政府采购被误解的原因分析及对策
浅析当前政府采购中存在的问题和改进建议
浅析当前政府采购中存在的问题和改进建议何勇政府采购是指各级国家机关、事业单位和群团组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。
近年来通过政府采购的实施，规范了权力的运行，极大的提高了政府采购资金的使用效益，较好的维护了国家和社会公共利益，保护了当事人的合法权益，有效防范了舞弊和预防了腐败。
但在实施过程中仍然暴露出一些急需解决的问题。
一、当前政府采购的存在的主要问题1.法制意识淡薄，缺乏依法采购意识。
一些采购单位的领导和经办人员，缺乏法制观念和依法采购意识，没有从思想上意识到政府采购的重要意义，盲目地认为，只要个人在采购中没有谋取私利，怎样方便就怎样操作，不主动进行政府采购；一些单位存在“先斩后奏”在自行采购后，才向采购部门补办手续；一些采购单位甚至不办理政府采购手续，自行采购。
2.采购单位的年度部门预算没有与政府采购预算很好的衔接，政府采购计划性不强、政府采购的效益差。
按照正常程序，单位编制采购预算时应由单位资产使用部门根据单位资产使用实际向资产管理部门提出请购申请，单位资产管理部门汇总后根据单位资产存量情况，会同财务部门一同制定单位的采购计划，经单位领导同意后，上报财政部门审核批复，经审核批复后，列入单位的部门预算。
而一些采购单位在编制下年度部门预算时没有按照该程序和要求实施，只是大概估计一个总数，内容不细化，或者在编制采购预算时采取与部门预算分别编制、单独上报，年度部门预算没有与政府采购预算很好的衔接。
二是政府采购计划性不强，预算编制较粗，随意性很大，主要表现在市场调研不细致，编制的采购预算不精确，致使采购预算不是过高就是过低；对采购的商品未作具体说明，操作性不强，影响采购的效率；一些采购单位没有明确单位的采购部门，多个部门都进行采购事宜，致使单位采购缺乏计划性，随意采购事项频繁发生，造成采购的零散乱现象。
3.高素质复合型的采购评审专家的匮乏，影响评审质量；采购队伍人员素质和水平较低，与政府采购发展的现实需求不相适应。
政府采购问题的整改措施
政府采购问题的整改措施政府采购作为一项重要的公共资源配置方式，对于关系社会稳定和经济发展具有重要意义。
然而，在实践中，政府采购常常面临一系列的问题和挑战，如信息不对称、诚信缺失、程序不规范等等，这些问题不仅影响了政府采购的效率和效果，也影响了社会公平和市场竞争。
针对这些问题，政府需要采取一系列的整改措施，以促进政府采购的公平性、透明度和效率。
下面将针对政府采购的各个环节提出具体的整改措施，并进行详细阐述。
一、加强政府采购法律法规的制定与完善在政府采购的整改过程中，加强政府采购法律法规的制定与完善是首要任务。
政府应当在立法过程中充分听取各方的意见，建立起科学的决策机制和全面的制度框架，确保政府采购活动合法、公正、透明。
首先，政府应加强与民主党派、行业协会、律师事务所等各方合作，广泛征求意见，形成包容性的立法机制。
政府应建立政府采购法律法规制定的专门的机构，负责政府采购法律法规的制定、修改和解释。
在制定政府采购法律法规的过程中，政府应广泛听取各方的建议和意见，形成共识，确保立法的科学性和公正性。
其次，政府应加强对政府采购法律法规的宣传和培训。
政府采购法律法规的制定对于提高政府采购的透明度和公正性至关重要，但如果没有良好的宣传和培训机制，这些法律法规也难以得到有效执行。
因此，政府应组织相关培训活动，提高政府采购相关人员的法律法规意识和操作技能。
二、加强政府采购信息公开与监督政府采购信息公开是确保政府采购的公平性和透明度的重要方式之一。
