千条户管理办法
银行分行三农法人客户名单制营销管理暂行办法
ⅩⅩ银行分行三农法人客户名单制营销管理暂行办法第一章总则第一条为加强ⅩⅩ分行三农法人客户的营销和管理，建立权责对称、责任明晰、操作规范的工作机制，提高业务运作效率、客户服务质量和风险管理水平，根据总行《三农对公业务部重点客户管理操作手册（试行）》及《中国ⅩⅩ银行关于规范信贷决策行为的若干规定》等制度，制定本办法。
第二条本办法所指名单制客户为“三农”范畴内，省、市、县三级行依据各自权限，承担相应管理职责的公司及事业类法人客户。
第三条营销管理的指导思想是紧密围绕总行“3510”发展规划及省行服务三农的“百千万”工程总体目标,以三农法人客户名单制营销管理为手段,进一步深化服务三农工作。
第四条营销管理的基本原则（一）以客户为中心原则。
营销要坚持以客户为中心，各级行均负有营销客户的职责，客户部门是开展综合营销的牵头部门。
（二）安全和效益原则。
营销要在安全的前提下追求效益的最大化，避免不顾风险的盲目营销。
（三）优化资源配置原则。
营销要根据客户的金融需求合理配置各类资源，对优质客户实行资源的优先保障。
（四）提高效率原则。
营销中各级行、各部门要提高工作效率，方便快捷地满足客户的合理金融需求。
第五条根据权限各级行，建立以名单制为核心的分层次客户营销管理体系，实施三农法人客户营销管理的“六定”制度，即定客户、定人员、定时间、定措施、定责任、定奖惩。
第六条营销管理的总体目标是建立分层次营销管理体系，各级行发挥相应职责形成系统合力，共同做好三农法人客户的营销、维护和管理工作。
第七条营销管理的具体目标是从2010年起，利用三年左右的时间，在全行实施服务三农“百千万”工程，通过实施“百千万”工程，真正把三ⅩⅩ务做大做强，有效提高服务“三农”能力，占领县域金融制高点，逐步确立县域金融主导银行地位。
第二章名单制客户的确定第八条建立名单制客户准入制度各级行列入本级行管理的名单制客户需符合三农板块各单项业务品种准入制度规定，为名单制客户的基本准入规定。
湖南省国税系统规范税务行政处罚裁量权执行基准
（一）未造成税款损失的，处2000元以上10000元以下罚款。
（二）造成税款损失50000元以下的，处10000元以上20000元以下罚款。
（二）造成未缴或少缴税款50000元以下的，处3000元以上10000元以下罚款。
（三）造成未缴或少缴税款50000元以上的，处10000元以上50000元以下罚款。
3、纳税人未按照规定办理税务登记证件验证或者换证手续的
《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》第九十条 纳税人未按照规定办理税务登记证件验证或者换证手续的，由税务机关责令限期改正，可以处2000元以下的罚款；情节严重的，处2000元以上1万元以下的罚款。
2、纳税人未按照规定使用税务登记证件，或者转借、涂改、损毁、买卖、伪造税务登记证件的
《中华人民共和国税收征收管理法》第六十条第三款 纳税人未按照规定使用税务登记证件，或者转借、涂改、损毁、买卖、伪造税务登记证件的，处二千元以上一万元以下的罚款；情节严重的，处一万元以上五万元以下的罚款。
（一）未造成未缴或少缴税款的，处2000元以上3000元以下罚款。
《中华人民共和国税收征收管理法》第六十一条 扣缴义务人未按照规定设置、保管代扣代缴、代收代缴税款账簿或者保管代扣代缴、代收代缴税款记账凭证及有关资料的，由税务机关责令限期改正，可以处二千元以下的罚款；情节严重的，处二千元以上五千元以下的罚款。
（一）在责令限期改正期内纠正的，处1000元以下罚款。
（二）在责令限期改正期过后逾期纠正的，处1000元以上2000元以下罚款。
太原市烟草公司货源投放方案
