中石化改革实施方案
中国石油化工集团公司区域应急联防管理规定
关于印发《中国石化区域应急联防管理规定》的通知各企事业单位、股份公司各分（子）公司：现将•中国石化区域应急联防管理规定‣印发给你们，请遵照执行。
二〇××年××月××日1通用业务制度-实施类21 总体要求1.1 区域应急联防管理工作的界定1.1.1 区域应急联防管理工作（以下简称“区域联防”），是指在工业生产、公共卫生、自然灾害、社会安全事件处置过程中，通过建立区域联防机制，发挥各企业地域优势、人才优势、装备优势，采取联动协防措施，最大限度保障员工和公众的生命安全，减少环境破坏、社会影响和财产损失的有关活动。
1.1.2 区域联防分为中石化、中石油、中海油之间和各公司所属企业之间的区域联防。
1.1.3 本规定所指的区域联防是指中国石化集团公司（以下简称“集团公司”）所属企业之间的区域联防。
中石化、中石油、中海油之间的区域联防按照有关协议执行。
1.2 区域联防工作原则1.2.1 坚持“整合资源，协同应对”的原则。
建立和完善区域联防，整合集团公司所属企业现有应急资源，实行区域联防，实现资源、信息的有机整合，形成统一指挥、反应迅速、协调有序、运转高效的区域联防联动机制。
1.2.2 坚持“依靠科学，专业处置”的原则。
企业在重特大事件应急处置过程中，充分利用、借鉴各种科技成果，发挥联防区域内应急管理专家和技术专家的智力支撑作用，增强指挥决策和处置措施的科学性。
31.2.3 坚持“预防为主，平战结合”的原则。
按照事故预防与应急救援相结合、预案演练与业务交流相结合的总体要求，搭建资源、信息、技术交流平台，做好区域联防的思想准备、预案准备、物资和经费准备，做到常备不懈。
1.3 适应范围集团公司所属石油勘探、开采、炼化、储运、销售等企业。
2 组织机构与职责2.1 集团公司的组织机构2.1.1 集团公司应急指挥中心是应急工作的最高指挥机构，负责集团公司重特大突发事件应急工作；各联防区均服从其统一指挥。
中石化易捷便利店-国企改革的排头兵
中石化易捷的新零售转型调研导语：中石化易捷，中国最大的便利店，最有话题的央企混改标杆案例，也是新零售转型的勇敢尝试者。
从它背后鲜为人知的数据、海量资料中探索的转型轨迹，哪些是突破过程中的成功探索，哪些可被商业复制再创新，哪些又迫切需要涅槃嬗变？近日，中国最大的便利店易捷便利店发布了“加油站式咖啡”——易捷咖啡。
没错，中国最大的便利店不是全家，也不是罗森，是中石化易捷便利店！图1：2018年中国便利店Top 10（数据来源于中国连锁经营协会和波士顿咨询公司联合发布的《2018中国便利店发展报告》）中石化自2008年涉足非油业务，从自有品牌孵化、全国集采、区域直采、电子商务、跨界合作，到社交电商、O2O、无人便利店，易捷紧跟产业变革，从未被落下。
截至2018年年底，已在全国加油站开设2.7万余家易捷便利店，拥有8000万加油卡活跃用户，8000万微信粉丝，日均进站超2000万人次，易捷销售额也从最初的十几亿增长到了600多亿。
绝对可以称之中国便利店的大哥大。
图2：中石化易捷成效（基础数据来源于中石化官方）走进易捷，为大家讲述易捷10多年不寻常的故事。
要了解易捷，首先从中石化外部环境及内部改革出发。
一、中石化改革之路1、中石化混改中石化面临着外部日益激烈的竞争环境及整体业务增长乏力，为寻求突破，中石化开启混合所有制经济改革。
国外油品市场方面，2014年以来，国际油价呈现断崖式下跌；国内油品市场方面，各大企业纷纷利用其在销售价格、灵活的营销策略和多样化服务等方面与中石化展开全方位竞争，中石化面临着严峻的经营创效压力；非油业务发展方面，易捷整体增长乏力，仅依靠加油站门店扩张已不足以驱动业务增加。
