疾控中心档案管理探讨
疾控中心档案管理探讨
潘红丽
疾病预防控制中心（ CDC ）的档案是疾控工作者在为防止疾病 传播流行、增进人民身心健康的科学和技术活动中长期积累的资料， 对于开展疫情的预测预报、 流行病学分析、 保障公共卫生安全具有重 要意义，为若干年后发现或分析疫情流行规律提供依据。 做好档案管 理工作，必须加强档案基础建设，固定档案管理模式，统一确定归档 范围，规范各类档案存储 ,加快信息化建设步伐，在打好前期基础的 同时，逐步提高档案质量，使其发挥应有的作用。对疾病预防控制工 作有着现实和长远的意义 . 对疾病控制业务档案，采取分级管理的方 法，既符合档案工作基本原则， 又能满足疾病控制中心业务开展的需 要。
一、疾病控制业务档案两级管理的原则 疾控业务档案两级管理是指在疾病控制中心综合档案室的统一 监督指导下， 将疾病控制业务形成的技术档案分别实行中心、 所两级 管理。其内容有以下四个方面：
1、将疾病控制业务档案纳入中心档案工作管理体系：同其他门 类的档案一样，业务档案的管理也应接受中心综合档案室的统一指 导，由中心档案室负责具体组织实施。
2、将业务档案分为中心、所两级：对业务活动中形成的大量疾 病防治、卫生监测档案分为中心级业务档案和所级业务档案两个层 次。
3、中心业务档案管理：凡划归中心管理的业务档案，由各所兼 职档案员负责收集、整理、立卷，定期向中心综合档案室归档，由中 心综合档案室
统一保管和提供利用。
4、所级业务档案管理：凡划归为所级管理的业务档案，由各所 兼职档案员负责收集、整理、立卷，并负责保管和提供利用。
二、中心、所两级档案范围的确定
（一）中心业务档案的划分及范围 在确定中心业务档案的范围时，应本着总体性、综合性、分析性 及学术性的原则对档案进行划分。 即要将那些反映主要业务工作的综 合性、分析性并具有一定学术价值且保管期限长的材料确定为中心档 案，以确保中心业务档案能够全面反映和概括本机构业务工作水平。 其范围有以下几个方面：
1、业务工作法规、规章、标准及技术方法的研究档案。包括有 关证书、研究报告、编制说明及验证报告等。
2、年度或跨年度的法定传染病、地方病、慢性病及常见病等疾 病防治方案及总结、疫情流行病学分析、疫情流行趋势预测等。
3、年度或跨年度的卫生监测的总结分析。
4、重大事故、疫情暴发、中毒调查等重大及较大突发公共卫生 事件处理的有关材料包括调查报告及现场调查记录及年度综合性分 析总结
5、专题调查。包括调查设计、调查报告或总结，统计汇总等材 料。
6、各项业务工作的统计月报、年报，疫情及健康相关因素信息 的分析、预测及报告等资料。
7、省（市）级以上刊物上发表的业务论文。
（二）所收业务档案的划分及范围
疾控机构在日常业务活动中， 形成的档案， 即在对其所辖区内或 对被
划定为本中心管理的单位所提供的经常性的疾病控制、 卫生监测 服务中所形成的材料。此外，疾病控制工作成果的取得周期长，其疾 病流行及防治规律来自于长期的大量的日常性监测材料的积累。 这些 常规性监测材料不仅对当年的疫情分析有用，更可能是在若干年以 后，能从中发现和分析出疫情流行规律。其范围有以下几个方面：
1、常规性卫生监测材料：包括监测记录，监测小结，控制结果， 监测报告以及经常性卫生检查、抽查材料。
2、一般疫情、污染事故、食物中毒的调查处理材料，检验结果 及处理报告等。
3、健康危害因素监测资料，从业人员健康体检、卫生知识培训 材料，包括体检表、检验单、统计表；培训计划、教材及小结等。
4、各种病理检验、化验报告等资料。
三、实行两级管理的意义
1、两级管理有利于解决档案储藏空间与业务档案数量间的矛盾 目前，
我疾病预防控制中心档案室档案库房狭小， 根本无法容纳 全部的业务档案，因此，只能将那些保存价值大、保存期限长的档案 集中到中心档案室，而一般性的，基础性的材料只能保存在所室。因 此，规范有序的中心和所两极管理有利于解决档案储藏空间与业务档 案数量间的矛盾。
