区域综合公共安全管理模式及中国综合公共安全管理对策_史培军
第十章-城市公共安全管理
第四类是城市社会突发事件—恐怖袭击、经济安全事件、 涉外突发事件及规模较大的聚众上访事件等
经济 安全 事件
发端华尔街的金融危机如“海啸”一般横扫美国、殃及全球。左图 07.8.15 美国纽约证券交易所的道指跌破13000点。右图成立158年 之久的雷曼兄弟公司08.9.15申请破产保护。至此，贝尔斯登、雷 曼、美林、房利美、房地美、美国国际集团等昔日华尔街叱咤风云 的角色相继“沦陷”，或卖身求存、或被政府接管、或走上破产之
第三种类型是突发公共卫生事件—主要包括传染病疫情 和食品安全事件
食品 安全 事件
据卫生部 08.9.15介绍，经全国医疗机构临床诊断、 因食用三鹿牌婴幼儿奶粉而导致人体泌尿系统结石的患儿 1253名，其中甘肃2名患儿死亡。图为9月16日，安徽合肥 某医院医生为一名5个月大的患儿注射点滴。
第四类是城市社会突发事件—恐怖袭击、经济安全事件、 涉外突发事件及规模较大的聚众上访事件等
随着社会经济快速发展，人口群体不断分化， 不同群体的收入差异和消费能力差异扩大，可 能导致社会不稳定因素的集聚。 另外，由于外来人口无序涌入，加剧了社会经 济发展的不协调。城郊结合部的生产、社会环 境与安全稳定将成为未来上海特大城市管理的 重要课题。 城市的自然资源有限，在粮食、能源、原材料 供应以及产品销售等方面对外部的依赖性较强， 不能排除外部出现问题对城市生产生活带来冲 击的可能性。
颜色威胁程度确认与响应特别重大i级规模极大后果极其严重影响超出本省范围需要动用全省的力量甚至请求中央政府增援和协助方可控制其应急处置工作由发生地省级政府统一领导和协调必要时超出地方处理能力范围或者影响全国的由国务院统一领导和协调应急处置工作重大ii级规模大后果特别严重发生在一市以内或是波及两个市以上需要动用省级有关部门力量方可控制黄黄较重较重iiiiii级后果严重影响范围大发生在一个县以内或是波及两个县以上超出县级政府应对能力需要动用市有关部门力量方可控制一般iv影响局限在基层范围可被县级政府所控制自美国911恐怖袭击事件发生后整个社会对城市灾害管理问题日益关注
公共安全事件下低空空域的管理
公共安全事件下低空空域的管理【摘要】在当前社会结构中，公共安全事件频繁发生，低空空域管理显得尤为重要。
本文从低空空域管理的重要性出发，探讨现行管理制度存在的问题，并提出加强管理措施。
结合技术手段的应用和民众安全意识的提高，完善低空空域管理体系。
未来发展方向将注重技术手段的不断创新和民众安全意识的进一步培养。
总结回顾提醒我们低空空域管理的重要性和必要性，展望未来我们有信心实现更加安全有序的空域管理系统。
通过本文对低空空域管理的分析，可以更好地把握管理措施的实施方向和优化路径，为保障公共安全事件下的低空空域管理提供有效参考。
【关键词】公共安全事件、低空空域管理、现行管理制度、加强措施、技术手段、安全意识、发展方向、总结、展望未来。
1. 引言1.1 背景介绍在当今社会，公共安全事件频发，给人们的生命财产安全带来巨大威胁。
低空空域作为各类交通工具必经之地，其管理尤为重要。
低空空域管理涉及到航空、无人机、航天等多个领域，一旦管理不当，可能导致许多严重的安全事故。
加强低空空域管理成为当务之急。
低空空域管理的现行制度存在着一些问题，如监管不足、法规不完善等。
这些问题导致了低空空域的安全隐患不断增加，为公共安全带来了严重的挑战。
为了有效应对这些问题，需要采取一系列措施，包括加强监管力度、完善法规制度、提高应急响应能力等方面。
技术手段的应用也是加强低空空域管理的重要方向。
通过引入先进的监控设备、GPS定位技术等，可以有效提升对低空空域的监管能力，降低安全风险。
还需要加强对民众的安全意识提高。
只有让大众意识到低空空域安全的重要性，才能形成全社会共同维护公共安全的氛围。
加强低空空域管理以确保公共安全，是当前亟需重视的问题。
随着科技的不断发展和社会的不断进步，相信在政府、企业和民众共同努力下，低空空域管理会迎来更加美好的未来。
1.2 问题提出在公共安全事件频发的背景下，低空空域管理问题日益凸显。
