财政部、国家税务总局关于中国邮政集团公司邮政速递物流业务重组
中邮物流的运营模式
中邮物流的运营模式中国邮政集团总公司对邮政速递物流工作作出了总体安排：全国邮政速递物流公司要围绕实现做大做强速递物流的战略目标，以改革为动力，进一步改革经营机制，努力解放生产力；以转变发展方式为主线，进一步优化业务结构，突出抓好重点业务、高效业务的开发；以市场需求为导向，进一步提升服务品质，突出抓好基础核心能力建设，为深化改革，做大做强速递物流打好基础、开好局。
其中，中国邮政物流业务的发展战略及思路值得瞩目。
根据邮政物流业务的发展战略，邮政速递物流公司制定的邮政物流业务发展思路包括如下方面。
（1）围绕“一个核心” 以努力提高物流业务经营效益为核心，通过开发运作规模项目、优化业务流程、实现全网协同、提高增值服务比重等途径获取经营效益，并具备以行业平均水平的成本，向客户提供优于行业平均水平的服务。
（2）明确“二个定位” 一是合同物流，要在关注重点行业的基础上，针对行业领先客户，提供供应链物流的“全覆盖”服务，努力发展成为国内领先的合同物流服务商。
二是中邮快货，努力发展成为网络覆盖广、运作能力强、服务品质高的陆路快运服务商。
（3）加快“三个转变” 一是要转变发展导向，从以收入为导向，向效益、规模和竞争能力并重转变。
二是转变经营模式，从分散经营，向以项目管理及损益核算为主线的集约化经营管理转变。
三是转变服务模式，在确保运输、配送业务品质逐步提升的基础上，逐步向提供仓储增值服务及供应链综合服务等高附加值业务转变。
中邮物流运营模式及对策研究（4）实现“三个一批” 一是做大做强一批。
要围绕高科技、汽车、快速消费品三大重点行业，通过扩大合作范围、延伸服务内容，提高服务质量和水平，树立行业标杆性项目。
在高科技行业中，通过借鉴戴尔模式来提高惠普等项目的运作和服务水平。
在汽车行业中，通过借鉴奇瑞生产物流服务经验和神龙、东南、吉利售后备件物流服务经验，重点培养重汽项目。
在快消品行业中，着力扩展国际物流服务。
二是开发拓展一批。
子改分工作方案
子改分工作方案篇一：法人体制调整工作实施方案附件2：中国邮政速递物流股份有限公司法人体制调整工作实施方案经集团公司研究决定，中国邮政速递物流股份有限公司通过实施法人体制调整，将现行速递物流股份公司总部（以下简称“速递物流股份公司”）与下属31省（自治区、直辖市）邮政速递物流有限公司（以下简称“省速递物流子公司”）、南京中邮航空速递物流集散中心有限公司（以下简称“南京集散中心”）之间母子公司两级法人的组织架构调整为总分制一级法人组织架构，本次“子改分”工作实施方案如下：一、总体思路和原则1.总体思路速递物流股份公司以2013年12月31日为时点，吸收合并31个省速递物流子公司及南京集散中心，将其全部资产整体无偿划转至速递物流股份公司。
速递物流股份公司在各省新设立省速递物流分公司和南京集散中心分公司，通过授权由新设立的32家分公司具体承接各省速递物流公司、南京集散中心的资产、业务、人员及债权债务。
原省速递物流子公司下设各级分支机构，以更名方式变更为速递物流股份公司所属相应层级的分支机构。
合并完成后，各省速递物流子公司和南京集散中心32家子公司注销。
2.基本原则（1）统筹安排、分步推进。
通过股份公司统筹设计，制定“子改分”方案，报经国家相关管理部门及集团公司的批准后，有计划、有步骤地指导下属机构积极稳妥地推进此项工作。
（2）集中管控，合理授权。
通过实施“子改分”，完成速递物流股份公司及下属机构的法人体制调整，通过合理授权，理顺经营管理关系,实现全网的集中管控。
（3）积极稳妥、合法合规。
