自学考试下的学分银行建设发展.docx
学分银行组织架构与运行机制建设
学分银行组织架构与运行机制建设一、组织架构建设(一) 学分银行管理机构学分银行的组织架构中，首先要设立一个专门的管理机构，负责学分银行的日常管理和运营工作。
这个管理机构可以在学校内部成立，也可以由学校联合其他高校共同成立。
这个机构应该包括学分银行的管理部门和专门的数据库管理团队。
管理部门负责学分银行的整体规划和战略制定，而数据库管理团队则负责学分数据的采集、整理和管理。
除了管理机构外，学分银行还应设立学分银行委员会。
这个委员会由学校内的教学管理部门、学生部门、院系代表等组成，负责学分银行的制度规范、政策研究和日常监督。
委员会成员应代表不同的利益相关方，以确保学分银行的制度和政策的公平和合理。
(三) 合作机构除了学校内部的组织架构，学分银行还需要与外部的合作机构进行有效的合作。
这些合作机构可以包括其他高校、企业、行业协会等，以实现学分的互认和流转。
合作机构的建设需要建立有效的合作机制，确保学分银行能够有效地与外部机构进行信息共享和学分认证。
二、运行机制建设(一) 学分认证与积累学分银行的运行机制需要建立有效的学分认证和积累机制。
学分银行管理机构应负责制定学分认证标准和规程，确保学分的真实有效。
学生通过参加学校内外的学习和实践活动，获得相应的学分，并将这些学分积累到学分银行中。
学分银行还应制定相应的激励政策，鼓励学生积极参与学分积累活动。
(二) 学分流转与转换学分银行的另一个重要运行机制是学分流转与转换。
学生可以将自己在学分银行中积累的学分转移到其他高校或机构，用于认定其在其他学校或机构的学习成果。
学分银行还应建立相应的学分转换规则，将不同学校或机构的学分进行统一转换和认定，使学生能够更加灵活地实现学分的流转和认证。
(三) 数据管理与安全保障在学分银行的运行机制中，数据管理和安全保障是至关重要的一环。
学分银行管理机构需建立完善的学分数据管理系统，确保学分数据的准确性和完整性。
也需要加强学分数据的安全保障，采取一系列措施保护学分数据不受非法获取和篡改。
学分银行制度建设的发展途径
学分银行制度建设的发展途径【摘要】：^p ：建设终身学习体系和学习型社会是个人发展和社会进步的标志。
学分银行制度是使学习的形式多元化和灵活化，学习者再不受时间、空间和地域的限制，把学习以学分储蓄的方式存入学分银行中，在时间和知识的积累下建立各类教育的衔接和沟通机制，拓展学习的方式和途径，达到全民教育的目的。
本文力求探索高职教育和开放教育融合下的学分制度建设与发展。
【关键词】：^p ：学分银行；学分制；终身教育；继续学习近期，国务院印发的《关于深化考试招生制度的改革实施意见》中提出，探索建立多种学习成果的认定转化制度，试行普通高校、高职院校、成人高校之间学分转化，实现多种学习渠道，学习方式、学习过程的相互衔接，构建人才成长的“立交桥”。
学分银行，顾名思义就是模拟借鉴银行存钱的功能和特点，将学习者各级各类教育成果以学分的形式进行积累，使学生能能够自由掌控学习时间、学习地点和学习形式。
学分银行就是积累学分，它促进了非学历继续教育的沟通和衔接，促进学习者的学习成果在各级各类教育之间的学分互认和转换，加大了各级教育之间的交流，搭建终身学习的“立交桥”。
一、我国学分银行发展的现状在我国不少机构间存在学分互让机制。
一些高职高专院校，学生是双证毕业，也就是学生毕业时不仅要有毕业证，还需要获得职业资格证书，即职业教育的双证模式。
对于学历较低的中专，高中和高职学生可以通过相应的课程衔接和学制衔接获得更高学历。
例如自考、成人教育等学历型教育。
学分银行其实并非新鲜事物。
江苏、北京、上海、广州、云南等地几年前就已经开始了试点。