低空空域涉及民航、通讯、物流等多个领域，一旦管理失控，可能引发严重的安全事故。
公共安全事件下低空空域的管理
公共安全事件下低空空域的管理公共安全是指维护公众利益和公众安全的一种安全概念。
在现代社会，公共安全事件时有发生，如恶意攻击、恐怖袭击等。
这些事件可能对公众的生命财产和社会稳定带来严重威胁。
保护公众安全非常重要，而低空空域的管理就是其中的一个重要方面。
低空空域是指距离地面一定高度以下的空域。
这一空域常常被用于民航飞行、特种飞行和其他空中活动。
若没有有效的管理，低空空域也可能成为公共安全事件的发生场所。
为了保护公众安全，低空空域需要进行严格管理。
低空空域的管理需要规范。
相关部门应制定明确的管理规定，明确低空空域的使用条件、限制和限制。
这些规定应根据公众安全的需要，限制飞行速度、高度和区域，禁止特定物品或设备的携带，以及设置特定的飞行许可证和手续。
这些规定应明确，并向公众和相关业务方发布，以确保人人都了解并按照规定使用低空空域。
低空空域的管理需要监管。
相关部门应设立监管机构，负责对低空空域的使用情况进行监督和管理。
监管机构应有权对低空空域进行巡逻和检查，并对违规行为进行处罚和制止。
监管机构还可以与公民举报中心等机构合作，接受公众的举报，加强对低空空域的管理监督。
低空空域的管理需要技术支持。
随着科技的进步，各种先进的技术手段可用于低空空域的管理。
无人机可以用于巡逻和监控，通过人工智能和大数据分析等技术，可以对低空空域的飞行活动进行实时监测和分析。
这些技术手段能够提供实时数据和决策支持，帮助管理人员及时发现和应对潜在的公共安全风险。
低空空域的管理需要多方合作。
公共安全是一个复杂的系统工程，需要多方面的参与和合作。
政府部门、航空公司、民众和其他相关方应密切合作，共同推动低空空域的管理工作。
政府可以制定相关政策和法规，航空公司可以加强内部管理和培训，民众可以增强安全意识和举报意识，其他相关方可以提供技术支持和专业知识。
只有各方通力合作，才能有效管理低空空域，确保公众的安全。
低空空域的管理是维护公共安全的重要环节。
8,第8讲城市公共安全与可持续发展.ppt
第三，加强重大传染病防治，重点控制艾滋病、肝 炎、结核病、等重大疾病在城市的发生和流行。以 防治为例：艾滋病是一个重大公共卫生问题和社会 问题，针对艾滋病疫情比较严峻的形势和挑战，我 国政府制订并实施“四免费一关怀”等防治政策。 各级城市政府要积极参与，落实各项防治策略。
三、城市公共卫生安全
1.城市公共卫生体系
随着我国经济的发达和社会的进步，社会居民平均活动 空间逐渐拓展，居民聚集性和移动性迅速增加。经济越 发达，商贸活动越密集，跨地区、跨国界的人员往来就 越频繁。这种社会活动形式的变化，对城市经济发展和 社会进步固然产生重大的推进作用，但是从流行病学角 度看，这种社会活动形式的变迁，使传染性疾病发生和 蔓延的危险性成为很严重的问题。特别是在人口流动性 大、人口密度大的城市更容易发生突发性公共卫生事件。
3.城市公共安全管理范围和对象
在我国，建立城市公共安全管理体系还是一个全新 的课题。关于城市公共安全管理的范围和对象，经 过一段时间的探索，基本定位于生产安全、公共安 全、食品安全和公共卫生安全四大方面。城市公共 安全管理的范围和对象具体可大致做以下几方面划 分：
第一，从公共安全的渊源划分：可分为自然灾 害、人为灾害和袭击破坏。其中自然灾害包括 水灾、地震和气象灾害，人为灾害包括火灾、 爆炸、投毒和交通事故。袭击破坏主要包括战 争破坏和恐怖袭击等。
三是危机预警和应对的全球化。在今天，危机 的原因和结果往往是世界性的，所以，在对危 机的处理上，尽管世界各国存在着地域上和意 识形态上的差异，但反应是相似的。英国政府 正是在其它国家的情报合作下，才能迅速确认 伦敦爆炸案的恐怖分子并立即开展全球范围内 搜索恐怖分子的行动。
二、城市公共安全体系的构成
的人造系统组成，只要工作深入细致是完全可以掌 握与控制的。
整体性治理:城市化进程中县域公共安全治理的新路径——基于S省J市Y县的分析
整体性治理：城市化进程中县域公共安全治理的新路径——
