青岛西海岸经济新区发展的规划共21页文档
青岛西海岸新区简介
附件一：青岛西海岸新区简介青岛西海岸新区，是国务院批复的《山东半岛蓝色经济区发展规划》明确建设的新区，是青岛市建设全国海洋经济领军城市、打造山东半岛蓝色经济核心区的重要支撑，也是青岛率先科学发展、实现蓝色跨越，建设宜居幸福的现代化国际城市的主力军。
新区规划范围为青岛市黄岛区全域，陆域面积2096平方公里，海域面积约5000平方公里，总人口171万，海洋资源丰富，生态环境优良，发展空间广阔，交通条件便捷，是山东半岛国家级园区数量最多、功能最全和政策最集中的区域，培育形成了港口、石油化工、家电电子、船舶与海洋工程、汽车及零部件、机械等优势产业集群，综合经济实力和区域发展竞争力强劲。
2012年，实现地区生产总值2091亿元，地方财政一般预算收入128.4亿元，规模以上工业产值4902亿元，实际到帐外资13.4亿美元，实现外贸进出口总额133.1亿美元。
秉持“陆海统筹、东西统筹、城乡统筹”，新区着力构建“一核、两港、五区”总体发展格局：一核：中央商务区，规划面积30平方公里，以高端商务、科技创智、会展旅游为主导，打造东北亚国际金融、航运与数据中心，建设创新高效、低碳生态的智慧新城。
两港：前湾港和董家口港，使新区实现“港口裂变、产业聚变”。
前湾港以国际集装箱中转为主业；董家口港以国家能源资源储备、大宗货物交易为特色，形成两港联动、梯次升级之势。
五区：国家级前湾保税港区，海关监管区面积11.74平方公里，拓展区面积53平方公里。
在前湾港、董家口两港均有布局，叠加口岸功能与保税功能，国家已批准汽车整车进口保税业务，并正在向自贸区试验区挺进。
国家级经济技术开发区，面积478平方公里。
着眼蓝色、高端、新兴，引领新一轮对外开放和海洋经济转型发展，建有中德生态园、中日、中韩创新产业园、国际旅游度假区、国际生态智慧城，全方位打造国家级生态工业示范区。
新区中心区，规划面积501平方公里。
整合两处省级开发区，创建国家级开发区；规划建设古镇口军民融合创新示范园；灵山湾旅游度假区，陆海统筹打造蓝色新城。
《青岛西海岸新区公共体育设施专项规划(2035年)》
《青岛西海岸新区公共体育设施专项规划（年）》社会公示为保障公民、法人和其他组织对城乡规划的知情权、参与权，推进政务公开和依法行政，提高城乡规划的科学性、可行性和可操作性，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《青岛市城乡规划条例》等法律法规及政务公开的有关规定，对《青岛西海岸新区公共体育设施专项规划（年）》的规划内容进行社会公示。
一、公示内容（一）规划依据法规、规范、标准、文件(1)《中华人民共和国城乡规划法》（）(2)《中华人民共和国体育法》（）(3)《公共文化体育设施条例》（）(4)《城市公共设施规划规范》（）(5)《全民健身计划（）》(6)《“健康中国”规划纲要》(7)《青岛市市区公共服务设施配套标准及规划导则》年(8)《国务院关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》（）(9)《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》国发〔〕号(10)《中国足球改革发展总体方案》国办发﹝﹞号(11)《山东省人民政府关于加快发展体育产业的实施意见》（鲁政发〔〕号）(12)《关于贯彻国发()号文件加快发展体育产业促进体育消费的实施意见》鲁政发〔〕号(13)《关于在全省开展公共体育设施布局规划的意见》鲁体群字()号(14)《山东新旧动能转换综合试验区建设总体方案》(15)《关于进一步加快我市体育产业发展的实施意见》青政发〔〕号相关规划(1)《青岛市城市总体规划》（）（正式成果）(2)《青岛市体育产业发展规划（年）》（正式成果）(3)《青岛西海岸新区城市总体规划（年）》（报审成果）(4)《青岛西海岸新区“十三五”体育事业发展规划》（正式成果）(5)其它相关规划（二）主要内容.规划范围规划范围与《青岛西海岸新区总体规划（年）》的城市规划区保持一致，其中陆域面积约平方公里。