在政府采购的整改中，需要加强政府采购信息的公开和监督，以防止信息不对称和非法行为的发生。
首先，政府应建立健全政府采购信息公开的制度和机制。
政府应制定相应的政府采购信息公开的法规，明确政府采购信息的范围和公开方式。
政府应建立政府采购信息公开的专门网站，对政府采购相关的信息进行全面、及时、准确的公开。
其次，政府应加强对政府采购信息的监督和审计。
政府应建立政府采购信息的审核和审计机制，定期对政府采购信息进行审计，及时发现和纠正政府采购中可能存在的问题和风险。
政府采购常见问题及对策浅析
摘要：随着近年政府采购体制和事业单位改革的逐渐深化，事业单位在实际执行政府采购过程中，存在预算编制不重视、计划性不强、采购人员不专业、监督不到位等问题，本文结合近几年采购工作实际，分析在政府采购过程中存在的问题，并提出改进建议。
关键词：政府采购；预算；监督管理引言我国于2003年正式实施《中华人民共和国政府采购法》，根据性质不同，政府采购分为货物类、服务类及工程类，采购形式分为集中采购和分散采购，各采购人按照限额标准确定采购方式，并均需实行预算管理。
为适应新的形势，事业单位在实际执行政府采购的过程中，为了合理开展政府采购工作，提升工作效率，减少成本等不断支出，解决发展性问题，要深化改革政府采购制度，提升工作人员的采购意识，实现政府采购的有效管理。
一、事业单位政府采购中常见的问题(一)政府采购预算编制缺乏科学性预算编制时未充分结合实际需求及市场情况，未执行应编尽编、分类细化、科学编制的原则，未能树立全盘思想，极易出现预算与执行相脱节的情況，如前期调研论证不充分导致的预算价格与实际价格差异过大、采购的标准和档次与预算不相符、间接费用未纳入预算等情况屡见不鲜。
使得采购工作计划性严重不足，也降低了可操作性。
导致执行过程出现反复调整预算、采购周期过长、效率低下甚至预算决算无法衔接等诸多问题。
(二)采购预算管理缺乏完善的内控制度内部控制制度是事业单位从内部角度考虑，进行单位活动管理工作时采取的有效管理方式。
是事业单位的必要工作依据，也是重要的参考意见，在采购内控制度方面存在一些问题：其一，缺乏具有实用意义的指导性文件，采购工作没有可以具体参考的规范性文件。
同时事业单位并未进行统一管理和统一调控，导致采购活动缺乏有效组织，没有充分理解政策文件，缺乏周密考虑，影响该工作的顺利进行。
其二，虽然制定了相关制度，但由于政治认识角度不同，错误理解了政治文件，无法深刻体会内部控制的主体内涵。
事业单位管理人员认为内部控制的主要目的是看管好企业的经济资源，认为实现内部控制的主要目的是获得更多的经济利润。
政府采购领域中存在的问题及审计对策
2.政府采购方式选择错误 政府采购可以根据项目的规 模及技术特点等采用公开招标、 竞 争 性 谈 判 、竞 争 性 磋 商 、单 一 来
源 、询 价 等 方 式 进 行 。如 竞 争 性 磋
商 方 式 适 用 于 政 府 购 买 服 务 ；技 审
术复杂或者性质特殊，不能确定 详细规格或者具体要求的；市场
政府采购项目在招标完成后
普遍存在未在规定时间内签订合
同及在网上公示备案合同的情
况，部分项目还存在未按采购文
件 确 定 的 重 要 事 项 ，如 交 货 期 、付
政府采购自查自纠存在的问题及整改措施范文
政府采购自查自纠存在的问题及整改措施范文政府采购自查自纠存在的问题及整改措施引言：政府采购是指政府或政府机关以公开、公平、公正的原则，通过竞争性招标等方式，获取商品、工程和服务的过程。
政府采购自查自纠是指政府机关在进行采购活动过程中主动开展内部审核，发现问题并及时整改。