基于S省J市Y县的分析
张金海
【期刊名称】《领导科学》
【年(卷),期】2024()3
【摘要】城市化进程中的县域与已经基本完成城市化的城市在公共安全治理上存
在诸多不同之处,无法搬用城市公共安全治理模式。
可从整体性治理理论出发,构建
县域公共安全治理的“结构—机制—资源”分析框架。
运用此框架对S省J市Y
县公共安全治理案例进行综合分析后发现,县域公共安全治理存在治理结构不均衡、治理机制混合性、治理资源短缺等整体性不足的表现。
基于对现有问题的分析,县
域公共安全治理应从以下方面进行整体性改进:总体国家安全观的日常化、党的统
领制度化、治理过程的连续化、治理资源的整合化、治理技术的智能化。
【总页数】5页(P87-91)
【作者】张金海
【作者单位】中国社会科学院信息情报研究院
【正文语种】中文
【中图分类】C936;D630.8
【相关文献】
1.中国城市化进程中的流动人口社区治理——基于对治理场域之社会资本培育的分析
2.中国城市化进程中乡村治理的变迁问题——基于贵州省习水县二郎乡实施"三
关工程"的思考3.县域停车治理模式优化路径研究——基于江苏省溧阳市实地考察调研分析4.城市化进程中新型城市社区治理的探索与实践——基于江苏省南京市建邺区双闸街道的考察5.县域治理现代化背景下的网格智治路径研究——基于浙江省T县的实证分析
因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。
四论灾害系统研究的理论与实践
14卷6期2005年12月自 然 灾 害 学 报JOURNAL OF NAT URAL D I S ASTERS Vol .14,No .6Dec .,2005收稿日期:2005-10-12; 修订日期:2005-10-30 基金项目:国家自然科学基金委员会杰出青年基金资助项目(40425008) 作者简介:史培军(1959-),男,陕西靖边人,教授,主要从事环境演变与自然灾害研究.文章编号:100424574(2005)0620001207四论灾害系统研究的理论与实践史培军(1.北京师范大学环境演变与自然灾害教育部重点实验室,北京100875;2.北京师范大学资源学院灾害与公共安全研究所,北京100875)摘要:作者曾分别于1991,1995和2001年发表了关于灾害研究理论与实践的3篇文章,对灾害系统的性质、动力学机制等进行了探讨。
本文在前3篇文章的基础上,从综合灾害风险管理的角度,完善了灾害系统的结构与功能体系,论证了灾情形成过程中恢复力的作用机制,分析了区域开发与安全建设的互馈关系,构建了区域综合减灾的行政管理体系,提出了由政府、企业与社区构成的区域综合减灾范式。
研究结果表明,区域灾情形成过程中,脆弱性与恢复力有着明显的区别,脆弱性是区域灾害系统中致灾因子、承灾体和孕灾环境综合作用过程的状态量,它主要取决于区域的经济发达程度与社区安全建设水平;恢复力则是灾害发生后,区域恢复、重建及安全建设与区域发展相互作用的动态量,它主要取决于区域综合灾害风险行政管理能力、政府与企业投入和社会援助水平。
区域安全水平与土地利用的时空格局和产业结构关系密切,通过划定区域高风险“红线区”的办法,调整土地利用时空格局和产业结构,有利于建立区域可持续发展的综合减灾范式。
针对区域自然灾害系统存在着相互作用、互为因果的灾害链规律,以及灾害系统所具有的结构与功能特征,完善由纵向、横向和政策协调共同组成的一个“三维矩阵式”的区域综合减灾行政管理体系,构建以政府为主导、企业为主体、社区全面参与的区域综合减灾范式。
公共安全事件下低空空域的管理
公共安全事件下低空空域的管理随着社会的不断发展和进步，无人机等无人飞行器的使用越来越普遍，特别是在一些特殊场合下频繁出现。
在这种情况下，低空空域的管理显得尤为重要。
公共安全事件对低空空域的管理提出了新的挑战和需求。
本文将探讨在公共安全事件下，如何加强低空空域的管理，保障公众安全。
要加强对低空无人机等飞行器的监管。
无人机的使用在很大程度上提高了公共安全事件的监测和处置效率，但也存在一定的安全隐患。
对无人机的使用需要严格监管。
