从公共管理发展的视角探究我国公共管理现状

我国的公共管理发展经历了从计划经济到市场经济的转变，伴随着改革开放的不断深化，公共管理也不断进行着改革和创新。在这一过程中，我国的公共管理面临着诸多挑战和机遇，如何更好地应对这些挑战，实现公共管理的现代化，成为了当前亟待解决的问题之一。

一、我国公共管理现状的特点

1. 大规模的行政体制改革

改革开放以来，我国的行政体制改革不断深化，从“大锅饭”到“分餐制”，从“铁桶”到“松散”，改革赋予了公共管理更大的灵活度和创新空间。由于改革之前和改革之后的行政管理模式存在差异，因此在改革过程中也出现了一些难题和问题。

2. 公共管理的主体日益多元化

随着社会的不断发展和进步，公共管理的主体日益多元化，包括政府、企业、社会组织等各种主体都参与到公共管理中来，这也为公共管理的发展带来了更多的可能性和机遇。

3. 信息化、智能化对公共管理的影响

随着信息化、智能化技术的飞速发展，公共管理也面临着前所未有的挑战和机遇。信息化、智能化技术的应用，可以使公共管理更加高效、便捷，也可以提升公共管理的服务水平和质量。

二、我国公共管理现状的问题

1. 体制机制不够完善

我国的公共管理体制机制在改革开放以来得到了不断完善，但在实践中还存在不少问题。包括政府职能不明确、行政审批过多、政府管理能力不足、公共服务不均等问题。

2. 公共资源分配不够合理

我国公共资源分配的不合理性一直是困扰着公共管理工作的一大难题。有的地方公共资源分配不够公平、透明度不够高。

3. 公共管理评估机制不完善

公共管理评估机制的不完善也是公共管理面临的一个突出问题。不完善的评估机制可能会导致公共管理的资源配置不合理、政策执行效果不明显等问题。

三、从公共管理发展的视角看我国公共管理现状

1. 加强政府职能转变，提升政府管理能力

政府职能转变是公共管理发展中的重要内容，要强化政府的服务导向和市场导向，提升政府管理能力，构建服务型政府。

2. 建立健全的公共管理评估机制

建立健全的公共管理评估机制，可以帮助政府更好地了解其政策执行情况、公共服务质量等情况，为政府改进政策、提升服务水平提供依据。

四、我国公共管理的未来发展

我国的公共管理面临着巨大的挑战和机遇，要以更加积极的姿态面对这些挑战，推动公共管理的现代化建设，实现从“管理型政府”向“服务型政府”的转变。

2. 推进公共管理的法治化建设

在公共管理中要强调法治的重要性，推进公共管理的法治化建设，提高公共管理的透明度和规范性，为公共管理提供制度保障。

3. 积极借鉴国际经验，推进公共管理的国际化

要积极借鉴国际先进经验，吸收国际经验，推进我国公共管理的国际化，提高公共管理的水平和能力。

公共管理是一个国家治理体系中的重要组成部分，我国的公共管理面临着巨大的挑战和机遇。要以更加积极的态度面对这些挑战，不断推动公共管理的现代化建设，实现公共管理的创新和发展。只有这样，我们才能更好地适应时代的发展变化，更好地为人民群众提供优质的公共服务，实现社会经济的可持续发展。

