论消解城乡二元经济结构(一)
二元经济中城乡混合基尼系数的计算与分解
二元经济中城乡混合基尼系数的计算与分解一、本文概述本文旨在探讨二元经济结构中城乡混合基尼系数的计算与分解方法。
二元经济结构是指在一个国家或地区内，同时存在发达的现代工业部门和落后的传统农业部门，这种经济结构会导致城乡之间在收入、生活水平、教育资源等方面存在显著的差距。
基尼系数作为一种常用的衡量收入不平等程度的指标，对于理解和评价这种经济结构下的不平等现象具有重要意义。
文章首先介绍了二元经济结构和基尼系数的基本概念，为后续的计算和分解提供理论基础。
接着，文章详细阐述了城乡混合基尼系数的计算方法，包括数据的收集、处理以及具体的计算公式。
在此基础上，文章进一步提出了城乡混合基尼系数的分解方法，通过对不同收入来源和城乡之间的差异进行分解，可以更深入地了解不平等的来源和程度。
本文的研究不仅有助于更准确地衡量二元经济结构下的不平等现象，还能为政策制定者提供有针对性的政策建议，以促进城乡之间的均衡发展，缩小收入差距，实现社会公平和可持续发展。
二、理论基础与文献综述二元经济理论，起源于刘易斯的两部门经济模型，其核心思想是将经济体划分为两个部门：一个是资本密集、技术先进的现代工业部门，另一个是劳动力丰富但资本稀缺的传统农业部门。
这两个部门在经济发展过程中呈现出不同的增长动力和特点。
刘易斯模型假定农业部门的劳动力边际生产率接近于零，因此劳动力会不断地从农业部门转移到工业部门，直到农业部门的剩余劳动力被完全吸收。
此后，费景汉和拉尼斯对刘易斯模型进行了修正，引入了农业技术进步和工业部门工资水平上涨的因素，使模型更加接近现实情况。
基尼系数，作为一种衡量收入或财富分配不均等程度的常用指标，其计算方法由意大利经济学家基尼于1912年提出。
基尼系数的值介于0和1之间，值越大表示收入分配越不均等。
在二元经济背景下，城乡混合基尼系数则用于衡量城乡之间以及城乡内部收入分配的不均等程度。
近年来，随着中国经济转型和城乡一体化进程的加速，越来越多的学者开始关注城乡混合基尼系数的计算和分解问题。
城乡二元结构对社会与经济发展的影响分析
城乡二元结构对社会与经济发展的影响分析近年来，随着中国经济的迅猛发展，城乡二元结构问题日益凸显。
城市与农村之间存在着明显的差距，这种不平衡发展对社会与经济带来了许多挑战与问题。
本文将从教育、收入分配和社会保障等方面入手，探讨城乡二元结构对社会与经济发展的影响。
首先，教育是城乡二元结构差异化的重要因素之一。
在城市，优质的教育资源丰富，高等教育机会更多。
相比之下，农村地区往往面临着师资力量不足、教育设施欠缺等问题。
这种教育差距不仅导致农村孩子的教育水平相对较低，也使得城乡之间的人力资源流动不畅，造成了人才的较大浪费。
同时，城乡教育差距也加大了城市与农村的社会流动性差异，城市居民更容易获得进一步的发展机会，从而进一步拉大城乡之间的差距。
其次，收入分配是城乡二元结构差异化的另一个重要表现。
城市职工的收入水平普遍高于农村居民。
一方面，城市职工凭借着更好的就业机会和工资待遇，收入稳定且相对较高；另一方面，农村居民的收入往往依赖于耕地种植和农产品销售，受到市场波动和自然灾害的影响较大，收入较为不稳定。
而且，由于农村地区的产业结构相对单一，职业选择面较窄，人们的收入提升渠道也相对有限。
这种收入分配的不均衡不仅导致城乡收入差距的扩大，也增加了社会的不稳定性和社会矛盾的增加。
此外，城乡二元结构还对社会保障发展产生了一定的影响。
相较于城市居民，农村居民通常面临着相对较低的社会保障水平。
城市居民可以享受全方位的社会保障体系，包括养老保险、医疗保障、失业保险等，而农村地区的社会保障体系相对较为薄弱。
由于农村经济相对不发达、基础设施建设滞后，农村居民的社会保障待遇较低，他们的养老、医疗等基本需求受到了一定程度的影响。
这种差异化的社会保障政策加深了城乡之间的不平等感，也加大了社会的不稳定因素。
针对城乡二元结构对社会与经济发展的影响，我们应该积极寻求解决办法。