太原市烟草公司2008年3月份货源投放方案（讨论稿）根据国家局在“订单组织货源”工作中，预测和订单实施分离的指导思想，市局（公司）决定，从2008年3月份在货源投放工作中全面开始实行按国标业态进行货源投放。
虽然我们在一、二月份挑选14个品牌（规格）尝试实行了按国标业态投放货源，积累了部分经验，起到了一定的效果。
但所有品牌（规格）全部按国标业态投放，确实工作任务重，责任大，压力大，需要公司有关部门和人员的大力支持及配合，才能使此项工作稳步推进。
具体投放方案如下：一、货源投放的原则：1、公开、公平、公正的原则所有品牌全部纳入国标业态分类，向工业企业和零售客户公开每个品牌的投放标准，向零售客户公开客户国标业态分类情况。
2、客户国标业态保持相对稳定的原则零售客户的国标业态分类情况，涉及到卷烟的公开合理投放，一旦确定，客户业态不能随意变更。
否则会直接影响货源投放的整体安排，会形成新的投放不公平。
如确实需要变更业态的，需要严格审核，逐层审批备案。
3、满足需求，动态调控的原则所有品牌（规格）全部按国标业态投放是一项全新的工作，既要有效满足客户需求，又要考虑公司整体销售任务的稳步推进，同时要结合每个品牌的到货及库存情况，因此需要在实际工作中对卷烟（品牌）规格的投放动态进行调控。
4、货源投放严格自律，内管部门全程监督的原则在货源投放过程中，集体讨论，集体决定，有效征询和采纳各方面的意见和建议。
投放过程严格规范，严格自律。
痕迹化资料要健全，各项标准的出台和变更要符合公司内管的标准，营销中心内管人员对货源投放要全程参与，严格审核并签字确认。
所有货源投放标准要报公司内管部门备案。
5、有效减轻客户经理工作压力的原则3月份的预测工作，客户经理只对零售终端客户和集团大客户按照国标业态投放标准进行预测，只对定点投放的新品牌按照投放标准进行预测，其他普通客户和普通品牌（规格）无需进行逐户预测，只需对系统直接生成的结果在小范围内进行微调。
徐州市户外广告和招牌设置管理办法
徐州市户外广告和招牌设置管理办法文章属性•【制定机关】徐州市人民政府•【公布日期】2019.12.20•【字号】徐州市人民政府令第153号•【施行日期】2020.02.01•【效力等级】地方政府规章•【时效性】现行有效•【主题分类】广告管理正文徐州市人民政府令第153号《徐州市户外广告和招牌设置管理办法》已于2019年12月6日经市人民政府第42次常务会议讨论通过，现予公布，自2020年2月1日起施行。
市长：庄兆林2019年12月20日徐州市户外广告和招牌设置管理办法第一章总则第一条为了规范户外广告和招牌设置管理，合理开发利用城市空间资源，提升城市品质，根据《中华人民共和国广告法》《徐州市市容和环境卫生管理条例》等法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条本市行政区域内城市和镇的建成区户外广告和招牌设置管理活动适用本办法。
法律、法规、规章另有规定的，从其规定。
第三条本办法所称户外广告，是指利用下列载体，以文字、图像、灯光、影像、实物造型等表达方式直接或者间接向户外公共空间发布的广告：（一）建（构）筑物及其附着地块、附属设施；（二）道路、广场、地下通道、公共绿地、水域、公园等公共开敞空间；（三）公交场站、候车亭、报刊亭、信息亭、电话亭、公共信息栏等市政设施；（四）交通工具、水上漂浮物、升空器具、充气物、模型等载体。
本办法所称招牌，是指单位或者个人，在自有或者租赁的办公、经营场所，设置与其注册登记名称相符的，用于表明名称、字号、商号、标识的标牌、匾额、灯箱、实物造型等设施。
第四条城市管理行政主管部门（以下简称城市管理部门）负责户外广告和招牌设置管理工作，其所属的监督管理机构负责户外广告和招牌设置管理的具体工作。
第五条自然资源和规划、住房和城乡建设、市场监督管理、交通运输、水务、公安机关等其他主管部门按照各自职责，做好户外广告和招牌设置的相关管理工作。