政府部门可以通过建立和完善无人机专项管理机构，制定相关法规和标准，实施注册登记制度，并加强对无人机活动的监控和检测。
对违法使用无人机的行为要依法加以惩处，以维护公共安全。
要强化低空空域的安全防护措施。
在公共安全事件发生时，低空空域的安全防护措施至关重要。
政府部门可以加强对低空空域的管控，采取一定措施限制无人机等飞行器的活动范围，避免其干扰应急救援、警务巡逻等公共安全行动。
加强对低空空域的监测和预警，及时掌握低空空域的动态情况，为公共安全事件处理提供支持和保障。
要加强对低空空域的信息共享和协同管理。
在公共安全事件发生时，各部门之间的信息共享和协同管理非常重要。
政府部门可以建立健全信息共享和协同管理机制，加强各部门之间的沟通和协作，在保证低空空域安全的前提下，最大限度地发挥各部门的作用，提升公共安全事件的应急处置效率。
要加强对低空无人机等飞行器的技术研发和规范化管理。
在公共安全事件下，低空空域的管理需要有一定的技术支撑。
政府部门可以加大对低空无人机等飞行器技术的研发力度，提升其自主创新能力，推动相关技术的成熟和应用。
加强对低空无人机等飞行器的规范化管理，确保其使用安全、稳定和可控。
公共安全事件下低空空域的管理是一项非常重要的工作。
政府部门应该充分意识到低空空域管理的重要性，加强对低空无人机等飞行器的监管，强化低空空域的安全防护措施，加强信息共享和协同管理，加大技术研发力度和规范化管理力度，确保公共安全事件下低空空域的安全和稳定。
社会治安综合治理政策解读维护社会稳定保障公共安全
社会治安综合治理政策解读维护社会稳定保障公共安全社会治安是一个社会的基本要素，也是维护公共安全和社会稳定的重要保障。
为了有效维护社会治安，各国都制定了相应的综合治理政策。
本文将对社会治安综合治理政策进行解读，探讨其对社会稳定和公共安全的保障作用。
一、社会治安综合治理政策的定义社会治安综合治理政策是国家或地方政府为维护社会治安和公共安全所制定的一系列政策和措施。
这些政策和措施旨在通过多方面、多层级的综合治理手段，预防和打击各类违法犯罪行为，提升社会安全水平，保障公民人身财产安全，维护社会的和谐稳定。
二、社会治安综合治理政策的内容社会治安综合治理政策包括以下几个方面的内容：1. 刑事法律的制定和完善：社会治安的维护需要有明确的法律规定和刑事法律体系。
政府需要不断完善法律制度，针对不同的违法犯罪行为制定相应的法律，加大法律的执行力度，确保法律的严肃性和公正性。
2. 预防和打击犯罪的措施：社会治安的维护不能仅仅依靠刑事手段，还需采取预防和打击犯罪的综合措施。
例如，加强社会宣传教育，普及安全知识；加强社区巡逻和警务宣传，提高社区居民的安全意识；加强监控技术的应用和发展，提高犯罪侦查和打击能力等。
3. 依法治国和法制建设：依法治国是社会治安综合治理的基础，也是社会稳定的关键。
政府需要加强法制宣传教育，提高全民的法律素质；加大执法力度，保障法律的严肃性和威信；构建科学合理的法律制度，为社会治安的维护提供坚实的法治基础。
4. 社会管理和社区建设：好的社会管理和社区建设有助于提升社会治安水平。
政府需要加强社会组织和社区居民的自我管理能力，加大公共设施建设力度，提高社区居民的生活质量，营造和谐的社会环境。
三、社会治安综合治理政策的意义和作用社会治安综合治理政策对于维护社会稳定和保障公共安全起着重要作用，其意义表现在以下几个方面：1. 社会稳定的保障：社会治安是社会稳定的重要保障。
通过综合治理政策的实施，可以提升社会治安水平，减少犯罪行为的发生，从而维护社会的和谐稳定。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
15卷6期2006年12月自 然 灾 害 学 报JOURNALOFNATURALDISASTERSVol.15,No.6Dec.,2006
收稿日期:2006-08-25; 修订日期:2006-10-18
基金项目:国家自然科学基金重大国际(地区)合作项目(40521140276) 作者简介:史培军(1959-),男,陕西靖边人,教授,主要从事环境演变和自然灾害研究.