上海开放大学已经制定了6各专业，166门课程与其他相同教育类型课程间学分认定、置换。
制定140个职业教育证书和学历教育学科的转化。
还制定学分转化标准，建立学生个人信息和学习记录，开展学分存入、认证和转换的信息库建立。
云南开放大学是学分银行发展的“黑马”，制定以课程为核心的教学思路，允许学习者自主制定以课程为元素的学习方案，学习者既可以按照学历学习的专业进行课程学习，也可根据学习需要从课程超市中选择课程进行学习，在课程有效期内根据所学课程组合进行学习成果转化。
依托自学考试制度构建国家继续教育学分银行
人们 对继续教育 的形式 、 内容和方法 的要 求也 日益多样化 和 个性 化 ， 对高质量 继续 教育 的追求 越来 越高 ， 续教 育提 供 继 者 日趋 多元化 ， 同时 现代 信 息 技术 手段 的 运用 也 越来 越 普 遍 。《 教育规划纲要》 中明确提出 ２ ２ ０ ０年我 国从业 人员 的继
第二 ， 续教育的 内容 、 继 方法 、 术手段及人才培养模 式 技
相对落后 ， 不能 适应新 形势 、 需求 。这 些年来 我 国社 会成 新
员的学历补偿教育虽 然有 了很大 发展 ， 但在 学 习的 内容 、 方
法、 时间年 限和培养 模式 等方 面 ， 还很不 适应从 业人 员和成 人 学习者的特点和要求 ， 同时尚未建 立起科学 的继 续教育质 量评 价标 准 ， 存在着教学过程管理缺 失 、 教学 环节弱化 、 考试 要求 和文凭 发放审核不严格等问题 。各类 非学 历 、 非正规 的 继续教育 活动 ， 在教育 内容 、 法和培养模式方 面 ， 方 有照搬学 历教育 的倾 向 ， 培养模式 比较单一 ， 针对性 和实效性不强 ， 难
： ｌ ：
【 摘要】 要改变我国继续教育领域整体薄弱、 各种教育形式 自成体系、 互不沟通的状况， 惟有不断深化改
革、 创新机制 和体 制。文章 首先对我 国继续教 育发展状况和 主要 问题进行 简要概 述 ， 着提 出国家学分银 行 的 接 理论框架 以及 国际经验借鉴 ， 继而重点分析 了依托 自学考试制 度构建 国家学分银行 的基础 条件及 不足 ， 最后对
研 究成 果 之 一 。
・
４ ・ ７
王海东， 刘素娟 ． 依托自学考试制度构建国家继续教育学分银行 学 习的积 极性 。特 别值 得 注意 的是 ， 在我 国的许 多 专 业领 域， 尚未真正建立继续教育 制度 。 第四， 继续教育 的领 导管理 体制 和保 障机 制薄 弱 ， 各类 教育资 源没有得到充 分 发挥 。继 续教 育发展 遇 到的体 制性 障碍是全 国和各 个地区缺乏全局性统筹 、 协调机构 以及有效 的推进机 制。继 续教 育管理 上存 在部 门分 割 、 资源 分散 、 重 复建设等 浪费和低效 现象 。继续 教育 的制 度和法 制建 设严 重滞后 于继 续教育发展 的要求 。继续 教育机构 的审批 、 资质
以自学考试为依托的学分银行建设
充分发挥“大学生创新实验计划”灵活的特点，鼓励科研能力强，承担项目多的教师，抽出时间指导有精力的优秀学生进入实验参加教师的科研项目，近两年，我系共获得指导14项“大学生创新实验计划”，学生参加的积极性高，课题全部来源于教师的科研课题。
四、教材建设随着生产力与经济发展水平的飞速发展，人才市场对就业者的要求越来越高，不再满足于一技之长者；随着新兴高科技的发展、科技进步周期的不断缩短和传统产业结构的调整，劳动者工作流动性与职业更换频率逐渐加快；科学知识的综合化趋势，使传统学科体系及行业的界限逐步被打破。
所有这些都将使未来走向社会的大学生们，具备宽厚的智能基础，多方位的就业转换能力。