从公共管理发展的视角探究我国公共管理现状

从公共管理发展的视角探究我国公共管理现状随着社会经济的不断发展，公共管理作为国家治理体系的重要组成部分，承担着促进社会进步、保障国家利益、提高政府效能等重要职责。在新时代，我国公共管理面临着严峻挑战和深刻变革，需要更加深入地探讨其现状，并寻找促进公共管理发展的有效途径。本文将从公共管理发展的视角出发，探究我国公共管理现状，并提出可行的建议。一、我国公共管理现状分析 1. 公共管理体制不够完善我国公共管理体制存在着体制职能不清晰、管理权限划分不明确等问题。在地方政府和中央政府之间，不同部门之间，存在着相互交集、纷争不断的问题。这种体制不完善的情况，使得公共服务效率低下、矛盾不断，严重影响了政府的形象和公众的满意度。 2. 公共管理效能亟待提高公共管理效能是评判一个国家治理水平的重要标志。在我国，由于公共管理体制的不健全，导致了公共管理效能不高的问题。在公共服务领域，往往出现了服务不到位、效率低下等问题。在行政管理领域，往往出现了冗员臃肿、效率低下等问题。公共管理效能的不高，直接影响了政府的形象和国家的治理水平。随着社会的不断发展，公共管理的理念也亟待更新。我国的公共管理仍然存在着传统的行政管理理念，缺乏市场化、社会化、信息化的理念。在现代社会，公共管理需要更多地注重市场需求、社会参与、信息共享等方面。公共管理理念的更新，是我国公共管理现状亟待解决的重要问题。二、促进我国公共管理发展的对策建议为了提高公共管理效能，我国需要完善现有的公共管理体制。在中央和地方之间，需要明确各自的管理权限和职能；在政府各部门之间，需要明确各自的工作范围和管理权限。只有这样，才能实现公共管理的高效化和整体化。为了提高公共服务效能，我国需要加大对公共服务的投入和改革。在教育、医疗、交通等领域，需要加大对公共服务的投入和改革力度，提高服务效能和服务质量。只有如此，才能满足人民对公共服务的需求，提高政府的满意度和公众的满意度。 3. 更新公共管理理念

公共事业管理发展历史与现状

公共事业管理发展历史与现状摘要： “公共事业管理”在中国是个舶来品，由于长期受计划经济的影响，公共事业管理这个概念在中国出现和发展的时间都很短。而随着我国经济体制改革的不断深入，我国的公共事业管理体制改革已越来越引起人们的关注。当我们把公共事业管理体制放在改革的高度去思考，把研究公共事业管理体制改革当作经济体制改革和政治体制改革的继续和深化，特别是随着“新公共管理”或“新公共行政”时代的到来，公共管理职业化的发展，对公共行政和公共管理的研究成为公共管理领域的新视点。关键词：公共事业管理管理观念管理内容公共管理学正文： 1. 公共事业管理在国外的起源早在20 世纪，美国就提出了公共事业管理，美国前总统威尔逊将各种科学的管理手段运用到公共管理中，结果取得了不错的成绩，就此形成了公共管理，其主要的理论说明来自泰勒的科学管理和马克斯·韦伯的“官僚制”。虽然前期的公共管理带有官僚制的发展本色，但其发展速度快，为社会的发展和进步起到了至关重要的作用。随着政府管理的深入，公共事业管理范围也逐渐扩大。在上世纪的70 年代，全球石油危机爆发，人们对公共事业管理的质量提出了新的要求，此时，政府不断面临着财政危机，还面临着信任危机和管理危机，从而各国开始着手改革公共事业管理工作，试图用市场管理替代政府管理；政府设法控制财政开支，鼓励人民投资；精简政府人员；鼓励企业之间的竞争，并逐渐实现公共管理市场化。这次改革促进了公共服务市场化和社会化的生成，而这股潮流也持续到了今天，它所提出的企业化政府、学习型政府的改革理念与现实发展环境相符，能为我国社会主义公共事业的完善带来新景象。事实上，这次改革与社会、经济等方面的因素是分不开的，社会的发展带来了更多的公共事务：发展经济、维护社会正义、提供社会保障、增加国民福利、充分就业、改善环境、制止犯罪等，如今，公共事业管理越来越复杂，如果增加政府职能，又会削弱市场的能力，带来官僚制的异化，各种矛盾的出现，需要我们积极实现公共事业管理的专业化。这种想法一经提出，公共事业管理就开始了新的发展，它不再受制于传统行政管理理念，建立起与时代、经济发展相适应的新型政府管理制度。在即将步入21 世纪的几年中，世界经济体系逐渐建立，经济贸易实现全球化，但在这一过程中，也出现了一些需要我们解决的问题，例如政府绩效评估、公共组织与人力资源开发、危机状态下的政府管理、电子政务管理等，但这也为公共事业管理的发展开拓了空间。 2. 公共事业管理在国内的发展教育部根据1997年，北大学和云南大学的申请，于1998年将其列入本科专业目录的，其专业代码为110302。1999年秋季东北大学、云南大学两所高校在全国率先招收公共事业管理专业本科大学生。随之，2000年，全国57所高校