首先，教育资源要公平合理地配置，加大对农村教育的投入，提高农村学校的教育质量。
缩小城乡差距消除二元结构——对二元经济论的质疑与反思
缩小城乡差距消除二元结构——对二元经济论的质疑与反思作者：卞靖，刘春玲来源：《当代经济管理》 2012年第4期卞靖1，刘春玲2(1．国家发展和改革委员会宏观经济研究院，北京100038；2．中国农业银行山西省分行，山西太原030024)[摘要]当前，我国城乡差距扩大趋势仍未明显扭转，二元经济结构问题仍然较为突出，这与二元经济结构理论在我国的影响密不可分。
该理论对传统农业部门特征的判断和对“制度工资”的认识，存在明显的逻辑错误，我们必须对其重新认识，在对我国农村经济基本特征判断的基础上，提出通过有效扩大农村货币供给量和逐步增强农业抗风险能力等措施，有效缩小城乡差距，消除二元结构，促进社会和谐，实现共同富裕。
[关键词]二元经济；货币短缺；城乡差距[中图分类号] F121 [文献标识码]A [文章编号]1673-0461( 2012 )04-0001-04一、对二元经济论的质疑与反思1954年，英国经济学家刘易斯在曼彻斯特大学学报上发表了一篇具有里程碑意义的论文——《劳动无限供给条件下的经济发展》，首次提出了完整的二元经济结构理论，奠定了发展经济学的理论基础，刘易斯本人也因该理论荣获诺贝尔经济学奖。
作为经济发展的重要理论，二元经济论得到许多发展中国家的认可并在实践中加以实施，在我国也同样影响深远。
刘易斯研究二元经济的理论基础是古典经济学，其在《劳动无限供给条件下的经济发展》一文开篇便指出：“本文是按古典学派的传统写成的，做出古典学派的假设，并提出古典学派的问题”。
之所以强调古典学派的假设，是因为他将20世纪50年代以后的发展中国家作为研究对象，而这类国家最重要的生产要素就是劳动力和资本，类似于古典经济学研究时代的状况，而非新古典经济学理论所分析的19世纪后半后期的欧洲发达国家状况。
“在新古典经济学时期……劳动力已不是无限供给”，新古典经济理论的“假设和兴趣的变化适用于欧洲，因为欧洲的劳动力供给是有限的，而且，对于19世纪后半期的欧洲而言，似乎可以确实假定经济的扩张是自动的。
实施城乡协调发展政策 加快二元经济结构转换
实施城乡协调发展政策加快二元经济结构转换引言中国是世界上人口最多的国家之一，同时也是一个经济发展水平不平衡的国家。
城乡差距是中国面临的一大挑战，二元经济结构不仅制约了城乡居民生活质量的提升，也对社会和经济的可持续发展造成了一定的影响。
为了解决这一问题，中国政府实施城乡协调发展政策，以加快二元经济结构的转换。
本文将从城乡协调发展政策的实施背景与重要性、主要措施和预期效果等方面进行探讨。
一、城乡协调发展政策的实施背景与重要性城乡差距是中国面临的一大挑战。
长期以来，城市发展相对于农村发展更加迅猛，城市化进程导致了资源、人才和投资的集中，城乡之间的收入差距逐渐扩大。
大量农村劳动力涌入城市，导致城市基础设施负荷加大、社会保障压力增加等问题。
同样，农村地区也面临着高离婚率、留守儿童问题等挑战，这使得城乡差距问题不仅是一个经济问题，也是一个社会问题。
城乡协调发展政策的实施具有重要的意义。
首先，城乡协调发展政策有助于提升农村地区的经济发展水平。
通过加强基础设施建设、扶持农村产业发展等措施，可以改善农村地区的产业结构，提高农民收入水平，实现农村经济的可持续发展。
其次，城乡协调发展政策有助于缩小城乡差距。
通过改善农村教育、医疗等公共服务设施，提高农民生活水平，使城乡居民享受到公平的发展机会和待遇。
最后，实施城乡协调发展政策也有助于推动区域协调发展，构建强大的国家竞争力。
二、主要措施为了加快二元经济结构的转换，中国政府采取了一系列的措施。
主要的措施包括：1.加大农村基础设施建设力度农村基础设施建设是城乡协调发展的重要支撑。
中国政府加大投资力度，改善农村交通、供水、供电等基础设施，提升农村地区的发展条件。
2.推动农村产业结构调整农村产业结构调整是实现城乡协调发展的关键。