2、中心管理有利于疾控业务工作整体水平的提高 首先，业务档案综合管理可使中心档案资源得于整合， 能够反映 业务工作全貌和工作水平， 对于中心领导及时把握全局， 做出正确决 策提供了有力依据。其次， 中心业务归档范围明确，将具有总结分析 性、学术性的材料交中心归档， 要求各所
业务人员不能再仅停留在做 一般性工作小结， 要在大量的监测材料上做进一步的加工， 形成综合 性报告，促进业务工作的全面提高。第三，中心档案室人员针对业务 档案开展信息加工， 通过各种编研材料为全中心科研、 防病工作服务， 有利于疾控机构科研工作的开展。 第四，中心档案综合管理便于开展 省际疾控信息的交流，为全省甚至全国的防疫工作提供利用。
3、所级管理有利于满足疾控业务工作日常的需要 疾病控制业务有延续性， 在对监测点， 要经常使用其前一年或前几年 形成的监测档案， 特别是随着生产经营单位的变化， 有些档案还要不 断进行补充或注销。 因此所级管理就可以及时满足疾病预防控制工作 的日常需要。
四、两级管理的实施
1、建立健全档案工作网络
建立档案工作网络即在中心设立由主管领导牵头、 各所所长参加
的全中心档案工作管理网络体系， 负责全中心的档案工作提出业务档 案工作的总体要求规划，并协调解决在实行两级管理中的各种困难。 中心综合档案室负责中心的档案工作， 负责起草制定业务档案的各项 管理制度， 除管理中心业务档案外， 还要对各所业务档案管理进行工 作，监督检查和指导。
各所档案工作在中心档案室的指导下进这样的 档案工作网络使业务档案由无序变为有序的管理。
2、建立切合实际的业务档案管理制度 对种类繁多、形式各异的业务档案，要实行科学规范的管理，就 必须建立切合实际的业务档案管理制度。 首先，在制定业务档案归档 范围和归档制度时， 中心档案室人员应深入各所，
了解各所主要业务 活动和职能，现结合卫生部 《国家疾病控制工作规范》关于业务活动 形成材料范围的规定， 经与各所密切协商， 确定具体归档范围。 其次， 对于各所的所级业务档案也要同中心业务档案一样， 提出统一的立卷 要求，以确保所级档案立卷规范。第三，严格所级档案的保管及利用
制度，任何个人不得将档案据为已有。
3、加强对档案人员的培训 各所兼职档案员大多熟悉本科室的业务，档案知识相对贫乏。因此， 要做好业务档案的立卷归档， 就必须加强对他们的培训和指导。 中心 档案室可定期或不定期举办档案业务培训班， 将档案业务学习列入兼 职档案员继续教育的学习内容，以提高他们学习档案业务的积极性。 同时，档案室人员也要主动指导各所立卷和编目。
4、推行责任制，加强考核
疾控中心在推行经济责任制时，应将业务档案的立卷归档也明确 列入各所管理中，制定相应的考核指标，定期对各所进行考核，与奖 金挂钩，这是确保两级管理实施的十分重要的措施。此外，应将业务 材料的归档列入全中心业务人员年终考核评分标准中， 从而真正确保 业务档案的收集归档。
综上所述，将业务档案实行两级管理，是疾病控制中心贯彻档案 集中统一管理基本原则而建立的一种档案管理模式，它既符合疾病控 制业务工作的特点和需要，又能使档案工作有效开展。
浅谈信息技术在疾控中心档案管理中的应用
Ｓｃｉｅｎｃｅ＆Ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ Ｖｉｓｉｏｎ 科技视界 科技・探索・争鸣
浅谈信息技术在疾控中心档案管理中的应用
张勇
（济南市疾病预防控制中心，山东济南２５０００１）
【摘要】在新时代的大背景下，中国对疾病控制中心的建设已来到关键时期，各类疾病档案愈来愈多。目前我国对疾病控制中心的档案建
设和管理机制还不健全。笔者将在下文中探讨信息技术在疾控中心档案管理中的应用，以期完善疾控中心档案建设，提升疾控中心的档案管理