新常态下公共管理的困境及出路

新常态下公共管理的困境及出路随着我国经济社会发展的不断进步，我们已经进入了一个新的发展阶段，即“新常态”。在这个全新的阶段下，公共管理面临着新的困境和挑战，同时也需要寻找出路，让公共管理更加顺畅和高效。本文将探讨新常态下公共管理的困境及出路。一、困境 1.人才匮乏随着我国社会的不断进步和经济的快速发展，对人才的需求不断增长。而公共管理中的人才更是需要具备一定的政治素养、公共服务意识和实践经验，这使得人才的培养和引进都变得异常困难。 2.体制机制不完善公共管理是一个复杂的体系，它涉及到政府、企业、社会等各个领域。而现在公共管理中的体制机制还不够完善，导致政策实施效果不佳，缺乏突破性的改革预案。 3.信息化水平落后在信息时代，信息化已经成为各行各业的发展趋势。而公共管理中的信息化水平仍然比较落后，信息共享不足、信息采集和分析能力较弱。因此，在应对各种复杂的管理环境时显得力不从心。 4.危机管控不力

在新常态下，经济风险和社会风险不断加大，而公共管理危机应对能力并不足以应对这些风险。在危机出现时，公共管理机构的协同和资源整合方面还有待提高，缺乏定向、针对性的危机应对方案。 5.政策执行效率较低在公共管理中，政策制定和执行都非常重要。而在新常态下，政策制定和执行效率仍然较低，政策执行中存在的问题和不足性仍待解决。二、出路 1.加强人才引进和培养公共管理机构需要加强对人才的引进和培养，提供更多的培训、交流机会，提高公共管理从业人员的素质和能力。此外，还需要建立人才梯队制度，提高工作岗位的质量和效益。 2.完善体制机制公共管理机构需要大力推进体制机制的改革，加快政策制定和实施的步伐，减少决策层面的繁琐程序，提高决策执行的效率。同时，加大对政策实施效果的监督和评估力度，及时发现并解决管理上的问题。 3.提高信息化水平公共管理需要更加重视信息化建设，强化信息共享和交流机制，发挥信息化的优势，提高管理水平。积极引入新技术，加强信息技术的管理和应用，以便在管理过程中更高效地支持决策。

目前中国公共管理存在的问题

目前中国公共管理存在的问题篇一：现代中国社会面临的5个主要的公共管理问题 1、伴随着人口老龄化加速而来的养老保险问题，目前“以房养老”即住房反向抵押养老保险这一养老模式的推行出现困局。如何健全养老服务政策成为公共管理的一项难题。数据显示，我国是发展中国家中人口老龄化最严峻的国家。截止到20XX年年底，我国60周岁以上老年人口已达1.94 亿，2020年将达到2.43亿，2025年这一数字将突破3亿。我国面临的养老压力空前沉重。然而与之相对的是，我国养老服务和产品供给不足、市场发育不完善。此外，养老服务的扶持政策不健全、体制机制不完善等问题也成为养老服务业快速发展的瓶颈。20世纪90年代以来，中国的老龄化进程加快。65岁及以上老年人口从1990年的6299万增加到20XX年的8811万，占总人口的比例由5.57%上升为6.96%，目前中国人口已经进入老年型。性别间的死亡差异使女性老年人成

