第16课 中国赋税制度的演变 课件统编版(2019)高中历史选择性必修1 国家政治制度与社会治理
第16课 中国赋税制度的演变(同步检测)-高中历史统编版2019选择性必修1 国家制度与社会治理
1 第16课 中国赋税制度的演变（同步检测）
一、选择题
1.明朝后期，张居正在全国推行一条鞭法，赋役合并、一概折银。清朝实行“摊丁入亩”，以康熙五十年的丁银作为定额，以后“滋生人丁，永不加赋”。明清时期赋税制度的演变( )
A.促进了商品经济的发展 B.强化了封建国家对农民的人身控制
C.使隐匿人口的现象减少 D.使赋税形式开始由实物向货币转变
2.《清史稿·食货志》记载：“令各省将丁口之赋，摊入地亩输纳征解……将丁银随地起征。”这一政策( )
A.放松了国家对人身的控制 B.加强了中央对地方的管理
C.解决了清朝的人地矛盾 D.废除了封建社会长期存在的财产税
3.南京国民政府通过改订新约运动在关税自主权上取得了一定进展，但仍不能完全自主地制定税率。其根本原因是( )
A.帝国主义过于强大 B.中国的社会性质
C.南京国民政府的策略失误 D.中外民族矛盾过于深刻
4.从2018年10月1日起，我国的个税起征点从3 500元提高到5 000元，新修订的《中华人民共和国个人所得税法》也于2019年1月1日起开始施行。对此认识正确的有( )
A.个人所得税可以避免对一个经营额重复征税
B.只要有收入，就必须缴纳个人所得税
C.提高个税起征点可以增加国家财政收入
D.个人所得税是调节收入分配的有效手段
5.《汉书·严安传》记载：“(秦朝)丁男被甲，丁女转输，苦不聊生。”由此可见秦朝 ( )
A.徭役、兵役繁重 B.刑罚严酷
C.赋税沉重 D.人民工作勤劳
6.西汉王朝建立不久，朝廷将田赋从秦时“泰半之赋”减至十五税一，之后又减至三十税一，甚至一度“除田之租税”。汉初实行轻徭薄赋政策的主要原因是( )
A.农民生活极贫困 B.汉初财政较宽裕
C.统治者开明政策 D.鉴于秦亡的教训
7.一条鞭法的实施是中国赋役制度史上的重大变革。其“赋役折银”的做法，在后世得到了沿用和发展。采取这一做法的根源是( )
第16课 中国赋税制度的演变(同步训练)--高中历史统编版(2019)选择性必修一国家制度与社会治理
第1页，共5页 第16课中国赋税制度的演变（同步训练）
1．780年，宰相杨炎奏请唐德宗实行赋税制度改革，收税“唯以资产为宗，不以丁身为本”，赋税制度逐渐由“舍地税人”朝“舍人税地”方向发展。这种新的赋税制度是指（ ）
A．租调制 B．均田制 C．租庸调制 D．两税法
2．明太祖朱元璋派国子监监生武淳到各地丈田绘制鱼鳞图。鱼鳞图以“随粮定区”为原则，载明田亩方圆、四周界至、土地肥瘠和户主姓名等内容。编制鱼鳞图册旨在（ ）
A．抑制土地兼并 B．进行赋役征发 C．实行社会救济 D．维护社会治安
3．中国古代的税收支付经历了由缴纳实物（如田赋缴稻谷等）到缴纳货币（如明代“一条鞭法”改革后主要纳银）的过程。这一变化趋势反映了（ ）
A．商品经济发展 B．农业经济衰退
C．重农抑商政策破产 D．商食官模式产生
4．唐代某诏令批评当时存在“恣行吞并，莫惧章程”和“口分永业（国家授予的田地），违法卖买”的现象。这表明当时（ ）
A．土地兼并严重 B．政府调整经济政策
C．均田制遭破坏 D．商品经济繁荣发展
