把握政策方向 加强组织领导
xx镇处置不合格党员方案(定)
中共XX镇委员会关于处置不合格党员工作的实施方案为切实履行镇党委管党治党的政治责任，严格按照党章和上级组织部门相关要求，认真做好处臵党的群众路线教育实践活动民主评议不合格党员工作，现制定实施方案如下。
一、准确认定不合格党员准确认定不合格党员是做好组织处臵工作的关键。
对民主评议中被评为“差”的党员，支委会要结合平时掌握的党员现实表现，对照以下情形，客观准确地认定不合格党员。
一是理想信念缺失，对马克思主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，推崇西方价值观念和社会制度，热衷于组织、参加宗教活动和封建迷信活动。
二是政治立场动摇，在思想上政治上行动上不能自觉与党中央保持一致，不能严格遵守党的政治纪律和国家法律法规，传播政治谣言及有损党和国家形象的言论。
三是宗旨观念淡薄，服务群众意识差，利己主义严重，与民争利甚至损害群众利益，在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩。
四是工作消极懈怠，不思进取、不负责任、不敢担当，在生产、工作、学习和社会生活中不起先锋模范作用，落后于普通群众。
五是组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事，甚至参加非组织活动。
六是道德行为不端，违反社会公德、职业道德、家庭美德，贪图享受，奢侈浪费，沉迷低级趣味，生活作风不检点。
二、不合格党员的界定标准(一)村（社区）不合格党员的主要表现1、对党的政策路线、方针、政策公开抵触，与党组织和政府唱反调、经教育仍不改正的；2、参加宗教组织或宗派活动，或参加“法轮功”、“全能神”等非法组织，为首组织修建寺庙，从事封建迷信活动且经教育仍不改正的；3、无正当理由，连续12个月不参见党的组织生活，不与组织保持联系，不向党组织汇报思想，或不缴纳党费，或不做党嗦分配的工作，或不服从组织的决定；4、利用宗教势力，挑拨是非，制造事端，影响稳定和团结，影响支部工作开展的；5、捏造事实，诬告他人，或打击报复、侵犯党员和群众权利，情节轻微，造成不良影响的；6、个人利益至上，不参与、不支持党组织决定的集体公益事业建设，或在组织和集体利益面前斤斤计较，向组织提不合理要求，损害群众正常利益的；7、作风霸道，欺压殴打群众，情节轻微的；8、有欺行霸市，坑蒙拐骗行为，情节轻微的；9、拖欠或抗交国家税收的，或拖欠国家、集体、民间资金，有偿还能力而不偿还的；10、对集体和群众利益漠不关心，或在国家、集体利益或群众生命财产在自然灾害中受到威胁时，袖手旁观，甚至临阵脱逃；11、乱搞两性关系，或参与聚众赌博，或有小偷小摸等行为的；12、煽动、组织、参与支持群体性上访和非法集会；13、在集体工程建设中，煽动、参与、纵容或默许亲友乡邻滋事，强揽工程，强装强卸14、不赡养老人，不抚养未成年子女，虐待家庭成员；（二）企事业单位不合格党员主要表现1、工作业绩较差。
关于加强中央1号文件精神学习的通知
关于切实加强中央1号文件精神学习贯彻的通知各县（区）水务局、局属各单位、机关各科（室）：《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》，是新世纪以来第8个中央一号文件，也是新中国成立62年来中共中央首次系统部署水利改革发展全面工作的决定，是指导当前和今后一个时期加快水利改革发展的纲领性文件。
各县（区）水务局、局属各单位、机关各科（室）一定要统一思想，提高认识，高度重视，迅速行动，把学习贯彻中央一号文件精神作为当前水利工作的头等大事，在全市水务系统迅速掀起学习贯彻中央1号文件精神的热潮，切实把文件精神学懂弄通，以一号文件的学习贯彻，指导水利工作实践，抢抓水利发展机遇，全面推动全市水利事业持续快速发展。
现就有关事项通知如下：一、认真学习、深刻领会中央1号文件精神中央1号文件明确了新形势下水利的战略定位，水利改革发展的指导思想、主要原则、目标任务、工作重点和政策举措，对推动水利事业跨越式发展，具有十分重要的指导意义。
各县（区）水务局、局属各单位、机关各科（室）要加强组织领导，落实学习措施，认真开展学习，深刻领会文件精神实质，切实增强落实中央1号文件精神的责任感和自觉性。
一要准确把握新时期水利的战略定位。
中央1号文件提出：水是生命之源、生产之要、生态之基，具有很强的公益性、基础性、战略性。
加快水利改革发展，不仅事关农业农村发展，而且事关经济社会发展全局；不仅关系到防洪安全、供水安全、粮食安全，而且关系到经济安全、生态安全、国家安全。
