中国智库发展的重要条件
中国智库发展的重要条件
2013-09-23 第06版：战略管理
作者：王莉丽 来源：学习时报 字数：2422
从2009年中国举办第一届全球智库峰会至今，中国智库经历了高速发展的三年，而今“智库”俨然已经成为中国知识界和精英界的热门词汇。在学界，智库研究从不为人重视的“冷门”逐渐发展成为一门重要的跨学科的显学。在业界，无论是官方智库还是大学研究机构纷纷寻求智库发展的新模式，一批以建设现代化智库为导向、以服务国家发展战略为目标的研究机构迅速成立。在这样的智库热潮之下，中国智库的数量从2008年的全球第12位跃居第2位，实现了数量上的巨大飞跃，但是创新能力与影响力却依然与西方智库存在很大差距，禁锢中国智库发展的根源在哪里？
中国已故的物理学家钱学森在与温家宝总理会面时曾提出了一个发人深省的问题，“为什么中国的大学在1949年后没有产生一个世界级的原创性思想家或有创见的科学家？”就钱学森的问题，世界著名经济学家——2013年9月3日离世的罗纳德?科斯曾经指出：那是因为中国缺乏一个开放的思想市场。禁锢中国智库发展的根源也正是中国思想市场发展的滞后。
一个充满活力的思想市场不仅是学术卓越的一个先决条件，也是开放社会和自由经济不可缺少的道德基础和知识基础。假以时日，中国要成为商品生产和思想创造的全球中心，前提必须是有这样一个思想市场。科斯认为，“思想市场”与“商品市场”有着显著的区别。在商品交换市场中，任何一个人都能向其他人出售商品；而在思想市场中，只有一小部分人能对其他一部分人产生影响，他们只占到总人口中的很小的一部分，但是却非常重要。科斯所说的这一小部分人就是我们所说的智库精英们，智库的思想创新将影响国家和民族的未来。
从20世纪初早期智库出现和发展开始，美国和欧洲的智库一直走在世界的前列。在世界各国智库中，西方智库数量多、影响力大。诞生在20世纪初的美国智库经过一个世纪的发展，更是已经形成了全球最为发达的思想的市场和成熟的运作机制。从经济学的视角，西方智库作为一个在思想的市场自由竞争的经济体，其产品是“思想”，其目标消费者是公共政策制定者和影响政策制定的群体。从西方智库的成功经验来看，西方智库之所以能够成为思想创新的工厂、能够产生强大的影响力，主要是因为四个因素：开放的市场环境、充足的市场需求、高质量的产品和全方位的市场营销，其中开放的市场环境居于首位。 从隶属和资本构成的角度，目前中国智库可分为三大类：官方、大学和民间智库三种。官方智库的资金来源于政府拨款，大学智库属于半官方性质，资金大部分来源于政府拨款，也引入市场化资金运作。民间智库完全处于市场之中，自筹资金、自负盈亏。由于作为智库产品主要需求方的政府在思想产品采购上很少甚至没有引入市场竞争机制，处于政府体制外的民间智库生存空间狭小。与西方成熟的思想市场机制相比，中国智库还处于计划经济阶段。
一个国家智库的发展与其所处的政治、经济、文化环境有着直接的关系。中国智库形成与发展过程和政治环境的变迁过程是基本一致的。中国智库的发展历程从1949年开始到现在可以分为四个阶段。第一阶段是萌芽时期，即新中国成立至改革开放前。之所以把这段时期称为萌芽时期，是因为这一时期的政策研究机构还不足以称之为智库。但是却具备智库的某些特征，也承担着智库的某些功能。这些机构以苏联研究机构为模式，紧紧地被部门和机构任务束缚。在这些机构里从事政策研究的人被西方学者称为官方知识分子（EstablishmentIntel-lectuals）。这一时期，官方知识分子也的确为政策决策起到过外脑的作用。这一时期的民间知识分子相对于官方知识分子而言，由于当时的政治环境，使他们一直处于谨小慎微的心态之中。