5．《资治通鉴》载：“……先计州县每岁所应费用及上供之数而赋于人，量出以制入。户无主客，以见居为簿；人无丁中，以贫富为差。……居人之税，秋、夏两征之。其租庸调、杂徭悉省。”上述材料反映出（ ）
A．征税的主要标准从财产转为人丁 B．土地兼并问题得到根本解决
C．国家对农民的人身控制逐渐放松 D．农民获得了充分的生产时间
6．从商鞅变法到隋唐，政府重视对户口的清查和统计。然而，明清时期，政府却重视土地的清丈。这一变化反映了明清时期（ ）
A．赋税征收标准发生变化 B．土地兼并现象严重
C．主动适应商品经济发展 D．重农抑商政策影响
第2页，共5页
7．下表征收方式的转变反映出当时（ ）
制度 征收方式
租庸调制 租：政府授田的男丁，每年须交纳粟二石
第16课 中国赋税制度的演变 同步练习-高中历史统编版(2019)选择性必修一国家制度与社会治理
第16课 中国赋税制度的演变
一、单选题
1．公元585年，隋文帝采纳大臣高颎的建议，由中央确定划分户等的标准，叫做“输籍定样”，颁布到各州县，规定每年正月初五县令出巡，根据定样标准划分百姓的户等上下，重新规定每年征发的差役与应纳税额，写成定簿，被称为“输籍法”，是在“大索貌阅”基础上采取的措施。这一措施有利于（ ）
①加强对百姓的控制②保障政府财政收入
③抑制地方豪强势力④折合银两征收赋税
A．①②③ B．②③④ C．①②④ D．①③④
2．唐朝中期两税法实行之前，因为赋敛不时，关中地区的农民只得出卖部分农产品，买回部分缴纳赋税所需的农产品。这说明当时（ ）
A．农民与市场的联系十分密切 B．赋税制度与实际生产有所脱节
C．农民的部分农副产品成为商品 D．农民出售粮食的现象比较普遍
3．《唐律疏议》规定：凡遇赋税减免，地方官必须“承户部文符”，否则，地方官将受到严厉惩处，“诸应受复除不给，不应受而给者，徒二年；其小徭役者，笞五十”。这一规定主要是为了（ ）
A．规范赋税减免种类 B．减轻百姓负担
C．巩固王朝财政基础 D．整顿地方吏治
4．《新唐书》记载：“开元以后，天下户籍，久不更迭，丁口转死，田亩卖易，贫富升降不实，乃盗起兵兴，财用益绌……”为此政府实行（ ）
A．均田制 B．租庸调 C．两税法 D．摊丁入亩
5．《资治通鉴》卷226中载：“玄宗之末，版籍浸坏，多非其实。……赋敛之司增数而莫相统摄。各随意增科，自立色目，新故相仍，不知纪极。民富者丁多，率为官为僧以免课役，而贫者丁多无所伏匿，故上户优而下户劳。吏因缘蚕食，句输月送，不胜困弊，率皆逃徙为浮户，其土著百无四五、”这可以用来说明（ ）
A．两税法的实施背景 B．均田制实行的前提
C．租调制的弊端暴露 D．唐朝人身依附松弹
6．右图为唐宋岁入钱币与实物数量统计趋势图。根据下图可知，八至十一世纪经济发展的主要趋向是（ ）
第16课 中国赋税制度的演变(1)
第16课 中国赋税制度的演变
[课标要求] 了解中国古代赋税制度的演变；了解关税、个人所得税制度的产生及其在中国的实行。
[教学目标] 1.了解中国古代赋税制度的演变，通过创设情境培养学生的时空观念；通过一系列史料的研读，培养学生史料实证的精神。
2.通过史料研读设置问题，循循善诱，促使学生对历史现象做出合理的历史解释。
3.通过学习近现代海关关税的演变及个人所得税改革，学生进一步认识到赋税制度是国家政权的重要保障，是中华民族兴旺发达、人民幸福安康的重要基础。从赋税改革的角度培养家国情怀。
[教学重难点分析]