为老年人口中的绝大多数。预计到2040年，65岁及以上老年人口占总人口的比例将超过20%。同时，老年人口高龄化趋势日益明显：80岁及以上高龄老人正以每年5%的速度增加，到2040年将增加到7400多万人。有选择性的以房养老交了养老保险金，为什么还要以房养老? 其他配套设施跟不上（4）农村没有房子的如何应对首先，“以房养老”尚需相关制度支撑。“以房养老”能够在欧美国家发展起来，主要因为这些国家以完备的法律法规，规范“以房养老”交易行为，保障金融机构与养老主体的合法利益，激发了市场的信心和活力。而中国尚缺乏相关的法律保障和政策支撑，因此这种市场交易还存在许多不确定性。无论金融机构还是老人都不敢轻易参与进来。其次，“以房养老”还需完善资源配置。“以房养老”的一个前提是，养老主体将住房抵押给银行后，可以凭借交易资金享受到较好的养老服务。但是，目

公共管理领域发展趋势分析

公共管理领域发展趋势分析近年来，随着社会的不断发展和进步，公共管理领域也在日益壮大和完善。公共管理作为一门重要的学科和职业，其发展趋势对于社会的稳定和繁荣起到了至关重要的作用。本文将从多个方面分析公共管理领域的发展趋势。一、全球化与国际化随着全球化的深入发展，国家之间和地区之间的互动日益频繁，公共管理领域也受到了国际化的影响。跨国合作和交流成为了公共管理的重要趋势。各国之间可以借鉴对方的管理经验和先进技术，共同解决跨国和全球性的问题，提升公共管理的水平。二、数字化和信息化在信息技术的推动下，数字化和信息化成为了公共管理的重要发展趋势。借助互联网和大数据技术，公共管理部门可以更加高效地获取和处理大量的信息，实现精细化管理和决策。同时，数字化和信息化也使得公共管理与公众之间的互动更加便捷和透明，提升了公共管理的公信力和参与度。三、社会参与与合作公共管理的发展趋势之一是社会参与和合作的增加。传统的“管治”模式已经越来越难以适应社会的需求，民众对于公共事务的关心和参与也日益增强。在公共管理领域，政府、企业和社会组织可以形成多方合作、共享资源，共同解决社会问题，在民主决策和公正分配方面取得更好的效果。四、可持续发展公共管理领域体现了不断追求可持续发展的趋势。在政策制定和实施中，越来越注重社会、经济和环境的平衡。公共管理部门致力于推动绿色发展、循环经济和资源节约，以实现社会的可持续发展目标。

五、创新和变革公共管理领域的创新和变革是其发展的重要动力。在面临新的挑战和问题时，公共管理部门需要主动调整管理模式和机制，推动制度创新和改革。借鉴市场化的管理经验，注重激励机制和绩效评估，提高公共管理的效率和质量。六、法治化和规范化法治化和规范化是公共管理发展的必然趋势。公共管理部门需要建立科学的法律法规体系，规范管理行为和权力运行。同时，公共管理部门也需要自身具备更高的规范意识和职业道德，提高服务质量和行政效能。七、人才培养和学习型组织人才培养是公共管理领域发展的基础。公共管理部门需要培养具备国际化背景和全球视野的专业人才，提高他们的专业素质和管理能力。同时，公共管理部门也需要构建学习型组织，倡导学习和创新的理念，不断适应社会的发展和变化。八、风险管理和灾害应对面对日益复杂和多变的社会风险和灾害，公共管理部门需要加强风险管理和灾害应对的能力。提前预测和评估风险，制定相应的措施和预案，保障公众的生命安全和财产安全。九、多元化和反歧视在公共管理领域，多元化和反歧视是重要的发展趋势。尊重和保障不同社会群体的权益和利益，实现平等和包容的发展，推动公共管理的社会公正和可持续发展。十、绩效评估和责任追究