然而，在实践中，政府采购自查自纠工作还存在着许多问题，这些问题的存在不仅严重影响了政府采购活动的公正、公平和透明，也损害了政府采购制度的权威性和可信度。
本文将就政府采购自查自纠存在的问题进行分析，并提出相应的整改措施。
一、政府采购自查自纠存在的问题1. 自查自纠工作不全面政府采购自查自纠工作应该对政府采购活动的各个环节进行全面的监督，但现实中存在一些政府机关仅对少部分环节进行自查自纠，导致其他环节的问题被忽视，无法及时发现和解决。
2. 自查自纠机制不完善政府采购自查自纠应该建立健全的机制，包括成立自查自纠工作专门的组织机构和明确的工作流程。
然而，在实际操作中，很多政府机关对自查自纠工作并没有给予足够的重视，导致自查自纠工作的组织和流程不够规范，很多问题无法得到妥善解决。
3. 自查自纠结果存在保密问题政府采购自查自纠的结果应该及时公开，以便社会各界监督。
然而，由于政府机关对自查自纠结果存在保密要求，导致很多问题无法被及时曝光，减弱了自查自纠工作的监督效果。
4. 自查自纠工作与其他监督机构工作协调不足政府采购自查自纠工作应该与其他监督机构（如审计机关、监察机关等）进行有效协调，形成多方面、全方位的监督力量。
然而，在实践中，自查自纠工作与其他监督机构的工作协调不足，责任界定不清，导致政府采购问题不能得到全面解决。
二、政府采购自查自纠的整改措施针对上述问题，我们可以从以下几个方面提出政府采购自查自纠的整改措施：1. 健全自查自纠工作机制政府机关应根据实际情况，制定相应的政府采购自查自纠工作方案，并成立专门的自查自纠工作组织机构，明确工作职责和权限。
政府采购中存在的问题及建议
工fE交遜与实贱Work Practice Exchange 政府采购中存在的问题及建议王岫辛振铭（中国人民银行长春中心支行，吉林长春130051）随着我国政府采购法律法规和相关政策的颁布实施，以及各方面制度的完善和采购人员素质的提升，政府采购范围和采购规模持续扩大，政府采购制度体系日渐趋于成熟，在规范政府采购行为、提高采购资金使用效益和推进反腐倡廉工作等方面发挥了重要作用。
但在实际的政府采购管理过程中，仍存在一些问题，需要采取有效的措施加以改善。
本文主要从对政府采购概况的阐述，分析政府采购实际工作效果中尚需完善之处，并从五个方面有针对性的提出相关建议，期望为未来提升政府采购工作效率有所启示，不断规范政府采购工作。
一、政府采购概述政府采购是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。
政府采购应当遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。
近年来，相继出台实施了包括《政府采购法》、《政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等在内的一系列法律法规，保障了我国政府采购活动有法可依、有章可循，政府采购制度体系不断健全完善。
二、目前政府采购中存在的问题一是采购程序不规范。
由于对依法采购认识不深、采购程序意识不强、规章制度宣贯力度不够等原因，一些单位采购工作缺乏计划性和主导性，采购方式随意性较大，未履行采购申请便达成采购事实、采购程序手续不规范或有意规避政府采购等情况时有发生，导致了部分采购资金浪费或采购质量问题。
此外，采购管理工作的相关配套制度出台不够及时，如2016年出台的通用办公设备家具配置标准，为中央行政单位采购配置办公设备提供了标准依据，但暂未明确规定业务类设备的采购标准，在实际采购操作中会存在着较大的不规范和随意性。
