现代社会福利思想

1.社会福利：广义的社会福利：政府举办或资助的社会福利事业，其宗旨是改善全体人民的物质和精神生活，保证人民在文化和教育，医疗和健康，就业和住宅以及养老等方面的需要得到满足。（包括社会保险，社会救助和全民福利三个领域的政策，制度和各种社会服务的措施与项目。）狭义的社会福利：国家和社会针对少数的穷人和在身体与精神方面需要给予特殊照顾的人提供的物质帮助和服务。（属于社会救助）

2.福利国家危机：首先是福利国家的财政危机，主要表现为财政赤字。第二是财政危机导致的经济危机。第三是失业危机。第四，由于生活稳定和医疗水平的提高，人均寿命普遍提高，出现了人口老龄化现象，人口的老龄化加重了福利国家制度的压力。简单地说，就是社会保障水平超越了社会发展阶段，过高的福利水平使人们滋长懒惰习气，进而影响经济效率。

3.帕累托最优：帕累托改进是指当群体中一个或更多成员的处境被改善而没有一个成员的处境被恶化时，社会福利就被增进了，在这一情形下发生了帕累托改进。根据这一标准，在不降低一个或更多人的效用的前提下，如果一旦无法提高一个或更多人的效用水平，那么社会福利就处于最优状态。也就是说，如果不能进一步实现帕累托改进，社会福利就达到了帕累托最优。

4.罗尔斯两个优先原则：（1）第一优先原则：(自由的优先原则)自由先被满足；自由相对于社会经济利益的绝对重要性。（2）第二优先原则：（正义对效率和福利的优先原则）正义优先于效率和最大限度地追求利益总和的原则；公平的机会优先于差别原则。

5.社会选择：人类在社会制度中做出的有关利益和资源配置的制度安排，很多时候它是政治过程（如投票、选举）的结果。好的社会选择不仅需要建立民主制度的基础，同时也需要在资源配置方面尽可能地实现效率和平等的均衡关系。

6.劳动异化：指在资本主义私有制和商品经济的作用下，劳动本身不仅不能给劳动者带来更多、更好的福利，相反，劳动却成了人民苦难的根源。劳动者生产的产品越多，他受到的控制就越大，他就丧失更多的自由。

7.边际效用：边际效用指消费者在一定时间内增加一个单位商品消费所得到的效用量的增量。

8.功利主义：指一种行为的对与错要取决于人们认为其结果是善还是恶而所谓的善是指它能给人带来快乐，恶是指它给人带来痛苦。边沁认为以最大多数人的最大幸福为最高利益。穆勒主张行为者要平等的看待自己的幸福和别人的幸福，提倡每个人都为增加社会幸福的总量而做出牺牲。

9.正义原则：（两个原则）第一原则是每个人对与其他人所拥有的类似自由体系都应该有一种平等的权利。第二原则是社会的和经济的不平等的安排，一是这种不平等应该对每个人都是有利的，二是这种这种不平等是依附于地位和职务，而这些地位和职务应该向所有人开放，即公平机会原则和差别原则。

10.边际消费倾向递减规律：人有天生爱好储蓄的倾向，随着收入的增加，人们的消费自然也会增加，但消费的增加不如收入的增加多，这样在整个收入中，用于消费的份额就会随着收入的递增而递减，也就是说人的边际消费倾向是递减的。

二、简答题

1.从世界范围来看，现代社会福利制度的发展分为哪些阶段，各阶段的主要特征是什么？

从世界范围看，现代社会福利制度的发展，大致可以分为三个阶段：（1）剩余型社会福利：政府只对特殊人群提供保障或照顾：严格的条件限制；耻辱印记；最低生活保障。政府在社会福利体系中的作用有限。（2）制度型社会福利：政府承担全民社会福利的基本责任：全民性、普遍性、高层次性（体面的生存）。（3）发展型社会福利：主张社会福利与人的成长历程相对应，以激发人的发展能力为目标；把社会福利作为一种社会投资和社会发展目标；强调国家与个人责任的结合；福利多元化。

2.简述社会福利思想与社会工作的关系。

社会工作的主要功能之一在于将社会福利资源输送到需要者的手中。研究社会福利思想，将会为社会工作实践提供强有力的思想动力和价值支持。社会福利思想对社会工作的理论导向作用：第一，社会福利思想解释社会福利的本质，建构福利哲学，形成影响社会工作发展的各种社会福利理论和流派。一种人类理想的表达。第二，揭示各种社会现象的福利本质与社会根源，规范社会福利实践，为开展社会工作提供价值规范和行动原则。一种规范性社会理论。总之，社会福利思想是社会工作发展的哲学基础。