因此，要求教材内容新颖，信息量充足，并根据社会发展的需要，紧跟科技进步的脚步，及时更新内容，把当前所出现的新知识、新理论、新技术、最新的科研成果和最新的发展情况引入教材，介绍给学生。
专业课程所用教材绝大多数选用的是公认的优秀教材或近三年出版（或再版）的教材，并组织自编了部分实验讲义。
我们也规划并编写了下列教材，如《环境科学与工程导论》、《环境生态学》、《矿井水处理与综合利用》、《环境生物学》、《矿山固体废物处理与处置工程》、《大气颗粒物控制》等。
五、毕业环节毕业环节是大学最后一个教学环节，而且时间较长，适合结合科研实践对大学生进行创新型培养。
毕业环节的指导采取导师负责制。
我们狠抓毕业选题工作，每届毕业选题的数目均大于学生人数，并采取填报志愿，双向选择确定最后的选题；严格答辩制度和程序，抽签决定答辩分组和次序；自2006年开始对优秀毕业论文（设计）的评选，采取个人申报，指导老师推荐，学科建设岗负责人审查，采取集中答辩的形式进行。
集中答辩的目的是为了减少分组答辩带来的误差，保证答辩过程的公正。
我们一直很重视提高学生实践能力创新能力。
自2000年我校环境工程专业招生以来，生源质量较好，每年招收本科生60~70人，录取线平均高于所在地区重点线30~50分，第一志愿录取率高达95%以上。
构建“学分银行”是我国继续教育改革创新的新路径
构建“学分银行”是我国继续教育改革创新的新路径摘要：《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》中指出加快发展继续教育，建立健全继续教育体制机制，构建灵活开放的终身教育体系，提出了国家要建设学习型社会、构建终身教育体系。
而“学分银行”实现了各种教育形式之间的资源共享，为终身教育思想的实现提供了一种比较理想的方式，“学分银行”的建立能实现继续教育的学分累计与转换，实现不同类型学习成果的互认和衔接，是继续教育改革创新的新路径。
关键词：学分银行；继续教育；新路径随着改革开放的日益深人和社会的不断进步，继续教育也面临改革和创新。
为顺应新的形势，国家提出了加快发展继续教育，形成人人皆学、处处可学、时时能学的学习型社会的新要求。
从目前国内外继续教育发展的趋势来看，构建“学分银行”是全面建设学习型社会的一种新的发展模式和有效手段，是继续教育改革创新的新路径。
目前在我国浙江等地区已开展试点，并且取得了显著成效。
一、“学分银行”的概念及主要功能“学分银行”(Schoolcreditbank)是把银行的概念移植在教育领域，是学分制的高级形态，是一种新的学分管理模式。
“学分银行”的主要优势在于能够使学习者自主选择学习内容、学习时间和学习地点。
“学分银行”的本质是累积学分，突破传统的专业和学习时段限制，把学历教育和技能培训相结合。
系统的“学分银行”管理体系可以使学习者完成学业的时间相对自由，不按常规的学习时间进行学习，可集中也可中断，通过学习培训所获取的有效学分可随时存于“学分银行”，再根据个人的需要积累到一定程度后将学分取出获得相应的社会认可，好比普通银行的“零存整取”。
将“学分银行”合理有效地运用到继续教育中能促进继续教育的改革和创新，现将其主要功能简述如下：1．学分的记录与累积功能。
“学分银行”能为学习者记录他们在各种学习机构和技能培训中所取得的学分数值，并根据所设定的管理模式加以累计。
这一功能有效地破除了传统的专业和学习时段的限制，充分利用了各种学习机构和教育资源。
加快学分银行转换标准建设
加快学分银行转换标准建设
加快学分银行转换标准建设，是推动终身学习学分认证和转换工作的关键环节。
以下是加快学分银行转换标准建设的具体措施：
1.明确转换标准：制定清晰的学分转换标准，明确不同类型学习
成果的学分转换规则，确保学分转换的公平、公正和透明。
