1806-高等职业院校二级学院混合所有制办学体制机制探索与实践研究
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高等职业院校二级学院混合所有制办学体制机制探索与实践研究 1．问题的提出、课题界定、国内外研究现状述评、选题意义与研究价值。 问题的提出 近年来，我国职业教育发展快速、成绩显著，但仍然存在体制僵化、办学封闭、活力不足、缺乏特色的弊端。尤其在校企合作方面层次低、效果差。发展混合所有制职业教育集团，有利于实现不同所有制形式互相联合、优势互补，有利于推动资源配置依据市场机制实现效益最大化和效率最优化。 课题界定 混合所有制经济 从宏观层次来讲，混合所有制经济是指一个国家或地区所有制结构的非单一性，即在所有制结构中，既有国有、集体等公有制经济，也有个体、私营、外资等非公有制经济，还包括拥有国有和集体成分的合资、合作经济； 而作为微观层次的混合所有制经济，是指不同所有制性质的投资主体共同出资组建的企业。 二级学院是指高校的下属学院，在校企合作、教育教学、学生管理及学生就业方面具有较强的独立性及自主管理能力。 办学体制机制 目前我国根据投资主体主要有公办体制、民办体制和混合型形式办学体制三种类型，目前办学体制改革涉及到的关于办学体制的混合型形式有学者这样分类：国有民办 教育集团 大学城制 混合股份 公办民助 国内研究现状述评 1985年《中共中央关于教育体制改革的决定》正式提出高等院校实施校企合作办学模式以来，特别是2004年教育部在教高[2004]1号文件明确提出高职教育要走校企合作办学模式后，高职教育校企合作办学模式在理论和实践上发展很快。我国高职院校经过十余年的发展，结识大量企业，形成了良好的合作关系，进行不同形式、不同层交、不同特色的合作。总体上经历过三个层次：一是浅层次，按专业建实习实训基地，成立相关专业指导委员会，聘请企业工程技术人员作外聘教师、与企业签定相关学生实习就业相关协议；二是中层次，学校为企业提供咨询、培训等服务等，校企双方共同成立董事会，企业参与相关专业的人才培养过程；三是深层次，学校根据企业需求建立攻关科研方向，人才培养以企业需求、社会需求为目标，共同培养。很多院校在以上三个层次各个方面有所研究和实践，但到目前，依然没有一个较为成熟的模式，没有很好的发挥各自的优势、实现双方的共赢。 国外研究现状述评 校企合作模式的起源从国际来看，美国辛辛那提大学工程学院教务长赫尔曼•施奈德于1906年首创合作教育，当时赫尔曼•施奈德教授获准进行此计划:把学生分成两组，一组在学校学习，另一组到工厂去工作，一周后两组相互交换。这种模式被称为合作教育最早的经典模式。 德国于1919年形成“双元制”职业教育制度。即由企业和学校共同担负培养人才的任务，按照企业对人才的要求组织教学和岗位培训。该模式是德国职业技术教育的主要形式，就是整个学习培训过程是在工厂企业和国家的职业学校（Berufsbildenden Schule 简称 BBS）进行，又以企业培训为主，企业中的实践和在职业学校中的理论教学密切结合。1938年起德国正式实行普遍义务职业教育制度，“双元制”职业教育为德国经济的重建和腾飞培养出了大批具备高职业素养的技术工人。此后英国、澳大利亚、新加坡等国家陆续在高等职业教育中推行校企合作的办学模式。直到今天他们的校企合作的模式已在世界范围内取得获得认可。 选题意义与研究价值 1发展混合所有制职业教育集团，有利于实现不同所有制形式互相联合、优势互补，有利于减少政府对教育资源的行政性配置，推动资源配置依据市场机制实现效益最大化和效率最优优质课题模板精选 课题界定、研究现状、选题意义、研究价值、理论依据、研究目标、研究内容、研究假设、创新之处、研究思路、研究方法、技术路线、实施步骤
化，有利于提高人才培养质量，有利用人才培养内容与市场需求相结合，培养出社会满意的高素质技术技能型人才。 2在教育改革进入深水区的今天，充分发挥市场的作用，用市场的力量来办学，大胆试水混合所有制职业教育，具有重要意义。
2、课题理论依据、研究目标、研究内容、研究假设、创新之处。 课题理论依据 2014年《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》提出，“探索发展股份制、混合所有制职业院校，允许以资本、知识、技术、管理等要素参与办学并享有相应权利。”党的十八届三中全会强调，要积极发展混合所有制经济，指出国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济，是基本经济制度的重要实现形式。发展混合所有制职业教育集团，有利于实现不同所有制形式互相联合、优势互补，有利于减少政府对教育资源的行政性配置，推动资源配置依据市场机制实现效益最大化和效率最优化。职业教育作为一种跨界教育，职业教育一头连着学校，一头连着产业，因此，要办好职教，必须走出封闭的围墙，与行业、企业、产业合作，充分调动社会要素。