论情势变更原则对合同效力的影响_邱业伟
第32卷 第5期西南师范大学学报(人文社会科学版)2006年9月Vol.32 No.5JournalofSouthwestChinaNormalUniversity(HumanitiesandSocialSciencesEdition)Sept.,2006
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论情势变更原则对合同效力的影响
邱业伟
(重庆邮电大学法学院,重庆市400065)
摘 要:在社会主义市场经济条件下,导致情势变更发生的因素并因此直接影响到合同履行的情况是客观存在的。情势变更早已为司法解释和审判实践认可并日益被重视,因此对情势变更原则的深层研究也日益迫切。就情势变更原则对合同效力的影响进行深层次的研究,对合同法在立法上的进一步完善和司法实践具有积极的理论和现实意义。关键词:情势变更原则;合同效力;影响中图分类号:D923.6 文献标识码:A 文章编号:1000-2677(2006)05-0121-05
5中华人民共和国民法通则6和5中华人民共和
国合同法6都尚未规定情势变更原则,但是,在社会
主义市场经济下,导致情势变更发生的因素并因此
直接影响到合同履行的情况是客观存在的。因此,就情势变更原则对合同效力的影响进行深层次的
剖析,这对合同法在立法上的进一步完善和司法实
践具有积极的理论和现实意义。
一、情势变更原则的适用条件及其与不
可抗力和商业风险的关系
所谓情势变更原则,是指合同依法成立后,在
合同履行过程中,出现了合同当事人订立合同时不
能预见和不能克服的、致使合同关系基础丧失或动摇、不可归责于合同当事人的客观情况(情势),如
果继续坚持履行合同,必然会造成一方当事人的重
大损失,产生显失公平的结果,有违诚信和公平原则,因此,遭受情势变更受损当事人可以请求人民
法院或仲裁机构变更或者解除原合同,并免除其不
履行合同义务的责任的民事法律准则。
(一)情势变更原则的适用条件11从客观上讲,必须要发生情势变更的客观
情况,并致使合同关系基础丧失或动摇。这是适用
情势变更原则的前提条件。比如,建筑承包合同履行过程中发生情势变更的事由是材料设备价格上
涨幅度太大,而且价格上涨幅度与订立合同时相
比,是重大的、根本性的,致使合同赖以成立的价格基础产生了根本性改变,继续按原承包合同履行,
承包方将会无利可获甚至亏本,在这种情况下,就
应当认定发包方、承包方双方订立的合同关系基础
丧失或动摇了,该合同就应当变更或解除。21从主观上讲,情势变更必须是合同当事人
不能预见、不能克服的。如果合同当事人在缔约时
能够预见,或虽不能预见,但在履行合同过程中能够克服情势变更,就不能适用情势变更原则。因为
合同当事人在缔约时能够预见情势变更,表明其愿
承担该风险,在履行合同过程中能够克服情势变
更,表明情势变更不复存在。31从时间上讲,情势变更必须发生在合同依
法成立后,合同权利义务关系消失前。如果情势变
更在合同成立以前就已发生,则应认为合同当事人
已经认识到发生的事实,合同的成立是以已经变更
的事实为基础的,不允许事后调整,合同风险只能
由明知或应知事实变更的合同当事人承担。合同权利义务关系消灭后发生的情势变更与合同无关。
41从归责原则上讲,情势变更是不可归责于
合同当事人的过错原因引起的。情势变更必须是
合同当事人自身过错以外的原因引起的,如果情势
变更(如价格上涨)是合同当事人自身过错(考虑不周或违约)造成的,可归责于合同当事人,则不能适
用情势变更原则,显失公平的后果应由过错责任方
承担风险或违约责任。
51从法律后果上讲,必须是由于情势变更导121y收稿日期:2005-09-12作者简介:邱业伟(1952-),男,湖南常德人,重庆邮电大学法学院,副教授,主要研究民商法学。致一方当事人遭受重大损失、显失公平。这是适用
情势变更原则的核心。显失公平应以社会上一般人的看法来加以判断。以建筑承包合同材料设备
