坚定信心 克难求进 狠抓落实

1 抢抓机遇 克难奋进 全面推进温泉工业化城镇化农业现代化进程 ——在温泉镇2012年的三级干部大会上的讲话 （2012年2月18日） 同志们： 今天我们欢聚一堂，隆重召开温泉镇2012年度三级干部大会。首先，我代表镇党委政府向到会的全体同志，并通过你们向全镇各条战线各个行业辛勤工作的同志们致以新春的祝福和亲切的慰问。 这次大会的主要任务是传达县委十三届三次全委（扩大）会议、县第十五届人民代表大会及全县三级干部大会主要精神。总结2011年度工作，分析当前形势，部署2012年度工作任务，表彰先进、鼓舞斗志，进一步动员全镇人民认清形势，紧抓机遇，克难奋进，努力工作，为实现温泉经济社会又好又快发展而奋斗。 下面，根据镇党政联席会议精神，我讲三个方面问题: 一、二Ｏ一一年度工作回顾 一年来，在县委、县政府的正确领导下，镇党委、政府带领全镇人民全面贯彻落实科学发展观，围绕“加快发展、富民强镇”总体目标，抢抓扩权强镇机遇，努力克服各种困难、开拓创新、顽强拼搏，全力推进“钾长石、养生园、变电所、集贸市场”四大项目，大力实施“水利建设、温泉新区、民生工 2

程、阳光村务”四大工程，聚力破解“发展环境、违章建设、征地拆迁”三大难题，突出抓好“计划生育、安全生产、信访维稳、党的建设”四项重点工作，保持了全镇经济社会平稳较快发展的良好态势，为全面实现“十二五”规划目标打下坚实基础。 （一）坚持工业强镇战略，综合实力显著增强。 坚持实施工业强镇战略，立足钾长石、地下温泉两大优势资源，强化服务意识，优化投资环境，大力推动重点项目建设。投资5亿元的钾长石开发项目：完成368亩征地任务，2010年12月28日正式动工以来，已完成21户房屋拆迁的评估登记、测绘工作（其中4户已拆迁安置，其余17户正在落实安置），迁坟870棺，修通进矿区道路1公里，发放征地补偿款1200多万元。完成了800KW临时用电线路的架设和临时用水工程建设及7000KVA专变线路规划，新型建材厂和钾长石精粉厂、原料厂即将建成投产。投资20亿元的温泉养生园项目。完成一期工程333亩征地任务和8个企业搬迁。2011年12月12日，“风情小镇”已经破土动工建设。二三产业迅猛发展：汽车配件、服装加工、建筑建材、商贸物流、餐饮服务、交通运输、生态旅游等二三产业不断发展壮大，全镇已拥有中小企业60多家，其中规模企业21家。2011年，全镇实现地区生产总值4.8亿元，比2010年增长14%；财政收入1460多万元，比2010年增长310%；固定资产投资2.4亿元，比2010年增长9%；工业总产值2.8亿 3

元；金融机构存款余额1.2亿多元；农民人均纯收入4610元，比2010年增长25%。 （二）坚持生态立镇战略，生态经济快速发展。 生态农业提质增效。坚持优质绿色无公害的要求，推行有机茶、有机蔬菜等特色产业标准化生产工作，积极培育生态农业园，大力支持规模养殖基地，生态农业规模进一步扩大。全镇规模养殖户发展到158户，其中养猪86户、养牛4户、养羊21户、特种养殖4户、养鱼33户，对于牧业增效、农业增收、农村稳定发挥了重要作用。茶园发展到8700多亩、桑园发展到6500多亩、板栗发展到14000多亩。 积极培育农业生产合作组织，提高农业生产组织化程度。全镇组建茶叶、蚕桑等专业协会、合作社20多家，农民经纪人发展到500多人，协会在组织生产、市场开拓和品牌创建上做了大量工作，促进了特色农业的发展。全镇共建立茧站16个、茶叶加工厂11个，县泰复茶叶公司茶厂和岳西团凸山茶叶专业合作社茶厂已通过质量QS认证，极大地提高了农产品附加值，有效地增强了农民参与市场竞争的本领，有力地推动了农业增效农民增收。 农业保险工作全面推进，承保水稻12454亩、玉米1223亩、大豆1110亩、小麦1136亩、油菜1030亩，达到了应保尽保的目标。科学核灾、精准救灾，积极做好灾后理赔工作，为农业发展增添了一份保障。 生态林业稳步发展。完善林权制度改革，巩固退耕还林成 4

果，加强林政管理，保护生态资源。通过项目带动，新造林0.25万亩，其中发展油茶基地167亩、毛竹基地400亩，高速路沿线绿化455亩，长防林1478亩，封山育林4.2万亩；完成低效林改造0.2万亩。加大了森林资源的保护力度，坚持在重点区域实行“零”采伐制度，加大了对各种破坏林木资源和滥捕、滥挖野生动植物等违法行为的打击力度，严格落实护林防火的各种规章制度，积极开展防火联防协作，加大林业火灾案件的查处力度，使得火灾发生率大大降低。 生态旅游业实现了突破。围绕夯实基础、优化环境、整合资源、引资开发的发展思路，积极推进绿色睡佛山、红色步文故居、温泉地下热水、禅宗朝阳寺等旅游资源的整合，积极开展“养生、养老、养心、养幼”这四大特色服务。养生健身、养心修身为主的旅游业正在兴起，吸引了大批游客到温泉观光度假、休闲养心、沐浴养生，2011年，我镇获得了省优秀旅游乡镇称号。盛世天源国际养生文化产业园项目的引入，地热公司的组建和地热资源的规范和管理，必将进一步推动我镇旅游业的持续健康快速发展。 （三）坚持项目牵动，发展后劲进一步增强。 坚持将项目的储备、申报、跟踪、落实工作做为推动经济和社会事业发展的重要抓手，做为镇党委、政府的中心工作来抓，确保了一批重大项目落户温泉，增添了发展后劲。投资2亿元的22万伏仙河变电所项目，完成选址、规划和环评等工作，即将进行征地搬迁建设。争取了近3000万水利资金项目落户温 5