水准。
【关键词】信息技术；疾控中心；档案管理；应用
疾病档案是开展疾病防治和管控的第一手资料 在传染性疾病的
管控中，疾病档案可以实时反映疾病的特征、发生过程等内容，并为疾
病的医治提供参考数据。在疾病控制中心的发展历程中。因为受到各
方面元素的影响．使疾病档案管理工作紊乱．甚至存在丢失疾病档案 的现象。目前，我国的疾控中心对人事档案、会计档案比较重视，却经
常忽视疾病档案 而伴随信息技术的迅猛发展．许多先进的互联网技
术已“介入”了疾控中心的档案监管工作 本文将对疾控中心的档案管
理现状进行分析，并提出相应对策。
１ 我国疾控中心档案管理的状况
１．１档案管理理念未与时俱进 众所周知．伴随疾控中心对疾病的控与防工作的大力展开．档案
管理的重要性也Ｅｌ益凸显。现在的首要任务是应提升档案的归档率、
完整性和精确度 然而我国目前的疾控中心的档案管控未引起相关部
门的关注．其投入的人力物力远远不够．并且疾病控制中心的领导层
很少协同有关人员进行档案的管控．对档案管理的理解是：只要用的 时候能找到就行 而疾病控制中心的档案机构对档案管理人员的聘用
也显得比较随意．聘请的档案管理人员甚至对疾控知识一无所知．更
不用谈工作的胜任问题了。归根结底，是理念的落后。
１．２档案管理人员的综合素质普遍偏低 ． 尽管我国出台了针对疾控中心档案管理的法律条文，然而档案管
理人员的素质普遍偏低导致疾控中心的档案管理无法落实到位 在档
疾控中心人事档案管理模式创新途径
第 52 页2024/2 （上） 总第428期档案保密
疾控中心人事档案管理模式创新途径
文/衡阳市疾病预防控制中心 阳静
随着当前经济发展速度加快，传统的人事档案管
理模式难以满足当前社会发展的需求，在这个过程中，
疾控中心管理人员未能重视人事档案的管理工作，同时
制定合理的人事档案管理制度，充分地利用人事档案信
息，导致人事档案管理工作长期处于弱势地位。为了改
变这一现状，疾控中心管理人员需要对人事档案管理进
行高度重视，并且制定相关的人事档案管理制度，提高
管控力度，保证人事档案发挥其应有的价值。
一、疾控中心人事档案管理模式的创新意义
（一）提供优质的档案管理服务，释放人力资源
效能。人事档案是疾控中心人力资源管理的重点内容之
一。疾控中心的可持续发展离不开人力资源发挥效用，
当前，医疗人才已经成为当今疾控中心的核心竞争力之
一，只有利用好人事档案这一基石，才能实现对人员的
合理调动与安排。疾控中心人员流动性较强，每年随着
人事调动，都会产生大量的人事档案。传统的管理模式
更多依赖人力，因此效率低下。繁杂且琐碎的档案需要
大量时间统计整理，保管也极其不便。人事档案管理的
服务能力无法得到充分发挥，因此限制了人力资源效能
的释放。
（二）提升档案管理的规范化与高效化水平。只有
对人事档案管理工作进行充分的创新，才能保证档案管
理工作的规范化与高效化[1]。传统的管理模式下，许多
档案闲置角落、无人问津，其价值随着时间流逝不断降
低直至消失。等到想要利用之时，发现很多信息已滞后
且偏离实际，信息的实效价值大打折扣，利用率难以提
升。创新的人事档案管理模式能帮助人员梳理清楚工作
思路，深入挖掘信息资源，对档案价值进行充分提取，
实现收集、管理和运用工作的有机衔接和配合。二、疾控中心人事档案管理模式的现状与不足
（一）档案内容失真，利用率不高。由于部分疾控
中心管理者对档案管理工作缺乏正确认知，导致人事档
案管理工作的资金投入和人员配备不足，档案工作效率
低下。由于缺乏必要的基础设备与技术更新，导致档案
试析疾病预防控制中心档案管理实际探索及质量提高
档案管理
试析疾病预防控制中心档案管理实际探索及质量提高
朴雪花
（吉林省延吉市疾病预防控制中心，吉林延吉１３３０００） 摘要：疾病预防控制中心的档案资料的来源之一是医护人员在与医疗患者的长期接触中获得的，它真实的反应了疾病控制工作的原始情形，并