价格上涨为例,显失公平应当以承包方是否能因承
包工程而获得利润为准,如果按原合同履行,仍有
利可获,就不属于显失公平,也就不能适用情势变更原则。
(二)情势变更与不可抗力的区别5中华人民共和国合同法6第117条第2款规
定:/本法所称不可抗力,是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。0
就此而言,情势变更与不可抗力相同之处在
于:两者都是合同当事人不能预见、不能避免、并不能克服的客观情况;两者都是发生在合同关系成立
之后,履行完毕之前;两者都可引起合同的变更或
解除;两者都具有免除合同义务人不履行原合同义
务的违约责任[1]。然而,情势变更与不可抗力也有区别:
11两者适用的事由性质不同。不可抗力适用
的事由是导致合同不能履行或延期履行的自然现象和社会现象。自然现象包括自然灾害,如水灾、
山洪、地震等,社会现象包括社会事件,如战争、动
乱等。情势变更适用的事由是影响合同关系基础
的社会经济情势的剧变,社会经济情势剧变的原因主要包括:国家法律、政策计划以及经济行政管理
措施的重大改变;物价大幅度涨落;货币大幅度贬
值或增值;汇率的异常波动;国际市场发生了重大变化,如经济制裁,取消外贸优惠政策等。
21两者直接造成的后果不同。不可抗力以灾
难性事件直接造成合同的绝对(永久)履行不能或
相对(暂时)履行不能。如火灾造成货物全部烧毁供货方绝对履行不能;洪水中断交通供货方不能按
期将货物送交购货方,只能待洪水消除,交通恢复
后继续履行供货义务的相对履行不能。情势变更
以社会经济情势剧变造成合同履行的显失公平,如继续按原合同履行将给合同一方造成重大损失。
31两者当事人享有的民事权利性质不同。在
不可抗力情况下,合同当事人所享有的变更合同(如延期履行、部分履行)或解除合同的权利为形成
权,是法律规定的。只要不可抗力确实发生,遭受
不可抗力当事人及时履行了法定的通知和证明义
务,即可通知对方当事人变更或解除合同,不需征得对方当事人的同意。在情势变更的情况下,合同
当事人享有的变更或解除合同的权利为请求权,必
须请求人民法院或仲裁机构变更或解除合同,一方当事人不能以通知方式变更或解除合同。
41两者的法律效果不同。因不可抗力事件发生,导致合同不能履行时,发生的法律效果是:合同
解除;合同变更;免除未履行合同义务当事人的法
律责任;延长合同义务的履行期限。情势变更的法
律效果是:合同当事人协商,协商不成,可诉诸法院或申请仲裁;法院或仲裁庭认定情势变更成立后,
如果认为合同尚有履行意义(价值),则可变更合
同,以消除履行合同会产生的显失公平的结果,如
认为合同履行已无意义或通过变更合同也不能消除显失公平的结果,则应解除合同。
51两者免责情况不同。不可抗力情况下当事
人责任的免除是绝对的,不承担相应的违约责任。适用情势变更原则要充分考虑公平原则,不能简
单、绝对地予以免责。处理案件时应根据案件具体
情况,由债务人和债权人分担损失或由一方给予另
一方一定的补偿。61两者适用的范围不同。不可抗力除适用于
合同法领域外,还适用于侵权行为法,同时还能够
引起诉讼时效的中止,适用于诉讼时效。情势变更主要适用于合同关系。
71两者功能、目的不同。从功能上讲,不可抗
力属于法定免责事由,出现不可抗力后,法律免除
当事人承担民事责任;情势变更原则是一项指导合同公平履行的原则。从目的上讲,不可抗力解决的
是不让未履行义务方承担民事责任;情势变更原则
解决的是消除履行合同会产生的显失公平的结果。(三)情势变更与商业风险的区别
市场经济存在着竞争,竞争就必然有风险。商
业风险指的是合同当事人订立合同时应当预见而
且能够预见的,合同履行所出现的不公平的后果可归责于合同当事人的客观情况。情势变更与商业
风险的相同之处在于:两者都是发生在合同关系成
立后,履行完毕之前;两者都会因履行合同出现不
公平的后果。但情势变更与商业风险是不相同的,两者的区
别主要是:第一,商业风险属于从事商业活动本身
