长三角区域经济一体化的形成_效应与展望_陈建军
收稿日期：2009-07-24
作者简介：陈建军（1955-），男，浙江杭州人，浙江大学区域与城市发展研究中心教授，博士生导师；陈国亮（1983-），男，
浙江台州人，浙江大学经济学院博士研究生。基金项目：国家自然科学基金项目（70773095）南通大学学报·社会科学版第25卷第5期
双月刊2009年9月出版
长三角一体化是一个综合概念，既包括经济领
域又包括制度和文化方面，甚至包括城乡一体化，如
姚士谋等人（2004）曾以长江三角洲与莱茵河下游地
区为例对中德经济发达地区城乡一体化模式进行了
比较研究，而经济一体化是长三角一体化的基础。关
于长三角区域经济一体化的概念，不同的学者的出
于研究的需要进行了不同的定义，我们认为所谓的
长三角区域经济一体化指的是长三角范围内要素自
由流动，各次区域本着发挥比较优势的原则，实现有
效的产业分工，从而形成分工明确、机制灵活的有机
的经济体。长三角一体化中各个领域的一体化并不
是同步进行的，而是经济一体化先行，而其他领域的
一体化进程具有一定的滞后性，国际经济一体化及
长三角一体化进程也恰好印证了这一观点。从长三
角一体化的进程来看，更多的还是体现为区域经济
一体化，有学者（陈建军，2008）将其归纳为三个阶段：先是上海经济区时期，宏观特征是“区域经济合
作”，微观特征是上海国有企业和江浙的乡镇企业的
技术转移和产业转移；第二阶段则是浦东开发开放
时期，这一阶段的特点就是上海新的资源优势的形
成；第三阶段则是21世纪以来的经济全球化时期，
更多的表现为制度层面上的竞争与合作。
从这三个阶段来看，长三角经济一体化表现出
的一个特点便是，计划色彩逐渐淡化，市场元素更加
浓郁，同时，长三角区域经济一体化的动力模式也经
历了从早期的自上而下转变至后期的自下而上，而
且经济一体化的内容和层次也不断提升。那么，长三
角经济一体化的内在机制是什么,长三角区域经济一
体化在现阶段又有哪些新的特点，通过推进长三角
区域经济一体对区域协调发展会产生怎样的影响？
本文力图通过对近年来有关长三角一体化研究文献
的梳理和比较分析，尝试着解答这些问题。在此基础长三角区域经济一体化的形成、效应与展望
陈建军1，陈国亮2
（1.浙江大学区域与城市发展研究中心，浙江杭州310027；2.浙江大学经济学院，浙江杭州310027）
摘要：经济、文化和区位等方面存在相似性，使得长三角一体化成为可能。现实中的长三角一体化主要
表现为区域经济一体化。目前，关于长三角区域经济一体化的研究主要集中在三个方面：经济一体化的内在
机制、产业同构和产业分工。经济一体化效应已初露端倪，表现在促进长三角都市圈内劳动生产率的趋同和
区域协调发展能力的增强等。随着长三角区域经济一体化的深入发展，未来的一体化将是从经济一体化向体
制一体化、社会一体化和空间一体化等多维度的一体化转变。
关键词：长三角；经济一体化；效应
中图分类号：F127.53文献标识码：A文章编号：1673－2359（2009）05－0026－05
26上，本文还将展望长三角一体化的未来走向。随着科
学发展观和区域协调发展战略的形成，区域一体化
正在成为国内区域经济研究的热点问题。珠江三角
洲一体化、京津唐一体化以及较小氛围的长株潭一
体化、成渝经济一体化、中原城市群等都已经成为相
关区域和部门所关切的重要问题。作为国内较早开
始的长三角一体化，在借鉴发达地区一体化经验的
同时，总结自身的发展经验，这对国内其他地区的一
体化的研究和实践也具会有相当的参考价值。
一、长三角区域经济一体化研究方兴未艾
长三角经济一体化发端于20世纪80年代的上
海经济区，进入到21世纪，长三角一体化进入了第三
阶段（陈建军，2005），一体化和市场化的程度都有了
显著的提高了。直到2008年，国务院发表了《关于进
一步推进长江三角洲地区改革开放和经济社会发展
指导意见》（简称《指导意见》，下同）标志着长三角一
体化进入了国家战略层面。对于这样一个一体化不断
深化的过程，不同学者各个层次上进行了研究，归纳
起来，主要体现在三个方面：一是关于长三角内在机
制的研究;第二则是关于产业同构与一体化的关系;最
后是从产业分工与一体化的研究。
（一）一体化内在机制研究
关于长三角经济一体化的内在机制很多学者都
承认规模经济在经济一体化中的作用，如史晋川、谢