二是监管职能落实不到位。
现行监管机制更侧重于对采购结果的监管，如巡视、审计、专项检査等多对采购行为进行事后监督检査，而采购过程的监管力度不够，未实现监管的全流程覆盖，专业化监管手段也相对弱化，导致监管效果易受人为因素影响，存在未按规定采购目录擅自采购或降低采购方式的标准选择等部分采购环节监管不到位的情况。
从采购人角度浅析政府采购实务中存在的问题与对策
与财政部门有着千丝万缕的关系 ， 往往站在财政部门的立场 ， 从 节约财政资金角度 出发， 而不是从节约采购人资金的角度 出发。 比如在 自行议价方式中， 如果采购中心对采购人 自行 议价选定 的供应商的最终压价达 不到一定 比例 ， 就会要求供应 商进入专
一
、
政府采购中存在的问题
政府采购起源于 １ ８世纪末的英国，经过 两百多年 的发展 ， 在 西方国家 已经形成较完善 的政府采购制度 。 许多国家政府 采 购 的规模达到年度 Ｇ Ｄ Ｐ的 １ ０ ％－ ｌ ５ ％， 涵盖 了公共机构和公共部 门 的 几 乎所 有 采 购 活 动 ， ｄ ， Ｎ 办 公用 的笔 、 纸， 大 到 跟 国 计 民 生 息息相关 的铁路、 电力 、 通讯 、 机场 、 港 口等公共基础设施项 目都 要实行政府采购 ， 成为西方国家干 预社会经济活动的重要手段 。 我国 自改革开放 以来， 随着市场经济 的迅速发展， 物质资源 得 到极大的丰富， 原来 的卖方市场在很多领域 已经转为买方市 场， 政府职能由经济指挥转 向经济指导和调控 ， 加上与 国际经济 接轨的需要， 实行政府采购的 内外环境俱 已成熟。２ ０ ０ ３年 １ 月 １日， 《 中华人 民共和 国政府采购法》 正式 实施 。 政 府 采购 ， 是指各级国家机关、 事 业 单位 和 团 体组 织 ， 使 用
财 政 性 资金 采 购 依 法 制 定 的集 中采 购 目录 以内 的或 者 采 购 限 额
政府采购招标中存在的问题及对策研究
政府采购招标中存在的问题及对策研究政府采购是政府为了完成公共事务所进行的购买活动，是政府行为中的一个重要组成部分。
政府采购招标是政府采购中常用的采购方式，它能够保障公平竞争，提高采购效率，降低采购成本，保障国家利益和纳税人利益。
随着政府采购规模的不断扩大，政府采购招标中也存在着一些问题，如信息不对称、公平竞争受阻、利益输送等。
本文将对政府采购招标中存在的问题进行研究分析，并提出对策措施，以期对政府采购工作有所裨益。
一、政府采购招标存在的问题（一）信息不对称政府采购招标中存在的一个主要问题就是信息不对称。
信息不对称是指交易双方在交易过程中信息的分布不一致，使得一方处于信息优势地位，而另一方处于信息劣势地位。
在政府采购招标中，信息不对称表现在招标文件编制不严谨，技术规范不清晰，造成投标人对项目需求和要求的理解不一致，从而影响了招标过程的公平性和透明度。
（二）公平竞争受阻政府采购招标中存在的另一个问题是公平竞争受阻。
在政府采购招标中，一些不法商人通过行贿、拉票等手段，干扰和破坏了招标过程，使得本来应该公平竞争的环境变得扭曲和不公平，导致合格的投标人无法获得应有的竞争机会，严重影响了政府采购的公平性和公正性。
（三）利益输送在政府采购招标中，利益输送也是一个比较严重的问题。
一些政府工作人员和招标机构人员往往利用自己的职权和资源，以不正当手段获取私利，从而导致政府采购招标行为失去公正、公平和透明，导致政府采购项目的落实效果受损。
（一）加强信息公开要解决政府采购招标中存在的信息不对称问题，首先需要加强信息公开。