所存在的客观情况,作为合同关系成立基础的客观情况的变化未达到异常剧变的程度。一般性的市
场供需关系变化、价格涨落属于商业风险范畴。情
势变更不属于从事商业活动本身所存在的风险,而
是因为作为合同关系成立基础的客观情况)))社会经济情势的变化达到了异常剧变的程度;第二,
商业风险是合同当事人在订立合同时应当预见且
能够预见的;情势变更是合同当事人在订立合同时122不能预见的;第三,商业风险带给当事人的损失,可
归责于当事人;情势变更造成当事人的损失,不可归责于当事人;第四,商业风险仍应继续履行合同;情
势变更不应继续履行原合同,而应变更或解除合同。
二、情势变更原则对合同效力影响的深
层理论剖析
(一)情势变更原则对合同效力影响的理论观点
情势变更原则对合同效力的影响,在合同法学
理论界有三种不同的观点:一种是,情势变更原则对合同先后两次发生效力,第一次效力在于能够使
合同一方当事人单方变更合同,第二次效力则在于
能够使其单方解除合同,第二次效力的产生以第一次效力的作用不能排除合同履行所引起的显失公
平为前提。另一种观点认为上一种观点是错误的。
该观点认为,包含于其中的所谓情势变更原则的两
次效力,在事实上是不可能先后发生的。在情势变更的情形下,一方当事人在事实上或者只能变更合
同,或者只能解除合同,而绝不可能先变更合同然
后再解除合同。还有一种观点是,情势变更原则只存在一次效力即变更,以国家强制力否认超过了市
场风险的那部分利益,使合同部分无效。情势变更
不存在解除,因为以国家强制力来解除合同无异于
宣布整个合同无效。如果是无偿解除,就相当于在对超过了市场风险的利益不平衡进行干预的同时,
对未超过市场风险的利益不平衡也予以否定,而这
是对合同强制力的否定,对市场风险的否定;即使是有偿解除,对于未超过市场风险的利益进行补
偿,仍然破坏了合同强制力,从而破坏了交易安全、
交易秩序[2]。
我认为,情势变更原则对合同效力的影响体现在两个方面:首先是变更合同。其目的是适当平衡
合同当事人之间的利益,以消除履行合同会产生的
显失公平的后果;其次是解除合同。当变更合同不
能消除显失公平的后果,或者履行合同已毫无意义时,允许解除合同。情势变更原则影响合同的效力
并非是不可能是按先后顺序发生两次,即先变更合
同然后再解除合同,而应是根据合同关系、利益状况、履行意义、能否消除显失公平等具体情况来确
定到底采用变更合同还是解除合同。也就是说,变
更合同和解除合同是情势变更原则影响合同效力
的两个方面,当情势变更影响到履行合同会产生显失公平后果或毫无意义时,应根据合同履行的具体
情况来确定采用其中之一,而非一定要从顺序上按
先变更合同然后再解除合同进行。(二)情势变更原则对合同效力影响的理论依据
情势变更原则为什么能对合同效力产生变更或解除的影响?产生影响的理论依据是什么?这
是我一直在进行深层解剖思考的问题。我个人认
为,合同效力决定于合同的有效要件,情势变更原
则能对合同效力产生影响,当然就说明了合同的有效要件产生了瑕疵。消除合同有效要件瑕疵,恢复
合同要件的有效性,或否定合同要件的有效性,直
接关系到合同的履行、变更和解除。因此,可以说,
情势变更原则对合同效力影响的理论依据就是合同的有效要件。
合同的效力又称合同的法律效力,是指依法成
立的合同将对合同当事人乃至第三人产生的法律后果,或者说法律的约束力。这种法律后果是立法
者意志对当事人合意的评价的结果。当法律对当
事人合意予以肯定性评价时,发生合同当事人预期
的法律后果,即合同生效,能达到当事人订立合同的预期目的;当法律对当事人合意给予全然否定性
我国《合同法》之情势变更原则论文
对我国《合同法》之情势变更原则的研究