瑞平（2003）从规模经济、范围经济和外部经济三个角
度研究了长三角经济一体化的动因问题，陈建军
（2008）则指出长三角区域内部存在着内生性的一体
化动力因素，而且可以通过产业集聚和外部经济性、
产业转移和产业水平分工、要素流动网络以及空间距
离等变量加以解释。吴柏均（2008）则借鉴了诸如丁伯
根、巴拉萨和詹姆斯·米德等人的关于一体化的理论
解释长三角的经济一体化的动力，并认为政府应该采
取“消极一体化”政策而不是“积极一体化”的策略。
张旺军（2008）则从社会经济网络角度研究了长
三角区域经济一体化问题，他认为通过产业集群，强化
社会经济网络建设可以实现长三角地区的区域经济一
体化。也有学者（陈建军，2008）则认为长三角区域经济
一体化研究所要解决的主要问题可以通过“动力-行
为-结构-模式”的分析框架来加以统一，而且在此框
架下，区域经济一体化可以分解为四对主要矛盾：内部
动力与外部动力关系、主导地区与周边地区的关系、产业分工与合作的关系以及政府和企业的关系。
（二）产业同构与一体化
产业同构对经济发展是有利的还是有弊的，从
学术界来看，主要存在“产业同构有害论”和“产业同
构无害论”两种观点，但从长三角地区来看，基本上
还是认为产业同构与长三角经济一体化是不矛盾
的。夏永祥和卢晓（2006）认为产业同构对长三角地
区的区域经济一体化有积极意义，长三角的产业同
构和重复建设并未对长三角经济造成明显的不利。
胡彬和应巧剑（2008）认为苏南地区和浙江地区的
“模式趋同”都是在内因驱动和外因影响下步入过渡
与转型期的一种表现，而这种“模式趋同”则是区域
合作的需要，而合作的内容则包括市场一体化、模式
一体化和功能一体化。而陈建军（2004）则指出长三
角产业同构有其必然性，但不应夸大其负面效应，他
甚至认为长三角的“产业同构”是长三角实现“广域
产业集聚”的表象。同时，他认为在长三角次区域应
该实行“趋同”的产业发展定位，进而和长三角区域
经济一体化形成互动格局。
（三）产业分工与一体化
与产业同构相对应的概念便是产业分工，产业
分工与区域经济一体化的逻辑关系可解释为各个次
区域通过发展各自具有比较优势的产业或者在产业
链上实现有效的分工，从而实现整个区域的协调发
展，正如吴柏均（2008）认为社会分工和专业化才是
决定区域经济一体化的关键因素和基础条件。周国
红和楼锡锦（2007）通过对宁波532家企业调查访
谈，得出了长三角经济一体化的基本态势和特征，并
且他们认为在战略上要把握住四个方面，其中之一
便是产业的分工和协作。产业分工必然涉及产业转
移，换句话说，产业分工是产业转移的结果，因此，研
究产业分工与经济一体化与研究产业转移与经济一
体化是等价的。如范剑勇（2004）通过新经济地理学
分析框架认为，一体化必然带来制造业的空间转移
和地区结构差异性增强。李廉水和周彩红（2007）运
用相似系数等方法从三个维度分别对长三角制造业
产业层次、行业层次和产品层次的区际分工状况进
行测度，他们认为江苏、浙江和上海在制造业领域的
地区专业化分工已逐步形成，而且这种区域分工已
经成为推动长三角制造业发展水平提高的重要驱动
力。李廉水和袁克珠（2007）通过对长三角两省一市
制造业的经济创造能力、科技创新能力和环境资源长三角区域经济一体化的形成、效应与展望
27保护能力的比较后认为三地有必要发挥比较优势推
进长三角一体化进程。
长三角经济一体化的另一个表现就是江浙企业
纷纷向上海扩展其价值链，形成生产和销售的分离，
从而在空间上形成产业集聚间的分工，陈建军等人
（2009）曾基于长三角地级市企业数据在产业和空间
两个层面上对产业集聚间的分工进行了研究。
二、长三角经济一体化效应初露端倪
（一）劳动生产率与一体化
由于经济一体化是要素流动的结果，而作为生产
的投入要素，资本和劳动等自由流动势必会引起劳动
生产率的一定变化。陈雷和李坤望（2005）曾以欧盟、
东南亚国家联盟和北美自由贸易区来分别检验“北-
北”型、“南-南”型和“南-北”型一体化组织成员国经
济增长的收敛状况，他们发现“北-北”型的成员国人
均收入呈收敛趋势，“南-南”型则呈发散趋势，而“南-
北”型一体化对经济增长的收敛性有待进一步考察。
范金和严斌剑（2008）对1991-2005年间长三角
都市圈劳动生产率的收敛性进行了检验，得出了四
个结论，其中一个结论就是长三角都市圈劳动生产