这是第一次在党的重要文件中将水利提升到关系经济安全、生态安全、国家安全的战略高度，第一次鲜明提出水利具有很强的公益性、基础性、战略性。
对加快水利发展与改革，必将起到巨大的推动作用，产生深远的历史影响。
二要准确把握水利改革发展指导思想。
中央1号文件提出：把水利作为国家基础设施建设的优先领域，把农田水利作为农村基础设施建设的重点任务，把严格水资源管理作为加快转变经济发展方式的战略举措。
江西省人民政府办公厅关于政府向社会力量购买服务的实施意见-赣府厅发[2014]27号
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江西省人民政府办公厅关于政府向社会力量购买服务的实施意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 江西省人民政府办公厅关于政府向社会力量购买服务的实施意见（赣府厅发[2014]27号）各市、县（区）政府，省政府各部门：为推进政府职能转变，创新社会管理方式，提高公共服务质量和效益，根据《国务院办公厅关于政府向社会力量购买服务的指导意见》（国办发〔2013〕96号）要求，结合我省实际，现就推进我省政府向社会力量购买服务（以下简称政府购买服务）提出如下实施意见。
一、正确把握政府购买服务的总体方向政府购买服务是指通过发挥市场机制作用，把政府直接组织提供的一部分服务事项，按照一定的方式和程序，交由具备条件的社会组织、机构和企业等社会力量承担，并由政府根据合同约定向其支付费用。
（一）指导思想。
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，牢牢把握加快转变政府职能、推进政事政社政企分开、在改善民生和创新管理中加强社会建设的要求，进一步放开公共服务市场准入，改革创新公共服务提供机制和方式，努力为广大人民群众提供优质高效的公共服务。
（二）基本原则。
--积极稳妥原则。
准确把握社会公共服务需求，充分发挥政府主导作用，有计划、有步骤地开展政府购买服务工作，逐步拓展政府购买服务的领域和范围，有序引导社会力量参与服务供给，形成改善服务的合力。
--公开择优原则。
逐步完善市场机制，按照公开、公平、公正要求，通过竞争择优的方式选择承接政府购买服务的社会力量，确保具备条件的社会力量平等参与竞争。
加强监督检查和科学评估，建立优胜劣汰的动态调整机制。
中央纪委 中央组织部
中央纪委中央组织部关于进一步做好两项法规贯彻实施工作的意见中纪发〔2010〕36号2010年5月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于领导干部报告个人有关事项的规定》（以下简称《报告有关事项规定》）和《关于对配偶子女均已移居国（境）外的国家工作人员加强管理的暂行规定》两项法规。
5月28日，中共中央办公厅转发了《中央纪委、中央组织部、中央宣传部关于学习宣传贯彻两项法规制度的意见》（以下简称《意见》），就两项法规的贯彻实施工作作出部署。
中央纪委、中央组织部按照《意见》的要求在部分地区和部门开展了贯彻实施两项法规联系点工作，先行先试,为两项法规在全国范围内实施积累经验。
其他地区和部门积极做好实施两项法规的准备工作，深入学习宣传、加强教育培训，为两项法规的贯彻实施奠定了良好基础。
2011年1月，两项法规将在全国范围内实施，为做好两项法规的贯彻实施工作，充分发挥两项法规在反腐倡廉建设中的积极作用，现提出如下意见。
一、进一步提高认识，统一思想，充分认识贯彻实施两项法规的重要意义两项法规的颁布，是贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神、推进惩治和预防腐败体系建设的重要体现，是反腐倡廉建设积极适应新形势新任务要求、促进领导干部和国家工作人员廉洁自律、加强对领导干部管理和监督的重要举措和制度创新。
认真贯彻实施两项法规，使报告制度的各项要求切实落到实处，对于坚持党要管党、从严治党方针，推进反腐倡廉制度建设特别是健全党内监督制度，促进《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的深入贯彻实施，加强领导班子和干部队伍建设，具有十分重要的意义。
各地区各部门要在前一阶段学习宣传的基础上，进一步提高认识，统一思想，按照深入贯彻落实科学发展观的要求，从落实党的十七大和十七届四中全会精神的高度，切实增强做好报告工作的责任感和使命感，把两项法规贯彻实施工作抓紧抓好。