政府应当完善政府采购公告、招标文件等信息公开机制，使得供应商能够充分了解政府采购项目的需求和要求，减少信息不对称，提高公平竞争程度。
政府也应当建立健全政府采购信息管理系统，提高信息公开的透明度和便捷性，加大违规行为的查处和打击力度，有效防范信息不对称的产生。
（二）建立健全监督机制为了解决政府采购招标中存在的公平竞争受阻问题，需要建立健全的监督机制。
当前政府采购法规规定方面存在的问题及其对策措施
当前政府采购法规制度方面存在的问题及其对策措施政府采购制度是在长期的政府采购实践中形成的旨在规范政府采购行为的一系列规则和惯例。
政府采购制度最早形成于18世纪末的西方自由资本主义国家，至今已有200多年历史。
目前，政府采购制度被世界许多国家广泛采用，已经成为这些国家公共支出管理中普遍采取的一种行之有效的手段。
在我国，上海率先于1995年运用政府采购方式加强财政支出管理以来，其他省市也纷纷试行政府采购。
我国的政府采购制度已经从无到有，开始进入探索和实践的新阶段。
特别是《政府采购法》于2003年1月1日起颁布施行以来，政府采购工作在探索中得到大力推进，虽然进展很快，但也突现了法律制度上亟待解决的几个主要问题。
一、政府采购法规制度方面存在的问题１、政府采购法制化建设滞后从1995年，上海市首开我国政府采购活动先河以来，现在全国各省、市乃至县级政府都已进行了政府采购活动。
但是各自为政、自行制订相关操作规则的情况则是普遍现象，操作法则呈现出立法层次不高、地域性强、内容分散、权威性不够的特点。
迄今为止，我国政府采购法规体系仅拥有2003年1月1日颁布实施的《中华人民共和国政府采购法》和以财政部的名义颁布的18号令、19号令等规定，而一套全国统一的具有较高法律地位、约束力强的政府采购的基本法规体系一直未能形成，政府采购法实施细则至今也没有出台，上海市于1998年实施的《政府采购管理办法》也与法律法规不相衔接，这对全面推进和完善政府采购工作极为不利。
反之，政府采购搞得较好的国家，无不将政府采购行为置于一套严密、完整、有效的政府采购法规体系之下。
如美国，其《美国国会大典》中涉及许多规范政府采购的条款，此外，诸如《全国竞争法案》、《联邦采购政策司法案》、《小案采购业务法案》等单独法律多达10余个，这对规范政府采购行为发挥了巨大作用，引导和推动了政府采购活动的发展。
此外，虽然我区根据《政府采购法》及有关规定的要求，建立健全了本区各项政府采购制度，一是制订完善《黄浦区政府采购工作操作规程》、《黄浦区政府采购中心工作操作规程》等一系列规章制度，做到规范运作。
我国政府采购存在的若干问题及对策分析
我国政府采购存在的若干问题及对策分析摘要：政府采购制度作为一项基本经济制度，在我国有其特定的形成过程，是在长期实践中不断发展和完善的。
要保证政府采购工作顺利开展并取得实效，必须深刻认识其重要性和紧迫性，全面分析其存在问题和成因，并提出有针对性的改进措施和对策建议。
本文就针对目前我国政府采购存在的问题进行了深入探讨，并结合作者工作实际提出了一些想法和建议，以期对政府采购工作有所裨益。
关键词：政府采购；问题；对策随着我国经济体制改革和财政管理体制改革的深入，政府采购作为一项重要的宏观调控手段和政策工具，越来越受到各级财政部门和广大财政工作者的重视。
政府采购作为一项新生事物，其作用不仅体现在节约财政资金、提高资金使用效益上，更重要的是体现在建立健全财政宏观调控体系、促进宏观经济健康运行方面。
因此，应不断完善我国政府采购制度，以推动我国财政管理体制改革深入进行。
一、我国政府采购实践中存在的问题（一）政府采购的法制建设相对滞后政府采购是一项新生事物，还处于不断发展完善过程中，因此，国家对此虽有专门的法律规定，但尚不系统和完善。