率存在收敛的特征，虽然他们并没有将经济一体化
作为变量加以控制，但同时考虑到1991年-2005年
正好处于是长三角经济一体化从第二阶段和第三阶
段，因此，这也从侧面反映长三角经济一体化与劳动
生产率之间存在某种关系。
（二）区域经济协调发展与一体化
关于区域经济一体化是否一定能促进区域经济
协调发展，在学术界是存在一定的争论的，如安虎森
和蒋涛（2006）则对此提出质疑，他们认为要实现区
域经济协调发展，应实行差别化政策而不应实行一
体化政策，但是，也有不少学者通过实证研究表明两
者是正相关的。
如徐现祥和李郇（2005）曾针对消除地方市场分
割、建立完善全国统一开放市场是否有利于区域经济
的协调发展这一问题进行了研究，在理论上他们提供
了一个从行政性边界视角度量地方市场分割的方法，
并把其引入Barro回归方程，并以长三角为例进行了
实证分析，他们的结果表明市场一体化是有利于区域
协调发展的。长三角经济一体化对区域协调发展的影
响其中的内在机制就是通过对次区域的引导来实现
的。如石忆邵（2002）首先从市场发育模式、产品结构、制度变迁轨迹、经济发展阶段、城市化动力机制和模
式等方面揭示了江浙沪三地的经济发展的趋异性特
征，并据此提出了推进该区域经济一体化发展的战略
重点和主要对策建议。另外，张二震和方勇（2005）研
究了长三角一体化和苏南竞争力的关系，他们认为提
升苏南竞争力的基本路径在于在苏南内部率先实现
一体化，而这实际上就是长三角一体化与区域协调发
展关系的缩影。洪银兴（2007）则认为长三角的目标不
仅是一体化，更为重要的是在一体化中获取范围经
济，而且他还认为长三角制造业的生产基地向区域外
转移，在区域内发展总部经济、品牌经济是获取范围
经济的重要途径。借鉴国际一体化和长三角区域经济
一体化的实践经验，我们认为，区域一体化和区域协
调发展之间具有交集，但不是等价的概念的，从长三
角的经验来看，区域经济一体化成功需要具备四个条
件,即:经济发展的连续性、社会文化的连续性、空间的
连续性和制度的连续性（陈建军、2007）。当然可能其
中的一些条件可以放松，但是从国内外的实践来看，
在发展差距很大，制度差异和社会文化认同度很低的
区域之间，依靠外力推进一体化，可能会对区域协调
发展带来负面效应。
三、长三角一体化的展望：
从经济一体化到多维一体化
随着《指导意见》的出台和上海的建设国际金融
中心和国际航运中心“两个中心”和江苏的“沿海开发
战略”纳入国家战略范畴，长三角一体化发展已经上
升至国家战略高度，同时，这也标志着长三角一体化
进入了新的发展阶段。长三角一体化在不同阶段往往
表现出不同的特点，甚至表现出不同的一体化内容，
长三角区域合作的回顾与评价
长三角区域合作的回顾与评价
长三角地区区域协作经历了多年的里程，已经在一些领域取得了显著的进展，为未来进一步构建协作框架建立了较为坚实的基础，并在以下四个方面已经取得了进展和成效。
一、政府、学界和企业界合力推进长三角区域合作
政府层面，高层领导互动频繁。20世纪80年代，设立“国务院上海经济规划办公室”，90年代后期成立“长江三角洲城市经济协调会”，其后启动“二省一市省市长联席会议制度”。从2001年开始，每年召开一次由常务副省(市)长参加的“沪苏浙经济发展座谈会”， 2003年春，江浙沪三省市高层领导进行了互访，签订了进一步推进经济合作与发展的一揽子协议，并提出共同建设以上海为主导的“区域经济一体化试验区”。江苏、浙扛掀起了 “接轨上海”活动的新高潮。长三角各市纷纷举办“接轨上海论坛”、“接轨上海活动周”、“融入大上海”展览展销活动等。
学界层面，对长三角区域的研究日益深入。近两年来学界和企业界召开的长江三角洲区域发展研讨会议超过100次之多，长三角区域经济社会合作的理论研讨活动空前活跃。先后在上海召开了“长江发展论坛”第四、第五届年会，“上海及长江三角洲地区合作与发展”国际研讨会；在杭州召开了“长江三角洲区域发展国际研讨会暨城市市长论坛”；在沪、苏、浙三省市轮流召开了“21世纪初长江三角洲区域发展战略研讨会”；以及2004年1月召开的第九届中华经济协作系统研讨会暨第四届沪港澳关系论坛，又把这次论坛的主题确定为“区域经济：中国面临的机遇、挑战与前景”。等等。一些专业合作研讨活动也已蓬勃开展起来。