.规划期限规划期限与《青岛西海岸新区总体规划（年）》的规划期末保持一致，为—年，其中近期至年。
.规划内容本次规划核心内容包括三部分内容：一是现状调研报告：通过文献收集、现场调研、部门访谈、问卷调查等方式，对全区体育事业发展现状、体育设施建设现状（公共体育设施、竞技体育设施、单位附属体育设施等）进行摸底调查，归纳总结现状存在的主要问题；结合问卷调查，摸清居民需求，为公共体育设施规划提供民意参照。
西海岸经济新区产业结构类型及服务业发展现状分析
西海岸经济新区产业结构类型及服务业发展现状分析摘要：蓝色经济区建设上升为国家战略以来, 对青岛市的经济发展和城乡建设带来了显著变化。
西海岸经济新区是山东半岛蓝色经济区框架内容的一部分，西海岸经济新区建设，对于推动青岛实现蓝色跨越、加快建设蓝色经济领军城市具有重大意义。
为了准确及时地反映西海岸经济新区产业结构发展现状，我们依据现有的统计资料，对西海岸经济新区的产业结构及服务业发展现状做简要分析。
关键词：西海岸；新区；服务业中图分类号：f062.9 文献标识码：a 文章编号：1001-828x（2012）02-0-01一、西海岸经济新区范围界定按照青岛市政府的规划，西海岸经济新区规划范围包括黄岛区和胶南市全部区域，陆域面积2096平方公里，海域面积约5000平方公里。
新区将构建“一心五区”空间开发格局：“一心”包括青岛经济技术开发区、胶南经济开发区、青岛临港经济开发区、胶南城区和黄岛部分城区，规划面积约330平方公里。
“五区”是五大经济功能区，主要包括：保税功能拓展区，总面积约110平方公里；国际经济合作区，面积约190平方公里；董家口经济区，面积约235平方公里；西海岸国际旅游度假区，面积约190平方公里；古镇口服务保障区，面积约60平方公里。
按照西海岸经济新区规划的要求，新区有五个方面的战略定位：国际高端海洋产业集聚区、国际航运枢纽、海洋经济国际合作示范区、国家海陆统筹发展试验区、山东半岛蓝色经济先导区。
港口优势和经济功能区优势相叠加。
从西海岸经济新区的发展规划看，新区的主要产业是以培育战略性新兴产业为导向，构建“531”海洋特色产业体系。
(“5”即做强海洋装备制造业、电子信息产业、海洋高端石油化工产业、航空产业、海洋新兴产业等五大临港先进制造业，”3”即大力发展海洋运输物流业、海洋文化旅游业、涉海金融服务业等三大海洋服务业，“1”即提升发展现代海洋渔业。
)二、西海岸经济新区经济发展及产业结构类型根据现有统计资料测算，2011年西海岸经济新区的生产总值为1823亿元，占青岛市生产总值的27.6%，增长速度为13.4%，高于全市生产总值增长速度1.7个百分点。
青岛西海岸新区：扬帆破浪启新航
青岛西海岸新区：扬帆破浪启新海洋生产总值年均增长14.1%，107个世界500强项目入驻，青岛港货物、集装箱吞吐量跃居全球第五、第六，进出口总额超省内14个地市。
29万人才落户，中科院大学海洋学院等10所高校建成，新建、改扩建中小学幼儿园182所，青岛妇女儿童医院西海岸院区等4家医院开建，市场主体从18万户增长到40万户。
五年，这里迈入了地铁、高铁的“双铁时代”，青岛东方影都、凤凰之声大剧院、中铁世界博览城等地标易额突破100亿元。
从东到西，从无到有，五年时光里，青岛西海岸新区完成了一座城美丽面容的构画。
站在全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新时代、新起点上，如今的西海岸有了更高层次的追求。
地区生产总值力争突破6000亿元、市场主体突破80万家，未来五年，西海岸新区给自己制定了几近“翻番”的发展目标。
为实现这一目标，这里围绕“瞄准一个目标定位，实施四大国家战略，擦靓四张国际名片，强化六大关键支撑”的“一四四六”总体思路，实施全面提质行动，奋力建设新时代社会主义现代化示范引领区。