2.完善学分记录与存储机制：建立完善的学分记录与存储机制，
实现学习成果的数字化管理，方便学分转换和认证。
3.加强学分评估与认定机构建设：建立专业的学分评估与认定机
构，负责学分转换标准的制定、学分评估与认定工作，提高学分转换工作的专业性和权威性。
4.推动学分互认与转换协议签署：鼓励不同教育机构之间签署学
分互认与转换协议，明确彼此之间的学分转换规则和要求，实现不同教育机构之间的学分顺畅转换。
5.促进学分转换与职业教育衔接：将学分转换与职业教育衔接起
来，推动职业教育与终身学习的融合发展，为学生提供更加灵活的学习方式和更多的学习机会。
6.加强宣传与推广：加大对学分银行转换标准的宣传和推广力
度，提高社会各界对学分转换工作的认知度和参与度，促进终身学习的发展。
通过以上措施的实施，可以加快学分银行转换标准建设，推动终身学习学分认证和转换工作的顺利开展，为建设全民终身学习的学习型社会提供有力支持。
学分银行组织架构与运行机制建设
学分银行组织架构与运行机制建设一、组织架构的建设1. 学分银行的组织结构学分银行的组织结构应该以学校为依托，形成一个相对独立的组织机构。
在学分银行的组织架构中，应该设立专门的学分管理部门，负责学分银行的日常管理和运作。
学分银行也需设立学术委员会和学分评定委员会，负责对学分的评定和管理，保障学分的客观性和公正性。
学分银行的组织架构应该明确各个部门的职责和权限，形成一套科学的管理体系。
2. 人员队伍建设学分银行的建设需要一支专业化的人员队伍来支撑。
在学分银行的人员队伍建设中，需要引进一批具有丰富学术和教学经验的专业人才，他们将成为学分银行的骨干力量，负责学分的评定和管理工作。
学分银行也需要配备一批教务和信息技术人员，他们将协助学分银行的日常运作和信息管理。
学分银行还需要配备一定数量的学生助手，来协助学分银行的工作，提高工作效率。
3. 配套设施与技术支持学分银行在建设中需要配备一定的设施和技术支持。
在设施方面，学分银行需要配备一定数量的办公用房和办公设备，以满足学分银行日常工作的需要。
在技术支持方面，学分银行需要建设一套完善的信息系统，来支持学分的管理和查询，保障学分银行的信息安全和系统稳定。
在学分银行的建设中，还需要建设一套较为完善的学分认证系统，来保障学分的有效性和可信度。
二、运行机制的建设1. 学分管理规范学分银行的运行机制需要建立一套严格的学分管理规范，来规范学分的获取和使用。
学分管理规范应明确学分的获取途径和标准，包括课程学习、项目实践、社会实践等多种途径，以及对应的学分标准。
学分管理规范还需要规定学分的使用范围和限制条件，确保学分的合理使用和流通。
2. 学分评定机制学分银行的运行机制需要建立一套科学的学分评定机制，来保障学分的客观性和公正性。
学分评定机制应明确学分的评定标准和流程，确保学分的评定结果客观、公正、准确。
学分评定机制还需要配备一支专业的评定团队，负责对申请学分的学生进行资格审核和学分评定，确保学分的有效性和可信度。
论学分银行建设与自学考试制度转型
论学分银行建设与自学考试制度转型随着知识经济和终身学习型社会的不断发展，学分银行建设与自学考试制度转型成为了教育领域的热点话题。
本文将探讨学分银行建设的背景和意义，分析自学考试制度转型的原因和影响，并提出学分银行与自学考试制度相结合的思路，以期为推进教育改革提供参考。
在终身学习型社会的大背景下，学分银行建设具有重要的现实意义。
学分银行是一种模拟金融机构存储和借贷学分的机制，将学习成果进行量化，鼓励学生积累学分，实现个性化学习和自主学习。
学分银行的建设有利于促进教育资源的共享，提高教育公平性，同时激发学生的学习积极性和创新意识。
自学考试制度转型主要源于传统教育模式对人才需求的制约以及高等教育普及化趋势的推动。