所谓情势变更原则，是指合同依法成立后、合同关系消灭前，由于不可归责于双方当事人的事由，作为该合同基础的客观情况发生了当事人不能预见的变化，如继续维持合同的原有效力，将会产生显失公平的后果，因而允许变更合同内容或解除合同并免除责任的原则。也就是说，在合同依法成立以后、履行过程中，发生了与合同双方当事人无关的社会环境的异常变动，并导致其中一方当事人遭受了重大损害，此时应当允许双方当事人就合同的内容进行重新协商，如果不能协商一致，受损害的一方可以请求裁判机关来变更或解除合同。
一、情势变更原则的适用范围
情势变更原则的适用，突出表现为法律对于合同当事人主观意志的干预，如果对其适用范围不加以严格限制，则极易被滥用。情势变更原则主要适用于以下一些情况：（1）履行不能的情况，如法律、法令、国家经济政策和经济计划的发布、修改和取消；战争爆发；自然灾害；经济巨变；国际市场的异常变化；当事人丧失特定行为能力等。（2）合同目的不能实现的情况，要根据具体合同具体认定。应当注意的是，此种情况适用情势变更原则，要求双方当事人对合同目的达成共识，否则不能适用。（3）履行确实困难的情况，如物价的暴涨暴跌；币值或汇率的异常变化；标的物意外灭失；政府的行政干预等。（4）履行不切实际的情况。另外，对情势变更标准的判断，还应当从具体合同的种类、性质、目的等方面加以认定。同时，以上情况在某个具体合同履行中还可能交叉出现，这也需要在具体判断情势变更时予以注意。
为了避免在适用中对情势变更原则的理解不一而出现不当干预合同履行的情况，对于情势变更原则的适用范围应当加以类型化，这样更有助于裁判时在具体案件中进行判断，从而有效发挥情势变更原则的制度功效而不至于恣意滥用。当然，情势变更的类型化并不排斥个案的具体问题具体分析，对于情势变更原则的适用类型还应结合个案进行判断，并在案件审判的过程中不断加以丰富和总结。
合同法 情势变更
合同法 情势变更
在商业世界中，合同是一种重要的法律文件，它规定了双方当事人之间的权利和义务。然而，在合同签订后，情势往往会发生变化，这就需要根据合同法来处理情势变更的问题。
根据合同法的相关规定，当合同签订后，如果因为不可抗力或者其他不可预见的原因导致情势发生变化，双方当事人可以根据情势变更的情况来进行合同的修订或者解除。这就是合同法对情势变更的处理原则。
在处理情势变更的问题时，双方当事人应该首先协商解决，如果无法达成一致意见，可以根据合同法的规定进行仲裁或者诉讼。合同法对情势变更的处理原则是保护当事人的合法权益，同时也要考虑到公平和诚实信用原则。
在实际操作中，双方当事人应该谨慎处理情势变更的问题，遵循合同法的相关规定，避免因为情势变更而导致合同纠纷。同时，合同的签订和执行过程中，双方当事人也应该充分考虑到可能发生的情势变更，合理约定相关条款，以便在情势变更发生时能够及时处理。
总之，合同法对情势变更的处理原则是保护当事人的合法权益，同时也要考虑到公平和诚实信用原则。双方当事人在签订和执行合同时，应该充分考虑到可能发生的情势变更，合理约定相关条款，并且在情势变更发生时，按照合同法的规定进行处理，避免因为情势变更而导致合同纠纷。
情势变更原则在建设工程施工合同中的适用
未知驱动探索，专注成就专业
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情势变更原则在建设工程施工合同中的适用
引言
情势变更原则是指在一项合同中，当某些未被预料或无法控制的情况发生时，双方有权对原合同进行重新协商或修改的法律原则。在建设工程施工合同中，情势变更原则起到了重要的作用，可以保护双方的利益，确保合同的顺利执行。本文将探讨情势变更原则在建设工程施工合同中的适用情况。
情势变更原则的定义和适用条件
情势变更原则是一种法律原则，适用于一些特定条件下的合同，其中包括建设工程施工合同。情势变更原则适用的条件主要包括以下几个方面：
1. 变更事件应属于双方合同未能预料的情况，即超出合同双方的合理预期范围；
2. 变更事件无法由双方合同所能控制或防范；
3. 变更事件对合同的履行产生了实质性影响。
建设工程施工合同中的情势变更案例
在建设工程施工合同中，常见的情势变更案例有：