抢占海洋科技创新制高点、打造千亿级海洋产业集群、塑造海洋生态环境治理典范、建设世界一流海洋港口，未来五年，这里的海洋生产总值年均增长力争15%以上、总量实现翻番。
力促投资自由化、贸易便利化、金融国际化、产业高航064FOCUS 焦点端化，建成一流自贸试验区。
增强科技创新策源力、凝聚校城融合力、释放人才创造力、提升金融支撑力。
聚焦创新发展，这里将构建“一核两湾两廊多园”创新格局，强力推进唐岛湾金融科创区提升行动。
规上企业研发经费投入年均增长10%以上，国家级创新平台超过80家，技术合同成交额年均增长11%。
对外经贸大学青岛国际校区、中国海洋大学西海岸校区等建成启用，人才总量突破100万人。
聚焦实体经济，这里将充分发挥功能青岛港区主力军作用，着力建设先进智造强区，形成智能家电、高端化工新材料2个千亿级，船舶海工、汽车、高端装备制造3个五百亿级产业集群，精准推动“芯屏”产业、海洋生物医药、人工智能三大战略性新兴产业集群突破，形成千亿级“芯屏”产业集群。
再造一个新青岛
岸经济新 区中心区， 划面积约３ ０ 规 ３ 平方公
里， 建设新 区行政、 金融、 商务、 文化 、 科教 中心和西海岸中心城区。 于京 津冀和长 三角两大 都市圈之间的核心
２ １年 ， ０ 西海 岸经济新 区地 区生 产总 １
“ 区”， 五 五大经济功能区。 一是保税
地带， 是黄河流 域 主要出海通 道和欧 亚大 值１２ ｔ 元， ８ ３Ｌ ＇ 地方财政一般预算收入 １２Ｌ 功 能拓展 区， ０￣ 重点 发展保税 物 流、 税加 保
７ 中国 ０ 报道 ２ １ ￣６ 总 ０ 期 ０２ Ｎ 第１０
等产业。 五是古镇口服务保障区， 发展船 舶
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பைடு நூலகம்
海洋经济国际合作示范区。 德 以先 进制造 业和现 代服务业为主、 以中 海洋特
色鲜明的现代产业体系； 发展方式转变和经
维修、 装备维修等产业 ， 划建设 生活服务 生态园、 韩地方经济合作示范区为载体 ， 规 中日
区” 的空间开发格局 。
“
一
心”， 新区中心区。 包括青岛经济
技术开发区、 南经济开发区、 胶 青岛临港经 济 开发 区、胶南城 区和 黄岛部 分城 区 ， 延
青 岛胶卅Ｉ 湾大桥和胶州湾隧道的建成通车让青岛三城联动 发展的 目标成为可能 。
伸放 大 国家级开发 区政策功能 ， 形成西海
产业为导向， 做强临港先进制造业， 大力发 济全球化的重要平台。
展海洋服务业 ， 提升发展现代海洋渔业， 构
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设 和污染治 理取得显著进 展， 环境 质量 明
等战略性新兴产业和工业设计、 科技研发、
这 里还有较 强的生态环境 承载 力， 发 文化创 意产业 ， 设 中日韩 循环 经济示范 建
关于支持青岛西海岸新区进一步深化改革创新加快高质量发展的若干措施
关于支持青岛西海岸新区进一步深化改革创新加快高质量发展的若干措施2021年7月2日，省政府办公厅印发《关于支持青岛西海岸新区进一步深化改革创新加快高质量发展的若干措施》（以下简称《若干措施》），现将《若干措施》主要内容解读：一、出台背景为贯彻落实国务院办公厅《关于支持国家级新区深化改革创新加快推动高质量发展的指导意见》和国家发展改革委《〈关于支持国家级新区深化改革创新加快推动高质量发展的指导意见〉分工方案和2020年重点任务》，更好发挥青岛西海岸新区示范引领、辐射带动作用，打造实体经济发展新高地，制定本《若干措施》。
二、主要内容（一）通过在西海岸新区开展技术开发类科研机构市场化、企业化转制改革试点，加快建设重点实验室、技术创新中心、新型研发机构，支持西海岸新区牵头或参与国家“科技创新2030”重大项目等举措，打造国家海洋科学城。