企业层面，跨省市的资本流动日趋活跃。长三角区域各城市之间资本的互相渗透呈现出资金规模大、投资领域广，投资主体多元化等特点，推进了长三角一体化的进程。据相关统计，目前在上海市的内地投资中，来自江浙的投资已占50%。
二、长三角区域合作规划向多领域、多层次扩大
目前长三角区域已制定了许多领域和各层次的开放合作规划，重点集中在市场化程度较高的领域，并逐步得到实施。一是长三角区域旅游市场一体化加快。二是长三角区域招商引资合作态度积极。三是长三角区域文化教育合作呈现明显加速的迹象。四是长三角区域人才开发与交流市场异常活跃。
基于模糊C均值聚类与相关性分析的长三角城市群演化探析
重庆大学学报（社会科学版） ２００９年第１５卷第２期 ＪＯＵＲＮＡＬ ＯＦ ＣＨＯＮＧＱＩＮＧ ＵＮＩＶＥＲＳＩＴＹ（Ｓｏｃｉａｌ Ｓｃｉｅｎｃｅ Ｅｄｉｔｉｏｎ）Ｖｏ１．１５ Ｎｏ．２ ２００９
基于模糊Ｃ均值聚类与相关性分析
的长三角城市群演化探析
陈建军 ，葛宝琴
（浙江大学＆公共管理学院．ｂ．经济学院，浙江杭州３１００２７）
摘要：长三角经济的发展历程实际上也是以城市群体系不断演化的过程。过去对长三角城市群的研究大多
停留在对功能、特征的描述，对其空间结构演化的机理缺乏理论分析。文章采用模糊ｃ均值聚类与相关性
分析的方法，构建反映城市化发展的综合指标体系，对长三角ｌ６个城市在不同阶段的发展状况进行比较，发
现长三角城市群演化是伴随地区城市化水平提高，集聚势能的扩散按照城市等级由高到低，沿着点一轴一面
路径，通过中心一外围的空间结构不断复制来实现的。研究表明：长三角一体化的形成是整体城市化水平发
展到一定阶段，城市群空间体系以及城市功能互动和演化的结果；是整个区域系统由低水平的均质空间向高
水平的一体化方向均衡发展的必然趋势。为政策制定者采取有效途径解决区域协调发展提供科学依据。
关键词：模糊Ｃ均值聚类；相关性分析；城市群；一体化
中图分类号：Ｆ０６１．５ 文献标志码：Ａ 文章编号：１００８－５８３１（２００９）０２－０００１－０８
一、引言
长江三角洲地区（以下简称长三角）是国内经济发展速度最快的地区之一， 也是理论界研究的热点。２００７年长三角经济增长１５．２％，全国经济增长
１１．４％。长三角的经济增长多年来都明显高于全国平均水平。这和长三角城市 化进程不断加快，产业结构不断提高，自主创新能力不断加强有关，更重要的是
长三角内部城市间的互动和一体化发展都起了巨大推动作用。在今后空间格局
的演变过程中，长三角仍将发挥竞争优势。
１９８２年国务院发出《关于成立上海经济区和山西能源基地规划办公室的通
长三角区域党建一体化的创新实践、现实困境及优化路径
长三角区域党建一体化的创新实践、现实困境及优化路径
作者：李焱
来源：《上海党史与党建》2021年第02期
[摘 要]长三角区域党建一体化不仅是贯彻落实新时代党建新要求的重要体现，也是解决当前长三角一体化发展现实难题的重要举措。当前，长三角地区形成了毗邻党建等区域党建一体化实践形态，这些创新实践取得了初步成效。但是，在推进过程中面临红色资源和党建力量分布不均、区域党建一体化规划仍不完善等困境。对此，通过坚持党的全面领导，加强长三角区域党建联动;统筹长三角红色资源，调动长三角区域党建力量等路径，推动长三角区域党建一体化，从而带动长三角高质量一体化发展。
[关键词]长三角区域党建一体化;长三角区域一体化发展;毗邻党建;区域化党建
[中图分类号] D262 [文献标识码] A [文章编号] 1009-928X（2021）01-0076-05
随着经济结构的优化调整和城镇化的快速推进，中国社会空间结构发生了显著变化。为有效推动区域社会治理，防止区域分化为“片段甚至原子”，需要积极实施“区域协调发展战略”，健全“区域协调发展体制机制”。长三角区域一体化作为新时代区域协调发展的重要战略举措，在其推进过程中，面临地区发展差异和行政壁垒难题，区域党建一体化为破解这一难题提供了思路。由此，出现了“毗邻一体化党建综合体”“区域化党建”和“一体化党建”等零散术语，基于这些术语，可以进一步提炼出“长三角区域党建一体化”概念，以更好地发挥党建在长三角一体化发展中的引领作用。
一、长三角区域党建一体化实践探索
长三角区域党建一体化是指以保留长三角各地区原有的党建组织为前提，通过党建联建，实现党对长三角一体化的全面领导和统筹协调，减少跨区域行政壁垒，推动长三角跨区域事务性联动而形成的党建共同体形态。当前，长三角地区已开展毗邻党建等区域党建一体化的实践探索。