这就造成政府采购在实际操作中缺乏必要的法律依据，导致政府采购工作缺乏系统性和规范性，制约了政府采购制度作用的发挥。
《中华人民共和国政府采购法》是我国首个对政府采购进行规制的立法，它为我国的政府采购提供了法律依据。
但是，伴随着我国经济的发展以及外部环境的改变，相应的法律法规仍然存在着许多缺陷，无法适应形势的发展，无法及时地进行更新与完善。
这就造成了我国工程建设与服务采购中仍有法律漏洞。
（二）采购方式比较单一中国目前的政府购买模式大致包括公开招标、邀请招标、竞争性磋商、询价以及单一项目购买五大模式,这五种模式在实施过程中都具有一定的局限性。
公开招标尽管能够节省投资,但由于其程序繁琐、期限长、条件多等问题使许多投资规模较小、技术条件较小的工程无法进行;邀请招标尽管能够节省投资,但因为邀请招标规模有限等问题使其范围狭窄;竞争性谈判虽然能够节约资金，但由于程序复杂等原因使其适用范围较窄；单一来源采购虽然可以节约资金，但由于采用单一来源采购方式有一定的局限性等原因使其适用范围较窄。
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单位严 格按 照批复 的政府采 购预算 依法
采购 ， 执行采 购计划 ， 坚持 “ 先预 算后计
划， 先 有 资金 后 采 购 ”的原 则 ， 规 范 采 购
知， 第三种情况是不 允许 的 ， 如发现采 购
机构会严肃处 理。
三 、建 立 “ 三位 一体 ”的联合 监 管机制 ，强化监管职能
可建立以财政部门牵头，纪检监察部门 和审计部门参加的 “ 三位—体” 的联合监管机
制， 定 期对政府采 购重大项 目进 行检 查分析 ， 及时发现 不同 层面 可能 出现的 问题 ；也 可建
等等 ，什么级 别用什 么规格 、什 么品质
◆建立 “ 三位一体”的联合监管机制 ，强化监管职能 ◆建立供应商诚信管理制度，维护政府采购 的公平竞争
价。 如果 采购部门将入 围价 格就 当作采购 价格， 那购买的物品 自然价格就高 了， 所 以就有了政府采购的价格比市场价还高的
说法 ， 其实这是一个误 区。 在这整个过程
之 中 ，采购机构 只是 负责招标 了供应商 ， 而其他 的程序 都是 由部 门 自行完成 ， 与供
政 府 采 购 的头 上 。
“ 黑名单”制度 ，实现地区间、行业问资源
当然给 政府 采购造 成负 面影响 的除 上述 原 因之外 ，不可 否认也还 存在着 一 些 制度 约束 不 力或监 管不 到位 等问题 ： 如对投标 供应 商违规 违法 的认定缺 乏法 律依 据 ， 处 置没有 有效手 段 ， 导致 不法供 应商 在政府 采购 活动 中为 中标 而不 时采 取 一些非 法手 段 ；评 标 中极 少数评 审专 家带 有主观倾 向性 ， 评审不 公； 部 门经办
目实劫
监督，过 一 步增强 喃 采 购
明度，避免社会各界对政府采购的误解。
据部 门要求采 购 ， 即使部 门所提 的要求很
高， 明 明 不 需 要 这 么高 的 配 置 ， 但政府采 购 机 构 也 无权 干 预 ， 所 以就 出现 了 “ 高 档
道 德等方面 的要求 ，完善 从业 人员准入 制 度 ，打 造思想过 硬 、技 术过硬 的政府
应 商 的接 触 ， 购 买 的价 格 、 售后 服 务 等 都
由部 门 自行负责 。 如果 购买 ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ比市场价 格