第二阶段是多元化发展时期，即改革开放至20世纪80年代。这一时期是中国智库尤其是官方智库发展的黄金时期，民间智库也得到一定发展。虽然在20世纪80年代末，由于政治环境的变化导致了处于多元化发展中的智库一度停滞，但是这一时期为中国智库的未来发展奠定了坚实基础。这一时期智库的职能主要是为党和政府的决策和规划提供智力支持。其政策观点更多的是基于实际操作，而较少出现意识形态和官僚机构弊端的研究，从研究领域上来讲更多偏重于经济体制改革。第三阶段是平稳发展期，即20世纪90年代初至20世纪末。这一时期，大学附属型智库得到充分发展，中国智库基本形成了官方、大学附属和民间智库共存的局面，但是民间智库无论在数量、资金还是影响力上都处于边缘。总体上来看，这一时期的智库更具有独立性、影响力和国际视野，“旋转门”现象开始出现在中国智库界，专家治国的思想被普遍接受。另外，从事国际关系研究的智库已经成为中国对外政策决策和情报分析的重要部门，同时它们也成为中国官员与国外专家之间日益重要的纽带，承担着独特而又重要的“第二轨道”外交功能。第四阶段是战略发展期，即21世纪初至今。21世纪初至今，中国智库的发展进入了一个蓬勃发展、国际化发展的时期，中国智库不但要影响中国政策，还要在国际舞台上掌握话语权，发挥中国的软力量。进入21世纪以来，大力发展智库，提高政治决策的科学化、民主化水平被提高到一个战略高度。
目前，中国智库在数量上与西方国家智库不相上下，但是创新能力却相差甚远。与很多西方智库的强大影响力和国际话语权相比，中国智库的影响力相对还很弱小，国际话语权也相对缺失。这种状况与中国经济社会发展的要求、与全面建成小康社会和加快推进社会主义现代化、与中国面临的纷繁复杂的国际环境、与正处在大变革大调整之中的当今世界都极不相适应，同时也与中国的大国地位极不相称。
就当前中国智库发展状况而言，无论在政治环境、舆论环境、人才资源、资金保障还是社会需求上，都是中国智库的黄金时代。智库不但成为中国媒体和公众耳熟能详的流行词汇，而且也逐渐真正成为政治决策、国际传播、公共外交中的一个重要力量。中国从来就不缺乏具有创新精神和创新能力的思想者，中国智库目前所亟需的是一个开放的思想市场，中国智库需要从计划经济时代向市场经济时代转变。
中国特色新型防务智库发展态势与政策建议
2第5卷 第3期 2020年6月中国特色新型防务智库发展态势与政策建议*■ 卢胜军1 杨燕南2 赵超阳11军事科学院军事科学信息研究中心 北京 1001422国防大学科研部 北京 100091
中国特色新型防务智库是指在新时代中国特色社会主义思想指导下，以国防和军队建设战略管理、宏观政策与重大问题为主要研究对象，以服务党中央、国务院、中央军委及各级国防和军事管理部门科学民主依法决策为宗旨的非营利性研究咨询机构[1]。它们在国防和军事战略研究、战争设计、规划计划论证拟制、军事理论和思想研究、科技创新引领、军民深度融合等国防和军队建设重要领域开展系统研究，发挥着咨政建言、政策解读、舆论引导、军事外交、人才集聚等重要作用，具有区别于其他智库的独有特质。党的十八大以来，国防和军队改革逐渐进入深水区，新型防务智库乘势而为，令人瞩目。在多年论证研究基础上，本文拟系统探讨新型防务智库的概念范畴、发展概况和突出特征，并针对当前强军所需，提出建设发展新型防务智库的政策建议。1 防务智库相关概念界定目前，学界和业界并未对防务智库及相关的国防智库、军事智库、军队智库、国防科技智库、国家安全智库等概念给予明确阐释，相关研究也较为匮乏，极有必要予以厘清。1.1 防务智库概念相关主流观点中国社会科学院研究院、上海社会科学院智库研究中心、南京大学中国智库研究与评价中心等机构和许多智库学者对智库开展了深入研究、评价及相关工作，对安全智库、防务智库与军事智库也有涉及，但并未给予明确的定义和区分。