本课题研究的主要内容是分析、调研混合所有制产权主体的多元化，消除各种所有制形式之间各自为政、相互封闭的体制痼疾，实现不同所有制形式互相联合、优势互补。探索建立混合所制二级学院，分析研究股份、制度的可行性及运行、管理机制及提升人才培养质量的实践与研究。 研究目标 通过调研省内外其他高职高专混合所有制二级学院建设，实践建设××职业技术学院混合二级学院。我院现已与浙江亿夫机器人公司联合成立湖北（××）亿夫机器人股份有限公司，双方合作办好机器人应用技术专业，继而进一步推动双方合作建立混合所有制二级学院。 研究内容 本课题以××职业技术学院二级学院（汽车与机电工程学院）混合所有制为例进行研究。通过浙江亿夫机器人有限公司等单位及个人注资在××职业技术学院内成立湖北亿夫机械人股份有限公司。××职业技术学院以厂房、培训资源等入股，占30%的股份。双方共同举办机器人应用技术专业，在此基础上成立混合所有制二级学院。课题以此为载体，并考查、调研省内外其他高职院校混合所有制二级学院相关办学情况。其研究内容主要为： 1、完善混合所有制二级学院股权分配，治理机构实践研究。探索成立董事会、理事会及教学管理、企业运行体制机制。 2、探索研究混合所有制在学生培养方面，双方各自承担的责任与义务，制订人才培养方案，细化培训主体及相关责任，切实落实人才培养、企业实训及学生就业相关人才培养过程各个环节，保障人才培养质量。 3、探索人才培养质量多方评价机制，建立起学校、企业、学生、社会四方参与的学生评价体系；探索教学人员考核与人才培养质量联系机制，促进人才培养质量及管理效率。 研究假设 通过本课题的研究可进一步加深人们对校企合作的认识，积极引导校企合作的发展，有利于建立“学校为本，企业为源”的理念，有利于建立“双主体育人”的新职教观念；使双方有效的结合，实现“相互推动，共同发展”；有利于解决技术和需求脱节的问题，提升可持续发展的能力，提高企业的核心竞争力；有利于促进高校持续深入发展，提高高校的人才培养的实用性。 研究高职教育校企合作寻求政府在政策上给予支持的可行性和必要性，以及政府如何充分发挥其在校企合作中的功能和作用、校企双方如何 在公共教育政策引导和支持下构建校企合作的长效发展机制等内容，促使校企双方建立紧密结合、互惠互利、共同发展的合作机制，优质课题模板精选 课题界定、研究现状、选题意义、研究价值、理论依据、研究目标、研究内容、研究假设、创新之处、研究思路、研究方法、技术路线、实施步骤
提高校企合作的质量和效益，提 高职业教育的质量。同时，也可为高职教育校企合作的健康发展提供理论指导。
创新之处 1、企业进驻校园，以专业建设为基础，以提高人才培养质量为目标，进一步优化双方的优势资源。提高人才培养的针对性及人才培养质量，形成具有产学研地方特色发展新模式，进而打造××专用汽车产业和人文特色，以产生综合效应。 2、以自身建设为基础，边实践边研究，注重研究的应用性及科学性。 3、与浙江、深圳相关企业合作，注重世界前沿技术、前沿人才及前卫思想的吸收及应用，保障人才培养的前沿性及高端性，保障课题研究内容的前沿性及指导示范性。
3、研究思路、研究方法、技术路线、实施步骤。 研究思路 本课题调研思路主要分两方面，一方面，依托湖北省制造类职业教育集团和湖北省汽车职业教育集团相关资源调研省内高职院校混合所有制办学及运行情况，分析其制度保障及体制机制建设；另一方面，以××职业技术学院为研究对象，探索实践混合所有制二级学院建设，边实践边研究，相互支撑、相互提升。 研究方法 （1）实践研究法。结合××职业技术学院二级学院汽车与机电工程学院专业实际，找准合作企业，边实践边研究。 （2）文献研究法。本课题广泛搜集和查阅国内外相关理论研究文献资料，以及政府部门发布的相关文件，并在此基础上开展研究工作，探索建立政府支持高职教育校企合作的可行机制。 （3）比较研究法。本课题对省内高职教育校企合作情况进行比较、分析，借鉴、吸收它们公共教育政策支持校企合作的经验，最终目的是提高我国高职教育校企合作的现实操作性。 （4）调查研究法。利用国内、省内校际交流以及对政府有关部门走访咨询的机会开展调研，对公共教育政策支持校企合作有关问题进行具体的研究，探索我国高等职业技术教育校企合作的模式与途径。 （5）经验总结法。总结、提炼我国在公共教育政策下高职学院校企合作方面已有的研究成果。 （6）访谈法。广泛听取企业管理者、政府工作人员、教师、学生的意见。 技术路线、实施步骤 1、2016、7----2016、11完善湖北亿夫机器人股份制有限公司股份权分配、管理制度等体制机制建设 2、2016、11---2017、5 成立混合所有制二级学院完善混合所有制二级学院体制机制建设，发表相关论文 3、2017、9---2018、9 完善混合所有制二级学院人才培养方案，探索细化人才培养各具体环节，发表相关论文 4、2018、9—2018、11 考核人才培养质量、改进管理制度、提高管理效率，总结、撰写课题结题报告