3.简述亚当·斯密的社会福利思想。

（1）以自由竞争实现社会福利，反对国家和政府干预市场（2）强调整体幸福（个人幸福与社会幸福是一致的）（3）主张社会有责任关心劳动者的福利，改善他们的生活状况（4）实行最低工资以保护劳动者（5）重视普通人民的基础教育

4.简述新自由主义的基本观点

(1)关于人的自由，认为只有消极的自由才是通常意义上的自由主义的自由观，而积极的自由有时会产生误导，导致不自由（2）关于对个人权利，强调以个人拥有某些不可剥夺的权利为前提的（3）关于平等，强调以机会平等为主要含义的平等。（4）对于国家作用，必须限制国家或政府的作用，国家的作用主要是保障个人的基本权利和自由，使个人不受暴力、抢劫、欺诈等行为的伤害。

5.简述莫尔的乌托邦社会福利思想。（p37）

第一是财产公有，第二人人都要学习专门技艺，参加生产劳动；第三以务农为本，保证居民的粮食和副食供应的充足；第四进行城市规划，控制城市规模和人口居住规模；第五提高卫生健康水平；第六主张国家办教育，普及男女平等的教育。

6.简述亚里士多德对柏拉图共产主义的看法。

首先,他认为柏拉图把一切罪恶的根源归咎于私有财产制度是荒谬的,私有制不是万恶之源。实际上,所有这些罪恶都是导源于人类的罪恶本性。即使实行公产制度也无法为之补救。罪恶不是根源于制度,而是导源于人心。其次,亚里士多德明确提出私有制的合理性就在于它更符合人的本性和自然的意旨。实行产业私有，财物公有：每个人都有自己的私有产业，但财物的一部分给朋友，一部分用于公共福利事业。

7.马歇尔认为公民资格有三个要素，请简述其内容。

马歇尔将公民资格分为三个要素：公民的要素、政治的要素、社会的要素公民的要素：由个人自由所必需的权利构成：包括人身自由，言论、思想和信仰自由，拥有财产和订立有效期约的全力以及司法权力政治的要素：指的是公民作为政治权力实体的成员或这个实体的选举者，参与行使政治权力的权利。与其相对应的机构是国会和地方议会社会的要素：指的是从某种程度的经济福利与安全到充分享有社会遗产并依据社会通行标准享受文明生活的权利等一系列权利。与这一要素紧密相连的机构是教育体制和社会公共服务体系。

8.简要评价社会发展主义的福利思想。

答案：1.发展性福利思想产生与发展的历史较短。它的影响的真正扩大是20世纪90年代中期。 2.发展性福利思想的最大贡献是突破了传统社会福利政策孤立看待经济和社会发展的弊端，揭示了两者的相互依存关系。这是社会政策认识上的一大突破，必将因此对未来的实践带来深远的影响。

发展性福利思想也有其自身的局限：（1）发展性福利更着重于宏观社会问题，着重于从整体的角度和整个群体的角度来解决社会福利存在的问题。它的生产性或投资取向，特别是关于促使社会福利对象自立自强的做法，是以服务对象一定的内在条件和外在条件为基础的。在缺乏外界介入和援助的前提下，在无法控制外界环境变化的情境下，个人能力的提升是有限的。（2）对于社会中普遍存在的某些弱势群体，发展性福利是远水解不了近渴，而且长期效果也是可疑的。过于关注发展性福利可能忽略矫治性社会福利项目。（3）所以，补缺性对策永远是社会福利政策不可或缺的组成部分。

9.费边社会主义的基本思想观点

1.生产资料共同所有，只有通过公共使用生产资料，才能获得最大幸福。“市政社会主义”下，除了少数高度集中的大型企业归国家所有外，大部分归地方来管理。实现国民生活最低标准，生产资料归社会所有，就应达到文明生活最低标准；增加公共财富，逐渐缩小收入差距。坚持社会民主。通过公众舆论、民主选举来实现社会主义；经济上采取的社会主义政策要由公众舆论强加给统治者；主张对地方和企业实行“民主管理”。主张渐进实现社会主义。强调民主主义的变革，渐进的变革，被大众认为是合乎道理的变革，合乎宪法和和平的变革。剩余价值归社会所有，文明生活最低标准；增加公共财富，逐渐缩小收入差距，地方和企业实行“民主管理”有助于增进公民权利，保证公民福利

10.社会福利制度所承担的责任