1. 自然灾害：如地震、洪水等自然灾害可能对工程的建设造成影响，超出了施工合同双方的合理预期范围，双方应根据实际情况进行合同的重新协商或修改。 未知驱动探索，专注成就专业
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2. 政府行为：政府的行政决策，如土地征用、环保要求等可能对工程的建设产生影响，双方应根据实际情况进行合同的重新协商或修改。
3. 设计变更：由于工程设计的变更导致施工方需要增加或调整工作量，此时双方可以根据实际情况进行合同的重新协商或修改。
情势变更原则的作用和原则
情势变更原则在建设工程施工合同中发挥着重要的作用，主要体现在以下几个方面：
1. 保护合同双方的利益：情势变更原则能够保护施工方在执行合同过程中遇到无法预料的情况下的权益，避免因为变更事件造成的经济损失。
2. 维护合同的平衡：情势变更原则能够保持合同的平衡性，确保合同双方在变更事件发生后能够重新协商或修改合同，以适应实际情况的变化。
3. 促进合同的顺利执行：情势变更原则的适用能够使合同双方能够根据实际情况灵活调整工程施工计划，保证项目能够如期完成。
情势变更法律效力(2篇)
第1篇
一、引言
在法律实践中，由于各种主客观原因，合同签订后，可能会出现一些无法预见的、非当事人所能控制的情势变化，使得合同履行变得困难甚至不可能。为了维护当事人的合法权益，我国《民法典》规定了情势变更制度。本文将从情势变更的概念、构成要件、法律效力等方面进行探讨。
二、情势变更的概念
情势变更，是指合同成立后，因不可抗力或者不可归责于双方当事人的原因，导致合同的基础条件发生重大变化，致使合同履行对一方当事人明显不公平，或者不能实现合同目的的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构变更或者解除合同。
三、情势变更的构成要件
1. 不可抗力或者不可归责于双方当事人的原因导致情势变更。
2. 情势变更具有重大性，即对合同履行产生了实质性影响。
3. 情势变更导致合同履行对一方当事人明显不公平，或者不能实现合同目的。
4. 当事人请求变更或者解除合同。
四、情势变更的法律效力
1. 变更合同
（1）变更合同的内容。在情势变更的情况下，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构对合同的内容进行变更，以适应新的情势。
（2）变更合同的性质。在情势变更的情况下，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构将合同的性质进行变更，如将买卖合同变更为租赁合同。
2. 解除合同
（1）解除合同的条件。在情势变更的情况下，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构解除合同，但需满足以下条件：一是情势变更具有重大性；二是情势变更导致合同履行对一方当事人明显不公平，或者不能实现合同目的。 （2）解除合同的程序。在情势变更的情况下，当事人请求解除合同的，应当向人民法院或者仲裁机构提出申请。人民法院或者仲裁机构在审查申请时，应当充分考虑情势变更的原因、程度、影响等因素，依法作出是否解除合同的裁决。
3. 赔偿损失
在情势变更的情况下，当事人请求变更或者解除合同，给对方造成损失的，应当依法承担赔偿责任。赔偿损失的范围应当包括因情势变更导致的实际损失和预期损失。
情势变更制度
情势变更制度
情势变更制度是指为了应对突发事件或不可抗力因素导致原合同无法履行或需要修改的情况下，由合同双方协商订立的一种变更合同的制度。情势变更制度在现代社会中具有重要的法律意义和经济效果，既可以保护合同当事人的合法权益，又可以维护社会和经济的稳定发展。