中石化混改是指中石化启动的中石化销售业务重组、引入社会和民营资本实现混合所有制经营，以不超过30%的股权引入社会和民营资本。
混改将融合和吸取各种所有制资本和专业能力，建立新的运营机制和激励机制，激发公司增长活力。
图3：中石化混改引资占比中石化混改举措主要涉及法律治理和市场战略，将混合所有制经济的红利释放出来，为国企改革提供了标杆案例。
中石化[1992]建字23号 中国石油化工总公司建设项目总承包暂行办法
![中石化[1992]建字23号 中国石油化工总公司建设项目总承包暂行办法](https://img.taocdn.com/s3/m/63c7eb2b3169a4517723a39c.png)
中国石油化工总公司关于印发《中国石油化工总公司建设项目总承包暂行办法》的通知（1992年4月28日中石化[1992]建字23号）直属公司、总厂、厂、院；根据总公司第九次直属企业经理（厂长）会议关于进一步深化基本建设管理体制改革，大力推行建设项目总承包的精神，现将经总公司基本建设会议讨论修订的《中国石油化工总公司建设项目总承包暂行办法》发给你们，请认真贯彻执行。
在执行中有什么意见和补充，望及时向总公司工程建设部反映，以便修改和完善。
中国石油化工总公司建设项目总承包暂行办法第一章总则第一条工程建设项目实行总承包，是基本建设管理体制改革的一项重要内容。
为了明确工程建设项目总承包工作中筹建单位（业主单位，下同）和总承包单位责、权、利，提高基本建设管理水平和投资效益，特制订本办法。
第二条实行总承包的工程建设项目，应在项目可行性研究报告批准后，筹建单位根据工程特点，通过招标或委托确定总承包单位，并签订承包合同。
第三条总承包单位应认真贯彻执行党和国家的有关方针、政策、法律和法规，严格履行与筹建单位签订的总承包合同中的各项条款；对工程建设项目实行项目经理责任制，加强对工程投资、工程质量、工程进度的控制，全面实现总承包的各项指标。
第二章建设项目总承包形式第四条石化总公司的基本建设项目，应根据具体建设条件，采取以下三种形式实行总承包，以工程公司为主实行“小筹建，大承包”的总承包；由中国石油化工工程建设公司组织总承包；筹建单位现有基本建设管理力量较强，能够适应工程建设的需要，可以实行以经营承包为中心的总承包。
第五条总承包单位应根据自身的条件和筹建单位的要求，可以对工程建设项目的勘察、设计、采购、施工、投料试车、考核交付生产实行全过程总承包，也可以进行项目管理承包或分阶段承包。
第三章总承包单位应具备的条件第六条总承包单位必须是具有法人地位、独立经营、独立核算、自负盈亏的经济实体。
第七条总承包单位应具有申级设计证书，或有委托设计及管理的能力；有从事项目管理的各种专业人员，并总承包或组织建设过两个以上（含两个）大、中型建设项目。
加强集团公司高技能人才队伍建设的工作思路与措施实施方案
加强集团公司高技能人才队伍建设的工作思路与措施实施方案加强集团公司高技能人才队伍建设的工作思路与措施方案————————————————————————————————作者：————————————————————————————————日期：2加强集团公司高技能人才队伍建设的工作思路与措施方案向守源中国石油天然气集团公司人事服务中心一、集团公司操作服务人员队伍现状（一）操作服务人员队伍基本情况２００３年末，集团公司操作服务人员７３万人其中操作人员５６．４万人。
操作服务人员中，大学及以上学历５１６２人，占０．７％；大专６．１万人，占８．４％；中专、技校２４．６万人，占３３．７％。
技师占１．１６％，高级工占２７．３％，中级工占３４．８％初级工占１９．２％。
操作服务人员平均年龄３５岁。
与重组上市之初的１９９９年相比，大学及以上文化程度所占比重由０．４％增加到０．７％，大专由４．５％增加到８．４％，中专、技校由２８．９％增加到３３．７％，初中及以下由３８．６％下降到２６．６％。