高等职业院校混合所有制办学探究——以黑龙江农业工程职业学院为例
高等职业院校混合所有制办学探究——以黑龙江农业工程职业学院为例作者：孙冠男田学志来源：《现代职业教育.高职本科》 2017年第6期孙冠男，田学志（黑龙江农业工程职业学院，黑龙江哈尔滨 150088）［摘要］随着构建现代职业教育体系的进程不断加快，越来越多的职业院校与行业龙头企业联合，探索并实施了基于校企深度融合的混合所有制办学模式。
以黑龙江农业工程职业学院为例，分析了高职院校混合所有制办学存在的问题，介绍了该校在混合所有制办学方面取得的经验，提出了推动职业院校混合所有制办学发展的一些建议。
［关键词］高等职业院校；混合所有制办学；育人模式［中图分类号］G717 ［文献标志码］A ［文章编号］2096-0603（2017）１6-0０05-01近年来，在教育部的政策引导和大力推动下，部分院校在股份制合作办学、推进混合所有制办学等方面取得了较为突出的进步与成绩。
但是，就现有的政策环境和社会氛围下，混合所有制办学仍面临着不可回避的问题。
一、高等职业院校混合所有制办学存在的问题（一）核心价值观冲突教育的核心理念是无私、奉献、为社会培养人才，而企业的核心理念是追求利润。
随着双方合作的加深与合作时间的推移，基于教育的习惯思维就会要求企业加大资源投入力度，而企业则会要求投资的回报。
双方核心价值观的冲突会逐渐凸显并变成阻碍合作持续加深的一个主要矛盾。
（二）支持发展混合所有制的政策环境还未完全形成随着国家支持社会力量参与职业教育政策的出台，各地高职教育在混合所有制等方面进行了积极探索，但政策环境还未完全形成。
一方面是由于企业参与职业教育的相关法律法规缺失，激励政策执行不到位，企业参与职业教育积极性不够。
另一方面，混合所有制在具体的落地执行层面还处于初期，很多运营模式也是一种新的探索，双方在合作过程中会不断发现新的契机以及新的问题。
二、黑龙江农业工程职业学院混合所有制办学取得的经验黑龙江农业工程职业学院与中兴通讯股份有限公司顺应趋势，共同探索混合所有制形式，实施股份制合作办学，校企协同育人、协同创新，专业集群资源集聚效应和集约发展态势日益显现。
219406378_高职院校混合所有制办学发展困境及实现路径研究——以云南农业职业技术学院为例
高职院校混合所有制办学发展困境及实现路径研究———以云南农业职业技术学院为例张江荣（云南农业职业技术学院，云南昆明650118）一、高职院校混合所有制办学的背景分析校企合作是职业教育重要的办学模式，而混合所有制办学是实现深度校企合作的重要模式，是高职院校体制机制深化改革的有效途径。
从2014年教育部首次提出深化办学体制改革开始，近年来，国家就混合所有制办学模式给予了很多政策层面的支持和鼓励。
《国家职业教育改革实施方案》提出“深化产教融合、校企合作，育训结合，健全多元化办学格局，推动企业深度参与协同育人，扶持鼓励企业和社会力量参与举办各类职业教育”，《中华人民共和国职业教育法》第九条规定“国家鼓励发展多种层次和形式的职业教育，推进多元办学，支持社会力量广泛、平等参与职业教育”。
作为一种新型的教育模式，混合所有制办学主要是由两个及以上不同主体出资办学，其主要特征是产权明晰、主体多元，主要模式有校级层面的股份制办学和二级学院层面的产业学院办学。
二、高职院校混合所有制办学困境分析（一）存在现实阻力高职院校混合所有制办学存在较多的现实阻力，主要表现在混合所有制办学推进过程中容易受到资金投入的限制、实质性合作、法人注册等多重利益之间的矛盾等问题对办学造成不利影响。
首先，目前混合所有制办学的资本投入大多来源于国有资本，对非国有资本相对排斥，原因在于非国有资本对经济效益的追求较为强烈，而高职院校的根本任务是立德树人，公益性特征较强，这种教育公益性原则与非国有资本过度追求经济效益的原则相背离。
其次，由于学校和企业的性质不同，在办学理念、组织管理、未来发展及收益分配等方面存在较大的差异，加之利益之间的相互牵扯容易导致两者出现矛盾，最终难以出现实质性的合作。
最后，受到现有政策体系框架的影响，在法人注册及资本回报方面难以达到预期的效果，成为混合所有制办学发展的制度制约瓶颈。
（二）理论创新不足职业教育中混合所有制办学的出现时间较短，其理论研究当前还处于探索阶段。
“双元制”混合所有制办学的探索与实践
［摘要］为了更好地激发高职院校的办学活力，深入校企合作，促进高职教育的发展，需要积极鼓励社会力量参与教育教学，混合所有制办学是高职教育制度创新的产物。
目前广东机电职业技术学院进行了“小混合”的试点，就混合所有制办学的内涵、试点探索中存在的问题进行探讨，并对进一步推进混合所有制办学提出建议，以期对其他高职院校尝试混合所有制办学提供借鉴。