自学考试制度能够为学生提供更为灵活的学习方式和多元化的教育机会，有利于培养应用型人才，满足社会经济发展的需求。
自学考试制度的转型将进一步优化教育资源配置，扩大高等教育的受益群体，提高教育质量和效益。
学分银行建设与自学考试制度转型相结合，能够充分发挥各自的优势，推动教育改革向更深层次发展。
学分银行可以为自学考试制度提供更加量化和公平的评判标准，确保学生的学习成果得到充分认可。
同时，自学考试制度可以为学分银行提供丰富的学习资源和动力，促进学分银行的健康发展。
两者的有机结合，将为构建终身学习型社会提供有力支持。
学分银行建设与自学考试制度转型对于推动教育改革具有重要意义。
我们应该充分认识学分银行和自学考试制度的优势，结合实际情况，制定相关政策和措施，积极推进学分银行建设和自学考试制度转型，为构建公平、高效、灵活的教育体系做出贡献。
建议方面，政府和相关部门应加大对学分银行建设和自学考试制度转型的支持力度，提供必要的政策和资金保障。
建立健全学分银行和自学考试相衔接的制度体系，制定统一的学分标准和认证规则，确保不同类型的教育机构之间的学分可以互认和转换。
加强教育资源的整合和共享，推动高等教育普及化进程，满足更多学生的学习需求。
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自学考试下的学分银行建设发展构建终身教育体系，已成为我国今后相当一段时间内教育领域重要战略任务之一，我国大部分教育仍以自行体系运行为主。
各种教育形式衔接性不强，要想建成终身教育体系，必须打通各类教育间的瓶颈，实现其有效衔接。
《国家中长期教育改革和发展规划纲要》明确要求“搭建终身学习‘立交桥’”。
促进各级各类教育纵向衔接、横向沟通,提供多次选择机会,满足个人多样化的学习和发展需要。
20XX年，国务院将北上广，苏，滇等地区高校作为摸索探究建立学分银行制度，完善高等教育自考，探索构建人才成长立交桥的试点。
探索学分银行制度建设是我国新时期加快发展继续教育的全新改革方向，研究人员普遍认为学分银行是实现各类教育沟通的最佳途径。
自考是我国高等教育的重要组分，始终承载其继续教育的使命。
为国家经济社会发展培养了大批人才，如今，在国家大力推进学分银行建设背景下，借实施自考综合改革实验区改革的东风，积极推进与其它形式学习成果的认证与转换，对自考转型定位具有重要的意义。
一、学分银行的基本理论
（一）学分银行的概念学分银行是通过学分的认定与转换，评价学习者的学习成果。
学分银行的核心理念在欧美等国早已得到实行。
如美国1892年探索从初级学院到高级学院间的学分转移协议，澳大利亚19XX年实施的资格框架等。
其核心理念是将不同形式间的教育学习成果认定转换，打通教育间纵横向的沟通，为构建终身教育体系，实现人的全面发展服务[1]。
（二）学分银行的意义目前学术界对学分银行的属性界定主要有认为其为学习管理制度，学习管理模式及具有多面属性。
研究人员对学分银行属性界定侧重于不同的研究角度，学分银行具有开放性，终身性的特点。
其原则是遵循教学规律，教育性是教育的本质属性，学分银行到底是具有教育性。
学分银行的核心功能是学习成果认证，学分的转换。
学分银行通过核心功能促进各类教育纵向衔接，使学习者通过学分银行驶向学习目标。
学分银行的学习成果认证根据学习成果等级认定学分。
学习者的学习成果经鉴定认定为相应的学分。
学分银行认定应具有权威性，符合心理测量的科学性要求。
二、自考与学分银行建设理念的契合
自考的教育性体现在课程中，学习者通过学习课程达到受教育目的。
XXX自考将考试专用课程内科目分为公共课，核心课与选修课，除必选课外剩余课考生可结合兴趣选择选修课。