镇人民政府、街道办事处、开发区管理机构协助做好户外广告和招牌的日常管理工作。
2013年中央一号文件
2013年中央一号文件（全文）中共中央国务院关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见（２０１２年１２月３１日）全面贯彻落实党的十八大精神，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗，必须固本强基，始终把解决好农业农村农民问题作为全党工作重中之重，把城乡发展一体化作为解决“三农”问题的根本途径；必须统筹协调，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，着力强化现代农业基础支撑，深入推进社会主义新农村建设。
党的十六大以来，我们深入贯彻落实科学发展观，全面推进“三农”实践创新、理论创新、制度创新，全面确立重中之重、统筹城乡、“四化同步”等战略思想，全面制定一系列多予少取放活和工业反哺农业、城市支持农村的重大政策，全面构建农业生产经营、农业支持保护、农村社会保障、城乡协调发展的制度框架，农业生产得到很大发展、农村面貌得到很大改善、农民群众得到很大实惠，农业农村发展实现了历史性跨越，迎来了又一个黄金期，初步探索出一条中国特色农业现代化道路。
粮食产量实现“九连增”，农业综合生产能力迈上新台阶。
农民增收实现“九连快”，农村贫困人口生存和温饱问题基本解决。
农村民生加速改善，办了许多深得民心的大事好事。
农村综合改革和集体林权制度改革取得重大进展，城乡分割的体制障碍加快破除。
农村党群干群关系明显改善，农村社会保持和谐稳定。
农业农村形势好，为我国综合国力在国际风云变幻中大幅提升，为现代化建设在重重风险挑战中昂首迈进，为党和国家事业在各种困难考验中兴旺发达，注入了强劲动力，增添了应对底气，赢得了战略主动。
实践证明，中央推动农村改革发展的大政方针完全正确，出台的强农惠农富农政策卓有成效。
伴随工业化、城镇化深入推进，我国农业农村发展正在进入新的阶段，呈现出农业综合生产成本上升、农产品供求结构性矛盾突出、农村社会结构加速转型、城乡发展加快融合的态势。
人多地少水缺的矛盾加剧，农产品需求总量刚性增长、消费结构快速升级，农业对外依存度明显提高，保障国家粮食安全和重要农产品有效供给任务艰巨；农村劳动力大量流动，农户兼业化、村庄空心化、人口老龄化趋势明显，农民利益诉求多元，加强和创新农村社会管理势在必行；国民经济与农村发展的关联度显著增强，农业资源要素流失加快，建立城乡要素平等交换机制的要求更为迫切，缩小城乡区域发展差距和居民收入分配差距任重道远。
上海处理私有出租房屋社会主义改造遗留问题实施办法
上海处理私有出租房屋社会主义改造遗留问题实施办法集团标准化工作小组 #Q8QGGQT-GX8G08Q8-GNQGJ8-MHHGN#上海市处理私有出租房屋社会主义改造遗留问题实施办法来源：2003年03月20日10:01 (1)上海市人民政府办公厅关于转发市政府落实私房政策领导小组制订的《上海市处理私有出租房屋社会主义改造遗留问题实施办法》的通知沪府办发(1991)28号各区、县人民政府，市政府各委、办、局：市政府落实私房政策领导小组制订的《上海市处理私有出租房屋社会主义改造遗留问题实施办法》，已经市人民政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
由于私房改造遗留问题时间长，房产变化大，情况较复杂，政策性强，使处理私改遗留问题的落政工作有一定难度。
为此，各区、县政府要加强对落政工作的领导，各委、办、局要积极支持、配合，确保私房落政工作的顺利开展。