现阶段农村公共管理的改进与发展

现阶段农村公共管理的改进与发展农村公共管理是指政府和相关部门在农村地区对公共事务进行规划、管理和服务的活动。随着国家农村发展政策的调整和农村经济社会的变革，农村公共管理也在不断改进与发展。本文将探讨现阶段农村公共管理的现状、存在的问题以及改进与发展方向。一、现阶段农村公共管理的现状 1.农村公共管理服务覆盖面有限目前，我国农村公共管理服务覆盖面相对较窄，农村地区在基础设施建设、教育、医疗、社会保障等方面的公共服务都存在不足的情况。特别是基层农村地区，公共管理服务水平稍显滞后。 2.农村公共管理缺乏专业化人才由于长期以来农村公共管理服务相对薄弱，导致农村地区缺乏专业化的公共管理人才。不少地方农村公共管理服务由农村干部兼任，缺乏专业化的人员和技术支持。 3.农村公共管理存在制度不完善和管理粗放在农村公共管理领域，由于农村地区自然条件复杂，社会经济发展不平衡，导致相关管理制度不完善和管理粗放现象。公共资源利用效率不高，服务项目管理粗放，公共管理服务效果不佳。 4.农村公共管理薄弱导致农民权益保障不足农村公共管理服务不到位严重影响了农民的合法权益保障。在土地征收、村庄规划建设、农业生产补贴等方面存在一些管理服务的薄弱环节，导致农民权益得不到有效保障。二、存在的问题由于农村地区自然条件和经济社会发展不平衡，导致农村公共管理服务水平存在着不同程度的不平衡。一些地方农村公共服务设施简陋，公共管理服务水平低下，而一些地方农村公共管理服务相对较好。现阶段农村公共管理存在相关制度不完善的问题。农村公共管理服务项目缺乏明确的程序和规范，缺乏统一的、健全的管理制度和政策，导致农村公共管理服务的规范化程度不高。三、改进与发展方向

公共管理的现状与挑战

公共管理的现状与挑战近年来，随着全球化和信息化的不断发展，公共管理领域也在不断地受到关注和挑战。公共管理是指政府和公共机构对公众事务进行规划、组织、协调和控制的过程。在当前的社会背景下，公共管理的现状和挑战十分复杂。一、公共管理的现状 1. 政府权力转移和分权化随着人民日益增长的需要和政府任务扩大，政府的权力也在逐渐转移和分散。各级政府正在逐步放权，加强对基层政府和社区的管理。政府权力的转移和分权化有助于解决中央政府的繁重工作和地方政府的压力。 2. 公共服务的数字化和便捷性信息技术的普及和应用，加快了公共服务的数字化进程，公共信息化、电子政务、电子商务等数字技术在公共管理中得到了广泛的应用。与此同时，这些技术还带来了服务的便捷性和高效性，这在某种程度上为人们解决了公共服务不便、等待时间长等问题。 3. 公共管理的各种制度不断完善

公共管理的规范化、正式化和规范化正在逐步加强。政府公共行政领域内各项法规和规章不断完善，规范了公共服务和管理行为，为市民提供了法律保障。二、公共管理的挑战 1. 公共管理的责任和权力明晰难度大在实际工作中，公共管理的责任和权力往往没有明确的界限，缺乏一套严谨而有效的机构设计和政策法规，导致公共管理存在权责不分、失衡、堵塞等问题，不利于政府部门之间的协同合作。 2. 公共管理面临复杂的问题社会发展和人民生活水平的提高，给公共管理带来了更多的需求和压力，要解决的问题也变得更加复杂。例如，应对突发公共事件、环保问题等问题上都需要公共管理来协调和处理。这些问题具有复杂性和综合性，需要政府整合资源，采取创新的方式和手段来应对。 3. 公众服务的创新和新技术的应用随着公众需求的不断提高和技术的不断发展，公共服务也需要不断创新和发展。例如，如何利用新技术改进公共服务、如何让公共服务更加便捷快速、如何提高服务质量等问题，需要公共管理者具备创新意识、敏锐洞察力、战略思维等能力。