实施“子改分”的过程中，保障经营资质、劳动关系、债权债务、资产及合同等有效承继，相关法律手续严谨完备，确保经营管理活动有效衔接，并尽可能节约重组改制成本。
二、组织架构的调整本次“子改分”的范围为：各省速递物流子公司、南京集散中心32家子公司。
不包括：中国邮政航空有限责任公司、中邮物流有限责任公司、中国快递服务有限公司及北京鸿速经贸有限责任公司4家子公司及其所属公司。
邮政体制2007改革进展和2008改革动态
邮政体制２００７改革进展和２００８改革动态作者：国家邮政局来源：《财经界》2008年第12期2007年，国家邮政局在党中央国务院的正确领导下，在相关部门大力支持下，按照邮政体制改革领导小组的统一部署，积极稳妥推进改革，依法履行政府职能。
邮政改革取得突破性进展，邮政事业实现了健康快速发展。
一、2007年邮政体制改革的基本情况（一）政企分开工作顺利完成。
2007年1月29日，重组后的国家邮政局和新组建的中国邮政集团公司在人民大会堂举行了隆重的揭牌仪式。
到2007年9月，全国各省（区、市）邮政管理局和邮政公司完成挂牌，邮政监管机构和邮政企业开始正式运行。
邮政事业步入新的发展时期。
在政企分开改革中保持了队伍稳定。
一年来，我们通过推进邮政业法制建设，编制发布行业“十一五”规划，开展快递服务统计调查，建立邮政业统计体系，起草发布快递服务标准，积极争取发展政策，改善了行业发展的外部环境；通过开展邮政普遍服务和特殊服务基本情况摸底调查，强化服务质量监督指导，强化企业内部控制，强化社会监督，保障了普遍服务和特殊服务的有效实施；通过创新监管方式，规范市场秩序，与工商总局联合开展“规范服务、促进发展”活动，推动行业自律，建立奥运邮政安全机制，加强集邮市场和邮政用品用具市场监管，进一步规范了市场秩序；通过加强政治思想建设，开展教育培训，加强内部管理，促进作风建设，进一步夯实了工作基础。
（二）邮政主业和邮政储蓄改革迈出实质性步伐。
中国邮政集团公司积极稳妥推进邮政主业和邮政储蓄改革。
一是推进普遍服务和竞争性业务的分业经营；二是调整业务结构，努力提高邮务类、速递物流类业务比重；三是成立邮政储蓄银行，2007年3月20日，邮政储蓄银行总行正式揭牌成立。
到今年1月底，全国各省（区、市）以及计划单列市的邮政储蓄分行全部组建完成；四是推进主辅分离和辅业改制。
（三）“四完善”的改革配套机制逐步到位。
一是在国家发展改革委、信息产业部支持下，于2006年11月开始调整邮政基本资费。
中国邮政速递发展现状及对策分析
摘要:随着国内经济的迅速发展，快递市场的发展使得中国速递市场竞争变得异常激烈，国外速递公司的渗入和国内民营快递行业的兴起给中国邮政速递业务EMS带来了巨大的挑战，怎样在竞争如此激烈的快递市场加强自己的竞争力是中国邮政速递（EMS）业务现今最需考虑的问题。
本文通过对中国邮政速递业务发展的现状的分析，对所具有的优势、劣势及所面临的机遇和挑战的探讨，提出了我国邮政速递发展的对策，对怎样提高邮政速递的核心竞争力及如何面对严峻的市场竞争进行了研究，望能对中国邮政速递的发展有所促进作用。
关键词:邮政速递现状竞争策略1中国邮政快递业务发展现状中国邮政速递业务（EMS）起源于20世纪80年代，从1980年开办至今，邮政速递业务经历了30多年的发展。
20世纪90年代以来，速递业务量成倍增长截止到2011年邮政速递业务量已达到近50亿件，是1990年的1000倍。
随着邮政速递业务量的迅猛增加，邮政速递业务已经逐渐成为邮政的重点业务，将1978年到2012年的函件业务量与邮政速递业务量与1978-2012年的邮政业务总量进行了相关性分析发现邮政业务总量与邮政速递的业务的相关性很高，远高于函件业务，说明速递业务逐渐成为邮政收入新的核心增长点。