一九九一年六月十二日上海市处理私有出租房屋社会主义改造遗留问题实施办法为了进一步处理好本市私有出租房屋社会主义改造遗留问题，根据国务院批转的国家房产局《关于私有出租房屋社会主义改造问题的报告》(国房字〔1964〕第21号)、城乡建设部印发的《关于城市私有出租房屋社会主义改造遗留问题的处理意见的通知》(〔1985〕城住字第87号)和城乡建设部《关于进一步处理好城镇私房遗留问题的通知》(〔1987〕城房字第575号)等有关文件的精神，结合本市的实际情况，提出如下实施办法：一、巩固私房改造成果，妥善处理遗留问题。
私房改造是城市社会主义改造的一个重要组成部分，是正确的，必要的。
凡是符合国家和本市的有关政策规定，已经纳入社会主义改造的私有出租房屋，一律属于国家所有。
在处理私改遗留问题时，必须从维护、巩固私改成果出发，贯彻实事求是的原则，改对的不动，错改的撤销。
二、私有出租房屋社会主义改造中纳入改造的私房，有下列情况之一的，属于错改造范围，应予落实政策：1、产权人自住自用的房屋；2、产权人出借给他人居住使用的房屋；3、改造起点以下的私有出租房屋(不含在一九六四年一月十三日国房字〔1964〕第21号文件下达以前已按“两个”无起点改造的私有出租房屋)；4、在一九五八年大跃进期间动员出租出借的房屋；5、在一九六四年一月十三日国房字〔1964〕第21号文件下达以后改造的属非建制集镇的房屋。
全镇千名干部下基层活动实施意见
全镇千名干部下基层活动实施意见为深入贯彻落实党的十八大精神，根据县委的安排部署，为巩固和扩大我镇近年来开展的“民情家访”、干部下基层活动成果，进一步组织和动员广大干部下基层访民情、办实事解难题、增才干树形象，提前融入党的群众路线教育实践活动，经镇党委研究，决定在全镇深入开展以领导联点、部门联村、干部联户，送政策释民惑、送温暖聚民心、送服务解民难，促进干部作风转变、促进干群关系和谐、促进基层发展稳定为主要内容的“三联三送三促进”千名干部下基层活动，并提出如下实施意见：一、指导思想坚持以党的十八大精神和总书记系列重要讲话精神为指导，紧紧围绕“为民务实清廉”的总要求，以改进工作作风、密切联系群众为核心，切实增强广大干部的群众观念和服务意识，通过联点联村联户的方式，引导广大干部深入基层、深入一线、深入群众，以转作风、提能力的新成效推动发展，以办实事、解难题的实际行动服务群众，进一步营造和谐稳定、干事创业的发展氛围，为我镇“建设江南名镇，打造魅力”提供有力保障，为县加快构建核心增长极重要战略支点、全力实施“三年倍增计划”作出应有的贡献。
二、主要目标围绕“坚定理想信念、坚持群众路线、坚决改进作风”的目标，组织引导广大干部勇于下到农村基层一线，下到矛盾突出地区，下到产业发展现场，转作风、接地气、摸实情、解难题，通过活动深入开展，力争在以下六个方面取得实效： 1、改进工作作风。
要严格落实中央“八项规定”和县委“36条”要求，进一步加强机关效能和作风建设，自觉抵制、坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”，着力解决干部作风不实、不正、不廉等突出问题，建立健全各项为民务实清廉制度体系。
2、提升干部能力。
要引导广大干部重心下移、一线锻炼，不断提升调查研究、掌握实情的能力，提升依法办事、运用政策的能力，提升解决问题、化解矛盾的能力，提升担当负责、务实创新的能力，努力争当新时期“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部。
《住宅室内装饰装修管理办法》中华人民共和国建设部令(第110号)
《住宅室内装饰装修管理办法》中华人民共和国建设部令（第110号）中华人民共和国建设部令第110号《住宅室内装饰装修管理办法》已于2002年2月26日经第53次部常务会议讨论通过，现予发布，自2002年5月1日起施行。