知远战略与防务研究所李健所长把以国家安全、摘要：[目的/意义]防务智库是国防和军队建设科学民主依法决策的重要支撑，是实现国防和军队“四个现代化”、增强军事软实力的重要力量。[方法/过程]界定了防务智库、军事智库相关概念范畴，分析了当前新型防务智库得到党和军队高层重视、力量迅速增长、研究工作全面推进、活动与成果丰富、咨政作用明显、国际话语权提升等基本情况，总结出国防和军队改革急需、军事战略特色突显、管理体制变革、“3+X+Y”格局重塑、品牌体系形成、理技结合、军地旋转门加速7个重要特征。[结果/结论]围绕当前中国特色新型防务智库建设发展存在的诸多问题，提出了建立健全防务智库规范性制度、制定顶层智库专项规划计划、强化体系化力量格局、培育防务思想市场、融合大数据智能技术、实施“走出去”战略6方面政策建议。关键词：军事智库 决策咨询 战略管理 军民融合 发展态势 政策分析分类号：C932.4DOI: 10.19318/ki.issn.2096-1634.2020.03.01 开放科学（资源服务）标识码（OSID）
中国智库亟待崛起
二．Ｉ！ ＝！垦兰兰 兰 旦 观・察・主・见
２００９年年初由美国学者发布的
王一“全球智库影响力研究”报告
中，虽然中国社会科学院、上海国际
问题研究院等８家中国研究机构人选
“亚洲２５强”，但按照项目研究者制定
的标准，符合条件的中国智库只有７４
家。那么，在美国学者眼中，又是如
何比较中美两国智库呢？“全球智库
影响力研究”项目的负责人、美国宾 夕法尼亚大学教授詹姆斯・麦根认
为：美国智库的独特之处，首先在于
它庞大的数量：现在美国共有１７７７家
智库；其次在于它的规模：美国智库
有强大的员工队伍，保证了美国能够
进行多项大量有价值的研究。美国 智库可以自由地挑选他们要研究的
课题，而不为政府所管制。２００３年布
什政府之所以发动伊拉克战争，就是
因为美国在制定政策时，没有考虑那
些独立于政府的智库的意见。美国
智库公开、民主的过程就是不断改进
的过程，这得益于智库所提供的批评
与其他可替代的决策。
美国智库的研究报告，不但是给
美国政府看，他们还试图影响普通民 众、媒体和重要的学者。美国智库只
是拿自己的研究成果和政府进行交
流，它们并不需要保证这些意见能被 采纳。美国决策者交际广阔，因此智
库里的专家也可以通过和他们的交
往影响决策者的想法。
麦根说，据中国媒体报道中国智
库数量超过２０００家，但是我没有看到
任何一份正式的中国智库名单列
表。要在中国获得详细的资料确认
中国智库的地位并非易事。
中国正在世界崛起，但中国智库 在组织、财政和法律的独立上面临着
很大的挑战，这些问题制约着中国智 库的发展。如果中国想在１５年到２０
年处于世界上的领先地位，那么它需
要有策略、主动地思考它的未来发展
方向，而中国智库在这一进程中可以
大有作为。 （冉冉摘自《决策与信息）２００９年第５期】
中国智库
起
同体或者相关体，继而导致司法机关 枉法办案。正是因为这些案件不能
及时得到公正的处理或在“司法审
中国“民间智库”发展探究
中国“民间智库”发展探究
“民间智库”作为汇集公民智慧、广纳集体策略的主要途径，可在一定层面上更为独立、详尽地调查分析社会问题，并最终起到建言献策之功效。本文着重理顺当前中国“民间智库”的发展过程，力图挖掘中国“民间智库”发展中存在的问题，并在对现存问题的探究基础上提出相应对策。
标签：民间智库；政治参与；公共政策
① 〔美〕 亨廷顿、纳尔逊·难以抉择〔M〕.北京：华夏出版社，1989：5.