但是近年来电子商务的飞速发展，民营快递行业快速成长起来，国际速递巨头也不断抢占国内市场。
目前，中国邮政EMS在全国范围内只占有同城速递业务20%的市场，国际业务的市场占有率也不到20%；只有国内异地传递业务，中国邮政还拥有60%的市场份额，占有优势地位。
总之，中国邮政EMS业务面临巨大的挑战。
下面我们就将针对邮政速递业务具有的优势和劣势及面临的机遇和挑战做一个具体的分析。
2中国邮政速递业务的优势和机遇分析2.1经济快速增长及电子商务的发展经济的快速发展带动了速递市场的发展，对速递市场是极大的推动力。
根据目前发展状况来看，在未来几年，快递业仍将保持快速发展的态势。
根据国家邮政局的最新统计信息，2012年，邮政企业和全国规模以上快递服务企业业务收入（不包括邮政储蓄银行直接营业收入）完成1980.9亿元，同比增长26.9%；业务总量完成2036.8亿元，同比增长26.7%。
邮政物流运行的问题与解决方案
目录（省略）第一章EMS简介中国速递服务公司为中国邮政集团公司直属全资公司，主要经营国际、国内EMS特快专递业务，是中国速递服务的最早供应商，也是目前中国速递行业的最大运营商和领导者。
公司拥有员工20,000多人，EMS业务通达全球200多个国家和地区以及国内近2,000个城市。
EMS特快专递业务自1980年开办以来，业务量逐年增长，业务种类不断丰富，服务质量不断提高。
除提供国内、国际特快专递服务外，EMS相继推出国内次晨达和次日递、国际承诺服务和限时递等高端服务，同时提供代收货款、收件人付费、鲜花礼仪速递等增值服务。
EMS一贯秉承“全心、全速、全球”的核心服务理念，为客户提供快捷、可靠的门到门速递服务，最大程度地满足客户和社会的多层次需求。
2005年先后荣获“中国消费者十大满意品牌”、“全国名优产品售后服务十佳”和“中国货运业快递信息系统和服务规范金奖”等奖项。
第二章中国邮政速递物流高成本现状分析第一节中国邮政速递物流成本高的体现2.1.1邮件包装材料的成本寄递质量包括邮件的揽收，运输，以及投递的质量。
揽收质量，指揽收员按照客户要求及时，准确，高质量地将邮件取回邮局。
邮件的运输，就是指邮件的整个运输过程包括：邮件集中分拣，打包封发，交通运输等环节。
而投递就是邮件到达寄达地派送到收件人手中的过程。
目前邮政方面存在的寄递质量问题主要包括：揽收员上门取件不及时；运输环节繁琐；邮件延误、破损、丢失现象时有发生；无法按时投递；反馈虚假妥投信息等。
2.1.2 信息透明度较差1.有过邮寄经验的人应该不难发现，邮件在运输途中的信息在EMS官网上是看不到的，这对我们消费者来说，无疑增加了对于邮件安全性的疑虑。
2.除此之外，邮件的收寄信息即邮件的重量和价格也是不会显示在官网上的。
3.邮件在各个操作环节，其操作人员的信息也是完全不会显示，这样就不能对邮件在运输途中的各个环节予以更好，更严格的监督。
2.1.3 工作人员服务质量有待提高作为服务行业，不论其一线工作人员还是幕后的客户服务话务员，都应本着一颗为人民服务的心，真诚，尽责地为客户提供高质量的服务。
2014年上半年税收政策整理之增值税政策归纳与整理
2014年上半年税收政策整理之增值税政策归纳与整理一、营改增政策11个1、•财政部、国家税务总局关于铁路运输和邮政业营业税改征增值税试点有关政策的补充通知‣（财税…2013‟121号），明确：（1）中国邮政速递物流股份有限公司及其子公司（含各级分支机构），不属于•财政部、国家税务总局关于将铁路运输和邮政业纳入营业税改征增值税试点的通知‣（财税…2013‟106号）所称的中国邮政集团公司所属邮政企业。