从商务成本竞争到劳动空间分工——长三角区域经济一体化发展路径探讨
２００６年第６期
从商务成本竞争到劳动空间分工※ ——长三角区域经济一体化发展路径探讨 李健吴国伟高丰 内容提要：伴随眷经济全球化的不断深化，国际劳动分工逐渐演进到发展中国家的区域层次，区域劳动空 间分工开始成为区域经济的重要研究内容。长三角是中国最为发达的经济区域，但在行政区经济的引导下依 然存在着商务成本竞争之类的违背区域经济发展规律的现象。该文从新国际劳动分工理论入手，论述了区域劳动 空间分工的一般规律，从长三角区域分工发展的阶段判读出长三角各区域未来劳动空间分工的一般定位。 关键词：商务成本新国际劳动分工 区域劳动空间分工 中图分类号：Ｆ１２７ 文献标识码：Ａ 文章编号：１００９—２３８２（２００６）０６—００８２—０４
一、长三角区域经济一体化的背景 长江三角洲地区自古以来就是一个人缘相亲， 地缘相邻，文化相近，经济相融的整体。该地区有着 悠久的历史文化，加上水系发达，土地丰饶，历来就 是中国最富庶的地区，明朝中期之前号称天下粮仓， 清代则是皇家制造业基地，而设在南京的江宁织造 府即为其采购中心。上世纪９０年代浦东开放以后， 随着政策的引导、外资的进入和区域交通通讯条件 的改善，长三角各城市之间的联系更加紧密，区域经 济整体竞争力显著提升。长三角区域经济的快速发 展，正在日益改写中国的经济地图，同时亦将改写长 三角内部各城市之间的经济关系。 进入２ｌ世纪，经济全球化和中国加入ＷＴＯ为 区域经济发展提供了新的时代背景，长三角正处于 一个为构筑更高竞争平台而激烈重组的时期，城市 功能定位、产业布局、空间架构、设施建设都需要全 方位重组。从长江三角洲地区整体来看，周边地区同 上海发展环境差异日益缩小，公路通信等基础设施 全面改善，沿海港口群较快发展，城市化全面加速， 形成了一种制造业布点的均质化倾向。ｌ０多年来由 上海作为主导的发展格局正演化为几个主要城市竞 争的市场特征，长三角开始出现“一超多强”的城市 经济发展格局。与此同时，以吸引外资为目的的城市 之间的竞争日益激烈，各城市主要凭借低商务成本 （主要是低土地价格、低人力成本、低税率等）采取 倾销式恶性竞争，最终形成了外资方一家得利，长 三角区域整体受损的结局——土地利用浪费、低效 产出、环境污染等成为明显特征，上海“１７３”计划的 提出更是使这种竞争达到了高潮。在这样的背景 下，区域合作与一体化成为共同呼声，探索区域合 作与一体化发展的途径就成为各级政府及学者共 同关心的课题。 二、长江三角洲区域劳动空问分工 上海“１７３”计划的出台，从思想到实践方面都 对周边城市带来了强烈冲击，各地政府相继出台了 诸多政策措施来应对上海的挑战，以低商务成本 （主要是低土地价格、低人力成本、低税率等）吸引 投资的倾销式恶性竞争愈演愈烈，各城市基于“个 体理性”做出的竞争博弈选择，最终降低了长三角 整体的投资市场价值。探索区域合作一体化发展的 途径成为重要课题，而从劳动空间分工的角度探索 区域合作模式无疑是目前最为可行的道路。劳动空 间分工是市场经济条件下不同城市、不同经济主体 充分发挥比较优势，实现经济规模化、集约化的重 要手段，只有各城市、各经济主体都参与到区域分 工与合作的有机循环体系中去，区域整体经济发展 ※本文系教育部人文社会科学重点研究基地２００４年重大项目（０４ＪＪＤＺＨ００３）中间成果之一。 一
长三角一体化深度融合困境与建议文献综述
一尧区域一体化对城市经济发展的作用
区域一体化是指经济区域之间削弱贸易壁垒，使生产要素
趋于自由流动的状态，理论和实践均显示区域一体化对经济区
域的经济发展具有促进作用。古典政治经济学主张自由贸易，
认为自由贸易的市场可以推动经济稳定持续地增长。徐现祥
（2007）构造了地方政府晋升博弈模型，将长三角地区作为实证
分析对象，证明理性的地方政府会自发选择区域一体化，而已
选择区域一体化的地方政府经济增长速度相比非一体化区域
更快。都泊桦（2017）构建空间计量模型，对长三角地区数十年
的数据进行统计分析，得出结论，区域一体化通过政府间的协
调作用、社会资本投资的增加和人力资源的集聚对区域经济发
展产生了明显的促进作用。
二尧长三角一体化渊一冤长三角城市群的优势
长三角地区包括沪江浙皖一市三省共26个地级市，是我