从年龄看，３０岁及以下所占比重由３６．０％下降到２７．６％，３１岁到４０岁由３５．７％增加到４６．６％，５１岁及以上由４．３％增加到５．１％。
平均年龄由３４．６岁增加到３５岁。
从技术结构上看，技师比例由１．０１％增加到１．１６％高级工比例由２０．１％增加到２７．３％，初级工比例由２３．１％下降到１９．２％。
重组分立后，集团公司职工总量虽然大幅度减少，队伍结构得到一定改善，但是职工总量仍然富余、冗员较多。
一线用人少，二、三线用人多；技能人才少，服务人员多；高素质人才少，一般性人员多。
由于每年各企业新增人员由少量的大学本科及以上毕业生和接收安置的复转军人构成，一线技术工人的补充接续问题得不到妥善解决，不适宜一线工作的年龄大老职工及工伤、长病职工退出一线岗位及内部流动机制还没有完全形成。
（二）高技能人才队伍现状截至到２００４年，集团公司高技能人才队伍包括中华技能大奖获得者４名，全国技术能手６０名，集团公司及省级技术能手７００余名，高级技师１１００余名，技师１１０００余名。
国发〔2008〕37号《国务院关于实施成品油价格和税费改革的通知》
国务院关于实施成品油价格和税费改革的通知国发〔2008〕37号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：为建立完善的成品油价格形成机制和规范的交通税费制度，促进节能减排和结构调整，公平负担，依法筹措交通基础设施维护和建设资金，国务院决定实施成品油价格和税费改革。
现通知如下：一、实施成品油价格和税费改革的必要性我国现行成品油价格和交通税费政策，对保障国内成品油市场供应，加快交通基础设施建设步伐，促进国民经济平稳较快发展，起到了积极作用。
但随着我国石油需求不断增加，经济社会发展与资源环境之间的矛盾日益突出；以费代税、负担不公平等弊端日益显现；二级收费公路规模过大，结构不合理，与地方经济发展和群众出行的矛盾越来越尖锐。
迫切需要理顺成品油价格和交通税费机制。
近期国际市场油价持续回落，为实施成品油价格和税费改革提供了十分难得的机遇。
及时把握当前有利时机，推进成品油价格和税费改革，对规范政府收费行为，公平社会负担，促进节能减排和结构调整，依法筹措交通基础设施维护和建设资金，促进交通事业稳定健康发展，都具有重大而深远的意义。
二、改革的主要内容（一）关于成品油税费改革。
提高现行成品油消费税单位税额，不再新设立燃油税，利用现有税制、征收方式和征管手段，实现成品油税费改革相关工作的有效衔接。
1．取消公路养路费等收费。
取消公路养路费、航道养护费、公路运输管理费、公路客货运附加费、水路运输管理费、水运客货运附加费等六项收费。
2．逐步有序取消政府还贷二级公路收费。
抓紧制定实施方案和中央补助支持政策，由省、自治区、直辖市人民政府根据相关方案和政策统筹研究，逐步有序取消政府还贷二级公路收费。
各地可以省为单位统一取消，也可在省内区分不同情况，分步取消。
实施方案由国家发展改革委会同交通运输部、财政部制订，报国务院批准后实施。
3．提高成品油消费税单位税额。
汽油消费税单位税额每升提高0.8元，柴油消费税单位税额每升提高0.7元，其他成品油单位税额相应提高。
中石化大反思大讨论活动建议
中石化大反思大讨论活动建议一、背景介绍中石化作为中国最大的石油石化企业之一，承担着重要的经济和社会责任。
然而，近年来中石化在环境保护、安全生产等方面频繁发生事故和违规行为，给社会和企业形象造成了严重影响。
为了改变这种局面，我们提出以下建议，希望通过大反思大讨论活动，推动中石化进行全面的自我审视和改革。
二、建议一：建立有效的安全生产监管机制中石化应加强对安全生产的监管力度，建立健全安全生产管理体系，明确责任分工，加强培训和教育，提高员工安全意识。