中国政府鼓励农民发展农村特色产业，通过引导农村产业向高附加值、高技术含量的领域转移，提高农民收入水平。
3.改善农村教育与医疗条件农村教育和医疗水平是城乡差距的重要体现。
城乡“二元”经济结构体系下国民消费水平研究
城乡“二元”经济结构体系下国民消费水平研究摘要：进入21世纪来，随着农村社会经济改革的深入发展和农村经济分化的拉大，农村社会中出现了消费分层的情况，且农村的消费分层表现出与城市的消费分层不一样的特点，并随着消费分层在生活领域的扩展，社会出现了包括文化分层、政治分层在内的全面社会分层。
而这种分层所表现出来的形式还是多种多样的，本文主要针对与以居民人均收入水平来划分的阶层及低中高收入者的三个层次来详细论述消费水平的拉升力度的根本着力点在哪里，运用相关的研究方法来例证生产力水平的发展，收入水平的提升是促进居民消费的生长的关键因素，同时论证促进消费水平提升的关键问题。
关键词：收入水平;结构分层;消费引言随着我国“城乡二元经济”的发展与深入，同时对于农村社会发展的探索进一步加强，提升农村整体的的消费水平以及挖掘农村市场，发展农村经济的探究显得越发重要。
而现行阶段的对于农村消费的群体研究力度也日趋加大，以人均收入水平来界定农村的阶层化发展是有其一定的科学意义的，收入水平的提升是促进和发展农村消费市场的基石。
[1]学术界已对如何拉动农村消费做了大量研究，但并未形成一致的观点。
高消费农户抚养的子女个数以及赡养的老人个数越多，他们的消费相应也会增加，但是对于低消费农户来说，家中子女和老人的数量并不会显著增加家庭消费。
受到收入水平约束，随着子女和老人数量的增加，低消费家庭人均消费支出会下降，从而影响到家庭生活水平。
由于高消费农户的家庭收入水平高于平均值，因此有能力承担养育子女和赡养老人的成本。
在社会保障因素中，新农保和新农合在两个阶层中均未形成消费引致效应。
[2]购买养老保险支付的保险金对高消费农户的消费行为影响不显著，即没有产生消费挤出现象，但是对于低消费农户来说，支付养老保险金显著降低了他们现在的消费水平。
家庭收入水平对家庭消费的影响最大，不同收入水平的家庭存在显著的消费异质性;支付养老保险金不会影响高消费农户的消费水平。
二元经济结构理论与中国城乡一体化发展研究
4、政策建议方面，应加强对农村地区的金融支持，提高农村地区的金融机 构数量和信贷规模，以促进农村经济发展。同时，应考虑政策因素对城乡经济金 融二元结构的影响，制定更加科学合理的政策措施。
结论
本次演示通过对城乡经济金融二元结构理论关系与实证分析的探讨，认为城 乡经济金融二元结构确实存在，且主要原因是金融资源分配不均。同时，这种二 元结构会进一步加剧城乡收入差距。因此，应加强对农村地区的金融支持，提高 农村地区的金融机构数量和信贷规模，以促进农村经济发展。此外，还应考虑政 策因素对城乡经济金融二元结构的影响，制定更加科学合理的政策措施。
除了以上两个方面的措施外，还需要进一步完善相关政策和法律保障。政府 应该加强对教育事业的管理和监督，建立健全的教育法律法规和政策体系，确保 城乡教育一体化的顺利推进。总之，要实现城乡教育一体化、打破城乡教育二元 结构并非一朝一夕之事。需要全社会的共同努力和支持，尤其是政府的积极引导 和规范管理。相信在不久的将来，中国的城乡教育一定能够实现真正的均衡发展。
参考内容
引言
随着经济的发展，城乡之间的经济差距逐渐扩大，导致金融资源在城乡之间 的分配不均。为了更好地了解这种现象，本次演示旨在探讨城乡经济金融二元结 构理论关系并进行实证分析。本次演示将首先对城乡经济金融二元结构理论进行 综述，然后介绍研究方法，最后对实证结果进行讨论并提出结论。
文献综述
城乡经济金融二元结构理论是指城市和农村之间在经济和金融方面存在的差 异和分割。该理论最早由荷兰经济学家博伊思提出，他认为城乡之间的经济差异 是由于金融资源的分配不均所致。此后，众多学者对这一理论进行了深入探讨。