公共事业管理发展现状及策略研究

公共事业管理发展现状及策略研究公共事业和社会群众日常生活紧密联系，高效率、高质量的公共事业管理可以保障社会和谐安定，并促进社会持续发展。伴随改革开放步伐的逐渐深入，公共事业管理产生了许多新状况、新问题，尚待处理。文章针对公共事业管理基本现状，详细探究了推动公共事业管理深入发展的有效对策。标签：公共事业管理;基本现状;发展对策新时期，国家经济繁荣发展，推动了公共管理工作的长久科学发展，公共管理工作把各个专业融合在一起，灵活应用新的方法、管理体制等展开了公共事业管理活动的规划与运作，主要涉及经济、法律和管理等诸多专业，并强化了管理具体标准等要素，尽量创建一个完整性的运作体制。当前，公共事业管理方面依旧存在很多问题，需要深入考虑管理转型发展的必要性、关键性。一、公共事业管理基本现状分析（一）缺少网络化的公共管理制约体系互联网时期，网络化公共管理活动持续发展，已是时代进步的潮流。首先，依靠互联网能够更为便捷高效的满足公共管理服务各项要求，属于管理事业不断发展的体现;其次，依靠网络系统能够满足公开、公正的基础需求。网民自主创建“虚拟社团”组织，该种团体模式及活动同传统社团有较大不同。由此，保证网络公共事业管理机制的完整性对该事业发展来说是非常关键的环节。当前国家有关部门在网络监管上还有很多问题，如缺少法律条款、工作内容形式化，使得一些不法人员依靠网络化的慈善组织开始敛财、非法募捐等活动，这对公共事业管理造成了十分恶劣的不良影响，较大限度上降低了社会民众参与热情、降低了公共团体的信赖度，反而有损人民合法权益，最终限制着公共事业的深入发展。所以，从迎合公共事业发展的方面着手，需要及时完善管理体系，且及时规范各项法律条款，促使公共事业得到网络化发展。（二）缺少标准化管理，制度性管理造成工作比较被动公共事业发展必定具有与时俱进的特征，是时代发展的重要趋势，对创建和谐社会来说是基础部门。兼顾到公共事业的途径、平台、方法等逐渐丰富，促进管理体系的标准化发展就更为关键。当前，公共事业管理由传统简单化运作方式变成多样化状态，互联网系统的影响推动了该事业向着全球化趋势发展，要求更为严格的督促管理体系向着标准化趋势发展。首先，经济新形势下，政府和有关机构对公共管理的投入缺乏关注，特别是新科技、新产品开发方面反应比较迟钝，造成整个管理处在被动应付状态，管理工作无法符合基本要求。其次，制度管理比较呆板，就公共事业管理来说，制度管理是重要前提，但缺少弹性化的硬性管理产生了反面效果。其一，公共事业发

公共管理的现状与问题分析

公共管理的现状与问题分析公共管理是一个与我们日常生活息息相关的领域。它涉及政府、公共组织和社会公益机构等多个层面，负责提供和优化公共服务，协调资源分配，并维护社会秩序和公共利益。然而，随着社会的不断发展和变革，公共管理也面临着一系列的现状和问题。一、人才短缺公共管理从业人员的素质和能力直接关系到公共服务的质量和效率。然而，目前公共管理领域普遍存在人才短缺的问题。一方面，公共管理领域普遍要求综合素质较高，需要了解多个学科领域的知识，具备策划、组织和执行的能力。另一方面，公共管理从业人员的薪酬水平相对较低，缺乏吸引力。因此，吸引和培养优秀的公共管理人才，成为当前亟待解决的问题。二、信息不对称信息不对称是公共管理中的一个重大问题。政府和公共组织在决策过程中往往拥有更多的信息，而公众对于政策和决策的了解和参与度有限。这种信息不对称导致了公众对于政府和公共组织的不信任，也容易产生舆论的偏见和不理性的社会反应。因此，加强信息公开、提升公众参与的机制和途径，对于公共管理的合理性和透明度至关重要。三、制度不完善公共管理的制度建设是保障其有效运行的基础。然而，目前公共管理领域的一些制度存在着不完善和滞后的问题。例如，公共资源的分配机制仍然存在一些利益输送和不公平问题；公共服务的评估机制有待进一步完善；公共组织的激励机制不够有效等等。这些问题不仅影响到公共管理的效能，还容易引发社会矛盾和不满情绪。因此，进一步完善和优化公共管理的制度，是当前需要重视的任务。