考生选修自考课程学分符合毕业要求可申请毕业。
充分尊重学生的个体发展需求。
促进学习者的全面发展。
是将自考融入学分银行，建设学习型社会的灵魂。
自考具有开放性，《高等教育自考暂行条例》规定，中国公民，不受性别，年龄与已受教育程度限制，可按规定参加自考。
开放入学条件，只要学习者有主观学习意愿均可报考。
自考创立于1981年，全国累计参加学历教育部分考生5871万人，非学历教育考生参加人数7500万人次。
自考融入学分银行建设，能有效扩大学分银行的学习规模。
自考是一项国家考试制度，自考实施宽进严出的政策，自考在各类非全日制高等教育学历中具有良好的社会口碑。
我国自隋朝建立的科举制度
使国人对考试产生一种敬畏感，自考具有国家的权威性，将自考融入学分银行建设，有利于提升建设水平与含量金。
自考的选择性主要体现在可选择学习类型，可选择学习方式及次数。
学习者可以选择专科，高中起本科等学历类教育，或通过全国计算机等级考试等非学历教育类型学习，自考专业与课程体系涵盖了12大学科门类供学习者学习。
专、本科共52个专业，目前全国各省市对自考次数不设限制，考生可多次报考。
可以让学习者结合自身实际，积累最佳学习效果。
对原先文化基础较差的学习者提供了获得提高的机会。
以学习者为中心的教育理念与学分银行服务理念初衷高度契合[2]。
三、自考在学分银行建设中的困惑
国家对学分银行建设目前处于探索阶段，国外一些国家的相关经验无法直接套用。
以学分银行核心理念指导自考开展工作，或将自考纳入学分银行体系建设，自考如何定位？自考是整体融入或局部融入？自考目前定位已经清晰，贸然融入改革风险是需要决策部门深思的。
要在我国建设学分银行制度，实现与自考的结合，首先必须经教育部政F部门授权，学分银行必须有权进行学分的认定。
教育机构要想获得学分认证机会，必须经授权机构认可。
其次，学分银行必须是具有第三方身份的独立机构，保证学分银行的认证及转化的过程不受干扰影响。
以学分银行建设搭建的终身教育体系庞大复杂，继续教育类型可分为自学考试，网络教育等多种形式，如何将自考与其他教育类型成果互换，事关维护自考考试生命线的核心利益。
自考关联性说明国家，省市地区有自考运行机制，建设学分银行重新搭建运行机制，或其他
教育机制基础上整合，如没有核心决策机制难以推进各类教育相互衔接融合。
四、自考融入学分银行建设的策略
顶层设计主要解决自考与学分银行的定位问题，需充分考虑是否满足经济，社会发展对人才的需求，是否满足人们多元化的学习教育需求，是否符合构建终身教育体系，是否体现学分银行与自考的本质属性等问题。
体制机制建设是推进自考学分银行建设的主体框架，建议成立终身教育体系建设领导机构，从国家层面制定学分银行法规，从法律层面给予学分银行建设的合法性。
制定国家学分银行管理制度，学分银行积累转换制度等相关制度。
从制度层面其各种学习类型、学习形式间进行衔接沟通，对学分的认定标准进行统一，由各类学习管理机构人员明确相关岗位职责执行。
学分银行建设非朝夕之功，亦不可盲目照搬他国经验，必须选择有试点基础的地方机构开展试点工作，国家要允许试点单位解放思想，在衔接形式，内容及载体上的创新给予相关政策支持。
已有较好衔接基础的，予以扩大。
逐步向全国推广[3]。
加强自考与其他教育性形式的合作，借鉴他国先进的学分银行建设经验，与成熟的理念。
鼓励行业具有颁发资质的机构加入学分银行建设体现，提升学分银行建设能力。
我国学分银行制能否推行关键取决于社会的认可度，社会认可度源于人们对学分制教学质量的新人。
学分银行推行应将质量保障落实，学分银行质量保障重点是关注学分认证环节。
首先学分银行机构需建立对提供学分课程的各类教育结构评估机制，正式与非正式教育机构必须通过考试管理机构的教育管理中介。