首先，情势变更制度有助于解决合同履行过程中的不可抗力因素。不可抗力是指在合同签订后，由于自然灾害、政府行为、社会事件等原因导致双方无法履行合同的情况。对于这样的情况，只有通过情势变更制度才能实现合同的继续有效，并在原有的合同框架下进行相应的变更。例如，由于自然灾害导致某建筑工程无法按时完工，那么合同双方可以通过情势变更制度协商调整工程时间、报酬等方面的内容，以适应实际情况的变化。
其次，情势变更制度可以保护合同当事人的合法权益。在合同履行过程中，由于各种原因，双方的利益和权益可能发生变化。情势变更制度提供了一种合法的途径来调整和变更合同的内容，以保护合同当事人的合法权益。例如，由于市场行情的变化，某商品的价格发生了较大波动，这时合同双方可以通过情势变更制度协商调整商品的价格，保护自己的合法权益。
再次，情势变更制度有助于维护社会和经济的稳定发展。在现代社会中，经济活动日益频繁，合同关系成为一种重要的社会经济活动方式。而情势变更制度作为一种灵活的合同变更方式，可以在确保合同公平、合法的基础上，适应不同时期、不同条件下的经济需求，从而维护社会和经济的稳定发展。
总结起来，情势变更制度在现代社会中起到了非常重要的作用。它不仅有助于解决合同履行过程中的不可抗力因素，保护合同当事人的合法权益，还能维护社会和经济的稳定发展。因此，在合同签订和执行过程中，各方应根据实际情况，充分利用情势变更制度，以实现合同目标，维护自身权益，促进社会和经济的良性循环。
论合同法中的情势变更原则
论合同法中的情势变更原则
作者：黄克雯
来源：《商情》2020年第08期
【摘要】在我国民法体系中，情势变更作为一种可以有效平衡双方利益的工具，拥有着一定的存在地位，但是，在对应的合同法中，对于情势变更却没有给予明确。在本文中，将会以各国当前情势变更原则发展现状为切入点，结合我国当前合同法现有的规定，对于情势变更原则适用意义以及未来的在我国法律体系中地位做出一定的建议分析，希望可以对相关从业人员起到一定的借鉴意义。
【关键词】情势变更 合同法 利益平衡
近些年，随着社会发展过程中存在的利益平衡问题的现实需求，我国与国外的法律体系中均确立了情势变更原则的地位，但是，这一原则在我国是通过司法的形式来进行确立，而对应的合同法中却没有相关的指引。这一现状造成了情势变更原则存在一定的漏洞，相应的制度没有做到足够的完善。
一、欧美国家在情势变更原则上的适用现状
1、德国对于情势变更原则的确立。德国是在2002的债法修订案中，将情势变更原则纳入其法律体系中，而德国对于情势变更原则的解释归纳为：交易基础的干扰，其适用范围与条件相对广泛，在其修订案中对情势变更与法律效果的相互关系进行了说明，如果合同所对应的情势发生变化，并且造成合同双方的利益受到损害，对应的合同丧失公平性，那么合同的不利方可以发起解除合同的请求。德国对于情势变更的解释虽然提供了一定的法律基础，但是，其模糊性较强，对于相关的标准没有进行明确，这就造成了最终的审判结果有着更多的活动空间。
2、英美法律體系中对于情势变更原则的解释与适用。英美法律体系中，对于情势变更原则的主要应用为：合同落空原则，而这一原则包括了两种不同的应用场景，分别为履行不能和目的落空。英国为了适应经济社会的需求，早在1863年的“泰勒诉考德威尔”法案中就将原本的绝对契约原则进行适度的否定，其规定当发生非被告原因导致的合同不能履行的情况，被告不会被追究法律责任，这就为英国的情势变更原则打下开端，而真正让这一原则在英国合同法中得以落实的是“克雷尔诉亨利案”。相比于我国的情势变更原则，英国所确立的不能履行和合同目的落空规则的范围更广，适用性更强。
情势变更正式写入民法典，总结适用十大情形、9则最高法裁判观点
情势变更正式写入民法典，总结适用十大情形、9则最高法裁判观点
关于情势变更的规定主要来自于《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释(二)》第二十六条规定，即，“合同成立以后客观情况发生了当事人在订立合同时无法预见的、非不可抗力造成的不属于商业风险的重大变化，继续履行合同对于一方当事人明显不公平或者不能实现合同目的，当事人请求人民法院变更或者解除合同的，人民法院应当根据公平原则，并结合案件的实际情况确定是否变更或者解除。”