② 〔美〕 参见诺曼·H·尼、西德尼·维巴·政治参与，见 〔美〕 格林斯坦、波尔斯主编·政治学手册精选〔M〕.北京：商务印书馆，1996：291.
③ 陈振明. 政策科学--公共政策分析导论.（第三版）〔M〕. 北京： 中国人民大学出版社，2003：23-25.
2014 — 01 — 22
硕士研究生，主要研究方向：国际政治理论及东亚区国际关系。
智库一词最早由美国提出，专指二战期间美国军事和文职专家汇集而成的商讨军事战略及其他军事问题的服务机构。后来经过发展，其外延得以扩大，指从事独立公共政策研究的学术科研机构。综合学界的观点，智库主要指以公共政策为研究对象、以影响政府决策和改进政策制定为研究目的、相对独立于政府的非营利性政策咨询研究机构。历经改革开放三十余年的长足发展，中国已形成极具自身特色的智库系统，大致分为：事业单位型智库、企业单位型智库、高校附属型智库以及民间注册型智库（简称“民间智库”）。然而，目前，中国智库系统呈现出明显的非均衡性发展，尤其是“民间智库”的发展极为滞后。
一、“民间智库”：一种新的政治参与路径
（一）“民间智库”与政治参与
一般意义上的政治参与主体主要指普通公民和利益集团，是“公民试图影响政府决策之活动” ①，从而能有效实现“社会价值的权威性分配”，对决策影响的倚重也是鉴于其在社会价值分配整体过程中所占有的突出地位 。②
政治参与是公民及其联合体为影响社会资源与利益分配所从事的与政府决策活动相关的政治行为。“民间智库”的主体恰巧是作为公民的学者或由学者集合而成的研究团体，具有制定并执行政策的非职业性行为。而“民间智库”的研究对象也是以公共政策为主，主要通过综合性政策研究协助政府部门进行行政决策，提高政策质量。③其研究目的是期望通过影响政府的公共政策与行政决策来影响社会资源的权威性分配，从而较好维护和实现公民自身利益。
中国特色新型智库建设与决策支持研究
中国特色新型智库建设与决策支持研究
随着国家发展和全球化的加速，中国越来越需要高质量的智库支持经济、政治和社会发展。智库作为提供决策支持和政策建议的重要机构，已经成为国家发展的不可或缺的组成部分。本文将探讨中国特色新型智库建设与决策支持研究，为读者提供更深入的了解和思考。
一、新型智库建设
中国新型智库建设旨在构建适应自身国情的基础性智库、垂直领域智库和应急智库三大部分。基础性智库通过整合各领域专家学者，为政府决策机构提供全方位的政策建议；垂直领域智库则专注于特定领域的研究，为政策制定和商业决策提供优质的咨询服务；应急智库则面向突发事件和灾难时提供快速响应的决策支持。
在新型智库建设中，重点突出了“基础性”和“垂直领域”两个方面。新型智库的建设，应从行业发展前景、政策导向、技术创新、国际政治形势等多个角度来实现覆盖全方位的分析研究，做到数据检索全面，分析透彻，指导性强。
此外，新型智库还需要具备创造性思维和创新精神。创造性思维是指在原有知识基础上，创造出新的知识或解决问题的能力。创新精神则是指持续发现和解决问题的能力。新型智库中的思维创新和创新精神，是智库建设的核心力量。
二、决策支持研究
在新型智库的建设中，决策支持研究是其中的一项重要工作，为政府和企业做出精准决策提供了核心技术支持。
决策支持研究的关键在于缩小信息不对称和风险的差距。决策支持研究基于大数据、互联网技术、数字化技术、管理科学等多个领域，针对政府、企业、社会群体等各种决策主体，提供精准、高效、先进的决策支持。 决策支持研究的核心技术包括数据挖掘、数据分析、人工智能、网络安全等。这些技术被广泛应用于政府、企业和民间组织中。比如，政府部门可以利用这些技术，对社会热点、民生诉求、城市发展等各个领域进行监测和分析，为政府制定科学决策提供数据支持；企业可以利用这些技术，分析市场趋势、消费行为等数据信息，帮助企业决策者制定市场营销策略和商业模式。