（2）航空运输企业已售票但未提供航空运输服务取得的逾期票证收入，按照航空运输服务征收增值税。
（3）自2013年8月1日起：①经中国人民银行、银监会或者商务部批准从事融资租赁业务的试点纳税人，在财税…2013‟106号文件发布前，已签订的有形动产融资性售后回租合同，在合同到期日之前，可以选择按照财税…2013‟106号文件有关规定或者以下规定确定销售额：试点纳税人提供有形动产融资性售后回租服务，以向承租方收取的全部价款和价外费用，扣除支付的借款利息（包括外汇借款和人民币借款利息）、发行债券利息后的余额为销售额。
②经商务部授权的省级商务主管部门和国家经济技术开发区批准从事融资租赁业务的试点纳税人，2014年3月31日前注册资本达到1.7亿元的，自本地区试点实施之日起，其开展的融资租赁业务按照财税…2013‟106号文件和上述①规定执行；2014年4月1日后注册资本达到1.7亿元的，从达到标准的次月起，其开展的融资租赁业务按照财税…2013‟106号文件和上述①的规定执行。
同时需注意三点：一是试点纳税人中的一般纳税人提供的铁路旅客运输服务，不得选择按照简易计税方法计算缴纳增值税。
二是原增值税纳税人取得的2014年1月1日后开具的运输费用结算单据，不得作为增值税扣税凭证。
三是未注明起始日期的政策从2014年1月1日开始执行。
2、•财政部、国家税务总局关于铁路运输企业汇总缴纳增值税的通知‣（财税…2013‟111号），明确：自2014年1月1日起，中国铁路总公司及其分支机构提供铁路运输服务以及与铁路运输相关的物流辅助服务，按照•总分机构试点纳税人增值税计算缴纳暂行办法‣（财税…2013‟74号）计算缴纳增值税。
中国邮政速递物流
中国邮政速递物流邮政速递物流作为中国邮政集团公司旗下的一个业务板块，是国内最大的快递物流企业之一。
中国邮政速递物流致力于提供高效、可靠、安全的快递服务，为广大客户提供物流解决方案。
本文将从历史发展、服务网络、高效可靠、安全保障以及未来展望等方面介绍中国邮政速递物流。
一、历史发展中国邮政速递物流源于中国邮政总局创办的“特快专递”业务，成立于1985年。
经过多年的发展，中国邮政速递物流已经形成了完善的网络体系和成熟的运营模式。
目前，中国邮政速递物流在全国范围内拥有近万家快递网点，覆盖了城市和乡村，为客户提供了全方位的物流服务。
二、服务网络中国邮政速递物流的服务网络可谓庞大而完善。
无论是北京、上海等大城市，还是偏远的乡村地区，中国邮政速递物流都能提供快速、准确的投递服务。
同时，中国邮政速递物流还积极拓展国际业务，在海外建立了多个分支机构，形成了全球性的服务网络。
这种广泛的覆盖范围使得中国邮政速递物流成为了全国最受欢迎的快递物流企业之一。
三、高效可靠中国邮政速递物流以高效可靠的服务而闻名。
无论是日常的生活用品还是重要的文件资料，中国邮政速递物流都能确保准时、安全地送达。
此外，中国邮政速递物流还引入了先进的科技手段，如物流追踪系统和智能仓储设备，提高物流信息的准确性和运输效率。
这使得客户能够实时了解货物的运输情况，同时减少了人为操作的差错。
四、安全保障中国邮政速递物流高度重视安全保障工作。
在货物寄送过程中，中国邮政速递物流严格遵循相关法规，并采取一系列安全措施，确保客户货物的安全。
比如，对涉及国家安全的物品进行严格审查，对易燃易爆物品进行专门包装，确保货物运输的安全性。
此外，中国邮政速递物流还与公安机关、海关等部门合作，加强对快递物流犯罪的打击力度，保护客户的合法权益。
五、未来展望随着消费者对物流服务需求的不断增加，中国邮政速递物流将继续致力于优化服务质量和扩大服务范围。