国城市化最密集的地区，常住人口城镇化率达到66.66%。长三
角国土面积仅占3.74%，但常住人口为2.25亿，占全国的16%，
2018年创造的GDP高达21亿，为全国的23%，是我国经济增
长的重要引擎。
首先，长三角地理位置优越。最早出现的城市，最发达的城
市群几乎都出现在沿海沿江沿湖区域，长三角东临东海，对外
可与日韩经济体进行贸易；内怀长江，与内陆的经济联系紧密，
便利的交通运输条件是其迅猛发展的重要原因。
其次，资源优势显著。长三角区域内，金融机构存款余额
428020.6亿元，上市公司1219家，占全国近1/3，资金资源丰
富，就业前景好。全国42所“双一流”高校有8所位于长三角地
区，211高校更是有23所之多，为长三角地区的发展输入源源
不断的高素质人才。
最后，良好的产业集聚效应。邹卫星、周立群（2010）提出长
三角地区在产业升级和产业集聚方面均领先全国，中心城市上海是世界级的金融中心，致力于发展高端服务业，苏浙皖三省
的制造业发展也远超其他省市。在《中国制造2025》制造强国战
略的政策与张江长三角科技城的技术支持下，长三角地区逐渐
新常态下长三角区域经济一体化高质量发展研究
··一、引言
我国经济发展步入新常态后，经济增长的地区
分化趋势开始显现，一些地区由于经济转型较早，区
域经济发展在速度和质量上都呈现出比较好的状
态，而另一些地区由于在经济发展的新旧动能转换
过程中，未能找到新的经济增长点，经济发展状况不
容乐观[1-3]。统计数据显示，2017年我国西部地区的
贵州、西藏、云南和重庆四省（区）市的经济增速都超
过了9%，分别为10.2%、10%、9.5%和9.3%；而传统
资源大省辽宁、内蒙古、甘肃以及天津的经济增长速
度都低于5%，分别是4.2%、4%、3.6%和3.6%，呈现
出明显的地区分化趋势[4]。2017年2月26日，“中国
区域经济50人论坛”在北京举行成立大会暨第一次
研讨会，会上各位专家学者围绕我国区域经济发展
的“新形势、新思路、新举措”进行了热烈的研讨，其
中区域经济发展超越传统板块呈现出多维分化状
态，引起了与会专家的广泛关注。长三角地区作为我
国经济发展模式转型升级的典型代表，在新常态下
是否成功实现新旧动能切换、经济增速换档，实现区
域经济一体化高质量发展尤其引人注目。因此，开
展新常态下长三角区域经济一体化高质量发展研
究，归纳总结长三角区域经济一体化高质量发展的具体做法与经验教训，对进一步推动长三角及其他
地区区域经济一体化高质量发展实践具有重要的理
论和现实意义，对协调和制定区域经济一体化高质
量发展的政策也有重要的指导意义。
二、区域经济一体化高质量发展的基本
内涵与本文研究框架
在国际贸易实务研究中存在一种被称为“边界
效应”的区域间贸易现象，即在距离相等的前提下，
同一经济体内部的贸易量远大于不同但相邻的经济
体之间的贸易量。正是由于区域经济之间边界效应
的存在，才使得区域经济一体化发展不论是在世界
范围内（不同国家之间的经济贸易同盟，如欧盟、东
盟、非盟等），还是在我国区域经济协调发展中（如粤
港澳大湾区、京津冀协同发展、长江经济带、长三角
城市群等国家级区域协调发展战略等），都得到了广
长三角区域经济一体化研究：问题与分析框架的构建
经济理论与经济管理 ２００８年第５期
长三角区域经济一体化研究 问题与分析框架的构建
陈建军 （浙江大学区域与城市发展研究中心，杭州 ３１００２７）
一、长三角区域经济一体化的概念 中国沿海地区的区域经济一体化，特别是长三 角区域经济一体化，是一个非常具有中国特色的经 济问题。什么是长三角区域经济一体化？对此，学 术界和政府部门间一直没有统一的看法，主流的认 识是将其和欧洲一体化联系起来，认为一体化主要 是政府部门之间的协议、协调和指导的统一，由此 认为区域经济一体化主要是政府部门的工作，包括 中央政府和地方政府，并认为一体化的最终目标是 建立一个统一的行政机构。然而在市场经济环境 下，企业和个体是市场的主体，也是资源和要素配 置的主体，是推动区域经济发展的主要动力，离开 了对企业和民间个体的微观主体行为的研究，区域 经济一体化的研究就成为空中楼阁。长三角区域经 济一体化之所以能走在中国各地区的前列，和这一 地区经济体制的顺利转型、民营企业的活跃以及外 商投资企业的进人有很大关系，也和这一地区的住 民之间共同的历史文化传统背景和密切的社会联系 紧密相关，如何把握和评价区域经济一体化的微观 主体的作用，是认识区域经济一体化的关键之门。 