且可以在理论上指导以后工作的开展，保证今后工作的顺利进行。笔者立足于现阶段我国疾病预防控制中心档案管理存在的问题，结合吉林省延吉市
疾病预防控制中心档案管理实际探索，阐述了在这一探索过程中的心得体会，提出了一些有效的针对性的举措，以供大家分享和借鉴，希望能够为同
业提供一些参考方向。 关键词：疾控中心；档案管理；方法探索
０引言 近几年的中国深受疾病危害的迫害：各地频繁出现卫生事件（最 典型的当属非典了）、传染病猖獗、禽流感等人畜共患病的情况时有 发生。在整个国家都在经历如此严峻的情形的情况下，延吉市疾病预 防控制中心的疾病预防控制工作的压力也同样面Ｉ临着势不可挡的剧增 的现象，医疗患者数量骤增，疾病类型也是各种各样，这些都使得单 位在开展疾病预防及监测、健康教育、病历记录等工作中形成了大 量的档案资料，档案管理工作面临着新的挑战。在这种情形下，提高 疾病预防控制中心的档案管理工作的质量和效率就显得迫在眉睫，因
此。必须重视档案管理工作的进行状况。
１疾控中心档案管理出现的问囊
１．１重视程度不高
就目前情况而言，很多县（区）级或部分市级疾控机构并没有提 高对档案管理工作的重视，档案管理工作的效率十分的低下，这一方 面是因为有些疾控机构并没有设置档案管理这一部门，还有就是设置 了部门但是该部门的人数不足（办公室人员兼管的现象比比皆是）， 种种原因都阻碍着档案管理工作的顺利开展。同时，很多人不愿意接 受枯燥乏味的档案管理工作，加上单位对该工作投入的财力、物力过
少，许多员工不愿积极的做好自己的本职工作，消极怠工，延迟档案 工作的进行。
１．２归档工作不及时，有用信息丢失或外流 档案记录好之后，还要进行收集，收集好了之后还要进行档案的 归档工作，这一步步都是保证档案规范化的重要步骤。但是，很多情 况下各个部门对资料的收集和整理的手段、结构不同，导致档案管理 工作的复杂性。再加上，各部门之间没有进行规范操作，损害档案 的完整性。在这样一种管理下，部分有用的资料信息不能得到及时 归档，只在少数部门内部流转，大量的有用信息很难被需要的人查询 到，更别说对信息的利用。而且，信息违背归档还存在信息外泄或丢 失的情况，使得对档案信息的利用率大大降低。
疾控机构档案管理工作的现代化初探
疾控机构档案管理工作的现代化初探
摘要：疾病预防控制中心是近些年来新组建的机构，工作性质由过去的防疫监督监测变成疾病控制监测，由过去的执法监督监测变为现在单纯的服务性监测技术指导，而疾病预防控制档案是疾控工作者在防止疾病传播流行增进人民身心健康的科学技术活动中长期积累的资料，对于开展疫情预测预报流行病学分析疫情流行规律研究保障公共卫生安全具有重要意义因此，基层疾控中心必须高度重视档案管理工作，加强档案基础建设，加快信息化建设步伐，使疾病预防控制档案在疾病预防控制工作中发挥应有的作用。
关键词：疾控中心；档案；管理信息化
【中图分类号】r197.32【文献标识码】a【文章编号】1672-3783(2012)07-0499-01
档案工作不仅是一项专业性工作，也是我们整个疾病预防控制管理工作不可分割的一部分，是考核整个单位实际工作的重要依据，更是一个疾病预防控制中心日常数据信息资料的来源。在机构改革和信息技术发展带给其发展机遇的同时，也面临着诸多挑战。如何实现在机构改革中档案管理的现代化，去适应新的挑战，是目前疾病预防控制机构所要面对的新任务、新要求。
1现代化观念，提高对档案管理工作重要性的认识
国家卫生部、档案局在《卫生档案管理暂行规定》中提出：“档案信息化建设要与本单位的信息化建设同步发展，逐步实现档案管理信息化、服务网络化、不断提高档案的现代化管理水平”。因此，