此外，政府还实施了一系列优惠政策，鼓励优秀教师到农村学校任教，并支 持农村学校与城市学校建立合作关系，以提高农村教师的专业素养和教育理念。 其次，政府也积极推动城市教育的发展和创新。例如，政府加大了对城市教育资 源的整合和优化，建设了一批高质量的示范性学校；政府还加强了对城市家庭的 教育指导和服务，为家长提供更多的家庭教育指导和帮助。
破解城乡二元结构,实现城乡统筹发展
一
、
引 言
角 度 论 述 了 城 乡 统 筹 发 展 的 背 景 ，进 而 论 述 了 城 乡
统 筹发 展的 内容 、实质 及难 点 ，并 从制 度创新 和发
从反 映农 业部 门与 非农业 部 门差别 的二元 生产 率 对 比系数 （ 元 对 比系 数 ＝第 一 产 业 比较 劳 动 二 生 产率／ 农业 比较 劳 动 生产 率 ，二 元 对 比系数 与 非
二 元结构 的强 度 成反 比 ） 来 看 （ 图 １ ，我 国 自 如 ）
提 了 相 关 对 策 ， 王 成 吉 （ ０ ４） 、 韩 俊 ２０ （０ ６ Ｅ 、钟春 艳 （ ０ ７ 等都 是从 制度 创新 角 ２ ０ ）４ ］ ２０ ）
的均 等。其 次 ，发 展农 村经 济 ，通 过产 业梯 度 转移 ， 实现城 乡经济 的互 动 ；发展 符 合农 村资 源禀
赋 的 涉 农 企 业 ， 实 现 对 农 村 、 农 业 的 反 哺 ； 实施 小城 镇 建 设 ， 实现 乡村 基 础 设 施 的优 化 。
关键词 ：二 元结构 ；制度 ；城 乡统 筹发展
导 致 了资 源 在 城 市 与 乡 村 分 配 的 不 均 ， 制 约 了 乡村 的 发 展 ，导 致 了城 乡 经 济 的 分 化 。
（ ） 人 口城 镇 化 水 平 二
单 志芬 等 （ ０ ６ 则 认 为城 乡统筹 发 展 的总 ２０ ） 体思 路应实施 从非 均衡 到均 衡发展 的战 略 ，在解 决
高 强 ， 高仁 德
（ 国海 洋 大 学 管理 学 院 ，山 东 青 岛 ２ ６ ０ ） 中 ６ １０
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城乡二元经济结构
26、机遇对于有准备的头脑有特别的 亲和力 。 27、自信是人格的核心。
28、目标的坚定是性格中最必要的力 量泉源 之一， 也是成 功的利 器之一 。没有 它，天 才也会 在矛盾 无定的 迷径中 ，徒劳 无功。- -查士 德斐尔 爵士。 29、困难就是机遇。--温斯顿．丘吉 尔。 30、我奋我们若已接受最坏的，就再没有什么损失。——卡耐基 47、书到用时方恨少、事非经过不知难。——陆游 48、书籍把我们引入最美好的社会，使我们认识各个时代的伟大智者。——史美尔斯 49、熟读唐诗三百首，不会作诗也会吟。——孙洙 50、谁和我一样用功，谁就会和我一样成功。——莫扎特
城乡二元经济结构的优化协调
城乡二元经济结构的优化协调随着现代化建设的不断深入，城乡二元经济结构的发展格局也在不断变化，城市的工业化进程不断加强，而农村则越来越注重生态农业和休闲农业的发展。
城乡经济结构的不同特征，给经济的发展带来了诸多机遇和挑战。
城乡经济的协调发展是一个长期而复杂的过程，要通过一系列的政策措施和经济手段，促进城乡经济结构的优化协调。
一、推动城市经济与农村经济融合发展为了促进城乡经济的平衡发展，我们应该鼓励城市和农村之间的互动合作，推动城市经济与农村经济融合发展。
首先，可以建立城市和农村的产业互补型合作模式，通过合作技术、品牌、市场、配套、文化等资源，实现产业上的共同发展。
其次，可以推动城市和农村的农村旅游、休闲、养生、文化等方面的合作，实现资源共享、产业联动。
这样既可以优化城乡结构，还可以增加农民的收入，促进市场繁荣。
二、落实“城市病”治理工程城市病已经成为了城市经济发展中的一种特有的病态现象。
城市病的出现反映了城市经济发展中存在着不和谐因素，导致城市人口过度密集、交通拥堵、环境恶化等现象的出现。
为了解决城市病问题，可以从基础设施、城市空间、生态环境等方面着手，在绿色、低碳、环保的基础上，为城市经济的可持续发展创造更好的环境和基础设施。
