浅谈钻探工程施工中存在的问题与建议

２ 对 策 及 建 议
门在钻探施 工方案和安全 技术措施 的制定 、 实施上， 应严格把好关 口。 ① 制定完善的钻探施工安全 管理制度， 明确施工现场安 全生产主要 责任人， 严格执行从设计 、 安装到施工各个环节 的安全管理 。 ② 开工前应根据工程情况， 制定详细 、 可靠 的施 工方案和安全保障措 施 ， 险性较 大的钻探施工工序应编制安全施工 方案。ｔ ： 对危 ｉ施工现场临 时用 电、 土方 开挖、 人工挖孔桩 、 内事故处理 、 孔 起重 吊装 、 爆破作业以及 采用新工艺 、 新材料 、 新技术 、 新设备等都应编制专项安全施工方案。 ③ 研究安全可行 的操作 工艺和装备， 明布 置施 工现场， 文 改进 和完善 安 全 防护 设 施 。 ④ 建立健 全安全技 术交底 制度 和交接班 制度 。 工中， 施 随时把施工技 术方案和安全技术措施 向施工人员充分交底， 履行签字手续 。 ⑤把对新从业人员及农 民工的管理纳入施 工现场安全管理 的范畴 。 在 与他们 签订劳动合 同的同时， 签订安全合 同。 ⑥ 认真研究安全可靠的操作工艺， 明布置施工 现场。材料堆放 、 文 用 电线 路 的架 设必 须 整齐 、 全 ， 工 现 场 应 设 隔 离 围栏 。并 按 规 范 要 求 在 安 施 施 工现场悬挂 安全责任牌 、 安全规程牌 和安全 管理标语牌 ， 危险 部位悬 挂安全警示牌， 以起到提醒和警示作用， 避免失误 。 ⑦ 严格承包 、 承租过程 中的安全生产管理 。 制定严格 的安全条件和指 标， 不得将生产 经营项 目、 场所和设备 发包或 出租给不具 备安全 生产条 件 和相应 资质的单位或个人 。 签订承包 、 在 租赁合 同时， 必须有安全生产 的相 关 条 款 ， 定 发 包 （ 租 ） 和 承 包 （ 租 ）ｆ 自的 权 力 与 义 务 ， 确 约 出 方 承 Ｔ各 明 安全生产责任， 坚决杜绝 以包代管， 把安全措施落实到位。 ４ 不 断加大安全投入， ） 改善安全生产条件 。安全设施上 的投 入就是 节约， 而安全设施上 的欠账就是损失 。所以， 钻探施工单位要挖 掘内部潜 力， 加大安全投入， 加快设备更新步伐， 淘汰落后设备 、 工艺。采用新设备 、 新工 艺 、 新机具 ， 从根本上 消除 、 控制危 险和危险 因素， 做到本 质安全 ， 实 现 安 全 生 产 良性 循 环 。 ５ 加强安全教育与培训。安全教育与培训工作是钻探安全生产的基 ） 本保证 。必须坚持 以人为本， 做到有计划 、 有步骤 、 系统的进行。 ①重点做好新从业 人员和农 民工的三级安全教育 培训 ， 过教育培 通 训， 使他们熟悉施工现场安全生产规章制度， 掌握 岗位安全操作规 程和基 本 的安 全 知 识 和 技 能 ， 高 遵 章 守 法 的 自觉 性 和 对 事 故 危 害 性 的认 识 。 提 ②重视基层单位负责人 、 全管理人员的安全资质培训 ， 培训 使 安 通过 他们 自觉履行安全生产法律法规规定的职责， 落实 国家安全标准 ， 清楚 自 己在安全生产管理工作 中应负的责任从 而提高企业安全生产管理水平。