本文根据最高法适用情势变更的实际情况，对情势变更适用中的实务要点进行详细阐述。
一、情势变更原则适用的十大常见情形
问题一：政府政策是否构成情势变更？
实务中经常有人疑问，政府政策是否属于情势变更?这其实是一个伪命题。情势变更反映的是某种客观事实与合同履行的关系。抛却合同签订及履行的实际情况及与政府政策之间的关系而直接论述政府政策是否属于情势变更系对情势变更的错误理解。
其实我国合同法及相关司法解释并未明确规定政府政策调整是否属于情势变更。政府政策调整如果属于当事人在订立合同时无法预见的情形，由于该政府政策调整导致合同目的无法实现或继续履行合同对一方当事人明显不公平的，司法实践中，法院一般将上述政府政策的调整认定为情势变更。(参考案例：最高人民法院(2015)民提字第39号民事判决书)
但是政府以“指导意见”、“通知”等形式发布的各类文件，虽然和合同履行具有一定相关性，但上述文件并不涉及法律法规或政策的调整或某项相关措施的变更的，则该类文件实际并不使得合同履行的客观情况发生重大变化。当事人据此主张情势变更的，法院不予支持。(参考案例1：最高人民法院(2016)最高法民终727号民事判决书;参考案例2：最高人民法院(2016)最高法民终203号民事判决书;参考案例3：最高人民法院(2015)民二终字第236号民事判决书)
问题二：当事人能否以税收政策调整主张合同履行的情势变更？
论合同法中情势变更原则的适用条件7篇
论合同法中情势变更原则的适用条件7篇
篇1
一、引言
在合同法中，情势变更原则是指合同成立后，因不可归责于双方当事人的原因发生情势变更，导致合同基础动摇或丧失，当事人可请求变更或解除合同。该原则在合同关系中具有重要作用，但在适用时也存在一定的条件。本文将对合同法中情势变更原则的适用条件进行阐述。
二、情势变更原则概述
1. 定义与性质：情势变更原则是指合同成立后，因不可归责于双方当事人的原因发生情势变更，导致合同基础动摇或丧失，当事人可请求变更或解除合同。其性质在于，它是对合同成立后的不确定性的一种合理应对机制。
2. 适用范围：情势变更原则适用于合同成立后，因不可归责于双方当事人的原因发生情势变更，导致合同基础动摇或丧失的情形。 三、适用条件
1. 情势变更的发生：首先，必须确实发生情势变更。这里的“情势”包括政治、经济、社会等各个领域的变化，而“变更”则是指这些变化是根本性的、长期的，足以影响合同的履行。
2. 情势变更的原因：其次，情势变更必须是由于不可归责于双方当事人的原因导致的。这意味着，如果情势变更是由于合同一方的过错或疏忽导致的，那么就不能适用情势变更原则。
3. 情势变更的影响：再次，情势变更必须导致合同基础动摇或丧失。这里的“合同基础”包括合同履行的基础条件、目的和动机等。如果情势变更没有影响到合同基础，那么就不能适用情势变更原则。
4. 当事人请求：最后，当事人必须请求变更或解除合同。这意味着，如果当事人没有提出请求，那么就不能适用情势变更原则。同时，如果当事人的请求不符合法律规定或合同约定，也不能适用该原则。
四、适用规则与限制
1. 规则：在适用情势变更原则时，应遵循以下规则：首先，要及时提出请求；其次，要提供充分的证据支持自己的主张；最后，要按照法律规定或合同约定进行。
2. 限制：虽然情势变更原则在合同法中具有重要意义，但其在适用时也存在一定的限制。例如，在某些情况下，即使发生了情势变更，如果合同已经明确约定了应对方式或后果，那么就不能再适用该原则。此外，在某些特定领域（如金融、房地产等）的合同中，由于市场波动等因素导致的价值变化可能被视为正常的商业风险，不适用该原则。
合同法情势变更原则
合同法情势变更原则
合同法情势变更原则
情势变更原则的含义：