因此，有必要对所谓的长三角区域经济一体化的概 念有比较全面的认识和把握。 在中国转型经济的背景下，所谓长江三角洲区 域经济一体化，主要包括两个方面的内容：第一， 适应市场经济发展的内在要求，长江三角洲地区各 次区域采取措施，逐步撤除限制本地区资源向域外 流动的各种壁垒，从而在微观层面上实现产品和要 素的自由流动，并使区域经济整体化倾向不断深化 的客观进程；第二，长江三角洲地区各次区域通过 交流、会谈、协商、协议等形式在包括向区域内提 供协调一致的公共产品（如全区域协调的规划、政 策、规章制度、规范、标准等），以及社会资本的 整备方面采取联合和合作的行为。长江三角洲区域 经济一体化概念的内涵，是随着体制框架结构的 变化而迁移的，在某种意义上可以说，它是体制 变化的函数。在经济全球化的背景下，其主要侧 面已经不是一种主观计划的东西，而是随着经济发 展和市场化改革以及对外开放而开始的一种客观 进程。 二、长三角区域经济一体化的研究： 话题和方法 由于学术背景的多样性和观察问题的视角差 异，以及研究问题本身的复杂性，有关长三角区域 经济一体化研究的一大特点就是观点纷呈和讨论活 ［收稿日期］ ２００８—０２—２５ ［作者简介］ 陈建军（１９５５～）男，浙江杭州人，浙江大学区域与城市发展研究中心教授，博士生 导师，经济学博士。
长江三角洲地区产业结构与空间结构的演变
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长江三角洲地区产业结构与空间结构的演变
作者：陈建军
来源：《浙江大学学报(人文社会科学版)》2007年第02期
[摘要]长三角区域经济一体化的主要动力是要素流动和产业转移，由此引起了长三角空间结构和产业结构的变动，推动了长三角区域经济一体化进程。20世纪80年代以来，浙江和上海之间发生的产业区域转移以及由此导致的区域经济产业结构和空间结构的演变，揭示了时间序列下上海和浙江之间存在的以制造业为中心的产业发展的“雁行形态”。正是这种区域间产业发展的“雁行形态”的存在，推动了长三角制造业产业重心的迁移，进而在长三角内部形成相对合理的产业空间结构和产业分工结构，并使得以上海为地标的中国经济的中心区域扩展到了整个长三角地区。
[关键词]长三角；产业转移；空间结构；雁行形态
[中图分类号]F127．5
[文献标志码]A
[文章编号]1008—942X(2007)02—0088—11
一、问题的提出
长三角区域经济一体化的主要动力是要素的跨区域流动。这种要素流动，从产业经济学的角度分析，主要是产业区域转移。在国际上，产业区域转移常常是以发达国家或地区对后发国家或地区、发展中国家或地区的直接投资形式表现出来的。在美国、日本和亚洲NIES，以及美国、日本和东盟之间，产业区域转移也基本遵循这样的形式。但是在长三角内部，人们似乎看不见这样以区域间的直接投资，特别是“先发地区”对“后发地区”的直接投资为主要形式的产业区域转移。相反，20世纪90年代以来，随着浦东的开发与开放，上海的经济地位又一次被凸现出来，在中央给予的一系列优惠政策的鼓励下，不仅有大量的外资进入上海浦东地区，而且周边江浙地区的不少民间资本也进入上海。于是在有关上海的经济地位及其与周边地区的区域经济关系问题上，相关的学者以及政策研究和决策咨询者之间产生了意见分歧。一种观点认为，上海作为一个区域和整个中国经济发展的“增长极”或者“经济中心”正处在成长过程中，其表现在于不断地吸收国际资源和经济的快速增长。另一种观点则认为，上海作为中国经济的一个“增长极”没有错，但是这个“增长极”不是指行政区划领域内的上海，而是指“上海经济圈”或者“大上海地区”，即长三角地区。而在长三角内部之间，上海和周边的江浙地区之间的区域经济关系，已经不是“中心”和“外围”的关系，而是同为“中心”的相邻区域之间的一种互相融合和渗透的关系[1]。这种跨区域的要素流动是长三角区域经济一体化的主要动力，但是如何证明这种观点成立，关键在于从理论和实证两方面厘清上海和周边地区之间的产业集聚与扩散，具体地说，就是产业转移和要素流动的机理和脉络，把握长三角区域经济一体化的内在动力。如龙源期刊网
论长三角地区经济一体化建设的金融支持对策
