企业财务通则》的有关规定，现将企业对外捐赠财务管理若干问题通知如下：
一、对外捐赠的定义和途径
对外捐赠是指企业自愿无偿将其有权处分的合法财产赠送给合法的受赠人用于与生产经营活动没有直接关系的公益事业的行为。
企业对外捐赠应当遵循《中华人民共和国公益事业捐赠法》以及国家其他有关法律、法规的规定，通过依法成立的公益性社会团体和公益性非营利的事业单位或者县级以上人民政府及其组成部门进行。特殊情况下，也可以通过合法的新闻媒体等进行。
二、对外捐赠的原则和要求
企业对外捐赠一般应当遵循以下原则和要求：
(一)自愿无偿。企业对外捐赠后，不得要求受赠方在融资、市场准入、行政许可、占有其他资源等方面创造便利条件，从而导致市场不公平竞争。
(二)权责清晰。企业经营者或者其他职工不得将企业拥有的财产以个人名义对外捐赠，企业对外捐赠有权要求受赠人落实自己正当的捐赠意愿。
(三)量力而行。企业已经发生亏损或者由于对外捐赠将导致亏损或者影响企业正常生产经营的，除特殊情况以外，一般不能对外捐赠。
财政部、商务部关于印发《外经贸发展专项资金管理办法》的通知
财政部、商务部关于印发《外经贸发展专项资金管理办法》的通知
文章属性
• 【制定机关】商务部,财政部
• 【公布日期】2014.09.22
• 【文 号】商流通函〔2014〕790号
• 【施行日期】2014.09.22
• 【效力等级】部门规范性文件
• 【时效性】现行有效
• 【主题分类】专项资金管理
正文
关于印发《外经贸发展专项资金管理办法》的通知
商流通函〔2014〕790号
中央有关部门（机构），各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、商务主管部门，新疆生产建设兵团财务局、商务局：
为加强和规范外经贸发展专项资金管理，完善外经贸促进政策，构建开放型经济新体制，培育国际经济合作竞争新优势，财政部、商务部在清理和整合外经贸相关资金政策的基础上，对2010年印发的《外经贸发展专项资金管理办法》（财企〔2010〕114号）及有关具体管理办法（以下简称原办法）进行了修改完善，制定了新的《外经贸发展专项资金管理办法》，现印发你们，请遵照执行。
为确保工作平稳衔接，对本办法施行前已按原办法向财政部、商务部上报资金申请且尚未完成相关审核及资金拨付的，可按原办法在2014年6月30日前完成相关工作；对本办法施行前我部已按原办法下达资金，但尚未拨付至具体项目承担单位的，可按原办法规定在2014年12月31日前完成相关工作。
附件：外经贸发展专项资金管理办法 财政部
商务部
2014年4月9日
附件：
外经贸发展专项资金管理办法
第一章 总则
第一条 为了加强和规范外经贸发展专项资金管理，完善外经贸促进政策，构建开放型经济新体制，培育国际经济合作竞争新优势，根据《中华人民共和国预算法》等有关规定，制定本办法。
第二条 本办法所称外经贸发展专项资金，是指中央财政安排的用于优化对外贸易结构、促进对外投资合作、改善外经贸公共服务等的专项资金。
第三条 外经贸发展专项资金的使用和管理应当遵循突出重点、科学论证、公平公正、规范有效的原则，并符合以下要求：
全球环境基金赠款适应气候变化农业综合开发项目成果发布会在京召开
全球环境基金赠款适应气候变化农业综合开发项目成果发布会在京召开
佚 名
【期刊名称】《中国农业综合开发》
【年(卷),期】2012(000)004
【摘 要】2012年3月12日，国家农发办在北京召开了全球环境基金赠款适应气候变化农业综合开发项目成果发布会。世界银行项目经理Igabih．karakY先生、财政部国际司叶建第处长、中国清洁发展机制基金管理中心温刚博士和有关部门专家，以及河北等15个省（区、市）农发办代表共计110余人参会。
【总页数】1页(PF0002-F0002)
【正文语种】中 文
【中图分类】F323.4
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3.世界银行对农业综合开发利用世界银行贷款加强灌溉农业三期项目和利用全球环境基金赠款适应气候变化农业综合开发项目进行检查 [J],
4.利用全球环境基金赠款适应气候变化农业开发项目启动班在京举办 [J],
5.利用全球环境基金实施适应气候变化农业开发项目准备会在北京召开 [J],
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