（二）围绕国家赋予西海岸新区的功能定位，建设海洋特色鲜明的科教产业基地，在国家海洋基因库、国家海洋环保大数据中心、深远海海洋牧场、国际中转能力建设方面取得突出成效，为探索全国海洋经济科学发展新路径发挥示范作用。
通过大力发展“四新”经济、支持西海岸新区建设国内一流的工业互联网产业园区、创建国家制造业高质量发展实验区、推动一批重大项目先行先试等举措，推动实体经济高质量发展，充分发挥西海岸新区在海洋强省建设中的示范引领作用。
（三）通过进一步理顺新区管理体制、创新用人机制、建立健全激励机制等举措，鼓励西海岸新区先行先试、大胆探索，持续增创体制机制新优势。
（四）推动西海岸新区加快融入“双循环”新发展格局，通过加快建设中日（青岛）地方发展合作示范区、高水平建设自由贸易试验区、打造黄河流域经济出海口、在新区全域率先复制自由贸易试验区改革经验等举措，推动全方位高水平对外开放。
（五）通过强化用海、用地、规划、信息平台等要素保障，规划建设青岛西至京沪高铁二通道连接线、面向未来的城市交通体系等重大基础设施建设，为西海岸新区高质量发展提供重要支撑保障。
西海岸新区加油站专项规划(2018-2035)
批复稿青黄政字[2019]268号西海岸新区加油站专项规划（2018-2035年）文本组织单位：青岛西海岸新区商务局编制单位：青岛市城市规划设计研究院2019年12月目录第一章总则 (1)第二章加油站规划导引 (4)第三章加油站需求预测 (6)第四章加油站布局规划 (9)第五章近期建设规划 (21)第六章消防与安全 (26)第七章环境保护 (28)第八章规划实施保障措施 (29)附则 (30)第一章总则第一条为完善青岛西海岸新区加油站布局，促进加油站行业健康发展，特编制《青岛西海岸新区加油站专项规划》。
第二条规划编制依据1．相关法律法规（1）《中华人民共和国城乡规划法》；（2）《中华人民共和国土地管理法》；（3）《中华人民共和国行政许可法》；（4）《国务院办公厅关于开展加油站专项整治工作的通知》；（5）《关于完善加油站行业发展规划的意见》；（6）《成品油市场管理办法》商务部令2006年第23号；（7）《商务部关于做好成品油分销体系“十三五”发展规划编制工作的通知》；（8）《山东省成品油市场管理办法（试行）》；（9）《青岛市经济和信息化委员会关于加强成品油市场管理工作的意见》。
2.相关标准和规范（1）《汽车加油加气站设计与施工规范》(GB50156-2012)（2014年版）；（2）《城市道路交通规划设计规范》（GB50220-95）；（3）《城市居住区规划设计规范》（GB50180-93）；（4）《建筑设计防火规范》（GB50016-2014）；（5）《成品油零售企业管理技术规范》（商务部公告2004年第89号）；（6）《加油站大气污染物排放标准》(GB20952-2007)。
3.相关规划（1）《青岛市城市总体规划（2011-2020）》；（2）《青岛市加油站发展规划（2011-2020）》；（3）《青岛市汽车加气站专项规划（2011-2020）》（4）《青岛西海岸新区总体规划（2018-2035）》；（5）《西海岸新区综合交通规划（2017-2030）》；（6）《青岛市西海岸新区燃气及加气站专项规划（2017-2035）》；（7）西海岸新区各片控制性详细规划等。
青岛西海岸经济新区简介
青岛西海岸经济新区简介青岛西海岸经济新区简介青岛西海岸经济新区，是国务院批复的《山东半岛蓝色经济区发展规划》明确建设的新区，是青岛市建设全国海洋经济领军城市、打造山东半岛蓝色经济先行区的重要支撑，也是青岛率先科学发展、实现蓝色跨越，建设宜居幸福的现代化国际城市的三大主城区之一。
新区规划范围为青岛市黄岛区、胶南市全域，陆域面积2096平方公里，海域面积约5000平方公里，海洋资源丰富，生态环境优良，交通条件便捷，是山东半岛国家级园区数量最多、功能最全和政策最集中的区域，培育形成了石油化工、家电电子、船舶与海洋工程、汽车及零部件、海洋生物及食品、橡胶轮胎、纺织机械、港航仓储物流等八大优势产业集群，综合经济实力和区域发展竞争力强劲。