论中国特色新型智库的国际影响力历史、现状与未来
第6卷 第2期 2021年4月
论中国特色新型智库的国际影响力：
历史、现状与未来
■ 张梦晨 武音璇
中国人民大学重阳金融研究院 北京 100872
1 引言
当前，世界正处于百年未有之大变局中，全
球政治、经济和社会等领域“黑天鹅”事件频发。
尤其是2020年初爆发的新冠肺炎疫情促使大变局
加速演进，中美经贸摩擦显著加剧并逐渐向科技、
政治等领域延伸，美国将疫情问题甩锅中国、打
压中国企业、阻止中美科研交流，其单边主义和
霸凌政策是中国发展外部环境的最大阻力。对此，
提高中国的国际话语权，对打破西方话语霸权、
建构中国国家形象、维护国家利益具有必要性和
急迫性。
中国特色新型智库作为治国理政、公共外交
的重要组成部分，在全球化时代的核心任务是提升国家的软实力，尤其是增强国家的话语权。然
而现实情况表明，中国是智库大国，却不是智库
强国，智库在服务决策和影响国际关系方面仍存
在许多不足。我国特色新型智库的建设亟需在国
际交流和合作中进一步增强国家的话语权。
加快建设中国特色新型智库，统筹智库发展，
构建中国特色新型智库新格局，以更好的案例和
生动的语言讲好中国故事，全方位提升我国国际
影响力成为当前我国社会发展的突出任务[1]，具
有重要的时代意义。
2 中国特色新型智库走向世界是新时代的
使命
党的十八大以来，习近平总书记就建设中国开放科学（资源服务）标识码（OSID）
作者简介：张梦晨（ORCID：0000-0003-3472-3242），中国人民大学重阳金融研究院助理研究员，博士研究生，E-mail: ********************；武音璇（ORCID：0000-0002-2859-4483），中国人民大学重阳金融研究院助理研究员，硕士，E-mail：****************。摘要：[目的/意义]当前世界正处于百年未有之大变局中，中国亟需打破西方话语霸权、构建
中国国家形象。作为公共外交的重要一环，中国特色新型智库在新时代应具有“有愿景、有声望、国
中国特色新型智库建设存在的问题及对策文献综述
中国特色新型智库建设存在的问题及对策文献综述
引言
新型智库建设是当前中国国家战略的重要组成部分，是推动国家创新发展和决策的智力支持。在实践中，新型智库建设也面临着诸多问题和挑战。本文将对此进行文献综述，分析当前中国特色新型智库建设存在的问题，并提出相应的对策。
1. 体制机制不够完善
中国特色新型智库建设中存在的一个重要问题是体制机制不够完善。智库作为国家决策的智力支持平台，其发挥作用需要有一个有力的体制机制来支持。目前中国智库建设中，存在政府主导和市场导向不足的问题，导致一些智库在研究资金、人才队伍建设、研究成果转化等方面面临一些制约。
2. 人才队伍建设不足
新型智库的建设需要有一支高素质的人才队伍，但是目前中国智库在人才队伍建设方面也存在一些问题。一方面是人才队伍整体的素质不高，另一方面是智库缺乏引领行业发展的领军人才。高校和科研院所的人才在智库中的流动性不足，也是智库人才队伍建设不足的原因之一。
3. 研究成果转化不畅
智库的研究成果需要能够通过政策建议、决策咨询等方式转化为现实的决策支持，但是目前中国智库的研究成果转化不畅。一方面是政府对智库研究成果的接受度和运用意愿不高，另一方面是智库自身在研究成果转化方面也存在一定的问题，缺乏有效的落地机制。
4. 学术研究水平不高