重点：了解中国古代赋税制度的演变；了解关税、个人所得税制度的产生及其在中国的实行。
难点：中国古代赋税制度演变的规律与特点；赋税制度与国家政权建设的关系。
[教学过程]
[导入新课] 展示课件：
导入语：本杰明•富兰克林有句名言：死亡和纳税是人生不可避免的两件事情。可见，税收是国家的主要支柱。现今我国的税收有哪些种类？古代中国的赋税制度又是如何演变的？今天我们一起探讨从古至今中国赋税制度的演变，及其与国家政权建设的关系。
[讲授新课]
一、中国古代的赋役制度——皇粮国税，自古有之
（一）中国古代的赋役制度概述（教师讲解）
1、含义：赋税是中国古代国家宏观管理经济的主要手段之一,是统治者为维护国家机器运转而强制征收的。赋税制度是随土地制度变化而变化的。
2、种类：主要包括税和役。
税：以人丁为主的人头税(丁税)；
以户为依据的财产税(调)；
以田亩为依据的土地税(租)；
其它杂税。 役：以丁男为主的徭役和兵役等。
（二）中国古代的赋役制度演变
1、秦汉时期
史料阅读：引导学生分析史料，思考问题
材料一 至于始皇，遂并天下，内兴功作，外攘夷狄，收泰半之赋（泰半：三分之二），发闾左之戍。男子力耕不足粮饷，女子纺绩不足衣服。竭天下之资财以奉其政，犹未足以赡其欲也。海内愁怨，遂用溃畔（叛）。 ——《汉书·食货志》
第16课 中国赋税制度的演变 讲义-【新教材】高中统编历史选择性必修一
第16课 中国赋税制度的演变
课标解读 时空坐标
1.从时空观念角度了解中国古代赋税制度的演变。
2.从史料实证角度了解关税、个人所得税制度的产生及其在中国的实行情况。
知识点一
中国古代的赋役制度
1．秦汉时期
(1)田赋
①秦朝田赋税率极高，史称“收泰半之赋”。
②汉初，田赋税率大大降低。汉高祖实行十五税一的税率，到汉景帝的时候改为三十税一。
(2)人头税
①秦朝向人民征收极重的口赋。
②汉朝时，分口赋、算赋，不分男女，7－14岁每人每年缴口赋20钱，汉武帝以后加征3钱，15－56岁每人每年出算赋120钱，商人和奴婢的算赋钱还要加倍。
③汉朝还征收财产税，甚至农民饲养六畜都要缴税。
(3)徭役
①秦汉徭役有更卒、正卒、戍卒三种。
②更卒徭役的法定服务期限是一个月，承担修筑城垣、道路、河渠等繁重劳动。正卒役期一般是两年。戍卒役期一般是一年。
2．隋唐时期
(1)隋朝主要向民众征收租调役。
(2)唐朝实行租庸调制，租、调之外的役，用“庸”代替。
(3)建中元年(780年)，唐朝政府改行两税法，按田亩征收地税，按人丁、资产征收户税，分夏、秋两次征收。
3．宋朝
(1)征收两税，但附加税繁杂多变，往往超过正税数倍。
(2)宋朝除了征收代役金外，还经常再派发各种徭役。
(3)王安石推行募役法。
4．元朝：基本上沿袭唐朝的租庸调与两税法，分别施行于北方和南方。元朝在税粮外又有“科差”。
5．明清
(1)明初赋税分夏税、秋粮两次征收。正统年间，江南部分税粮折银征收送赴北京，称“金花银”。
(2)明朝后期，张居正在全国推行一条鞭法。
①内容：实行赋役合并、一概折银。
②意义：一条鞭法是中国赋役制度上的重大变革。
(3)清朝
①内容：康熙规定“滋生人丁，永不加赋”。雍正帝实行“摊丁入亩”。
②意义：中国历史上存在了约2000年的人头税彻底废除，国家对百姓的人身束缚进一步减弱。
知识点二 关税与个人所得税制度的起源与演变