部长汪光焘2002年3月5日第一章总则第一条为加强住宅室内装饰装修管理，保证装饰装修工程质量和安全，维护公共安全和公众利益，根据有关法律、法规，制定本办法。
第二条在城市从事住宅室内装饰装修活动，实施对住宅室内装饰装修活动的监督管理，应当遵守本办法。
本办法所称住宅室内装饰装修，是指住宅竣工验收合格后，业主或者住宅使用人(以下简称装修人)对住宅室内进行装饰装修的建筑活动。
第三条住宅室内装饰装修应当保证工程质量和安全，符合工程建设强制性标准。
第四条国务院建设行政主管部门负责全国住宅室内装饰装修活动的管理工作。
省、自治区、人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内的住宅室内装饰装修活动的管理工作。
直辖市、市、县人民政府房地产行政主管部门负责本行政区域内的住宅室内装饰装修活动的管理工作。
第二章一般规定第五条住宅室内装饰装修活动，禁止下列行为：(一)未经原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出设计方案，变动建筑主体和承重结构；(二)将没有防水要求的房间或者阳台改为卫生间、厨房间；(三)扩大承重墙上原有的门窗尺寸，拆除连接阳台的砖、混凝土墙体；(四)损坏房屋原有节能设施，降低节能效果；(五)其他影响建筑结构和使用安全的行为。
本办法所称建筑主体，是指建筑实体的结构构造，包括屋盖、楼盖、梁、柱的支撑、墙体、连接接点和基础等。
本办法所称承重结构，是指直接将本身自重与各种外加作用力系统地传递给基础地基的主要结构构件和其连接接点，包括承重墙体、立杆、柱、框架柱、支墩、楼板、梁、屋架、悬索等。
第六条装修人从事住宅室内装饰装修活动，未经批准不得有下列行为：(一)搭建建筑物、构筑物；(二)改变住宅外立面，在非承重外墙上开门、窗；(三)拆改供暖管道和设施；(四)拆改燃气管道和设施。
市场主体登记管理试题
《市场主体登记管理》学习资料（课程代码：01299）一、单项选择题在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内，错选、多选或未选均无分。
1.市场主体必须是经营者，而经营者在市场中的经营行为是以为主要特征的。
（C）A.排他性B.竞争性C.营利性D.垄断性2.企业法人必须拥有一定的，并以此为独立承担民事责任的依据。
（A）A.独立财产B.社会关系C.法律地位D.民事行为能力3.是指投资者与企业法人财产之间的关系。
（C）A.企业业务关系B.企业结构关系C.企业产权关系D.企业合作关系4.我国的市场主体登记管理是一种活动。
（B）A.行业自律B.行政执法C.企业自律D.政企共建5.是现代企业制度的基本特征。
（D）A.内外统一原则B.政企分开原则C.竞争自由平等D.产权关系清晰6.市场主体登记管理就是以来维护市场竞争主体资格的合法与平等。
（B）A.执法水平B.法律制度C.市场原理D.政府干预7.根据我国公司法的规定，采取募集设立方式的公司发起人认购的股份不得少于公司股份总数的，其余股份向社会募集。
（D）A.15%B.20%C.25%D.35%8.费希尔教授和经济学家是三次产业分类法的创始人。
（B）A．理查德B．克拉克C．菲斯雷D．帕金森9.设立应当由全体股东指定的代表或者共同委托的代理人向公司登记机关申请名称预先核准。
（A）A.有限责任公司B．股份有限公司C．合伙公司D．民营公司10.是外商投资企业取得中国法人资格和合法经营权的凭证。
（C）A．《企业法人营业执照》B．《营业执照》C．《中华人民共和国企业法人营业执照》D．《中华人民共和国营业执照》11.凡自报歇业的个体经营实体，县级工商行政管理部门须在自受理之日起日内作出决定并将其结果通知申请人，准予歇业的即收缴其营业执照。