疾病控制中心将档案的信息化管理工作纳入中心发展规划中来是很有必要的。而要保证信息化管理工作的顺利进行，重要的是保证良好的工作条件的配置，如相应的档案存储库房、服务器、统一规范的档案装具、优良的阅档环境等硬件的投入，以便于规范；在软件方面，在人员配备的基础上要加强人员的培训和规范化的管理要求、设置专门的档案管理科室和主管领导，以及良好畅通的网络管理体系等。
疾控档案信息管理收集利用
浅谈疾控档案信息管理收集利用
随着我国市场经济的发展和卫生机构体制改革的不断深入，我国在政治经济、科学军事、文化卫生等诸多领域快速溶入世界大家庭。频繁接触和自然环境的严重破坏，导致各种新形疾病和传染病迅速上升。交叉而来的传染性疾病给人民的工作、生活造成了极大的痛苦和损失。为此，党和国家高度重视疾病预防控制工作，并取得迅猛发展。特别是“非典”过后，我国吸取了发达国家重预防、轻治疗经验做法，加大了疾病预防控制机构投资力度。健立、健全了一系列工作规范和法律法规，不断拓展疾病预防控制工作内容和服务领域，使疾病预防事业得到前所未有发展。与此同时，对疾控档案管理工作也提出新的、更高的要求：要求档案工作要有与之相适应的新理念、新模式，更好的为疾病预防控制事业服务。我们结合疾控中心档案管理的现状及存在的问题进行了深入的调研，并就此提出了解决问题的思路和对策。
1、 加强档案管理人员培训力度
提到档案管理工作在中心业务工作中的重要性，很多人都不以未然，认为档案管理工作可有可无，只要把主要业务工作完成就万事大吉。这是对档案管理工作和档案信息资源利用的重要性缺乏足够的认识。所以要加强《档案法》和相关法律、法规的宣传、培训力度。鉴于档案管理工作的安全性和保密性，强化档案管理人员思想道德教育，树立档案工作者高度的责任心和使命感也刻不容缓。另外，档案信息化建设是一项耗资费时，现代化程度高的系统工程。拥有一批具有高素质的新型档案人才是当务之急。所以，必须强化档案工作人员业务能力的培训，熟悉掌握档案业务和行业标准，积极参与档案学术研究，不断提高理论研究水平，加速档案管理信息化和现代化的进程，推动传染病防治和疾控档案工作的健康发展。
2、 加强相关业务信息的收集力度
加强档案信息收集工作是档案开发利用的重要组成部分。疾控档案是以疾病预防和免疫控制为主。其中还包括党群工作、行政管理、基本建设、五大卫生、预防保健、设备仪器和会计管理等。具体内容如在地方病检测，结核病、艾滋病、慢性非传染病防治等工作中形成的疫情调查报告、检验结果、公文、图表、录音、录像等各种门类和各种载体档案。档案管理和相关业务工作人员应各负其则，对所搜集的信息进行认真整理、编制、研究，使之成为疾控工作者了解世界范围内传染病流行和疾病防控领域前沿发展状况的主要渠道。为领导决策疾控中心工作的科学化、现代化建设提供理论依据。
浅谈疾控中心档案现代化管理
管理与教育 ＣＨＩＮＡ ＦＯＲＥｌＧＮ ＭＥＤＩＣＡＬ Ｔ—ＲＥＡＴＭＥＮＴ固 ■—■
浅谈疾控 中心 档案现代化管理①
罗利文
（吉林省通化市疾控中心 吉林通化 １ ３４００１）
【摘要】作为现代科学技术知识传播主渠道和立档单位的部门，它的档案真正实现管理现代化，将成为档案事业发展战略转变的重要标
志。如何适应这一转变的需要，对现行技术方法与手段进行有效地改革，为档案管理手段现化化转型营遣良好的氛囤。疾控中心档案管理
者应主动地加以研究和探讨。
【关键词ｌ档案 疾控中・ 管理
【中图分类号】Ｒ１ ９ 【文献标识码】Ａ 【文章编号ｌ １ ６７４—０７４２（２０１１）１ｌ（ａ）一Ｏ１ ３９—０２
随着科学技术的进步和发展，办公自动化的进程日益加快，传
统的档案管理模式中某些做法已经落后于时代发展的要求，并在
一定程度上制约了档案事业的快速发展。作为现代科学技术知识
传播主渠道和立档单位的部门，它的档案真正实现管理现代化，
将成为档案事业发展战略转变的重要标志。如何适应这一转变的
需要，对现行技术方法与手段进行有效地改革，为档案管理手段
现化化转型营造良好的氛围。疾控中心档案管理者应主动地加以
研究和探讨。
１ 档案管理现代化的内涵及发展方向