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-- 论长三角地区经济一体化建设的金融支持对策
1长三角地区经济一体化建设的重要性
1.1 长三角地区经济一体化的含义与必然性
1.1.1长三角经济一体化含义
在国际上，区域经济一体化是从关税同盟问题提出的，在比较纯粹的国际贸易领域中，讨论得较多的是贸易壁垒与贸易利益, 再進而转向生产领域某些方面的联合，乃至消除各国经济活动中种种障碍的措施。
而所谓长三角区域经济一体化或称区域经济集团化，是为了对内加强经济合作与对外增强竞争实力，实现彼此之间产品、服务和生产要素的自由流动，通过制定共同的行动准则，以实现地区性的经济联合。
长三角指包括上海和隶属江苏、浙江的16个地级以上城市所组成的城市群，这一城市群所构成的长三角经济圈是我国最具活力的三大经济圈之一．围土面积占全国的l％，人口占全国的6％，创造了全国19％的GDP，是全国经济发展水平最高、综合经济实力最强的地区。
1.1.2 长三角区域经济一体化的必然性
随着新世纪的到来，国际化趋势的加速，中国加入WTO以后，国际制造业向大陆，特别是向中国沿海地区转移趋势趋于明朗，一个包括长江三角洲的大上海区域成为外商在中国投资的首选地区。外商投资在长江三角洲的布局也从正面促进该地区的一体化发展。苏南在利用上海的国际影响力引进外资方面远远超过浙江。并且市场化的趋势，随着国有企业改革的加速，以及政府和企业之间关系也开始向市场化方向发展，地方政府对本地企业控制力的弱化。与此相关的一个经济现象就是产业转移，特别是在浙江南部的温州地区，以及宁波、嘉兴等和上海具有比较紧密联系的地区，许多民营企业通过各种途径移师上海， 与此同时，上海方面也采取了积极的措施鼓励外省市企业向上海转移。
这使得原本处于竞争状态的长江三角洲间各城市开始合作，在中央主导下成立区域经济一体化组织，在发展地方经济中，发挥集聚效应，在机遇与挑战面前长三角区域经济一体化加速发展了。
1.2 长三角地区经济一体化建设的现状
长三角：从点轴发展走向网络发展——兼论杭宁发展带的建设
长三角：从点轴发展走向网络发展——兼论杭宁发展带的建设
陈建军
浙江大学经济学院
内容提要：长三角都市带发展和一体化进程中出现的“失衡”问题，说明有必要改变长三角目前的以上海为中心的“点轴”发展形态，通过对长三角主要城市人均收入的基尼系数测算，笔者认为长三角地区实际上是一个“匀质”地区，区域内各主要城市都已经具备相当的发展实力，因此，从长三角整体论出发，长三角区域经济一体化应该走多核心的网络发展的道路，而建设杭宁发展带，可以实现提升杭宁城市地位，构建浙苏合作平台，拓展民企成长空间、促进区域均衡发展的战略目标，改善网络效应，推进长三角一体化协调健康发展。
关键词：长三角 点轴发展 网络发展 杭宁发展带
一、问题的提出：长三角区域经济发展所迫切需要解决的问题
长三角都市带的发展和长三角区域经济一体化已经取得了令人瞩目的成就，但是也必须看到，作为一个过程，在新形势下，要进一步推进长三角城市带的发展，就必须解决长三角区域经济发展和一体化进程中存在的一些问题，培育起新的增长点，促进长三角区域经济的均衡协调发展。
（1）三边失衡，杭宁沿线地区发展明显落后
当前长三角都市带的基本态势是：以上海为主、杭州、南京为辅，连接沪宁杭三大城市的是沪宁、沪杭铁路和杭宁公路，仿佛三角形的三条边，其中，沪宁、沪杭“两条边”较强，它们和杭甬线一起构成了长三角的Z型发展地带，或称为长三角的外沿地区，沿线交通基础设施完善，城市连绵，城市化和城市现代化水平较高；而杭宁“一条边”（指杭宁公路沿线地区）构成长三角的内缘地区，主要包括苏南的腹地（高淳、溧水、句容、溧阳、宜兴）和浙江的杭嘉湖腹地（包括湖州、长兴、安吉、德淸）经济发展相对缓慢，是长三角的一条“弱边”1。随着长三角区域经济一体化的推进，江苏沿江（长江）沿线（沪宁线）县、市经济得到迅速发展，而苏南腹地的一些县市经济发展却相对滞后，如苏南杭宁公路沿线发展最好的宜兴市，其人均GDP只有无锡市的50%，句容的人均GDP只有苏州的28%。在浙江，同处杭嘉湖平原西东两头的湖州和嘉兴经济发展的差距也显现出不断扩大的趋势。2003年湖州的人均GDP仅为嘉兴85%左右，湖州所属的安吉县的人均GDP是嘉兴的62%，在三次产业结构上，杭宁沿线地区第一产业的比重也明显高于沪宁线和沪杭线沿线地区（见表1）。