高， 不外乎 有三种情形： 部 门具 体经办人
确实不知道政府采购招标 的价格是 最高限
明 明 知 道 是 最 高 限 价 但 仍 然 愿 意 按 最 高 限 价 购 买 或 更 高 的价 格 购 买； 供 应 商 违 反 政 府 采 购协 议 采 取 不 法 手 段 隐 瞒 价 格
一
、
目前 公共资 产的 配置除小 汽车 以外 几乎没 有配 置标 准 ，办公 用电脑 、打 印
机 、复 印 机 、办 公 家 具 、照相 机 、摄 像 机
在实 施 政府 采购 法》时 ，根据本 地 实 际情 况制 度符合本 地工作 实际的 实
施 办 法 及 配 套 措 施 ， 不 断 完 善 政 府 采 购 制 度 ，形 成 科 学 合 理 的 采 购 体 系 。 同 时
提 供带有 倾 向性 的招标 文件等 ，这些都
有待于 法律法规 的细化 ，从制 度上 强化
对 不 良行 为 的 制 约 。 政 府采 购 制 度 的推 行在 我 国 已有 十 多
免 因协议 采购带来的 “ 质次价高 ”问题 ； 四是 有利于 实现政 府集 中采购 ，发挥 政 府 采购 的规 模效 益 ，达 到预算 编制的 更 加 合理和科 学 。对部 门和单位 政府采 购
采 购从业 人 员队伍 。
四 建 立 供 应 商诚 信 管 理 制 度 ，维护政府采购的公平竞争
以建立 “ 黑名 单 ” 为切 入 点 ， 严肃 对供 应 商违 法 违 规 行 为 的处 罚 。 建立 政 府 采 购
按摩椅 ” 之类 的事件 。 但 因为是通过政 府 采购机构 采购的 ， 这 笔帐 被媒 体也算到 了
立一支由纪检监察、 人大代表、 政协委员等参
加 的政 府采购 监 督队伍 ，对 政府 采购重 大项
部 门买什 么品质 的电脑一 般都是 部门提
出， 只要有资金来源 ， 政府采购机构 则根
业资 格持证 上 岗制 度 ，对政府 采购 从业
人 员在技 术资格等 方面要 有要求 ，其 中
包 括 综 合 知 识 、采 购 商 品所 涉 及 的 技 术 和 知 识 、 市 场 分 析 和 判 断 能 力 以 及 职 业
的 ，没 有 统 一 规 定 。 比如 办 公 用 的 电 脑 ，
也要加 强 内部 管理 ，建立有利 于政 府采 购活 动有效开 展的 内部制 约机制 ，防范 采购 风险 。对 政府 采购从业 人 员建 立执
品格 、规格 等品种 很 多 ，价 格相 距也很
大， 最便宜的和最贵 的相差 甚至 １ ０ 多倍。
供 货商 。 电 子 产 品 的价 格 变 动 频 率 较 快 ，
入 围时的价格也只是一个最高限价并不是 购买时的价 格 ， 最终 购买 的价格还得 采购
部 门 与协 议 供 货商 在 限价 的基 础 上讨 价 还
◆建立健全法律法规制度， 促进政府采购制度更加规范 ◆完善公共资产配置标准，促进政府采购预算编制科学化
年时间 ， 全 国第一次政府采购现场会是在 本市召开的 。 但政府采 购制度的推进可谓
风风雨雨 ， 经 历 了太 多 的 曲折 ， 发 展 到 如
实行预算 管理 ，完善 政府采 购预算管 理
制度 ， 强化采 购预 算支 出约 束力 。 部门和
等。 出现第一种情况 的可 能性 不大 ， 因为
今很不容易 。 如何进一步完善政府采购制 度， 推进本 市政府采购工作 向前发展 ， 笔
者认为可从以下方面入手 ：
行为 ， 提高财 政资金使 用效 益 ， 真正做 到
财政资金绩 效最优 。
三， 公共资产缺乏统一的配置 建立 健全法律法规 制度 ， 标准是导致 “ 只买贵的不 买对 的” 的主要原 因 促进政府采购制度更加规范