第16课 中国赋税制度的演变 检测练习-高中历史统编版(2019)选择性必修一国家制度与社会治理
试卷第1页，共5页 第16课 中国赋税制度的演变
1．《清史稿·食货志》记载：“令各省将丁口之赋，摊入地亩输纳征解……将丁银随地起征。”这一政策（ ）
A．减弱了人身束缚 B．完善了租庸调制
C．遏制了土地兼并 D．阻碍了商业发展
2．下列两则材料是对两税法影响的不同看法。对此理解正确的是（ ）
国家定两税，本意在忧人。厥初访其淫，明救内外臣；税外加一物，皆以枉法论。奈何岁月久，贪吏得因循。——唐《白居易集》卷《重赋》 天下便之，人不土断而地著，赋不加敛而增入，版籍不造而得其虚实，贪吏不诚而奸无所取，自是轻重之权，始归于朝廷。——后晋《旧唐书》卷《杨炎传》
A．前者认为两税法意在防止官员枉法
B．后者认为两税法降低了国家财政收入
C．前者把两税法的失败归结于官吏腐败非常客观
D．后者对两税法的评价较前者更加符合历史事实
3．史料记载：“羽林监枣祗请建置屯田，曹操从之，以祗为屯田都尉，以骑都尉任峻为典农中郎将。募民屯田许下，得谷百万斛。于是州郡倒置田官，所在积谷，仓廪皆满。故操征伐四方，无运粮之劳，遂能兼并群雄。”由此可见，曹操的做法（ ）
A．遏制了土地兼并的现象 B．弱化了政府对农民的人身控制
C．开创了流民屯田的范例 D．有利于北方地区经济恢复发展
4．1940年中共中央对党内发布指示，进一步明确指出；必须按收入多少规定纳税额，一切有收入的人民，不论工人农民，均须负担国家赋税，不应该将负担完全放在地主资本家身上。该指示的推行（ ）
A．有利于巩固抗日民族统一战线 B．改变了阶级斗争为中心的立场
C．促进了土地改革运动顺利开展 D．加快了向新民主主义社会过渡
5．安史之乱后，唐朝各地方税率“皆由州牧制裁”，各地“征敛多名，且无恒数”，这些非法试卷第2页，共5页 赋敛多为地方所有。唐德宗推行两税法时，将地方别出心裁的种种非法赋敛纳人国家“正供”(正式的国家税收)，使其合法化。这一举措（ ）
人教统编版选择性必修一国家制度与社会治理第16课中国赋税制度的演变教学设计
人教统编版选择性必修一国家制度与社会治理第16课中国赋税制度的演变教学设计
一、教学目标
（一）知识与技能
1. 让学生了解中国赋税制度的历史演变过程，掌握夏商西周、春秋战国、秦汉、唐宋、明清等时期的赋税制度特点及其对社会经济的影响。
2. 使学生掌握我国现行税制的分类、税率、征收对象等基本知识，了解税收政策对国家治理的作用。
3. 培养学生运用历史分析法、比较分析法、实证分析法等研究方法，分析我国赋税制度演变的原因、影响及规律。
4. 提高学生运用税收知识解决实际问题的能力，增强对税收政策的理解和运用。
（二）过程与方法
1. 通过小组合作、讨论交流等形式，引导学生主动参与课堂，提高自主学习能力。
2. 运用案例分析、历史对比等教学方法，帮助学生深入理解我国赋税制度的演变过程和规律。
3. 设计课堂实践活动，如模拟征税、税收政策辩论等，让学生在实践中掌握税收知识，提高分析问题和解决问题的能力。
4. 结合时事政治，关注税收政策热点问题，培养学生关注国家大事、关心社会发展的责任感。
（三）情感态度与价值观
1. 培养学生树立正确的税收观念，认识到税收是国家收入的主要来源，是维护国家稳定、促进社会公平的重要手段。
2. 增强学生的法治意识，认识到依法纳税是每个公民的义务，尊重税收法律法规，自觉履行纳税义务。