中国特色新型智库建设中还存在一个突出问题是学术研究水平不高。一方面是智库研究成果普遍缺乏学术性和独立性，另一方面是智库研究方法和手段相对滞后，缺乏创新性。
二、对策建议
为了解决中国特色新型智库建设中体制机制不够完善的问题，可以采取以下对策：一是推动智库市场化发展，建立多元化的智库组织网络，打破传统地域性和行业性的壁垒；二是完善政府与智库的合作机制，建立更加灵活的政策支持和资金扶持机制，吸引更多社会力量参与智库建设。 为了解决中国特色新型智库建设中人才队伍建设不足的问题，可以采取以下对策：一是加大人才引进和培养力度，鼓励高校和科研院所的人才流动，打破部门壁垒；二是建立激励机制，提高智库从业人员的待遇和福利，吸引更多高素质的人才加入智库行列。
中国智库建设行业运行模式及发展前景预测报告2018-2023年(目录)
中国智库建设行业运行模式及发展
前景预测报告年报告目录
第一章智库建设行业发展综述
第一节智库建设行业相关概述
一、行业研究范围界定
二、智库建设的分类
三、智库建设行业的特点分析
第二节智库建设行业发展环境分析
一、行业政策环境分析
1、行业管理体制
2、行业相关政策及解析
3、行业发展规划及解析
二、行业经济环境分析
1中国增长情况分析
2中国波动情况分析
3、居民人均收入增长情况分析
4、经济环境影响分析
三、行业社会环境分析
1、中国人口发展分析
（1）中国人口规模
（2）中国人口年龄结构
（3）中国人口健康状况 （4）中国人口老龄化进程
2、中国城镇化发展状况
3、中国居民消费习惯分析
第二章当代背景下智库建设的发展机会分析
第一节智库建设政策及其实施情况
一、智库建设相关政策解读
二、智库建设计划实施成果解读
第二节智库建设在国民经济中的地位及作用分析
一、智库建设内涵与特征
二、智库建设与经济的关系分析
第三节国内环境背景下智库建设发展的分析
一、国家战略对智库建设产业的影响分析
1、对智库建设市场资源配置的影响
2、对智库建设产业市场格局的影响
3、对智库建设产业发展方式的影响
二、智库建设国家战略背景下智库建设发展的分析
1、智库建设发展的优势分析
2、智库建设发展的劣势分析
3、智库建设发展的机遇分析
4、智库建设发展面临的挑战 第三章国际智库建设行业发展分析
第一节国际智库建设行业发展环境分析一、全球人口状况分析
二、国际宏观经济环境分析
1、国际宏观经济发展现状
2、国际宏观经济发展预测
3、国际宏观经济发展对行业的影响分析
第二节国际智库建设行业发展现状分析
一、国际智库建设行业发展概况
二、主要国家智库建设行业的经济效益分析
三、国际智库建设行业的发展趋势分析
第三节主要国家及地区智库建设行业发展状况及经验借鉴
一、美国智库建设行业发展分析
二、欧洲智库建设行业发展分析
中国特色新型智库发展的特点、问题及对策
056中国特色新型智库发展的特点、问题及对策□ 常亚青[1]*摘要：近年来，中国特色新型智库的发展目标已经取得共识，如何挖掘、激励并有效发挥智库在“转知成智、引智资政”方面的作用，是一个更加值得关注与探讨的问题。通过对国内智库的实地调研，本文阐述了当前中国智库发展的新特点，分析了智库建设与发展中遇到的新问题，并提出了相应的对策建议。研究认为，经济新常态下，加快中国特色新型智库建设意义深远，中国智库发展中遇到的各类问题，必须通过完善制度建设，加以妥善应对与解决，由此增强我国决策咨询体系的科学化、民主化、法治化。关键词：中国特色新型智库 决策咨询 体制机制改革“中国特色新型智库”概念一经提出，就受到了国内广大智库人士的密切关注，并在智库建设的必要性与目标定位等方面取得了共识。