泉，其中投资400万元的龙井水库除险加固工程已顺利完工，投资400万元的小农水项目正在资福、解放、汤池三村实施，投资2000万元的城关防洪堤工程温泉段在解放村实施。投资300万元的中央福利彩票扶贫项目在后山、资福两村实施。争取300多万元高压线路改造资金，新架了3.5公里的高压线路，新增了5个台区。新建朝阳寺景区等两条水泥道路，伟模桥重建项目已完成招投标，即将建设。实施了农村危房改造工程，投资108万元，完成了159户农村危房改造任务。新建了桃岭、资福2个饮水安全集中点，600多户，2600多人直接受益，解决了两村群众饮水难问题。面对2011年冬春连旱的严重旱灾，全镇上下万众一心、众志成城，开展灾后恢复和生产自救，镇整合财政资金和“一事一议”项目资金120多万元完成了的 20余处水利应急工程，有力地战胜了自然灾害，为构建和谐社会打下了良好的基础。 （四）坚持全民建镇战略，镇区面貌明显改善。 紧抓县城北扩和扩权强镇历史机遇，解放、莲花、汤池、榆树、桃岭、资福等6个村被列入县城规划区，集区面积扩大到3平方公里，集镇基础设施建设步伐加快，人居环境不断优化。成立温泉镇建设管理分局和城市管理行政执法队，强化市政建设和市容管理。完成了集镇路灯整修、电缆光缆地埋、大众浴池修缮等工程；投资3万元建立了垃圾集中堆放点和临时中转站；投资120万元的农村清洁工程扎实实施，安装垃圾箱150个，压缩式垃圾中转站和环卫所已基本建成。特别是投资5 6

千万元的镇集贸市场项目已基本完工。该项目是集步行街、商住房、批发市场、交易大厅、地下停车场建设为一体的市政工程。集贸市场总建筑面积2万多平方米，共有建筑大楼7幢，门面房126间，星级宾馆1幢7000平方米，农产品交易大楼1幢，地下停车场1500多平方米。 （五）坚持和谐稳镇战略，社会事业全面协调发展。 教育事业：加强规范化管理，提高教学质量。实施义务教育学校标准化建设工程，投资近300万元，改造东营、西营、莲花、桃岭、榆树、步文希望小学等6所学校校舍，浇筑汤池初中进出口道路500米，争取资金230余万元新建斯桥明德小学。注重学前教育，制定幼儿园建设规划，鼓励社会力量办园，实行“公”、“民”并举，扩大学前教育资源。文化事业：投资10多万元在后山、龙井、解放三村新建了农家书屋，使我镇农家书屋数达到9个；新建留守儿童之家，关注和关爱留守儿童的成长。卫生事业：深化医疗改革，全力推进基本公共卫生服务、基本医疗保障制度和国家基本药物制度，全面落实新农合制度，农民参合率达99%以上，困难白内障复明等重大公共卫生项目，居民健康档案、儿童健康管理等基本公共卫生服务项目全面落实，人民医疗保健服务水平有进一步提升。民政优抚工作：全面落实农村最低生活保障制度，全力推行新农保工作，充分发挥社会保障制度的安全网和稳定器的作用。投资200多万元新建了东营敬老院，设计床位60张，已入住五保老人49人。全镇农村低保663户2201人，五保户391户430人，实现 7

应保尽保。全镇新型农村养老保险参保人员13552人。计划生育工作：坚持“村为主”机制，加强计生队伍建设，建立了计生信息平台，强化计生宣传和依法管理，有效控制了人口过快增长。广播电视：实现了有线电视县乡联网，实施电视村村通工程，完成解放、莲花有线电视线路改造300多户，有效地解决了我镇偏远地区群众看电视难问题。国土资源管理：完善集体土地确权登记发证工作，认真清理违法用地，实施土地置换项目。加强地质灾害防治，关闭非法开采矿山和到期矿山。强化社会治安综合治理，集中整治治安突出问题，严厉打击各类违法犯罪。有效发挥镇信访维稳中心作用，积极开展镇村干部下访和矛盾纠纷排查，解决了一批群众关注的热点难点问题。2011年我镇被市委、市政府授予依法治市工作先进单位荣誉称号。严格落实安全生产责任制，狠抓专项整治和隐患排查整改，确保了社会安全稳定。加强国防教育，全面完成征兵任务。加强粮食、科技、工商、民族宗教、统计、档案工作，工会、共青团、妇联等项工作取得长足进步。 （六）强化党的建设，党组织凝聚力进一步增强。 坚持将党的组织、思想、作风建设作为统领经济社会事业发展的关键来抓，2011年是换届之年，圆满完成镇党委、人大、政府以及村党组织和村委会的换届工作，镇村两级领导班子得到进一步优化，战斗力进一步增强。“三级联创”工作扎实推进；“双向承诺制”全面落实；“双培双带”成果进一步巩固。定期研究选派工作的制度得到坚持与完善。建立健全教育与制度监