未来，中国邮政速递物流将进一步引入智能化技术，提升物流效率；拓展国际业务，推动“一带一路”物流合作；加大对冷链物流、同城配送等特色业务的投入，满足不同客户的需求。
EMS的简介
劣势：
组织结构不合理，缺乏真正的公司运行体制 市场观念淡薄，营销能力有限且缺乏商业技巧 服务价格较高，缺乏灵活性，吸引力较差 服务意识缺乏，服务质量整体水平不高
发展对策：
对经营体制进行改革，建立现代企业制度 调整价格体系，灵活定价 提高服务质量 尝试新型的服务形式
一、次晨达
“次晨达”业务是中国邮政速递物 流充分发挥“全夜航”航空自有运输能 力的网络优势，对资源整合，推出的高 品质业务。次晨达业务包含“区域次晨 达”和“跨区域次晨达”。
（1）区域次晨达
业务开办及通达范围： 长江三角洲、环渤海区域、珠江三角洲、东北区域、西 南区域。
收寄范围 珠江三角洲为30公斤以下的文件和物品类邮件，其他为 5公斤以下的文件和物品类邮件。 业务资费标准 长江三角洲、环渤海区域、东北区域、西南区域的 “次晨达”业务资费：起重500克20元，每续重500克6 元；每件另加收5元特殊服务费。 珠江三角洲的“区域次晨达”业务资费：起重500 克16元，每续重500克2元。
发展历程：
1980年7月15日，开办国际邮政特快专递业务，开创了我国快递业。 1985年12月3日，中国速递服务公司成立，成为我国第一家专业快递 企业。
1994年1月18日，在全国首家实现邮件网上跟踪查询，从此迈入信息 化时代。 1995年11月26日，中国邮政航空公司成立，是国内第一家全货运航空 公司。 2008年12月19日，全国速递、物流完成整合，成立中国邮政速递物流 公司。 2010年6月10日，中国邮政速递物流公司完成股份制改造，成立“中 国邮政速递物流股份有限公司” 2010年12月31日，中国邮政速递物流收入突破200亿元大关。
（2）跨区域次晨达
业务开办及通达范围 开办城市有：北京、上海、天津、南京、苏州、无锡、 杭州、广州、深圳、东莞、佛山、中山、珠海、沈阳、 大连、福州、厦门、青岛、武汉、江门、海口、成都、 阳江、茂名和湛江25个城市。 跨区域“次晨达”收寄时间：周一至周五（周六、日及 法定节假日不办理）。
中国邮政集团公司章程
中国邮政集团公司章程一、总则中国邮政集团公司（以下简称“中国邮政”）是依法设立的国有独资公司，是中国邮政集团有限公司（以下简称“中国邮政集团”）全资控股的核心企业。
中国邮政的章程是公司治理的基本法规，旨在规范公司的运营和管理，保障公司的合法权益，促进公司的可持续发展。
二、公司使命和愿景中国邮政的使命是提供高效、安全、便捷的邮政和物流服务，推动社会经济发展和人民生活水平的提高。
中国邮政的愿景是成为国内一流、国际知名的综合性邮政和物流服务企业，为客户提供全方位的服务，为股东创造可持续增长的价值。
三、核心价值观中国邮政秉持“诚信、创新、责任、共赢”的核心价值观，坚持诚信为本，推动创新发展，承担社会责任，追求共赢合作。
公司全体员工应以此为指导，恪守道德底线，积极创新，履行社会责任，共同促进公司的发展和社会的进步。
四、经营范围和业务领域中国邮政的经营范围包括邮政、快递、物流、金融等领域。
公司将致力于邮政服务的现代化建设，推动快递业务的创新发展，提升物流服务的品质和效率，拓展金融业务的广度和深度。
公司将积极适应市场需求的变化，不断拓展新的业务领域，提供多元化的服务，满足客户的不同需求。
五、公司治理结构中国邮政的公司治理结构包括股东大会、董事会和监事会。
股东大会是公司的最高权力机构，行使决策和监督职能。