四、创新能力不足随着社会的发展和变革，公共管理面临着新问题和挑战，需要不断进行创新和改进。然而，目前公共管理的创新能力相对较低。一方面，公共管理往往面临着利益分散、利益冲突等复杂问题，阻碍了创新的实施。另一方面，公共组织的体制机制偏重保守，很难及时拥抱新的科技和理念。创新能力不足使得公共管理的发展相对滞后，无法满足社会发展的需求。五、资源配置不合理公共管理需要对有限的资源进行合理配置，以提供公共服务和满足公众需求。然而，目前存在着资源配置不合理的问题。一方面，一些地区和领域的公共服务仍然相对薄弱，存在差距和不均衡。另一方面，公共估计支出的效益评价不够科学和完善，导致了资源的浪费和投入的不匹配。因此，加强资源的整合和科学的评估机制，是改善公共管理的关键环节。综上所述，公共管理目前面临着人才短缺、信息不对称、制度不完善、创新能力不足和资源配置不合理等问题。解决这些问题需要政府、公共组织、社会机构和公众的共同努力。只有通过加强人才培养和引进，加强信息公开和公众参与，完善制度建设，提升创新能力和优化资源配置，才能够建立起高效、透明、便捷的公共管理体系，更好地满足社会发展和公众需求。

公共管理的现状与改革

公共管理的现状与改革第一章：公共管理的概念与分类公共管理是指在政府机构、公共组织或其他公共机构中利用管理理论和方法对社会公共事务进行规划、组织、指挥、协调、控制和评估等一系列管理活动的总称。公共管理可以分为政府公共管理和非政府公共管理两种类型。政府公共管理是指政府机构的管理活动，包括公共政策制定、实施、监督和评估等；非政府公共管理则是指非政府机构的管理活动，包括社会组织、企业和个人对公共问题的管理活动，如社区管理、企业社会责任等。第二章：中国公共管理的现状当前，中国公共管理存在一系列问题。首先在政府公共管理方面，存在着权力过于集中、决策过于缓慢、目标难以实现等问题。其次，在非政府公共管理方面，存在着私人利益、组织能力、信息不对称等问题。此外，中国公共管理还面临着跨部门协调不顺畅、管理体制不适应新形势等问题。第三章：中国公共管理改革的方向为了解决当前公共管理存在的问题，需要进行改革。中国公共管理改革的方向主要包括： 1.政府职能转变。通过优化政府职能，实现政府职能由单一的行政管理向公共服务、公共参与等方向转变。

2.促进政务公开。政务公开是推动公共管理改革的重要手段，有利于提高政府透明度，增强政府公信力。 3.推行绩效管理。实施绩效管理有助于促进管理科学化、规范化和现代化，提高政策制定和落实的效率和结果。 4.建立协同治理机制。协同治理机制是指政府、社会组织、企业和公众等各方以协同的方式共同参与公共管理，解决公共问题。第四章：中国公共管理改革的案例分析中国公共管理改革已经取得了一定成效，例如全面实行政务公开，实施政府信息公开、公共机构公开和公共服务公开，一些政府网站也已经成为了公众获取信息和参与公共决策的渠道。同时，推动建设社会治理共同体，强化协同治理，推进企业社会责任，加强公共服务平台建设等也取得了一定成效。第五章：未来公共管理改革的发展趋势未来，中国公共管理改革将逐步向数字化和智能化的方向发展，利用信息技术推动公共管理的科技化、精细化和智能化。同时，公众参与将成为公共管理改革的重要方向，政府应该更加注重公众参与和话语权，将政府的决策更加贴近公众的需求。第六章：结论