同时，加强对分支机构和合作伙伴的监督，确保安全生产规范执行。
三、建议二：加强环境保护工作中石化应加大环境保护投入，推动清洁能源的发展和应用，减少对环境的污染。
同时，加强环境监测和数据公开，提高信息透明度，接受公众监督。
四、建议三：优化企业文化建设中石化应加强企业文化建设，树立正确的价值观和道德观，倡导诚信、责任和奉献精神。
通过开展员工培训、文化活动等形式，提升员工的道德素质和职业道德水平。
五、建议四：加强与社会的沟通与合作中石化应加强与政府、社会组织、媒体和公众的沟通与合作，主动接受舆论监督，及时回应社会关切，积极承担社会责任。
通过公开透明的信息披露，增强社会信任度。
六、建议五：加强内部管理和监督中石化应建立健全规范的内部管理制度，加强对各级管理人员的监督和考核，确保管理层的廉洁和高效。
同时，加强内部审计和风险管理，发现和解决问题的源头，避免事故和违规的发生。
七、建议六：推进科技创新中石化应加大科技研发和创新投入，提高技术水平和竞争力。
积极引进先进技术和管理经验，加强科技合作和交流，推动企业的可持续发展。
八、建议七：加强员工福利和关怀中石化应关注员工的生活和工作条件，提高员工福利待遇，加强员工关怀和培训，增强员工的归属感和认同感。
通过建立健全的激励机制，激发员工的积极性和创造力。
九、建议八：提升企业治理水平中石化应加强企业治理，完善股权结构和公司治理机制，建立健全的内部控制和风险管理体系。
央企负责人薪酬改革：确定72副部级央企负责人薪酬改革方案 不超职工8倍-亳州中公教育
央企负责人薪酬改革：确定72副部级央企负责人薪酬改革方案不超职工8倍-亳州中公教育11月6日，深化国有企业负责人薪酬制度改革工作电视电话会议在北京召开。
国务院副总理、国务院深化国有企业负责人薪酬制度改革工作领导小组组长马凯出席会议并讲话。
业内普遍认为，此次会议召开，意味着央企负责人薪酬开始步入全面实施阶段。
此前，8月18日，中央全面深化改革领导小组第四次会议审议了《中央管理企业主要负责人薪酬制度改革方案》;8月29日，中央政治局会议审议通过《中央管理企业负责人薪酬制度改革方案》(下称《方案》)。
知情人士向《中国经济周刊》透露，《方案》涉及由中央管理的72家副部级央企负责人，市场化职业经理人薪酬未在方案中提及。
方案规定的央企负责人薪酬包括基本年薪、绩效年薪和任期激励收入三部分，其中，任期激励收入不包含股权激励。
相关改革将于2015年年初开始实施。
方案涉及72家副部级央企负责人一位在央企工作的人士告诉《中国经济周刊》，他们单位的负责人参加了“深化国有企业负责人薪酬制度改革工作电视电话会议”后，已经将会议精神在单位内部进行了传达。
截至目前，《方案》依然“未见庐山真面目”。
之所以没有对外公布，按业内人士的说法“以免引起炒作，搞得人心惶惶的”。
不过，一位央企人事部门的工作人员告诉《中国经济周刊》，《方案》下个月就将正式公布。
据记者了解，此次改革方案的适用范围确定为中央企业中由中央管理的72家副部级央企负责人，包括由国务院代表国家履行出资人职责的国有独资或国有控股企业中，由中央管理的企业董事长、党委书记(党组书记)、总经理(总裁、行长等)、监事长(监事会主席)以及其他副职负责人。
72家央企中，具体包括由国务院国资委履行出资人责任的53家央企，如中石油、中石化、中海油等，以及其他金融、铁路等19家央企。
这些央企的高管中，由中央管理的企业负责人受新的薪酬制度约束，通过市场化选任的企业负责人不受新制度调节。
与以往不同的是，此次改革方案将目前中央管理企业负责人的薪酬由基本年薪和绩效年薪两部分组成，调整为由基本年薪、绩效年薪、任期激励收入三部分组成。