二、贯彻实施《报告有关事项规定》需要重点把握的几个问题《报告有关事项规定》的政治性、政策性强，涉及面广，社会关注度高。
中共河南省委办公厅、河南省人民政府办公厅关于进一步加强贫困村驻村工作队选派管理工作的通知
中共河南省委办公厅、河南省人民政府办公厅关于进一步加强贫困村驻村工作队选派管理工作的通知文章属性•【制定机关】河南省人民政府办公厅,中共河南省委办公厅•【公布日期】2018.02.12•【字号】•【施行日期】2018.02.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】贫困地区经济开发正文中共河南省委办公厅、河南省人民政府办公厅关于进一步加强贫困村驻村工作队选派管理工作的通知各省辖市、直管县(市)党委和人民政府，省委各部委，省直机关各单位，省管各企业和高等院校，各人民团体：贫困村驻村工作队是村级脱贫责任组的重要组成部分，是精准扶贫精准脱贫的生力军。
为更好地发挥驻村工作队的作用，切实解决一些地方选人不优、管理不严、作风不实、保障不力等问题，根据《中共中央办公厅、国务院办公厅印发〈关于加强贫困村驻村工作队选派管理工作的指导意见〉的通知》(厅字〔2017〕50号)，现就进一步加强贫困村驻村工作队选派管理工作通知如下。
一、把握总体要求全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实新发展理念，深入实施精准扶贫精准脱贫，以实现贫困人口稳定脱贫为目标，以改进机关作风、培养锻炼干部为导向，确保贫困村驻村工作队选派精准、帮扶扎实、成效明显、群众满意，成为村级脱贫责任组的骨干力量，为坚决打赢脱贫攻坚战作出应有贡献。
在具体工作中注意把握好以下原则：一是坚持县级统筹、整合力量。
在保持现有驻村工作队总体稳定的基础上，县级党委和政府统筹整合各方工作力量，根据派出单位帮扶资源和贫困村实际需求，科学组建、调整充实驻村工作队，实现全省建档立卡贫困村和贫困发生率大于20%的深度贫困村一村一队。
二是坚持理顺关系、有机衔接。
把驻村工作队作为村级脱贫责任组重要的组成部分，驻村干部全部纳入脱贫责任组。
统筹做好脱贫责任组、第一书记、驻村工作队的管理、考核、保障等工作，确保不打乱仗、形成工作合力。
邵阳市人民政府办公室印发《关于推进政府购买服务工作的暂行办法》的通知
邵阳市人民政府办公室印发《关于推进政府购买服务工作的暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】邵阳市人民政府办公室•【公布日期】2014.04.15•【字号】市政办发〔2015〕7号•【施行日期】2014.04.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】政府采购正文邵阳市人民政府办公室印发《关于推进政府购买服务工作的暂行办法》的通知市政办发〔2015〕7号各县、市、区人民政府，市直各有关单位：《关于推进政府购买服务工作的暂行办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
邵阳市人民政府办公室2014年4月15日关于推进政府购买服务工作的暂行办法第一章总则第一条为创新社会管理，进一步推进政府职能转变和政事、政社分开，引导社会力量提供优质高效公共服务，根据国务院办公厅《关于政府向社会力量购买服务的指导意见》(国办发〔2013〕96号）、《湖南省人民政府关于推进政府购买服务工作的实施意见》（湘政发〔2014〕20号）精神，结合我市实际，制定本办法。
第二条政府购买服务是指通过发挥市场机制作用，把政府直接向社会公众提供的一部分公共服务事项，以及政府在履行职责过程中所需的辅助性服务事项，按照一定的方式和程序，交由具备条件的社会组织、企业和机构等社会力量承担，并由政府根据服务数量和质量向其支付合理费用的活动。
第三条政府购买服务经费按照“以事定费”的原则，从财政部门预算安排的专项资金中统筹安排，一般不新设专项资金。
对确需新增的购买服务资金，从严审核，实行竞争性分配，确保公开、透明、规范、有效。
第二章基本原则和工作目标第四条政府购买服务应当坚持下列原则：1.坚持政府主导，社会参与。
各级政府按照事权与支出责任相统一的原则，在准确把握公众需求的基础上，研究制定指导性目录，有效引导并培育社会力量参与服务供给，加强对政府购买服务工作的组织领导、政策支持、财政投入和监督管理。
2.坚持因地制宜，积极创新。
把握好党的领导和公司治理的三个关键点
中国特色现代国有企业制度，“特”就特在把党的领导融入公司治理各环节，把企业党组织内嵌到公司治理结构之中。