［关键词］高职院校；混合所有制办学模式；治理［中图分类号］G717［文献标志码］A［文章编号］2096-0603（2019）06-0230-02“双元制”混合所有制办学的探索与实践林凤（广东机电职业技术学院，广东广州510515）目前，在经济社会快速发展的大背景下，高职院校实现了快速发展，取得了校企合作、工学结合等人才培养模式的提升等成就，但公办高职院校主体结构单一、教育效率还不高，校企合作大多停留在表面形式上，合作深度和人才培养质量有待进一步加强，以实现办学与区域产业发展深度融合，因此经济发展新常态对职业教育组织形态也提出了变革的新要求。
2014年2月的国务院常务会议，部署了加快发展现代职业教育，鼓励高职院校探索发展混合所有制办学；5月《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》将“股份制”“混合所有制”这个经济领域的专业术语首次引入了职业教育，明确支持社会资本办学，高职院校要改革创新办学模式，探索混合所有制办学。
因此，在职业教育中注入新的概念，引入经济领域的专业术语———“混合所有制”，是当前及未来职业教育领域的一项重要改革内容。
一、混合所有制办学的内涵（一）混合所有制的概念混合所有制的概念源于经济学，是指产权所有制不同的经济主体之间，比如国有资本、集体资本、非公有制资本等不同所有制资本交叉融合的经济形态。
混合所有制办学模式是应用经济学上的这种概念，引入不同资本参与教育办学的一种模式，是目前高职院校为了激发办学活力探索的一种新型人才培养模式，具体可分为“大混合”和“小混合”。
混合所有制无人机二级学院管理模式的研究与实践
2019年10月生学习课程知识的同时接受网络思想政治教育,其课程建设资源丰富且要有质量,促进学习者主动学习、自主学习。
3.1课程基本内容建设课程网站需上传教师信息、课程介绍、课程标准、课程讲义、电子教案、授课用PPT、在线教学视频、项目测试题、课程网站和相关知识链接、教材与参考书、情景训练等电子资源,提供的资源能够帮助学生深化课堂知识,扩展知识面。
3.2课程教学项目建设在课程内容的组织上,课程建设团队按照项目化教学的要求,分别设置五个不同的实际项目,每个项目根据知识要求不同而设计多个不同的课程任务,每个任务设计不同的学习情境,让学生懂得学习相应知识分别是为了解决哪些实际问题,做到有的放矢。
每个项目包括岗位目标、学习目标、教学课件教学重点和难点说明等。
每个项目下的教学任务都有所必须的理论知识和技能,每个项目结束后,有项目思考和项目自测题。
在课程内容中为学生提供在线学习、在线答疑和在线测试等;学生还可以登录平台进行边学边记录笔记,同时向教师询问不懂之处,教师通过平台进行在线答疑,实现了线上互动与线下教学相结合。
3.3课程教学活动建设教学活动建设有针对性,与学生具有互动性。
课程相关的通知上传至数字化课程中,使学生能及时了解课程新动态信息。
并提供互动答疑、设计课程问卷,以了解学生对知识的需求,供授课老师调整教学内容,并有针对性地应用现代信息技术改进教学方法。
课程专题讨论,讨论的问题应具有一定的开放性,包括较复杂的实际问题,有争议的问题,观点多元、没有明确答案的问题等,引发学生对学习内容的深入思考。
4结语为了培养学生适应岗位所需的专业技能和职业素质,我们进行了教学改革,拓宽创新思想政治工作途径,促进学生全面发展。
《IT产品营销与服务》数字化课程建设,既立足于物联网专业的人才培养特色,又以全程育人的视角和思路创建了线上、线下混合教学的高效学习型课堂,提高了教育教学质量,该数字化课程教学有一定的推广应用价值。
国内职业院校混合所有制模式类型的调查研究
ZHI JIAO ZON HENG／职教纵横家庭环境中，而将这些观念认为是理所当然的正确。
在这样的情况下，一旦家长的教育观念存在错误，学生很难通过自我发展的方式进行自我改正，因此，必然会对学生的未来成长产生不利的影响。
在农村地区对于高中学生开展职业教育的这一问题，大部分家长都持保留甚至反对的意见，很少有家长能够认识到职业规划，职业教育的重要性。
而在那些反对的家长人群中，其理由和想法则大致可以分为两个方向：大部分农村的学生家长都认为接受，教育是更适合学生的方向，而对于在学生完成大学教育之后的发展方向，则并没有详细的考虑。
这使得他们在高中阶段，将所有的精力倾注于高考这一件事情上。
这样的家庭环境中，学生自然也会将高考作为当前最重要的目标，将考上大学作为唯一的目标。
所以，这一部分家长和学生都认为，在高中阶段，开展职业教育是没有必要的，甚至会浪费学生的学习时间。
在他们的观念中，职业规划是大学甚至于大学毕业之后才需要做的工作，所以普遍反对高中学校开展职业规划教育。
而这样的想法往往导致了学生在高考结束之后，无论成功与否，都出现了缺乏发展目标的情况。
而另一部分家长则认为根本没有必要，为学生开展职业教育。
这一类型的家长对于职业的认知大多较为狭窄，也就是并没有意识到，社会中存在许多未被他们了解和认识到的职业。
在这部分家长认为，一旦学校教育结束之后，大多只需要选择父母曾经从事过，或者是经过父母介绍的职业。