董事会是公司的执行机构，负责决策和管理公司的日常运营。
监事会是公司的监督机构，负责监督董事会的决策和公司的经营活动。
公司将建立健全的内部控制和风险管理机制，保障公司的合规运营和风险防控。
六、员工权益和福利保障中国邮政将尊重员工的权益，提供公平、公正、公开的就业机会和晋升机制。
公司将建立健全的薪酬体系和福利制度，为员工提供良好的工作环境和发展机会。
公司将注重员工培训和职业发展，提升员工的专业素质和综合能力。
同时，公司将关注员工的身心健康，提供必要的健康保障和福利待遇。
七、社会责任和可持续发展中国邮政将积极履行社会责任，推动可持续发展。
邮政速递的发展历程
2010年的7月15日，对于中国邮政速递物流和中国快递业来说，都是非比寻常的一天。
30年前的这一天，中国邮政正式开办国际特快专递业务，开创了我国快递业的先河。
由此，在改革开放的第三个年头，中国人终于有了自己的“特快专递”。
30年来，一批又一批的中国邮政速递物流员工挥洒汗水、辛勤创业，使中国邮政速递物流从横空出世到迅速发展壮大，谱写了我国快递发展史上光辉的一页。
30年来，中国邮政速递业务量和业务收入由开办初期的几万件、几百万元，发展到2009年业务量近5亿件、业务收入近150亿元的规模；服务范围由最初的6个城市，发展到国内通达2800多个县及以上城市，国际通达近250个国家和地区，构建了国内最大的快递专业网络。
节点一：速递元年一件邮件改写历史相对于经历了百年沧桑的中国邮政，刚满30岁的中国邮政EMS可以用“年轻”二字来形容。
1980年7月15日，中国邮政正式开办国际特快专递业务。
据当时的北京邮政速递局员工刘宪文回忆，业务开办之初，并没有在社会上进行宣传，员工们也只是从文件中学习业务知识，对邮件到底长什么样谁也不知道。
直到半个月后，收到了由新加坡发来的第一个非测试性元号总包，虽然里面只装有一件邮件，但他们却十分兴奋，对着邮件端详来端详去。
“投递，迅速投递！”不知是谁喊了一声，大家才醒过神来，一拥而上挤进了局里一辆破旧的吉普车。
当他们带着这件国际特快专递邮件，敲开北京大学物理系的收件人的房门时，收件人连声称赞：“好！好！好！邮件速度真快啊！”从那以后，各国各地区的EMS邮件纷至沓来，中国邮政在国内揽收的EMS邮件也逐渐多了起来。
到上世纪80年代中期至90年代中期，中国邮政EMS进入快速发展时期，业务量收年均增幅分别达到90%和86%，业务覆盖面扩大到国内近2000个县（市）和全球220个国家及地区，统一的特服专号、邮件跟踪查询网、专业机构相继建立，中国邮政EMS业务蓬勃发展，成为中国邮政的重要业务之一。
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财政部、国家税务总局关于中国邮政集团公司邮政速递物流业务重组改制有关税收问题的通知
【法规类别】邮政税收征收管理电子商务
【发文字号】财税[2011]116号
【发布部门】财政部国家税务总局
【发布日期】2011.12.08
【实施日期】2011.12.08
【时效性】现行有效
【效力级别】部门规范性文件
财政部、国家税务总局关于中国邮政集团公司邮政速递物流业务重组改制有关税收问题
的通知
（财税[2011]116号）
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、国家税务局、地方税务局，新疆生产建设兵团财务局：
经国务院批准，现将中国邮政集团公司邮政速递物流业务重组改制有关增值税、营业税和土地增值税政策通知如下：
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