钻探施工 面临的安全生产 问题 比较 多， 业性质具有点 多 、 其作 线长 、 环境艰苦 、 高度流动等特点 。 钻探施工安全生产管理难度加大， 加之钻探施工市 场化以来， 安全监 管 和约束机制 尚不完善， 一些钻探施工单位安全生产意识 淡化， 安全工作 存在不尽 如人意的地方 。再者研究 钻探施工安全生产 的规律 ． 分析钻探 施 工事 故原 因， 排除钻探施工 中的隐患， 减少事故带 来的伤 害， 对提 高钻 探施工效率， 减少事故造成的损失， 具有十分重要 的意义 。以下就此问题 进行探讨 。 １ 钻 探 施 工 中存 在 的 问 题 １领导认识 不到位。由于市场竞争激烈 ， ） 一些钻探施工单 位领导对 科 学发 展， 安全发展认识不 足， 不能正 确处理安全 与生产 、 安全 与效益 的 关 系， 而是把安全与生产对立起来， 片面追求经济效益 。安全生产工作处 于说 起 来 重要 、 起 来 次 要 、 起 来 不 要 的 状 况 ， 钻 探 施 工 现 场 安 全 生 干 忙 使 产管理混乱， 安全生产责任落实不到位， 事故隐患得不到及时整治。 ２安全管理存 在漏洞。一些钻探施工单 位安全生产管理不 规范， ） 主 观 随意性大， 安全生产管理处于事后型 、 被动型状态 。 在钻探施工 中， 只要 进尺， 不顾安全， 有章不循， 缺乏必要的安全管理和安全监督。如进入施工 现场不戴 安全 帽 、 塔上作业 不系安全带 、 非特种作 业人员从事 特种作业 的现 象 时 有 发 生 。 ３ 安全管理机构 不健全， ） 专职安全管理 人员 配备严重不足 。有些钻 探施工单位在体制改革 中， 没有把安全管理工作放在应有 的重 要位置， 而 是 为了减少部 门和人 员， 目 销安全管理 部 门， 与其他 部门合并 ， 盲 撤 或 致 使 安 全 管 理 工 作 上 下 断 档 ， 大 削 弱 了钻 探 施 工 安 全 管 理 力 度 ， 探 施 工 大 钻 现场安全员大多是没有经过安全培训的兼职人员，且 职责 不明，形同虚 设， 不能充分发挥其监督检查作用， 安全生产出现明显滑坡。 ４ 安全教育不力 。缺乏 对从业人员 的安全教 育与培训， ） 尤其是 一些 艰苦工种大量雇用农民工， 这些人中安全生产素质和意识 大都 不高， 出 常 现盲 目蛮干， 违章 冒险作业等行 为， 而遇 到危 险时， 又缺少 自我防护 意识 和应变能力； 另一方面， 为减少成本 ， 工安全生产知识 、 职 技能培训逐 年减 少， 甚至专职安 全员与钻探机 班长 、 司经 理等也很少 得到培训， 成施 公 造 工管理人员和生产作业人员安全生产知识贫乏和安全意识降低。 ５ 钻探施工设备老化 。钻 探施工单位现有钻探施 工设备， ） 大部 分陈 旧老化 、 工艺 落后 ， 甚至缺乏安 全防护装置或 “ 带病运转 ”使安全生 产基 ， 础薄弱。进入市场后， 为了生存 为了眼前利益彳 少将有 限的资金投 入到 艮 设备更新 中去， 出现 了安全生产配 套措施资金 投入少 ， 欠账 多， 为安全 生 产埋下事故隐患 。 ６ 在生产 经营活动 中， 在“ ） 存 以包 代管 、 包 了之 ” 一 和层层 转包 等现 象， 安全责任不明确， 安全管理无章可循 、 有章不循的现象比较普遍 。
实践 ・ 思考
２１年 ０ 科技 民营第 ０
６ 期
浅 谈钻探工程施 工 中存在 的问题 与建议
马小盟
（ 西省 煤 田地 质 局 一 九 五地 质 队 ， 西 丰 城 ３ １ 钻 探 施 工 安 全 生 产 中存 在 的 问题 及 对 策 作 出 了 阐述 。 对 关 键 词 ： 探 施 工 ； 全 生 产 ； 在 的 问题 ； 议 钻 安 存 建