2011年，实现地区生产总值1823亿元，地方财政一般预算收入102亿元，规模以上工业产值4195亿元，货物吞吐量和集装箱吞吐量分别达到3.9亿吨和1300万标箱，实际到帐外资10.72亿美元，实现外贸进出口总额125.7亿美元。
按照海陆统筹、生态间隔、板块发展的思路，新区着力构建“一核双港、九湾六区”（一核”，即新区中心区；双港”，即前湾港和董家口港；“九湾”，即前湾、海西湾、唐岛湾、月亮湾、灵山湾、古镇口湾、龙湾、琅琊台湾、棋子湾9个海湾；“六区”，即董家口经济区、保税功能拓展区、国际经济合作区、国际旅游度假区、古镇口服务保障区、生态农业和发展储备区6个功能区）空间开发格局，建设成为国际高端海洋产业集聚区、国际航运枢纽、海洋经济国际合作示范区、国家海陆统筹发展试验区、山东半岛蓝色经济先导区。
青岛经济技术开发区简介青岛开发区1984年10月经国务院批准，1985年3月动工兴建，规划面积20.02平方公里。
1992年，开发区与黄岛区体制合一，同年在区内兴建了国家级保税区和新技术产业开发试验区；1995年设立省级凤凰岛旅游度假区；2006年设立青岛西海岸出口加工区；2008年设立青岛前湾保税港区；2011年中德生态园正式奠基。
青岛市人民政府关于印发青岛市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要的通知
青岛市人民政府关于印发青岛市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要的通知文章属性•【制定机关】青岛市人民政府•【公布日期】2021.02.18•【字号】•【施行日期】2021.02.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文青岛市人民政府关于印发青岛市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要的通知各区、市人民政府，青岛西海岸新区管委，市政府各部门，市直各单位：《青岛市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》(以下简称《纲要》)已经市十六届人大五次会议批准，现印发给你们，请认真贯彻实施。
《纲要》认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入落实习近平总书记对山东、对青岛工作重要指示要求，以科学把握新发展阶段、全面贯彻新发展理念、深度融入新发展格局为引领，系统总结了“十三五”时期青岛取得的巨大成就，全面阐述了“十四五”时期经济社会发展总体目标、主要任务和重大举措，擘画了2035年发展宏伟蓝图，符合青岛实际，是全市人民共同奋斗的行动纲领。
各级各部门各单位要认真学习和深刻领会《纲要》精神，结合实际，认真组织实施好《纲要》，为顺利完成《纲要》确定的目标任务，基本建成开放、现代、活力、时尚的国际大都市而努力奋斗。
青岛市人民政府2021年2月18日目录第一章更高水平“搞活一座城”开启现代化国际大都市建设新征程第一节决胜全面建成小康社会取得决定性成就第二节新发展阶段面临新机遇新挑战第三节“十四五”时期经济社会发展指导思想第四节“十四五”时期经济社会发展基本原则第五节2035年远景目标第六节“十四五”时期经济社会发展主要目标第二章增强国际门户枢纽功能构建新发展格局战略节点第一节打造国内大循环的重要支点第二节构建国内国际双循环的重要战略链接第三节打造“一带一路”国际合作新平台第四节建设全球海洋中心城市第三章增强科技创新策源功能建设长江以北地区重要的国家科技创新基地第一节创建综合性国家科学中心第二节提升企业技术创新能力第三节建设人才荟萃的青春之岛第四节建设活力迸发的创业之城第五节完善科技创新体制机制第四章增强高端产业引领功能构建具有国际竞争力的现代产业体系第一节推进产业经济地理重塑和组织方式变革第二节打造具有国际竞争力的先进制造