在公司治理结构中体现党的领导，是实现党对国有企业全面领导的根本保证，是中国特色现代国有企业制度的鲜明特点。
2021年，中共中央办公厅印发了《关于中央企业在完善公司治理中加强党的领导的意见》（以下简称：《意见》），对进一步把加强党的领导和完善公司治理统一起来，加快完善中国特色现代企业制度作出部署、提出要求，是推进中国特色现代企业制度建设的标志性制度成果，对于中央企业坚持和加强党的全面领导、加快建设具有全球竞争力的世界一流企业具有重要意义。
基于对《意见》精神的理解以及从实践工作中的探究思考，笔者认为，以下三点需要再认识、再把握。
准确把握“把方向、管大局、促落实”，是发挥党组织领导核心和政治核心作用的本质要义党对国有企业的领导是政治领导、思想领导、组织领导的有机统一。
中央企业党委（党组）是党的组织体系重要组成部分，在公司治理结构中具有法定地位，在企业发挥把方向、管大局、促落实的领导作用。
把方向，就是要自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决贯彻党的理论和路线方针政策，确保国有企业坚持改革发展的正确方向。
管大局，就是要坚持在大局下行动，谋全局、议大事、抓重点，加强集体领导、推进科学决策。
促落实，就是要不断提高党组织的凝聚力、战斗力，领导群众组织并发挥其作用，管干部聚人才、建班子带队伍、抓基层打基础，形成凝心聚力促落实的工作局面。
把方向、管大局、促落实三者之间内涵密切相联、相互渗透、相辅相成，从而保障党的领导作用的有位、有力、有效，推动国有企业高质量发展。
2016年，习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上首次提出“把方向、管大局、保落实”的概念。
2020年，习近平总书记在主持中央深改委第17次会议上修改为“把方向、管大局、促落实”。
分析可知，“保落实”中的“保”即“确保”，指国有企业要确保中央精神、上级部署、中心工作落实落地落细。
中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见
中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见群团事业是党的事业的重要组成部分，党的群团工作是党治国理政的一项经常性、基础性工作，是党组织动员广大人民群众为完成党的中心任务而奋斗的重要法宝。
工会、共青团、妇联等群团组织联系的广大人民群众是全面建成小康社会、坚持和发展中国特色社会主义的基本力量，是全面深化改革、全面推进依法治国、巩固党的执政地位、维护国家长治久安的基本依靠。
为更好发挥群团组织作用，把广大人民群众更加紧密地团结在党的周围，汇聚起实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的强大正能量，现就加强和改进党的群团工作提出如下意见。
一、新形势下加强和改进党的群团工作的重要性和紧迫性在革命、建设、改革各个历史时期，党始终高度重视群团工作，加强群团组织建设，发挥群团组织特殊优势，团结带领广大人民群众共同为实现党在各个时期的历史任务而奋斗。
新形势下，党的群团工作只能加强，不能削弱；只能改进提高，不能停滞不前。
党的十八大提出“两个一百年”奋斗目标，习近平总书记提出实现中华民族伟大复兴的中国梦，描绘了国家富强、民族振兴、人民幸福的美好前景。
实现我们党确定的宏伟目标，根本上要靠全体人民的劳动、创造、奉献，必须加强和改进党的群团工作，更好组织动员群众、教育引导群众、联系服务群众、维护群众合法权益，充分激发蕴藏在人民群众中的巨大创造力，凝聚起实现“两个一百年”奋斗目标和中国梦的磅礴力量。
当前，全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党的历史重任摆在全党面前。
人民是国家的主人、改革的主体。
做好改革发展稳定各项工作，必须依靠人民群众支持和拥护，必须加强和改进党的群团工作，充分发挥群团组织作用，调动人民群众的积极性、主动性、创造性。
我国发展的内外环境正在发生深刻变化，党面临的挑战和考验前所未有。
人心向背关系党的生死存亡。
巩固党的执政地位，经受住执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验，应对好精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险，核心是保持党同人民群众的血肉联系。