正因为他们认为，学生的未来职业基本上由父母所决定，所以认为，学生不需要专业系统的职业教育。
综合来看，农村地区的家长由于自身对于职业的认知存在局限性或者有着一定的错误，导致了大部分家长无法认识到，职业教育对于学生成长和未来发展的重要性。
也正因如此，学校开展职业教育，甚至会受到家长的阻挠和反对，农村高中的职业规划教育，自然无法迅速地发展完善。
三、结语高中生正处在人生选择的一个重要阶段，无论是继续完成大学阶段的教育还是开始职业生活，都需要开始思考未来的职业发展方向。
混合所有制特征的高职院校二级学院建设探索
２０１８年８月第３０卷第４期石家庄职业技术学院学报J o u r n a l o f S h i j i a z h u a n g U n i v e r s i t y o fA p p l i e dT e c h n o l o g yA u g．２０１８V o l ．３０㊀N o ．４收稿日期:２０１８０２０５作者简介:赵高林(１９８５),男,山东日照人,石家庄职业技术学院讲师,硕士,研究方向:设计艺术学．文章编号:１００９Ｇ４８７３(２０１８)０４Ｇ０００５Ｇ０３混合所有制特征的高职院校二级学院建设探索赵高林(石家庄职业技术学院艺术设计系,河北石家庄㊀０５００８１)摘㊀要:构建混合所有制特征的高职院校二级学院存在体制差异产生的难题和在一定程度上增加企业负担的问题．从管理制度和运营模式㊁办学形式㊁办学场地㊁教学模式与师资构建㊁经费管理等五方面进行了混合所有制特征的高职院校二级学院的建设探索．通过合作举办应用型本科院校,筹建职业教育集团,成立地方创意产业联盟,可实现混合所有制特征的高职院校二级学院的进一步发展．关键词:高职院校;混合所有制;二级学院;建设中图分类号:G ７１８．５㊀㊀㊀文献标志码:A㊀㊀２０１５年,教育部下发的«高等职业教育创新发展行动计划(２０１５－２０１８年)»鼓励企业与高职院校合作,举办具有混合所有制特征的二级学院[１]．由此,具有混合所有制特征的二级学院建设成为高等职业教育探索的一个重要方向．笔者结合高职院校的相关情况,特别是石家庄职业技术学院晏钧设计学院的建设实践,对混合所有制特征的高职院校二级学院的建设进行探索．１㊀混合所有制特征的高职院校二级学院建设１．１㊀管理制度和运营模式混合所有制特征的二级学院管理制度可采用理事会领导下的院长负责制．理事会成员由高职院校领导或专派负责人㊁出资方代表㊁教职工代表组成．二级学院院长由理事会选举产生．将企业及社会资金引入到混合所有制二级学院,允许教职工或者其他人员以入股的形式参与二级学院建设的前期投资．以行业或企业对接专业的形式进行专业设置,根据合作企业或者行业及市场的需求灵活开设专业,确保学生 入学即入厂,上课即上岗,就学即就业 ．以现有的 现代学徒制 为着力点,构建各个专业的 现代学徒制 培养模式;借助与行业名企共建的 大师工作室 模式,选派学生到 大师工作室 拜师学艺,以师傅带徒弟的方式教授学生技能;建立科技孵化基地,与周边企业共建产品工艺研发中心,提升科技成果转化能力．共建混合所有制下的校内外生产性实训平台．由企业投入资金或设备,完全按照教学实际和企业现场生产方式在校内建设实训平台,集教学㊁生产㊁技术开发与服务于一体．校企双方在师资㊁技术㊁办学条件等方面进行合作,共同负责招生㊁人才培养和学生就业工作,以实现学生培养和就业的无缝对接[３]．在混合所有制下,学校㊁企业协同开发课程体系,将企业对人才的需求标准和学校培养目标有机结合,突出课程设置的应用性和实践性．成立由行业企业专家㊁企业一线技术人员㊁学校专业教师组成的专业建设指导委员会,根据行业发展需求和人才供求趋势,协商制定人才培养方案,设定课程标准．专业课以企业为主开发教材,使人才培养目标㊁课程标准㊁教材内容完全满足企业岗位要求．学校注重对学生进行专业知识培养,企业派技术骨干指导学生进行实践操作[４]．石家庄职业技术学院学报第３０卷㊀１．２㊀办学形式混合所有制特征的二级学院在办学的初期阶段,需要占用高职院校的招生计划,由高职院校㊁混合所有制二级学院及出资方共同负责招生宣传㊁专业共建㊁课程共担㊁教材共编和场地共享．经过３－５年的发展,再根据招生规模㊁发展状况等通过新办㊁挂靠或其他形式,建成专本科层次的应用技术教育㊁中职教育㊁成人教育㊁国际合作办学㊁就业提升与各级各类培训为一体的立体化多层次的办学模式,构建教学模式相互借鉴㊁实习实训与生产互为补充㊁教学资源多方共享的办学体系[５]．１．３㊀办学场地在现有硬件基础上完善办学设施．将基础课教学㊁住宿㊁餐饮统一安排在高职院校内．经过一年基础课教学后,从第二学年开始,学生以 现代学徒制 的形式进入到企业或 大师工作室 跟随师父进行技术与艺术的学习,第三学年学生进入企业顶岗实习．在进入合作企业学习或者顶岗实习期间,学生由合作企业统一管理(如企业不能提供住宿,学生可以回高职院校住宿)．１．