多数学者认为，中国特色新型智库中的“新”，着重于在管理体制、管理模式、研究成果上进行创新，更致力于深入探究相关热点和战略，与原本体制内的党政军智库区别开来。而“特”指的是，坚持中国共产党的领导，坚持中国特色社*常亚青，华东理工大学科技信息研究所讲师、上海社会科学院智库研究中心《中国智库报告》项目组核心成员。信访观察057会主义道路，为我国改革发展服务，是党和国家的咨询服务机构，对党和国家负责（黄顺基，2016）。在党中央的高度重视和引领下，中国特色新型智库的发展突飞猛进，但在呈现出新特点的同时也遇到了一些棘手的问题，需要通过体制机制改革寻求相应的对策。一、当前中国智库发展的新特点受到政策的鼓舞，以及社会舆论对智库发展的持续关注，“智库热”不期而至，许多智库纷纷行动起来，活跃起来，更为密切、及时、深入地追踪和分析各类地区、全国乃至全球热点问题，并进一步加强了与政府的联系，积极拓宽了智库产品的发布渠道，提升智库产品的影响范围与影响力。(一)制定智库发展规划2015年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加强中国特色新型智库建设的意见》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。中国特色新型智库建设迎来了发展的春天，各地、各部门开始加快制定智库建设的实施意见。比如中国科学技术协会印发《中国科协关于建设高水平科技创新智库的意见》，上海遴选出18家首批上海高校智库，中国社会科学院启动了11个专业化新型智库，中国高等教育学会等主办了高校智库建设论坛等。（二）开展智库影响力评价在智库评价方面，宾夕法尼亚大学詹姆斯·麦甘连续发布的《全球智库报告》备受关注，这份榜单引发了智库界对科学评价智库影响力的争议与讨论。上海社会科学院智库研究中心、中国社会科学院中国社会科学评价中心、南京大学中国智库研究与评价中心等机构先后或拟推出不同版本的智库评价研究成果，从内容、方法到思想、观点，全方位地揭开中国智库的神秘面纱。（三）加速科研成果转化将理论学者的论著进行智库语言转换是获得高质量智库产品的一条捷径（李国强、李昂，2016）。一些高校智库依托大学这座思想宝库，定期、
中国特色新型智库探析
中国特色新型智库探析
作者：暂无
来源：《华东科技》 2016年第9期
编者按:2013年4月，习近平总书记就建设中国特色新型智库做了重要批示：“智库是国家软实力的重要组成部分，随着形势的发展，智库的作用会越来越大。要高度重视、积极探索中国特色新型智库的组织形式和管理形式。”2015年1月，中办、国办印发了《关于加强中国特色新型智库建设的意见》（以下简称《意见》），《意见》提出：中国特色新型智库是党和政府科学民主依法决策的重要支撑。决策咨询制度是我国社会主义民主政治建设的重要内容。至此，特色新型智库的建设正式提升到国家战略高度。
文 姜杰
2013年4月，习近平总书记就建设中国特色新型智库做了重要批示：“智库是国家软实力的重要组成部分，随着形势的发展，智库的作用会越来越大。要高度重视、积极探索中国特色新型智库的组织形式和管理形式。”2015年1月，中办、国办印发了《关于加强中国特色新型智库建设的意见》（以下简称《意见》），《意见》提出：中国特色新型智库是党和政府科学民主依法决策的重要支撑。决策咨询制度是我国社会主义民主政治建设的重要内容。至此，特色新型智库的建设正式提升到国家战略高度。