3. 培养学生关注社会、关爱他人的情怀，理解税收政策对社会公平、民生改善的重要作用，关注弱势群体的税收权益。
4. 通过对我国赋税制度演变的学习，使学生认识到国家制度与社会治理的密切关系，增强国家认同感和民族自豪感。
二、学情分析
本章节的学习对象为高中学生，他们对我国历史和社会制度有一定的了解，但对赋税制度的演变及其在国家治理中的作用可能较为陌生。在学科基础上，学生已经掌握了基本的经济学原理和历史研究方法，具备一定的分析问题的能力。然而，对于税收政策的具体实施和税收法规的了解可能还不够深入。
中国赋税制度的演变 随堂练习--高二上学期历史统编版(2019)选择性必修一国家制度与社会治理
试卷第1页，共3页 第16课 中国赋税制度的演变
一、单选题（12题）
1．秦代经济比较落后的湖南西部地区，每亩田租高达1斗3升，而西汉末年经济比较发达的山东东部地区，每亩田租大约平均8升。据此可知（ ）
A．秦代徭役繁重 B．土地兼并严重 C．西汉田赋降低 D．赋役一概折银
2．汉武帝实施严密的编户制度，凡政府控制的户口都必须按姓名、年龄、籍贯、身份、相貌、财富情况等项目载入户籍。这一做法的主要目的是（ ）
A．促进经济的发展 B．增加国家税收
C．打击土地兼并 D．消除割据基础
3．北朝推行均田制，规定年满15岁男子依照制度占有一定数量的耕地，按户缴纳赋税，并要求男子达到15岁、女子达到13岁，必须嫁娶，不得拖延。均田制的主要目的是（ ）
A．加强民族交融 B．促进人口增长
C．增加财税收入 D．稳定个体小农
4．唐代实行两税法代替租庸调制作为国家的赋税征收方式。两税法“不以丁身为本，惟以资产为宗”。这一政策的作用是（ ）
A．打击了地方藩镇的势力 B．完成了实物税向货币税的过渡
C．促进了商品经济的发展 D．加强了政府对农民的人身控制
5．唐代时，随着均田制的逐渐瓦解，租庸调征收在国家税收总量中的比例趋于下降，地税、户税和附加税的比例逐步提高。这种变化（ ）
A．为两税法的实行奠定了基础 B．反映出政府财政困难
C．减轻了对农民的剥削 D．抑制了商品经济发展
6．北宋时期，统治者推行募兵制的主要用意在于把一些可能反叛的潜在力量转变为维护现政权的力量，但是“大农弃田避征役，小农挈家就兵籍”。这说明（ ）
A．养兵加重国家财政负担 B．募兵制激化了社会矛盾
C．北宋土地兼并现象严重 D．募兵制影响了农业发展
7．一条鞭法的实施是中国赋役制度史上的重大变革。其“赋役折银”的做法，在后世得到了沿用和发展。采取这一做法的根源是（ ）
A．农牧民族的交融 B．商品经济的发展
C．白银的大量流入 D．全国人口的激增
_新教材高中历史第五单元货币与赋税制度第16课中国赋税制度的演变学案新人教版选择性必修
1 第16课 中国赋税制度的演变
课标要求 素养解读
1.了解中国古代赋税制度的演变。
2．了解关税、个人所得税制度的产生及其在中国的实行。
1.以唯物史观为指导，结合文献史料分析中国古代赋役制度演变的趋势和特点，理解封建经济的发展推动赋役制度不断变革。
2．结合近代中国半殖民地半封建社会形成的史实，认识关税自主权的丧失对中国经济的巨大危害，提升家国情怀等学科核心素养。
3．立足于史料实证，认识个人所得税征收的过程，理解个人所得税征收的积极意义。
知识点1 中国古代的赋役制度
[明历史时空—记牢客观史实]
1．秦汉时期
(1)田赋