所谓档案管理现代化，应该是相对于传统的手工管理而言用
以降低手工劳动量，提高工作质量和工作效率的较为先进的管理
手段；应该是以计算机技术为核心的，实现档案管理现代化，目的
是要加速档案管理的系统化、规范化、信息化进程，更好地保护好
档案，尽可能地延长档案的寿命，更有效地保障档案资源的开发
与利用。
２ 中心档案管理现代化的必要性和前瞻性
２．１ 实现档案管理现代化的必要性，档案管理现代化是高科技
技术发展和档案工作内部发展的需要
随着社会进步和知识经济的到来，疾控中心作为防病的重要
窗口与整个社会一样，文件和信息的处理量将大大增加，档案数
量急剧增长，档案信息的利用需求越来越高，各类人员对信息的
疾控中心档案管理制度
第一章 总则
第一条 为加强疾控中心档案管理工作，确保档案的完整、准确、安全和有效利用，根据《中华人民共和国档案法》、《档案管理基本规范》等法律法规，结合疾控中心实际情况，制定本制度。
第二条 本制度适用于疾控中心内部所有档案的收集、整理、保管、利用、鉴定、销毁等环节。
第三条 疾控中心档案管理工作应遵循以下原则：
（一）依法管理原则；
（二）集中统一原则；
（三）确保安全原则；
（四）方便利用原则；
（五）持续改进原则。
第二章 档案分类与归档
第四条 疾控中心档案分为以下类别：
（一）文书档案；
（二）科技档案；
（三）声像档案；
（四）实物档案；
（五）其他档案。
第五条 疾控中心档案归档范围包括：
（一）疾控中心内部产生的各类文件、资料、报表、图表、声像、实物等；
（二）上级部门下发的文件、通知、通报等；
（三）与其他单位、部门往来的信函、协议、合同等；
（四）疾控中心举办的各类活动、培训、会议等产生的资料； （五）疾控中心获得的荣誉、奖励、资质证书等。
第六条 档案归档要求：
（一）档案材料应真实、完整、准确，不得随意涂改、伪造；
（二）档案材料应按照类别、时间、内容等进行分类整理；
（三）档案材料应注明档案编号、名称、来源、形成时间等信息；
（四）档案材料应妥善保管，防止丢失、损坏。
第三章 档案整理与保管
第七条 档案整理：
（一）按照档案分类、编号、整理顺序，对档案材料进行整理；
（二）编制档案目录，包括档案编号、名称、形成时间、页数等信息；
（三）对档案材料进行鉴定，剔除失效、重复、无保存价值的档案。
第八条 档案保管：
（一）档案库房应具备防火、防盗、防潮、防虫、防尘、防光、防高温等条件；
（二）档案材料应按照类别、编号、整理顺序进行排列，保持整齐有序；
（三）定期对档案进行检查、清理，及时修复损坏的档案；
（四）档案管理人员应定期对档案进行鉴定，剔除失效、重复、无保存价值的档案。
新时期疾病预防控制中心档案管理工作
40办公室业务2012・5officeopertions办公室业务・档案学研究文／陈莉新时期疾病预防控制中心档案管理工作【摘要】疾病预防控制中心的档案管理是卫生防疫工作的重要一环。随着我国社会经济的不断发展，疾病预防控制系统档案工作更应与时俱进、加快发展，更好地为疾病预防控制工作服务。【关键词】档案管理；信息化建设；硬件投入培训“档案”，冯惠玲教授给它的最新定义是：组织或个人在以往的社会实践活动中直接形成的清晰的、确定的、具有完整记录作用的固化信息。疾病预防控制中心在开展各项业务活动中,形成了大量的业务技术档案，档案管理是卫生防疫工作的重要一环。随着我国社会经济的不断发展，疾病预防控制系统档案工作更应与时俱进、加快发展，更好地为疾病预防控制工作服务。笔者结合档案管理的实际,就新时期如何做好疾控中心档案管理工作谈几点看法。一、与时俱进，注重档案信息化建设信息社会档案的信息化建设已成为档案事业应对迅猛发展的信息社会的必然选择。只有实现档案信息化，才能冲破档案利用的种种局限，使档案管理从封闭走向开放，从档案的保管和利用职能向信息采集、管理和服务职能转变，实现档案信息资源的合理配置、科学管理，为社会提供高效、优质的服务。