我国公管理学科发展现状及其发展前景

我国公管理学科发展现状及其发展前景我国公共管理学科发展现状及其发展前景公共管理学科很晚才传入中国，而在传入的前期发展也很艰难。伴随着代的恢复，公共管理学科才算真正在我国发展起来。但是由于历史以及其自身原因，使得公共管理学科虽有发展却一直饱受争议。近些年我国公共管理学科发展又出现一些新的趋势，需要我们不断去适应。一、中国公共管理学科的发展历程关于公共管理学科在我国的发展历程，国内的学着存在着很多种看法，笔者综合了他们中的一些共同点，提出了如下的看法：（一）萌芽阶段从实践上看，公共管理的实践在中国已经有了十分悠久的历史。但是作为一门学科而言，公共管理学科是中国于19世纪代从西方引进。但是中国最早的公共管理理论却到20世纪的代才由张金鉴、江康黎通过著作的方式提出来①。当时虽然国内处于战乱时期，但是国共两党却在自己的统治地区的高校不约而同的设置了相应的课程。伴随着新中国的建立，如北京大学、南京大学、厦门大学等都纷纷开设了相应的课程。此后公共管理学科发展都在曲折中前行。（二）恢复重建阶段随着意识形态上对于行政学相关学科偏见的取消，加上国家和政府的重视，使得公共管理学科迅速的恢复。中国进行了改革开放后的首次政府改革，使人们逐渐意识到行政学学习的重要性以及迫切性。于是随后中国政治学会开办了几次培训班，到8月全国行政科学研讨会建议成立中国行政管理学会和筹建国家行政学院。到《中国行政管理》杂志的创刊。经过几年的发展，高校的公共管理教育也开始慢慢恢复。，在政治学一级学科中设置了行政学和行政管理学的二级学科；公务员制度的建立；

中国行政管理学会建立，并在随后的几年间逐渐形成了自己的体系。这些举措奠定了我国公共管理学科发展的基础。（三）发展壮大阶段这一时期，随着改革开放的进一步推进，政府职能的转变日益成为人们关注的话题。原先的政治体制需要破除；公务员制度的建立，国家也需要大量的行政管理专业的人才；这都为公共管理学科在我国发展起到了很到的促进作用。加上这一时期相关学科在一些高校的纷纷确立，以及一些行政学院的创立，慢慢形成了我国公共管理学科的体系网络。二、中国公共管理学科发展的成就和挑战当代中国公共管理学是从西方传入的，所以中国本土的公共管理学基本上是从零开始的。由于诸多因素的综合作用，我国公共管理学科取得了也长足的进步，为学术繁荣、人才培养及机构改革的推进作出了突出贡献。但是由于发展时间短、基础薄弱，中国的公共管理学在发展过程中也存在着很大的挑战。（一）成就 1、自我意识的觉醒和学科认同的确立公共管理学科作为一门的独立的学科是我国从西方引入，从引入到目前公共管理学科发展历程出现了很多的波折。但是自从改革开放以来，伴随着中国行政体制改革的进行以及公务员制度的确立，以及公共管理理论在我国一些社会问题解决中起到的重要作用，使得我国对公共管理学科认同逐渐加深。同时随着认识的加深，我们国家的许多学者意识到，西方的一些公共管理理论并不适用我国的具体国情，他们开始研究适用中国具体情况的理论。 2、专业学术团体的建立与发展在学术团体方面，建立了中国行政管理学会，成立了全国行政管理教育研究会，还成立了全国行政管理青年研究会，以后全国各省市相继建立了行政管理学会；在研究机构方面，国务院有关部委、各省市人民政府人事编制部门、各省市社会科学院及部分高等院校都创办了大量的研究机构或研究中心。这些专业性的学术团体对于我国的经济社会发展都做出了很大的贡献。