（C）A．十日B．二十日C．三十日D．六十日12.中外合资、合作经营企业的设立程序规定，审批机构自接到全部文件之日起，个月内决定批准或不批准。
发票管理操作规范
如何办理普通发票申请手续
纳税人 办税服务厅发票管理岗
接收审验资料
否 （一次性告知）
申请资料是否 符合要求 是 受理
审核审批
接收《发票领购 簿》
录入核定信息打印 《发票领购簿》
申请农产品收 购环节使用发 票转主管税务 机关审核审批
如何购买普通发票？
适用范围： 办理完普通发票领购申请手续 ，领取《发票 准购簿》便可购买普通发票
1.对小规模企业纳税人和月销售额达到一定标准的 个体工商户，逐步推行机打发票（各地标准根据情 况规定上报备案） 2.对达到起征点的个体工商户使用通用手工发票 （百元和千元版）
3。对使用剪贴式发票的地区只使用通用手工发票 （百元版）和安徽省货物销售剪贴式有奖统一发 票（千元版），不启用通用手工发票（千元版）。 4。对未达起征点的个体工商户，只允许使用通用 手工发票（百元版）。
如何办理增值税专用发票申请手续
纳税人 办税服务厅发票管理岗
提出行政 许可申请
接收审核资料
否（一次性告知）下达 《补正税务行政许可材料告知书》）
资料是否符合 要求 是
受理
领取《税务行政许 可受理通知书》
受理并制作《税务 行政许可受理通知 单》
是否审批
否
是 下发《准予行政许 可通知书》 20个工作日 下发《不予行政许 可通知单
（皖国税函〔2007〕125号）
纳税人需要提交的资料： 《税务登记证》副本（出示即可） 经办人的身份证明 发票专用章印模 税务机关要求提交的其他资料 税务机关办理时限 ： 提供的资料完整准确、手续齐全，符合受理条件， 《关于优化部分税务行政审批 （核） 根据《发票管理办法》规定，国税机关自受理之日 事项办理流程的通知》（皖国 起5个工作日内办结。为优化纳税服务，我们承诺当 税函〔2011〕69号） 场办结（不包括申请核定农产品收购的普通发票）。
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瑞光热电集中供热工程
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销售大户管理办法
××××××：
为进一步规范卷烟零售大户经营行为，维护卷烟零售市场秩序，切实有效加强监
管，提高对卷烟零售市场管控能力，确保行业发展有一个规范、有序的市场环境。根
据《×××烟草公司“千条零售客户”管理办法(试行) 》相关规定，结合×××营
销部市场实际制定管理办法如下，清遵照执行：
一、本办法所称销售大户是在×××卷烟营销部市场内依法取得烟草专卖零售许
可证，从事卷烟零售业务的经营者。月供货量超过一千条(包括一千条)的卷烟零售户。
二、管理机构与职能
（一）营销部的职能：负责本辖区销售大户的服务、调研、管理、监控工作；负
责收集汇总本辖区销售大户的数据信息，并及时向上级营销中心汇报有关情况；指导、
协调客户经理开展销售大户的日常管理工作。
（二）客户经理的职能：负责对所辖销售大户进行维护、调研、信息收集、信息
核查等日常管理工作，并及时向上级汇报有关情况。
三、销售大户审批程序
（一）客户经理调研报告。客户经理通过核实零售户档案，初步确认销售大户资
格后，形成调研报告，并及时上报。调研报告包括：销售大户基础信息、实际销量、
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合理定量、客户经理预测销量、盈利情况、守法情况、分析意见等内容。客户经理不
得私自捏造、篡改销售大户资料。
（二）销售大户认定申请。营销部对客户经理调研报告进行初步审查核实后，向
市公司营销中心、网建办提出销售大户认定申请。认定申请应包括客户经理调研报告、
营销部审核意见等内容。营销部要进行留档、备案。