情势变更原则因为没有法律明文规定，所以其定义没有统一“官方版本”，但提交九届全国人大二次会议讨论的《中华人民共和国合同法(草案)》曾规定，“由于客观情势发生异常变化，致使履行合同将对一方当事人没有意义或者造成重大损害，而这种变化是在履行合同时不能预见并且不能克服的，该当事人可以要求对方就合同的内容重新协商，协商不成的，可以请求人民法院或者仲裁机构变更或解除合同”，上述草案的规定，即是对情势变更原则规定，虽然在随后该规定被删除，但我们可就此规定看出情势变更原则的含义来。学者梁慧星先生把情势变更定义为“是指合同有效成立以后，因当事人不可预见的事情发生，导致合同的基础动摇或丧失，若继续维持合同原有效力有悖于诚实信用原则(显失公平)时，应允许变更合同内容或者解除合同”。据此，笔者认为情势变更原则应指在合同成立之后履行终止之前，因出现了不可归责于双方的异常情况，且该异常情况不具有可预测性，若继续履行合同将导致双方利益根本失衡，因而允许当事人请求人民法院或仲裁机构变更或解除合同，并免除当事人不履行合同责任的一项法律制度。
情势变更的构成要素：
1.客观上，必须有情势变更的事实。这是适用情势变更原则的前提条件。所谓“情势”，是指合同成立时所依赖的客观情况;所谓“变更”，是指“合同赖以成立的环境或基础发生异常变动”这里的“客观事实”，指一切可能导致合同基础动摇的客观情况，包括自然灾难、意外事故、战争爆发、国家经济政策及社会经济环境的巨变等。客观情势的变化时刻存在，但一般变化不会引起情势变更原则的适用，必须有重大的异常变动致使合同的法律基础丧失时才可适用。
2.主观上，情势变更是当事人在订立合同时所不可预见并不可避免的，双方当事人在心态上都不存在过错。不可预见，是指双方当事人没有预见且不可能预见，以合同成立之时具有该类合同所需要的`专业知识及正常思维在当时情况下不可能预见为准;应当预见而没有预见的不适用。不可避免，是指事前无法预防，事后尽一切措施也无法消除其影响。
情势变更原则在建设工程合同纠纷中的适用
情势变更原则在建设工程合同纠纷中的适用
摘要：近年来，建设工程合同纠纷案件数量频发，其外部环境，如政策、社会局势、自然变化等情况，都会形成对建设工程合同相关约定内容的冲击，这些冲击往往会给合同的继续履行造成困难，进而引发合同纠纷和冲突。很多情况下，合同成立后，合同的基础条件发生了当事人在订立合同时无法预见的、不属于商业风险的重大变化，继续履行合同对于当事人一方明显不公平，这时，可以适用《民法典》中的情势变更原则去平衡双方当事人之间的利益。本文从情势变更原则的构成要件、适用的程序、适用的后果几方面进行了阐述。
关键词：情势变更 建设工程 适用
一、情势变更原则的概念和意义
所谓情势变更，是指合同有效成立后，因不可归责于双方当事人的原因发生情势变更，致合同之基础动摇或丧失，若继续按原合同履行则显失公平或不能实现合同目的，允许变更合同内容或者解除合同。情势变更原则的意义，在于通过司法权力的介入，强行改变合同已经确定的条款或撤销合同，在合同双方当事人订约意志之外，重新分配交易双方在交易中应当获得的利益和风险，从而达到公平和公正的结果。
二、建设工程合同纠纷的特点
建设工程合同是指承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。建设工程合同的客体是建设工程，主体是发包人和承包人，此外，还涉及到分包人。建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。建设工程合同具有合同的主体复杂、合同的标的特殊、合同的内容繁杂专业性强、合同的履行期限长、具有复杂性和动态性、合同的监管严格等特点。其中外部环境，如政策、社会局势、自然条件变化等情况，都会形成对建设工程合同相关约定内容的冲击，这些冲击往往会给合同的继续履行造成困难，进而引发合同纠纷和冲突。
近年来，随着城乡一体化稳步发展，城市基础建设方面的投资逐渐增加，与此同时，建设工程合同纠纷案件数量频发，在中国裁判文书网输入“建设工程合同纠纷”进行检索，共检索到465888篇文书，其中判决书有130278份。