４㊀教学模式与师资探索构建就职学习模式,即学生入学就在混合所有制教学体系下,进行实际项目的岗位学习,学生在二级学院和公司学习,采用轮岗㊁竞岗㊁上岗的职业化教学模式让学生体验和学习职场㊁商场和社会的相关经验．学生由混合所有制二级学院全权负责,包括学习的质量㊁安全问题等．用毕业生满意度调查来考核混合所有制二级学院的办学质量．混合所有制特征的二级学院师资主要由３部分组成:负责基础课教学及办公室工作的编制内高职院校教师,负责专业教学工作的企业优秀技术人员和负责日常管理工作校聘教师．人员根据是否在编划分为在编(工资＝财政工资＋绩效＋课时费＋交通补助)㊁校聘教师(由理事会研究决定工资待遇)和企业员工(由企业发放薪资或者学院适当给予课时费)３类．１．５㊀经费管理混合所有制特征的二级学院运行经费由高职院校划拨经费㊁学生学费㊁企业投资等构成,建立独立的财务管理账户和财务部门．学校投入资金㊁生源等,企业投入场地和资源．收入主要有管理实操专业项目收益㊁开发创意产品收益㊁再投资收益以及学费㊁培训费㊁住宿费等．支出主要用于改善教学条件㊁发放教职工工资㊁聘用校外专家及社会人才㊁教学参观实践㊁办公和其他必要的活动等[６]．２㊀混合所有制二级学院办学的发展规划(１)合作举办应用型本科院校根据国家关于发展混合所有制学院㊁独立学院的政策导向,充分发挥知识产权㊁教育教学资源等有形或无形资产的作用,积极协调并与各大企业㊁大专院校与知名本科院校合作共建,逐步将混合所有制二级学院改造为混合所有制体系下的应用型本科学院,以更好地服务地方经济的发展．(２)筹建职业教育集团按照国家建立现代职业教育体系的要求,根据地方高校布局及职业教育现状,引入民间资本组建混合所有制体系的教育集团,包含中职教育㊁高职教育㊁本科教育和职业培训在内的教育实体,将学历教育与技能教育相结合,建立 中职－高职－应用型本科 相互衔接的培养通道,为地方经济建设提供合格的技术技能型人才．(３)成立地方创意产业联盟利用周边高校和企业资源,通过地区行业协会㊁企业和相关组织,打造省内特色文化产业聚集地和文化地标,将当地知名文化公司放入文化园区,成立地方创意产业联盟,以点带面,吸引国内外优质资源,形成混合所有制体系的高职院校文化聚集效应．３㊀构建混合所有制特征的高职院校二级学院面临的问题(１)体制差异产生了难题建设高职院校混合所有制特征的二级学院,基本上都是高职院校与企业合作,这必然出现学校制度与企业制度并存的局面,而学校制度和企业制度是两种不同的制度,这就使得高职院校混合所有制特征的二级学院在运行过程中可能会产生很多难以解决的问题,如在二级学院的发展㊁教务管理和学生管理中都可能会出现相应的问题[２]．高职院校混合所有制特征的二级学院是由不同所有制形式的产权融合而成的,在客观上可能会要求进行产权交易,这就会涉及到高职院校二级学院的产权流通问题,而高职院校没有这方面的市场交易自主权．这是制约高职院校二级学院进行混合所有制改革的难题．相比一些发达国家,我国的产权交易市场和专业中介机构还不成熟,相关制度还不够６第４期赵高林:混合所有制特征的高职院校二级学院建设探索完善．教育市场在某些领域缺乏必要的竞争机制,使得教育产品各要素之间的流动性差．这些问题都严重制约着不同产权主体进入高职院校二级学院[３]．(２)在一定程度上增加企业负担在混合所有制特征的高职二级学院人才培养过程中,要实现学生能力的全面提升,就要求企业把一部分生产设备转移到教学中使用．这样,企业既要创造市场价值,又要实现人才培养,还要委派技术骨干参与教学,这就在一定程度上增加了负担．参考文献:[１]㊀教育部．高等职业教育创新发展行动计划(２０１５－２０１８年)[Z]．教职成 ２０１５ ９号．[２]㊀软件学院．石家庄职业技术学院系部建设软件学院 混合所有制二级学院建设发展１３年教育管理篇[J]．石家庄职业技术学院学报,２０１７(４):封二,封三．[３]㊀童卫军,任占营．发展混合所有制职业院校的问题对策与实现形式[J]．高等工程教育研究,２０１６(５):１８３Ｇ１８８．[４]㊀何鹏．创新混合所有制二级产业高职学院建设探究[J]．辽宁高职学报,２０１７(１):２４Ｇ２６．[５]㊀姚新．关于发展混合所有制高等职业院校的思考[J]．武汉船舶职业技术学院学报,２０１７(３):１Ｇ４．[６]㊀徐明亮,钟敏维,梁博．优质高职院校混合所有制试点问题与对策研究[J]．现代职业教育,２０１７(２４):２５０．