中石化：人企共赢从培育技能型员工开始
在知识经济时代，科学技术是第一生产力，工人的力量也更多地体现为推动科技创新和把科技成果转化为现实生产力。
加强技能人才队伍建设，提高职工队伍的素质和能力，能够使工人阶级在企业发展和社会进步中增强适应性、提高积极性、保持先进性。
石油石化是高危行业，安全生产形势严峻。
无论是钻井、采油、炼油、化工生产，还是油气储运、销售经营服务，安全生产很大程度就维系在技能操作人员身上。
所以，加强技能操作队伍建设，全面提高队伍整体素质，是确保企业安全生产的基本条件。
中国石化根据国内外市场变化和参与国际竞争的需要，加快了产业布局和结构调整的步伐，新建和扩建了一批重点项目，在科学技术向生产实践应用和转化的过程中，一些有精湛技艺和创新意识的高技能人才，在解决引进技术“水土不服”问题中起到了关键作用。
中国石化共有36万多名技能操作人员，在推动技术创新、加快科技成果转化过程中，发挥着不可替代的重要作用。
在改革发展的过程中，加强技能人才队伍建设，提高其综合素质，能加快技术创新和技术进步的步伐，从而促进企业、职工和社会的和谐稳定发展。
近年来，作为世界500强的中国石化，适应国际化发展和“走出去”战略的要求，以建设具有国际竞争力的世界级一体化的能源化工公司为目标，注重加强高技能人才队伍建设，涌现出一大批拔尖技能人才，为提高公司核心竞争力、促进企业持续有效发展作出了突出贡献。
9月27日，中国石化召开优秀技能人才表彰座谈会，获得第八届中华技能大奖的黄巨利、米钰林，“中国高技能人才十大楷模”王为民之子王传海，全国技术能手代旭升，2005年中央企业（本文来自博锐邓正红专栏）职工技能大赛金牌获得者王立峰，以及国家技能人才培育突出贡献奖获奖单位江苏油田、燕山石化作了发言。
此前，中国石化于2004年参加钳工、车工等4个项目竞赛，获得四金三银的优异成绩，位列参赛的50多家中央企业之首。
2005年在参加的维修工和焊工两个项目的竞赛中，取得了一银三铜的优异成绩。
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中石化改革实施方案
随着经济全球化的加速发展和市场竞争的日益激烈，中石化面临着前所未有的
挑战和机遇。
为了适应新的市场环境和提高竞争力，中石化必须进行改革，实施一系列的方案来推动企业发展。
本文将就中石化改革实施方案进行详细阐述。
首先，中石化需要加快转型升级，推动石油化工产业结构调整。
在当前全球经
济环境下，传统石油化工产业面临着严峻的挑战，而新能源、新材料、新技术等产业呈现出快速增长的势头。
因此，中石化要加大对新兴产业的投入和支持，推动传统产业向高端化、智能化、绿色化方向发展，提高产品附加值和市场竞争力。
其次，中石化需要深化改革，加强企业内部管理和运营效率。
通过优化组织架构、精简管理层次、提高决策效率，中石化可以降低企业成本，提高管理效率，增强市场竞争力。
同时，中石化要推进信息化建设，加强数据分析和运营管理，提高企业的智能化水平，以适应市场的快速变化和竞争的激烈程度。
再次，中石化需要加强与国际市场的合作和交流，拓展海外业务。
随着中国经
济的不断发展和国际化进程的加速推进，中石化有必要加大对国际市场的开拓力度，积极参与全球资源配置和产业布局，推动国际化战略的实施，提高企业的国际竞争力。
最后，中石化需要加强创新能力，推动科技创新和技术进步。
作为石油化工行
业的龙头企业，中石化必须不断加大对科技创新的投入，加强技术研发和成果转化，提高自主创新能力，推动企业发展的动力源源不断。
综上所述，中石化改革实施方案涉及多个方面，需要全面推进，以适应新的市
场环境和提高竞争力。
中石化将以此为契机，实现企业转型升级，提高管理效率，拓展海外市场，推动科技创新，实现企业可持续发展。