档案管理人员手工收集、整编、管理、提供单位利用，工作量大，效率很低。实行信息化后，档案管理达到自动化、实时化、网络化。数据只需一次录入即可多次利用，极大地提高管理人员的效率。档案管理信息化还可实现即时查询，管理人员从模糊查询、组合查询、分类查询中选取最佳的查询方式，在档案库中检索出需要的档案信息，还可以自动产生催还记录，对过期不还的借阅者进行有效的催还。二、充分重视，加大必要的硬件投入一些领导干部对档案工作的认识存在一些误区，认为档案工作就是记录、保管的事务性工作，不是疾控中心的主要工作，因此往往忽视档案管理工作，未纳入到议事日程，导致档案管理工作长期处于被动应付的状态。虽然档案管理是一项默默无闻的工作，但是应该充分重视，才能将此项工作做好。要把档案管理工作放在单位干部队伍建设的高度来对待，要建立档案管理领导小组，定期对档案管理工作进行检查、指导、督促。发现问题及时解决，从监与管两方面入手，分管档案工作的领导应给予多方面的支持和保障，用规范化、标准化来要求档案的收集、整理、归档、保管和开发利用工作。要协调内部各职能部门增强档案意识，注重收集与及时移交，防止档案材料的散失，抓住每一环节的档案收集，保证归档档案资料的完整、准确、系统。此外，要舍得投入财力，进行必要的硬件投入，配置与档案信息化相适应的软、硬件设施。建立符合要求的库房，良好的阅档环境，规范的档案装具和调阅档案的必备工具，如计算机、传真机、电话机、交通工具等，解决疾控档案工作面临的种种难题，以推进档案管理工作制度化、规范化和科学化建设。三、加强培训，提高管理人员素质档案管理的好坏，不仅与本单位的档案规章制度健全与否、主管档案的领导的思想观念、档案管理人员水平的高低息息相关，更与档案资料的组织者对档案资料的重视程度有着极大的关系。档案管理工作是一项政策性和业务性较强的工作，它集服务性与保密性于一体，因此，各级组织部门要注意加强干部档案工作队伍建设，选择政治上可靠、作风正派、责任心强的共产党员从事干部档案工作。从目前看，许多档案部门缺乏专业人才，其中档案、信息处理复合型人才就更是缺之又缺，大部分档案人员现代技术水平偏低，甚至有电脑盲现象。甚至有些单位档案队伍不稳，人才流失严重。可见，计算机技术人员的培养教育和管理是一个重要课题，要有针对性地对他们进行思想教育，培育其事业心和奉献精神；有计划有组织地进行培训，使其掌握信息技术的新知识；在工作条件和生活待遇上给予关心和照顾，解除其后顾之忧，以形成最佳的人才结构。主管部门应定期组织培训业务知识，组织本单位档案人员及其相关人员，认真学习贯彻《档案法》及国家关于建设项目档案管理的有关法律法规和办法，不断提高业务能力，自觉增强责任意识，提高档案管理的技术水平。人才队伍建设是档案信息化的成功之本。要始终把提高人的素质放在第一位，加强对计算机网络技术等方面的培训。档案人员要边学边实践，不断提高档案信息化管理水平，提高自身素质与政治觉悟，踏踏实实地做好本职工作，为档案事业建功立业。档案，它记载着人类前进的脚步；网络，改变着人类对信息资源的获取。面对时代的改变，我们只有顺应时代的脚步，更新管理理念，重组业务流程，提升管理水平。新时期的信息化档案管理，将对疾控中心人才队伍建设及疾病预防控制工作具有深远意义。参考文献：①浅谈企业档案信息化建设[J].中国产经新闻报,2011.05.30.②冯惠玲.档案学概论[M].中国人民大学出版社，2006.③董巧仙.档案管理信息化.2008.（作者单位：塔城地区疾控中心）
改进疾控中心人事档案管理的新思考
· 181 ·医疗管理Medical Management
改进疾控中心人事档案管理的新思考
张科翼１，于 健２
（１．青岛市疾病预防控制中心； ２．青岛市卫生和计划生育人才综合服务中心，山东 青岛 ２６６００３）