全面做好离退休干部工作——中组部负责人就《关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见》答记者问
全面做好离退休干部工作——中组部负责人就《关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见》答记者问文章属性•【公布机关】中央组织部•【公布日期】2016.02.04•【分类】问答正文全面做好离退休干部工作——中组部负责人就《关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见》答记者问新华社北京2月4日电近日，中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见》（以下简称《意见》）。
日前，中央组织部负责人接受本报记者采访，就《意见》印发和贯彻落实等问题，回答了记者的提问。
问：为什么要制定这个《意见》？答：2014年11月，中央组织部召开了全国离退休干部“双先”表彰大会，习近平总书记亲切接见与会的“双先”代表和老干部工作部门负责同志，并发表饱含深情的重要讲话，指出老干部工作是非常重要的工作，在我们党的工作中具有特殊重要的地位，承载着党中央关心爱护广大老同志的重要任务，是中国共产党党的建设的特色，一定要坚持做好老干部工作。
刘云山同志在会上强调，老干部工作是党的组织工作和中国特色干部人事工作的重要组成部分。
新形势下，老干部工作只能加强、不能削弱，只会加强、不会削弱。
进一步加强和改进离退休干部工作，具有非常重要的意义。
第一，这是积极应对离退休干部工作自身变化的内在要求。
随着经济社会快速发展和我国人口老龄化程度日益加深，离休干部占比很小并呈现加速减少的趋势，退休干部数量每年大幅增长，离退休干部队伍在思想观念、活动方式、服务管理等方面也出现了很多新情况新问题，离退休干部工作中许多问题还需回答与规范。
第二，这是准确把握离退休干部工作面临的大局大势的迫切需要。
大局清，方向明。
做好老干部工作，必须充分认清全面建成小康社会赋予老干部工作的新使命，充分认清全面从严治党对老干部工作提出的新要求，准确把握老干部工作面临的“时”和“势”。
《意见》主动适应协调推进“四个全面”战略布局和人口老龄化的新形势新要求，放眼党和国家事业发展，坚持在大的形势背景下谋划和推进工作，自觉把离退休干部工作融入实现党的历史使命和奋斗目标之中。
做好企业军转干部解困工作5篇
做好企业军转干部解困工作5篇篇1一、引言在当前社会形势下，企业军转干部解困工作显得尤为重要。
作为一名长期从事企业军转干部解困工作的策划与执行人员，我深感肩上的责任重大。
本文将结合自身实践经验和思考，探讨如何更好地开展企业军转干部解困工作，为相关工作人员提供参考和借鉴。
二、当前企业军转干部面临的困境（一）思想观念的转变随着社会的快速发展，部分企业军转干部在思想上难以适应市场经济的需求，存在依赖政策、缺乏创新意识的倾向。
（二）就业安置的难题由于多种原因，部分企业军转干部在就业安置过程中遇到诸多困难，影响其融入社会和参与市场竞争。
（三）个人发展的瓶颈部分企业在军转干部使用上存在偏见，导致他们在职业发展上遭遇瓶颈，难以充分发挥自身才能和潜力。
三、解决企业军转干部困境的途径（一）加强思想引导和心理疏导通过开展专题培训、座谈会等形式，引导企业军转干部正确认识当前形势，转变观念，增强市场意识和创新意识。
同时，提供心理疏导服务，帮助他们解决思想上的困惑和问题。
（二）拓展就业安置渠道积极与政府部门、企事业单位沟通协调，争取更多政策支持和就业机会。
同时，鼓励企业军转干部自主创业，提供创业指导和资金支持。
（三）搭建个人发展平台倡导企业在军转干部使用上打破偏见，提供平等的发展机会。
通过举办专场招聘会、建立人才库等形式，为企业军转干部搭建展示才能的平台。
四、实践案例分析（一）某企业军转干部就业安置案例通过与地方政府密切合作，为一名企业军转干部争取到事业单位的编制岗位，使其成功实现就业转型。
同时，该企业还为其提供了必要的岗前培训和职业规划指导，确保其能够迅速适应新岗位并发挥自身才能。
（二）某军转干部自主创业案例一名企业军转干部在解困工作中得到创业指导和资金支持后，成功创办了自己的公司。
目前，该公司已发展成为行业内的知名企业，为地方经济发展做出积极贡献。
该军转干部也通过不断努力和创新，实现了个人价值的最大化。
五、结论与建议通过加强思想引导、拓展就业安置渠道和搭建个人发展平台等措施的实施，我们可以看到企业军转干部在解困工作中取得了显著成效。