①秦朝田赋税率极高，史称“收泰半之赋”，要缴纳田地产量的三分之二作为田赋。
②汉初统治者采取“与民休息”的政策，田赋税率大大降低。汉高祖实行十五税一的税率，到汉景帝的时候改为三十税一。
(2)人头税：口赋和算赋
口赋 算赋
秦朝 向人民征收极重的口赋，即人头税 —
汉朝 不分男女，7～14岁每人每年缴口赋20钱，汉武帝以后加征3钱 15～56岁每人每年出算赋120钱，商人和奴婢的算赋钱还要加倍
(3)财产税：对车船征税，对商人和高利贷者征收算缗钱，对财产总额征收“税民资”，甚至农民饲养六畜都要缴税。
(4)徭役
种类 役龄 役期 任务
更卒 秦朝男子17岁起役，后来汉昭法定服务期限是一个月 服役地点是在本郡或本县，承担修筑城垣、道路、河渠、宫室、陵寝，以及运输粮食等繁 2 帝改为23岁起役 重劳动
正卒 一般是两年 到郡国和京城服兵役
戍卒 一般是一年 到边塞屯戍
[思维点拨] 汉代赋税制度的特点
(1)继承性：是对自春秋晚期以来至秦代赋税制度的延续和发展。
(2)现实性：在制定赋役制度时，不仅吸收了前代赋役制度的基本内容，而且又顾及了汉代初期的现状。
2．隋唐时期
(1)隋朝：废除了前代许多苛捐杂税，主要向民众征收 租调役。
(2)唐朝
时间 制度 内容
高中历史选修一 第16课 中国赋税制度的演变 练习(含答案)
第五单元 货币与赋税制度
第16课 中国赋税制度的演变
一、选择题
1．《汉书》载:“(秦朝)丁男被甲,丁女转输,苦不聊生。”由此可见秦朝( )
A.徭役、兵役繁重
B.刑罚十分严酷
C.赋税很沉重
D.人民很勤劳
【答案】A
【解析】材料中的“丁男”和“丁女”指的是男丁和女丁,其中“被甲”指的是服兵役,“转输”指的是服徭役,由此可以看出,男丁和女丁要服役,民众苦不堪言,由此可知秦朝徭役、兵役十分繁重,故A项正确。材料没有涉及刑罚,故B项错误。材料没有涉及赋税,故C项错误。D项曲解了材料的主旨,故排除。
2.汉武帝时期,政府颁布了算缗令,即对工商业者和高利贷者征收财产税,每2 000钱纳税一算(120钱),同时实行告缗令,即鼓励告发工商业者和高利贷者隐产漏税的违法行为,告发者可得到没收财产的一半作为奖赏。政府的这项举措 ( )
A.引发了统治危机
B.导致吏治严重腐败
C.加强了中央集权
D.导致国家财政收入锐减
【答案】C
【解析】汉武帝通过算缗令和告缗令打击了工商业者和高利贷者,增加了国家财政收入,为其在政治和军事上的诸多举措提供了经济条件,有利于强化中央集权,故C项正确,排除D项;汉武帝此举针对的是商人,而小农经济在国家中占据主导地位,故“引发了统治危机”的表述与史实不符,故排除A项;材料未体现这项举措“导致吏治严重腐败”,故排除B项。
3.《新唐书》载:“有田则有租,有家则有调,有身则有庸。”这说明唐代租庸调制( )
A.基本特点是以丁计税
B.实行以田亩为主的征收标准
C.适应了发达的商品经济
D.不利于农业生产的发展
【答案】A
【解析】租庸调制是中国古代重要的赋税制度。唐代租庸调制规定按人口来分田,征收租、庸、调的依据是人丁,这说明租庸调制主要是“以丁计税”,故A项正确,B项排除。租庸调
制下“租”和“调”是实物地租,“庸”是可以纳绢布代替徭役。因此,租庸调制下实物地租和徭役并存,这是商品经济不够发达的表现,故C项排除。租庸调制下徭役可通过缴纳绢布来代替,这有利于发展农业生产,故D项排除。