近年来，我国智库发展很快，在出思想、出成果、出人才方面取得了很大成绩，为推动改革开放和社会主义现代化建设做出了重要贡献。但另一方面，很多人对智库的认识还不够，智库在专业化、产业化、国际化等方面，与国外智库相比，还远远不足，未形成与国家发展相匹配的国际影响力。笔者就从智库的概念、发展现状以及中国特色新型智库建设的想法等几个方面，与读者做一些探讨。
智库的概念
安德鲁·里奇认为，智库是生产思想,并依靠知识和思想获得支持和影响决策进程的、独立的、没有利益倾向的、非营利组织。麦甘认为，智库是公共政策研究、分析或参与决策咨询的机构或组织，它们针对国内和国际问题进行对策研究、分析和咨询的目的是为了能够帮助决策者和公众做出明智的决策。上海社科院认为，智库是指对制定公共政策有影响力的专业组织。“特色”反映了在中国特色社会主义具体语境下，中国特定历史与国情条件下形成的智库格局、内涵与功能。“新型”主要体现四层含义：1.智库研究成果必须以理论创新为基础，表明决策咨询研究离不开学术研究的强有力支撑；2.智库研究应以科学决策为目的，体现知识与政策的结合，表明“科学制政”必先于“科学执政”；3.智库研究应体现决策咨询研究的问题导向与前瞻性，表明智库研究必须具有实践意义与可操作性；4.智库研究应成为专家学者深度参与公共政策制定的过程，表明权力与知识互相结合的可能性、必要性与重要性。由此可见：智库的重要作用在于资政、启民，作为一座桥梁，联系着政府机构、民众、学术机构以及企事业单位，从另一个角度看，智库与学术机构、咨询公司有很大的不同：
中国政府智库运作机制分析
龙源期刊网
中国政府智库运作机制分析
作者：章静
来源：《法制博览》2016年第01期
摘要：中国政府智库主要指由政府资助，以影响政策为核心目的，直接或者间接隶属于党政部门的政策研究和咨询机构。近些年来，政府智库作用与日俱增，党和政府对其也越来越重视。政府智库经过了30多年的活跃期，自身获得了长足发展，在政策影响、组织隶属、经费保障、人员管理以及课题管理等方面形成了稳定的运作机制。
关键词：政府智库；运作机制；政策咨询
中图分类号：C932 文献标识码：A 文章编号：2095-4379-（2016）02-0285-02
作者简介：章静（1991-），女，汉族，安徽芜湖人，苏州大学政治与公共管理学院，行政管理专业硕士研究生。
政府智库正在当今世界扮演着日益重要的角色。智库通常决定了一个国家“软实力”甚至是“综合国力”的水平。作为政府决策的“外脑”，他们在生产思想、促进决策科学化与民主化、引导社会舆论等方面发挥着不可忽视的作用。21世纪以来，党和政府越来越关注智库的建设与发展。党的十八届三中全会的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》强调“加强中国特色新型智库建设，建立健全决策咨询制度”，此举更是将智库的发展提高到了国家战略的高度。在此基础上，中央全面深化改革领导小组第六次会议又审议通过了《关于加强中国特色新型智库建设的意见》，这为如何建设和怎样建设中国特色新型智库指明了方向。但是，关于在我国整个决策体系中占据重要地位的政府智库的研究与总结却凤毛麟角，而对于政府智库而言，智库运行机制好坏，不仅关乎政府智库能否长期有效发展，更能够反映出智库目前发展现状、存在的问题与隐患以及未来发展趋势。文章正是通过智库运行机制这一角度对政府智库展开系统的探析。
一、中国政府智库的内涵
智库又称“思想库”或“脑库”，关于其定义，国内外至今并没有统一说法，埃布尔森认为：“智库是以影响公共政策和公众舆论为首要目的非营利性、无党派组织”。[1]里奇认为：“智库是指不以利益为目的、独立的非营利性的政治组织”。[2]文章认为智库是为决策者出谋划策的直接或间接服务于政府的研究性机构。