责任编辑:金㊀欣T h e c o n s t r u c t i o no f s u bＧc o l l e g e d e p a r t m e n t sw i t hm i x e do w n e r s h i p i nv o c a t i o n a l c o l l e g e sZ H A O G a oＧl i n(D e p a r t m e n t o fA r t a n dD e s i g n,S h i j i a z h u a n g U n i v e r s i t y o fA p p l i e dT e c h n o l o g y,S h i j i a z h u a n g,H e b e i０５００８１,C h i n a)A b s t r a c t:T h e c o n s t r u c t i o no f s u bＧc o l l e g e d e p a r t m e n t sw i t hm i x e do w n e r s h i p i nv o c a t i o n a l c o l l e g e s i s f a c e dw i t h i n s t i t u t i o n a l u n c o m p a t i b i l i t y i n p r o p e r t y o w n e r s h i p．L i k e w i s e,t h ew r i t e r o f t h i s p a p e r e x p l o r e s o v e r t h em o d e s o f o p e r a t i o n,e d u c a t i o n,l o c a t i o n,t e a c h i n g,t e a c h i n g s t a f f s a n d f u n dm a n a g e m e n t i nh o p e o f e s t a b l i s h m e n t o f a p p l i c a t i o nＧo r i e n t e d c o l l e g e s a n dv o c a t i o n a l e d u c a t i o n g r o u p s．K e y w o r d s:v o c a t i o n a l c o l l e g e;m i x e do w n e r s h i p;s u bＧc o l l e g e d e p a r t m e n t;c o n s t r u c t i o n７。
高职院校混合所有制探索与实践
融合。通过对浙江省 20 所优质校混合所有制办学案例分析，从产业经济对办学需求拉动、资本技术要素统筹、
学校师资品牌价值投入及公私资本合作探索等四个维度，探究高职院校混合所有制的内因发展。
[关键词]高等职业院校；混合所有制；教育改革
[中图分类号]G717
[文献标识码]A
[文章编号]1009-3621（2019）02-0046-04
国 务 院《关 于 加 快 发 展 现 代 职 业 教 育 的 决 定》 提出：“探索发展股份制、混合所有制职业院校，允 许以资本、知识、技术、管理等要素参与办学并享有 相应权利。”这是中共十八届三中全会之后，涉及教 育的官方文本中首次直接移用和嫁接“股份制”和 “混合所有制”这两个经济领域的专业术语。“混合 所有制”这 5 个字，成为高职教育领域的高频热词， 高职院校也积极地投入到混合所有制办学的实践 与探索中，力图实现体制机制的创新，在激烈的办 学竞争中处于有利的条件[1]。笔者以浙江省 20 所优 质高职院校的混合所有制办学为案例，探究混合所 有制建设的内因需求、要素投入及相关特性。
高职教育在以规模扩张和空间拓展为特征的 外延发展向以提高质量和优化结构为核心的内涵 发展转变时，浙江高职院校面对学校发展所面临的 瓶颈，通过深化管理体制改革，统筹资源要素实现 创新发展尤为重要。
地区
表 1 办学基本条件分析
数 量
区域 所占 比例%
生均占地面积未达标学 校数量及占总数比例
数量
比例
生师比未达标学校 数量及占总数比例
数量 比例
杭州 11 55
8
40
10
50
宁波 3 15
1
5
2
10
温州 2 10
达标
混合所有制二级学院建设初探
—科教导刊（电子版）·2018年第25期/9月（上）—12
混合所有制二级学院建设初探景丽刘静（武汉民政职业学院湖北·武汉430079）摘要以武汉民政职业学院二级老年产业学院为例，探讨混合所有制二级学院的办学模式、管理体制和运行机制，已取得初步成效，但在产权归属、组织和保障机构、监督和评价机制、市场化管理等方面还需要在实践中不断探索与实践。关键词高职混合所有制二级产业学院办学模式管理体制运行机制中图分类号：G710文献标识码：A