摘要：本文首先分析了疾控中心人事档案管理现状及存在的问题，例如重视程度不够、管理人员业务素养
较低、管理方式落后等问题。随后提出了促进疾控中心在新时期提高管理效率的具体措施，例如加大投入
力度、加强管理人员的专业教育培训、优化管理模式、实现人事档案的信息化管理等措施，希望能给相关
人士提供一些参考。关键词：疾控中心 人事档案 管理措施 方式方法
中图分类号：Ｒ１９７．２ 文献标识码：Ａ
通讯作者： 于健。疾控中心的人事档案中记载着疾控
人才的相关信息，也是相关工作人员进
行评选与调整薪酬的重要凭证，同时记
载着相关工作人员的成绩、能力、活动
以及个人的经历等内容，也是将工作人
员的潜能充分挖掘出来的关键信息源。
随着我国市场经济的进步，人才对于企
业发展的影响也越来越大，而档案管理
在人力资源管理中具有重要的作用，为
此需要加强人事档案管理。
１ 疾控中心人事档案管理现状
１．１重视程度不够
疾控中心就是针对较为严重的疾病
制定和执行预防控制规划，或是制定和
实施公共卫生服务的重点工作方案。疾
控中心为了指导重大疾病的治理控制，
建立相应的监测系统；为了有效监控较
为严重的流行性疾病，推出相应的预防
措施；为了有效治理相关疾病，需要进
行相应的疫苗研究工作。而从疾控中心
发展到目前来看，参与指导的相关工作
人员和领导还没有意识到档案管理的重
要性，没有将档案管理放在重要的位
置，认为它不是主要的工作，主要的作
用就是为了以后工作中所需要的核查档
案和人事调整等工作服务，保证相关档
案资料不会丢失和泄漏就可以了。从而
导致人事档案在疾控中心的工作质量不
达标，在进行管理工作中缺乏详细的计
划，管理经费和管理人员的配备不足等问题。人事档案资料是独一无二不可再
生的，一旦被破坏或遗失就无法进行补
疾控中心电子档案的管理
疾控中心电子档案的管理
作者：张晓曼
来源：《科学导报·学术》2020年第25期
摘; 要：疾控中心电子档案管理非常重要，必须保证资料的完整性、准确性和长久性。文章阐述了疾控中心电子档案管理的重要性，分析科学做好疾控中心电子档案管理的措施。
关键词：疾控中心;电子档案管理;管理;措施
疾控中心电子档案管理是疾控中心利用计算机数据处理能力、网络传输、硬盘存储等档案管理的各个工作环节连接起来，以提高疾控中心工作的有效率和质量，转变工作人员的繁重复杂的传统纸质管理工作模式，提高工作效率，实现疾控档案的及时利用率。
1、疾控中心档案管理的现状
1.1管理观念薄弱
疾控中心对疾病的研究都是根据以往疾控档案资料进行分析研究的，疾病档案非常重要，但实际档案管理中存在许多漏洞，主要是疾控档案管理人员对其不重视，管理意识不强，仅认为只要资料存储就行，缺乏相应的管理制度，投入的人力资源不符，长久以来使档案资料管理出现混乱。且大部分档案管理在岗人员缺少专业知识，不熟悉业务技能，且不能灵活运用电子信息技术，无法保障资料归档完整性，也不能和提高工作效率。
1.2档案资料质量不高
传统的档案资料管理大多是纸质资料，其量大、零散、质量不高、不整洁且纸张规格不统一，需要靠大量的人工进行分类整理，直接影响档案的存储、保管和利用。且纸张的耐久性差，时间久远会被腐蚀、湿化、虫啃或霉菌，降低了其保存时限，造成了后期调阅和使用困难。
2、疾控中心建立电子档案管理的重要性
2.1疾控档案的重要作用
疾控中心档案在卫生防疫工作各部门中不仅起着纽带作用，还为防疫工作人员的防疫决策、防疫研究和防疫理论提供有效的数据和丰富的经验案例，为领导在制定卫生标准和规则时提供真实可靠的依据。疾控档案中包含各种相关卫生科研课题调查案例、实验分析、数据报告、防治方案、试测观测、典型案例、总结等原始记录资料，都具有真实性和可追溯性。为有关卫生防疫、医学技术资源和环境保护等提供了重要依据资料的储备，是技术力量的结晶，当新的科研出现，为其提供准确真实的第一手储备材料，为科研和医学技术提供较大的成功保障。