三、提高农村经济发展水平农村经济发展是城乡经济协调发展的重要组成部分。
当前，农村经济正处于转型升级期，需要加快农村产业结构的转型，培育新型农业经营主体，增强农村产业竞争力。
同时，还需要提升农村融入城市经济体系的能力，扩大农村就业渠道，增加农民的收入，实现城乡一体化的良性循环。
四、加强城市规划、土地利用管控在城市化进程中，规划和土地利用管控是城市经济协调发展的核心。
规划和土地利用的合理布局可以降低资源的浪费，避免城市的过度发展和资源的过度消耗，从而实现城市经济的协调发展。
加强规划、土地利用管控还可以提高城市经济的社会效益和生态效益。
五、加强经济投资和资金调控经济投资和资金调控是城乡经济协调发展的重要手段。
城乡二元经济
3.乡镇企业的发展形成了城乡两大工业系统和双重的工农 关系。
我国解放后重点发展重工业，采取的是重工轻农、重 城轻乡和城乡分割政策，大量的农村剩余劳动力被束缚在 土地上，农村经济结构单一，农业经营单一，劳动生产率 和农民收人低。
乡镇企业的异军突起，不仅促进了农村经济结构的转 换和经济腾飞，转移了大量的农村剩余劳动力，提高了农 民收人，缩小了城乡差别，而且还打破了城市、工业、农 村、农业的传统产业分工，形成城市工业和农村工业两大 工业体系。
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如何有效地解决农村剩余劳动力转移？ 进一步发展乡镇企业。 大力发展第三产业。 适度发展大中城市，加快发展小城镇
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3.加快农业和农村的发展，逐步实现农业和农村社会 的现代化。
首先,要增加对农业的投人; 其次,要逐步调整农业的内部结构; 第三，坚持科技兴农; 第四，促进农村教育、文化、卫生、体育事业、 社会福利与社会保障事业的发展。
应加快户籍改革进程，取消因户口所具有的身份、 待遇和等级差别的特殊功能，突出其一般功能，实现 城乡居民一律平等;取消以商品粮为标准划分的农业户 口与非农业户口的“二元结构”，仅以居住地为标准 来划分农村户口和市镇户口;逐步放开城市户口限制。
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(2)深化土地制度改革，增强土地要素活力。
首先，按人口或劳动力平均分配土地，农民只有经
营权而没有转让权或租赁权劳动生产率低。
其次，对乡镇企业发达或外出打工人数较多的地区，
土地不再是经济收人的主要来源，粗放经营，甚至撂
荒、半撂荒现象普遍增多，造成耕地的浪费。
再次，因土地所有权和使用权分离，占有、收益、
处置权界定不清，使土地经营者农民对土地投人缺乏
热情，土地所有者农村集体又缺乏投人责任约束。
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论消解城乡二元经济结构(一)
摘要：目前中国经济发展进入了一个关键的战略机遇期，各种潜藏的社会矛盾不断凸显，由于长期存在的城乡二元经济结构造成了许多人为障碍，致使近年来城乡居民收入差距迅速拉大，妨碍了现代化的进程。
因此，彻底消除城乡二元经济结构的壁垒，加快城乡一体化是保障中国现代化进程顺利开展的根本对策。
关键词：二元经济结构；城乡一体化；居民
建国后中国采用苏联的高度集中的计划经济体制，严格限制城市与乡村的自由发展，随着这种体制的不断强化，城乡二元经济结构的对立也日益明朗。
它的存在对于中国经济的发展曾经起过一定的积极作用，但负面效应也随着经济的发展而日益明显。
城市与农村享受不同的待遇，城市享受各种福利待遇，农村则没有。
封闭分割的城乡二元经济结构，并没有把中国带到现代化发展的轨道上来，反而走了弯路，导致了普遍的贫穷。
“中国工业是快马加鞭，而农业生产却仅仅略快于人口增长而已。
”1]改革开放以后，中国的城乡二元经济结构并未完全消除。