业集群第三节建设战略性新兴产业基地第四节建设国家级服务经济中心第五章发挥数字牵引作用推进经济社会数字化转型第一节系统布局新型基础设施第二节建设数字经济新高地第三节建设高效协同的数字政府第四节建设智慧互联的数字社会第六章昂起山东半岛城市群龙头建设高能级湾区大都市第一节共建山东半岛城市群第二节优化市域城镇发展总体格局第三节提升城市品质第四节构筑互联互通的基础设施体系第七章加快农业农村现代化打造乡村振兴齐鲁样板先行区第一节提升农业质量效益和竞争力第二节实施乡村建设行动第三节健全城乡融合发展体制机制第四节实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接第八章促进人的现代化构建适配城市功能的人口发展格局第一节实施更加积极的人口集聚策略第二节构建高质量教育体系第三节加强全生命周期健康保障第四节完善养老服务体系第九章持续改善生态环境建设山海城共融的美丽青岛第一节系统修复和保护自然生态第二节持续改善环境质量第三节加快推动绿色低碳发展第十章增强文化软实力彰显多彩包容的人文时尚魅力第一节提高社会文明程度第二节增强城市文化影响力第三节提升公共文化服务水平第四节发展时尚文化产业第十一章提高人民生活品质推进社会共建共治共享第一节完善公共服务体系第二节实现更加充分更高质量就业第三节显著提高居民收入第四节健全多层次社会保障体系第五节加强和创新社会治理第十二章增强安全发展能力建设更高水平的平安青岛第一节加强国家安全保障能力建设第二节保障人民生命安全第三节强化经济发展安全保障第四节推进应急管理体系和能力现代化第五节维护社会稳定和安全第十三章深化市场化改革塑造高效青岛制度新优势第一节建设高标准市场体系第二节充分激发市场主体活力第三节打造国际一流营商环境第四节深化财税金融改革第五节推进国家级新区改革创新第十四章加强党的全面领导凝心聚力为建设现代化国际大都市而奋斗第一节提高党领导经济社会发展的能力第二节深入推进全面依法治市第三节广泛凝聚开拓奋进合力第四节健全规划制定和落实机制从2021年开始，我国进入全面建设社会主义现代化国家，向第二个百年奋斗目标进军的新发展阶段。
青岛市房地产市场黄岛区发展规划
2021/6/16
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第一部分 战略定位和发展目标
一、基本形势
2、产业结构调整发生历史性变化。 主导产业主体框架形成，集群规模优势显著，集群产业产值比重达到78%。新前湾集装 箱码头、海信液晶模组、上汽通用五菱、中石化青岛炼化、北船重工、中海油海洋工程等一 批龙头项目建成投产，在保持中国北方枢纽港和家电生产基地的基础上，建成全国重要的微 型车生产基地、石化基地、造修船和海洋工程基地。大力实施“双十高工程”，引进电子测 试技术国家科技重点实验室、机器人智能技术实验室、重质油研发利用中心等一批知名研发 机构。服务业项目投资规模和增速首次超过制造业，三次产业比例由1︰68︰31调整到0.3︰ 65.3︰34.4，基本实现二、三产“双轮驱动”。2010年前湾港货物吞吐量突破3.5亿吨，集装 箱吞吐量突破1200万标准箱，分别是“十五”末的1.9倍和1.7倍，物流业增加值占GDP比重 达到13%，占服务业增加值比重达到37%。特色旅游业进入黄金发展期，凤凰岛旅游开发全 面启动，海上嘉年华、唐岛湾游艇会等一批高端旅游项目开工建设，五年累计接待国内外游 客2300万人次，实现旅游业收入120亿元。金融对产业发展支撑作用增强，全区金融机构数 量达33家，2010年本外币各项存款和贷款余额分别突破500亿元和460亿元，均是“十五”末 的3倍。现代商贸业日益繁荣，过万平米综合商业设施达到18处，社会消费品零售总额突破 100亿元。北京电影学院现代创意媒体学院完成一期建设并获教育部批准正式招生，普加、世 纪互联、中盈蓝海、凤凰岛影视动漫创意城等一批服务外包项目启动建设，被评为山东省服 务外包示范基地、“中国创意城市文化名片”。