文章编号:100424574(2006)0620009208
区域综合公共安全管理模式及中国综合公共安全管理对策
史培军1,2,3,刘 婧1,2,徐亚骏4(1.北京师范大学资源学院灾害与公共安全研究所,北京100875;2.北京师范大学环境演变与自然灾害教育部重点实验室,
北京100875;3.民政部/教育部减灾与应急管理研究院,北京100875;4.国务院应急管理办公室,北京100000
)
摘要:中国政府将公共安全事件分为4大类,即自然灾害、事故灾难、公众卫生和社会安全。中国的公共安全管理体制包括在中央一级成立国务院应急管理办公室,以及针对上述4类公共安全问题相应组建的以管理自然灾害为主的国家减灾委员会;以管理事故灾难为主的国家安全生产委员会;以管理公共卫生为主的中国爱卫会和以管理社会治安为主的中央综合治理委员会。在地方政府一级,一般与中央有关公共安全管理体制的机构相对应,也相应组建了地方政府的应急管理办公室和上述4类的公共安全管理的委员会。此外,国家出台了各类公共安全管理的应急预案,并针对一些主要的公共安全因素,相继制定了一系列法律、规定和决定。由此可以认为,中国公共安全的管理体制是“以中央为主,中央与地方政府相互配合”。中国公共安全管理机制是中央与地方政府的相关部门,在灾前、灾中与灾后分别承担相应的责任,至今还没有一个政府部门就某一种公共安全因素承担全部的备灾、应急与恢复和重建任务。国家的公共安全管理战略一直是以“预防为主,防抗救相结合”,2003年SARS事件后,各级政府重视公共安全管理工作中应急管理体系的建设。文章提出了区域综合公共安全管理模式,即灾区政府、企业、社区在灾前备灾、灾中应急、灾后恢复与重建的减灾全过程中,形成一个有机的整体。在此模式的指导下,针对中国公共安全管理体制与机制中存在的问题,提出了进一步改进中国各级政府综合公共安全管理的对策:一是加大公共安全信息的及时公开力度,建立国家和地方公共安全信息共享体系;二是建立公共安全管理的纵向、横向与综合协调机制,全面提高各级政府的综合公共安全管理能力;三是从源头上降低公共安全事件的发生频率,建立发展规划的“风险”评价制度;四是鼓励非政府组织在综合公共安全管理中发挥作用,建立社区综合公共安全管理体系;
五是大力提高减灾资源的利用效率与效益,建设区域综合风险防范关键技术示范基地。关键词:公共安全;自然灾害;生产事故;公共卫生;社会治安;综合公共安全管理;中国中图分类号:X4 文献标识码:A
IntegratedregionalpublicsecuritymanagementmodeandstrategiesofChinaSHIPei2jun1,2,3,LIUJing1,2,XUYa2jun4(1.InstituteofDisasterandPublicSecurity,CollegeofResourcesScienceandTechnology,BeijingNormalUniversity,Beijing100875,China;
2.KeyLaboratoryofEnvironmentChangeandNaturalDisaster,MinistryofEducationofChina/BeijingNormalUniversity,Beijing100875,China;3.AcadamyofDisasterReductionandEmergencyManagement,MinistryofCivilAffairs/MinistryofEducationofChina,Beijing100875,China;4.EmergencyManagementOfficeoftheStateCouncilofChina,Beijing100000,China)
Abstract:TheChinesegovernmentdividespublicsecurityeventsintofourkinds:naturaldisasters,industryacci2dents,publichealthandsocialsecurity.TheChinesepublicsecuritymanagementmechanismincludes:theestab2lishmentoftheEmergencyManagementOfficeofStateCouncilatthenationallevelandthecorrespondingorganiza2tionswithregardtothefourpublicsecurityincidents2theNationalCommitteeforDisasterReductiontomanagenatu2raldisasters,theNationalCommitteeforWorkSafetytomanageindustryaccidents,theNationalCommitteeforPa2trioticHealthtomanagepublichealthandtheNationalCommitteeforIntegratedManagementtomanagepublicse2curity.Atthelocallevels,therearecorrespondingpublicsecuritymanagementorganizationswithaccordancetothenationallevel.Thelocalemergencymanagementcentreandthecommitteesforthefourpublicsecurityincidentsmanagementhavebeengraduallyestablished.TheChinesegovernmenthasmadesomeemergencyplansforallkindsofpublicsecuritymanagement,andworkedoutsomeseriesoflaws,rulesanddecisionswithregardtosomemainpublicsecurityfactors.SoitcanberegardedthattheChinesepublicsecuritymanagementsystemdependsmainlyonthecentralmanagement,withthemutualcooperationbetweenthecentralgovernmentandthelocalgov2ernments.Therelateddepartmentsofthecentralgovernmentandthelocalgovernmentstaketheircorrespondingpre2disaster,in2disasterandpost2disasterresponsibilities,andthere’snosinglegovernmentdepartmentinchargeofallthetasksofasinglepublicsecurityfactor.TheChinesepublicsecuritymanagementstrategypersistsintheprincipleof"giveprioritytodisasterprevention,andcombinedisasterpreventionwithdisasterresistanceandre2lief".SincethebreakoutoftheSARScrisisin2003,theChinesegovernmentsofalllevelshavepaidmoreattentiontotheemergencymanagementsystemconstructioninthepublicsecuritymanagementwork.ThispaperfirstanalyzesthestatusofpublicsecuritymanagementmodesystemofChina,thentheintegratedregionalpublicsecurityman2agementmodeisputforward,namelyduringthewholedisasterreductionprocess,thegovernments,enterprisesandcommunitiesshouldbeunitedasanorganicentity.Atlast,undertheguidanceofthispublicsecuritymanagementmode,accordingtotheexistingproblemsinthesystemandmechanismoftheChinesepublicsecuritymanagement,thispaperputsforwardfivecountermeasurestoimprovetheChinesepublicsecuritymanagementofallgovernmentlevels.Keywords:publicsecurity;naturaldisasters;industrialaccidents;publichealth;socialsecurity;integratedpub2licsecuritymanagement;China
中国是世界上受自然灾害影响最为严重的国家之一,由于特殊的地理位置,季风影响十分强烈,东临太平洋,东南沿海受台风影响较大;地处世界主要地震带上,地震频发;地形条件复杂,山地和高原约占国土面积的69%,水土流失和风蚀沙化严重。这种地理环境决定了中国的灾害种类多、发生频率高、分布地域广、造成损失大。这促使中国政府历来高度重视减灾工作,开展了大量工作,大大提高了中国抗御自然灾害的能力,有效地保护了人民生命财产安全,减少了灾害损失,促进了社会经济的发展。但由于目前中国正处于经济和社会的转型期,经济快速发展,生产力水平发展不平衡,公共安全保障基础比较薄弱,重大事件和事故时有发生,每年因公共安全问题造成的经济损失达几千亿元,约占GDP总量的3%～6%,给人民群众生命和财产带来重大损失,严重地影响到国民经济的可持续发展。面对近几年强热带风暴袭击、SARS事件、禽流感、松花江苯污染等重大公共安全事件相继发生的事实,为尽可能地减轻公共安全事件造成的社会经济损失及其不良影响,中国政府进一步加强了中央和地方各级政府的公共安全管理工作,在中央水平成立了国务院应急管理办公室,出台了各类公共安全管理的应急预案,以及针对一些主要的公共安全因素,相继制定了一系列法律、规定和规范。目前中国综合公共安全管理体制仍处在起步阶段,还存在不少问题。必须在已有工作的基础上,加以改进完善,最终建立科学、高效的公共安全管理政策体系。与此同时,要吸取世界各国和地区先进的公共安全管理经验和技术,强化在这一领域的国际合作,为创造更安全的世界做出贡献。