（三）销售大户认定审批。市公司营销中心、网建办接到营销部申请后，经严格
核实，根据审核结果进行审批、调整。
（四）回访制度。市公司将指定专人负责对营销部提交的销售大户认定申请进行
市场回访、资料核实，确保销售大户资格认定准确无误。
四、销售大户规范化管理
（一）实行审批确认制度。×××营销部对销售大户确认要实行严格的审批制度，
明确界定大户条件和标准，对申请大户的卷烟零售客户要认真实地核准和了解掌握其
地理位置、经营规模、周边环境、经营能力、消费水平、守法情况、配合程度等情况，
严格把关，严控数量。对月均销量超过1000条以上的大户，要按照《×××烟草公
司“千条零售客户”管理办法(试行)》的有关规定和程序，从严审批。
（二）实行动态管理制度。要及时更新大户档案信息，客户经理、送货和专卖管
理人员要密切关注和准确掌握销售大户的的实时销售情况和经营动态，规范销售大户
货源供应流程，确保卷烟的入网、入户和落地销售。对在一定时期实际销售能力达不
到销售大户标准的，要进行降级处理；对在一定时期实际销售能力符合销售大户条件
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的，要纳入大户管理范畴
（三）实行差异服务管理。对那些规范经营、素质较高、销售能力强和客我关系
融洽的销售大户，要创新服务举措，实行差异化、个性化服务，有效发挥其在品牌培
育、消费引导、信息采集和诚信经营方面的积极作用；对那些销量异常、波动较大的
销售大户，要重点监控，掌握卷烟流向，适时调控货源供应总量；对那些低价销售、
从事“二道批发”的违规经营销售大户，在停止供货的同时，要及时向专卖部门报告
并协助进行查处，依法取缔其大户和卷烟经营资格。
（四）实行均衡发展策略。要认真落实国家局“控制大户、培育中户、扶持小户”
的要求，通过采取及时办证入网、培训客户提高经营水平等切实有效措施，促进中小
客户加快成长发展，稳步增加数量和扩大规模，发挥中小客户的市场中坚作用，最终
实现“大户缩减、中户变强、小户增大”的均衡发展，使大中小客户数量及销量保持
一个合理适当的比例，相互促进、共同发展、良性竞争。
（五）实行责任追究制度。各部门和岗位人员要切实增强责任意识和规范意识，
自觉落实国家、区公司、市公司关于销售大户货源供应管理方面的制度规定，忠于职
守、公平公正、执行制度、坚持原则。对在销售大户货源供应管理中出现的违规违纪
行为，要按照市公司有关规定，追究责任，严肃处理。
五、工作要求
（一）坚持公平公正原则。在专卖专营制度下，实现货源供应的公平公正，是提
高卷烟销售工作水平和服务客户质量的关键因素。在卷烟货源尤其是少数紧俏卷烟品
瑞光热电集中供热工程
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牌供应中，要始终坚持公平公正原则，对不同业态、不同规模的大中小客户应“一视
同仁”，明确不同类型客户货源供应标准，不得对大户实行优惠政策。
（二）坚持公开透明原则。实行货源供应政策公开透明、阳光操作，切实维护各
类卷烟零售客户知情权，有效促进卷烟规范经营。明确公开的项目、内容、程序和方
法，通过多种途径与方式，及时向卷烟零售客户公开可供货源情况、紧俏卷烟供应政
策、供应对象、分配结果等信息。坚持总量浮动原则。在核准每个销售大户的真实经
营能力和销售规模的基础上，与销售大户商定月度供货总量，并根据不同的销售时节，
实现总量浮动管理。
（三）坚持规范经营原则。要认真落实市公司有关规范经营、货源供应等方面的
制度规定，严禁向销售大户超限量供货，严禁虚拟销售大户套购卷烟，严禁向无证户
供货，严禁销售大户低价销售卷烟，严禁销售大户二次批发卷烟。
六、本办法自公布之日起执行，由×××卷烟营销部负责解释。
×××年×××月×××日