在“效率优先，兼顾公平”的口号下，片面地追求效率至上，实际上牺牲了公平。
进入工业化中期，城乡差距反而急剧拉大，并且超出了国际水平。
它的存在越来越成为中国经济现代化进程中的一个沉重包袱，成为中国深化改革道路上的制度性障碍。
如果任其发展势必会使农民积极性受挫，造成城乡两极分化，贫富差距扩大，影响经济的持续发展，最终会阻碍工业化和现代化的进程。
持续的、不断攀升的城乡居民收入差距的根源关键在于不公平的城乡二元经济结构。
它是造成中国城乡居民收入差距不断扩大的深层次根源，因此实现城乡之间真正意义上的平等和公平，彻底根除城乡二元经济结构是问题解决的关键和根本。
解决这一问题的关键是制度的创新与完善。
“良好的制度能够降低交易成本，实现经济利益的最优化。
制度为每个参与经济活动的人设置了一套正式的和非正式的行为规则，这就为每一个追求最大化利益的行为人规定了约束条件，制约着每一个经济主体的行为。
当制度约束有助于克服经济活动中的机会主义行为，有助于解决不付费的免费搭车行为时，它就能以比较低的代价换取较快的经济增长。
”2]
一、从政府方面而言，完善制度的具体措施
1.确立明确的产权制度。
产权是制度的核心内容之一。
明确界定产权，可以减少交易成本，有效解决外部经济问题。
对于农民而言最重要的生产资料莫过于土地。
而现行的土地制度赋予了农民承包土地的权利，而没有土地所有权，权利的排他性不强，在城市化的过程中农民很难获得土地增值收益。
因此建立明确的产权制度，加强产权立法保护力度，确保农民利益不受损害，让农民和市民共享改革发展带来的实惠。
2.改革城乡二元财税体制，扩大公共财政的覆盖范围，加快建立以工带农，以城带乡的长效机制。
“要顺应经济社会的发展变化和建设社会主义新农村的要求，下决心调整国民收入格局，特别是调整国家建设资金的结构和投向，大幅度增加对三农的投入，建立财政支农基金稳定增长的机制。
同时加大支农资金协调整合的力度，突出支出重点，提高使用效率，集中力量办大事”。
减轻农民负担，使农民能够在国际大环境下与其他人公平竞争。
3.放活农村体制，为农村经济发展注入强大活力。
要充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，推进征地户籍等制度改革，逐步形成城乡统一的要素市场；“支持农民发展各类专业合作经济组织，着力培育一批有竞争力，带动力强的龙头企业，推广龙头企业，合作组织与农户有机结合的组合形式，提高农民进入市场的组织化，社会化程度；完善粮食流通体制，实行粮食购销市场化和经营主体多元化”3]。
4.建设服务型政府，实行“有限”政府的目标，防止权力滥用。
权力是公共产品，应该为公众服务。
对于政府的行为要依照《行政许可法》的规定严格规范，防止权力的“寻租”行为，提高政府的服务意识。
政府作为宏观调控的实施者，不应该直接干预市场经济，不应该直接参
与资源配置，而要为不同的市场主体的公平竞争创设良好的体制环境，提供优质的服务，以保证公平，体现正义。
5.建立完善的覆盖全社会范围的社会保障制度。
市场不能保证初次分配的公平，对初次分配的修正实质是对机会不均等的修正。
保护弱者是人道主义的要求。
要逐步把农村也纳入社会保障的范围，使农民与市民能够在同一起点上进行公平的竞争而无后顾之忧。
要加大二次分配的调节力度，保障弱势群体的生存和发展。
二、建立全国统一的平等竞争的开放的市场体系
建立全国统一的平等、竞争、开放的市场体系，对于这一问题的解决也是必不可少的。
具体说来，主要应做到以下几点：
1.给予农民完全的“国民待遇”。
市场经济的价值准则是平等自由，每个市场主体的法律地位平等，自由进出市场，他们的利益追求不同，需要调节。
当前中国改革中关键是利益关系的协调。
弱势群体、尤其是农民的利益保障机制残缺，为了经济发展而牺牲他们的利益不能建成和谐社会。
为了社会的长远利益，既要使大多数人共同参与经济社会发展，又要使大多数人共同分享发展的成果。
要建立合理的利益结构，给予农民完全的“国民待遇”是市场经济发展的必然要求。