2014年颁布的《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》指出，“引导支持社会力量兴办职业教育。积极支持各类办学主体通过独资、合资、合作等形式举办民办职业教育；探索发展股份制、混合所有制职业院校，允许以资本、知识、技术、管理等要素参与办学并享有相应权利。探索公办和社会力量举办的职业院校相互委托管理和购买服务的机制。引导社会力量参与教学过程，共同开发课程和教材等教育资源。健全政府补贴、购买服务、助学贷款、基金奖励、捐助激励制度，鼓励社会力量参与职业教育办学、管理和评价”。2015年教育部《高等职业教育创新发展行动计划（2015-2018年）》也提出，“探索混合所有制办学，鼓励企业和公办高等职业院校合作举办适用公办学校政策、具有混合所有制特征的二级学院”。当前,国家层面对混合所有制办学未提出清晰顶层设计，现施行这种浅层面的混合，既不会改变原有学校法人及资产原有属性，也不会涉及国有资产产权变更与交割，更没有突破现有法律和涉及敏感政策，因此，混合所有制二级学院模式可加深校企深度融合，实现资源共享，互惠互利。1高职混合所有制二级学院的运作模式混合所有制二级学院是由学校和企业双方经过协商，各方明确了权利和义务后开展合作，以相应的资金、师资、技术及场地等作为资本投入。此类模式具有以下特征：多元化的办学主体；服务对象清晰；校园文化、职业文化和企业文化实现深度统一，最终实现校企深度融合，成果共享。1.1办学模式老年产业学院在政府和养老行业协会统筹指导下，以具有代表性的养老知名企业为依托，并以武汉民政职业学院老年服务与管理专业为载体，共同组建服务养老行业的混合所有制二级老年产业学院。在2年的探索与实践中发现，高职院校的专业结构得到优化，专业设置紧密围绕老年产业的需求，培养适应现代养老，立足区域、服务湖北养老事业的高端服务与管理型人才。此种模式实现了教育资源与市场资源的有机结合，提升了职业教育吸引力和培养优质人才。1.2管理体制学院实行理事会领导下的院长负责制。通过制定理事会章程，明确理事会构成和产生方式，明确理事会成员的权利与义务。老年产业学院理事会是老年产业学院的最高权力机构，其主要任务是深化校企联合，增强学院办学活力，整合资源、筹措经费、专业设置、人才培养、产学互动、合作就业、标准化制定等重大问题进行审议、决策、检查、指导、咨询、监督和协调。理事会设理事长1人，副理事长4人。老年产业学院领
高职院校混合所有制办学
高职院校混合所有制办学汇报人：2024-01-10•高职院校混合所有制办学概述•高职院校混合所有制办学的模式与机制目录•高职院校混合所有制办学的实践与案例•高职院校混合所有制办学的未来发展•结论01高职院校混合所有制办学概述高职院校混合所有制办学是指由政府、企业、社会组织和个人共同出资，形成多元化的办学主体。
具有产权结构多元化、治理结构现代化、利益相关者共同参与等特点，能够充分发挥各方优势，提高办学质量和效益。
定义与特点特点定义通过引入社会资本和市场机制，实现教育资源的优化配置，提高教育投入的效益。
优化资源配置多元化的办学主体能够激发高职院校的办学活力，推动教育教学改革和创新。
激发办学活力通过混合所有制办学，高职院校可以更好地对接市场需求，提高人才培养的针对性和适应性。
提升人才培养质量高职院校混合所有制办学的意义1 2 320世纪90年代末，一些高职院校开始尝试与企业合作，共同开展人才培养和科研活动。
起步阶段进入21世纪，随着国家对职业教育的高度重视和政策支持，高职院校混合所有制办学逐渐成为一种趋势。
发展阶段近年来，随着教育领域综合改革的深入推进，高职院校混合所有制办学逐渐走向规范化、法制化。
深化阶段高职院校混合所有制办学的发展历程02高职院校混合所有制办学的模式与机制企业主导型企业作为主要出资方，结合政府支持，实现产教融合，提升教育质量。
共同主导型政府、企业、社会等多方共同出资，形成多元化的办学模式，实现资源共享、互利共赢。
政府主导型政府作为主要出资方，引导其他投资方参与，实现办学资源的优化配置。
决策机制建立由政府、企业、学校等多方参与的决策机构，确保各方利益得到充分体现。
管理机制实行董事会领导下的校长负责制，明确各方职责，确保办学质量。
激励机制通过合理的利益分配、奖励机制等，激发各方的积极性，推动学校发展。
监督机制建立完善的监督体系，对办学过程进行全程监管，确保办学行为的规范性。
高职院校混合所有制办学模式的优劣分析通过混合所有制办学，可以实现教育资源的优化配置，提高教育效率。
高职院校二级学院混合所有制办学模式研究
Research on the Model of Mixed Ownership in Secondary Colleges of Higher Vocational Colleges 作者： 周小青[1];陈刚[1]
作者机构： [1]南通职业大学机械工程学院,江苏南通226007
出版物刊名： 教育与职业
页码： 24-30页
年卷期： 2019年 第5期
主题词： 二级学院;混合所有制;产教深度融合
摘要：二级学院混合所有制办学模式作为推进高职院校内部产教深度融合的重要手段,有其独有的特点和问题,需要进一步研究和探索。
文章通过分析二级学院混合所有制办学模式的现状和问题,提出了该模式下的办学原则,包括合作共赢和以产助教。
同时,从资源和产权配置、管理机制建设、成本分摊和收益分成、课程与实训体系重构、师资队伍建设、合作关系解除方面探讨了该模式的实现路径,以期为高职院校推进产教深度融合、探索同类混合所有制办学模式提供借鉴和参考。