从数据里看全国毒品犯罪案件形势

从数据里看全国毒品犯罪案件 形势 从数据里看全国毒品犯罪案件形势 大数据时代，我们享受着巨量信息带来的 便利，却也在这些信息的压迫下感到怅然若失，仓惶无措。每年6·26都会披露一大波毒品犯罪的相关数据。作为法律人，特别是一线的公检法及律师同行对这些数据都具备一定的敏感度，如何从这些数据中汲取有用的信息呢？下面让我们切入正题： 一、毒品犯罪案件持续大幅增长，五年一番，三年两番；毒品犯罪在刑事犯罪中跃居第二位

图一 图二：2014年刑事一审收案排前15位的罪名 从图一数据显示，全国法院刑事一审案件收案总量变化并不大，但毒品犯罪案件却持续大幅增长。2008年，全国法院新收毒品犯罪案件43947件，在同年的768130件刑事案件中所占比例为5%；2014年新收毒品案件增长为10.7万左右，在同年的104万的刑事案件中所年，全国法院新收各类毒2011占比例近一层。．

品犯罪案件69754件，比2006年的34350件增长了1.03倍，五年翻了一番。到2014年， 这个数据增长至10700件，比2011年增长近2倍，三年翻了两番。再看这两个时期的的刑事一审案件排名情况，毒品犯罪的排名迅速上升，目前已排名第二位。短短几年时间，毒品犯罪案件增长速度令人咋舌。 另外，据中国法院网数据统计显示：2010年至2014年，全国法院共审结各类毒品犯罪案件406777件，占全部刑事案件的8.88%；年均增长率达15.88%，高出全部刑事案件增长率8.85个百分点，其中2014年审结106803件，比2010年增长80.31%。2015年1月至5月，全国法院共新收毒品案件59616件，审结 。32.70%和36.23%件，同比分别上升50123．

毒品犯罪各类罪名变化明显，容留他人吸毒二、等类毒品犯罪成倍增长 图三 图六：2010—2014年人民法院审理毒品案件类型情况 我国刑法规定的毒品犯罪有12类，以最常见多发的三类为数据分析对象，我们可以从以上数据清晰地看到：2011年全国法院新收的毒品案件中，走私、贩卖、运输、制造毒品罪占84.74%，容留他人吸毒罪占8.18%，非法持有毒品罪占5.89%，强迫他人吸毒罪、非法买卖制毒物品罪等其他毒品犯罪占1.19%。在三类罪名持续增长的前提下，走私、贩卖、运输、制．

造毒品罪虽然增长迅速，且仍占较大比例，但容留他人吸毒、非法持有毒品等其他毒品犯罪增长 更为迅速。2011年与2006年相比，走私、

贩卖、运输、制造毒品罪增长87.08%，容留他人吸毒罪增长7.42倍，非法持有毒品罪增长1.53倍。 从图六还能看到：2010年至2014年共审结走私、贩卖、运输、制造毒品犯罪327342件，判处罪犯354649人，年均增长11.43%和9.13%；审结非法持有毒品犯罪27673件，年均增长24.55%。 三、小宗毒品犯罪案件比例上升，新类型毒品犯 罪案件增长迅猛 图七 据《中国禁毒报告》发布的数据显示：全国公安机关破获各类毒品犯罪案件数虽然一直呈平稳上升状态，但在2014年开始出现回落。回落的出现意味着在高压的打击措施下，毒品犯罪分子为减少损失，多采取化整为零的方式进行毒品犯罪。这样就直接导致了所查获的案件中小宗案件比例明显上升，大宗毒品案件所占比例相对减少。细观报告还可发现：2011年全国法院审结的各类毒品犯罪案件中，鸦片不满二百克、．

海洛因或甲基苯丙胺不满十克的小宗案件占2006年的62.39%74.19%，所占比例比提高 11.8个百分点；鸦片二百克以上不满一千

克、海洛因或甲基苯丙胺十克以上不满五十克的案件占13.43%，所占比例和2006年的13.87%相比基本持平；鸦片一千克以上、海洛因或甲基苯丙胺五十克以上的大宗毒品犯罪案件占12.39%，所占比例与2006年的23.74%相比下降了11.35个百分点。

图八 在图八中，传统毒品比例减少，合成毒品成为最主要的毒品种类。2010年至2014年审 结的涉毒刑事案件中，作为传统毒品的鸦片

占全部涉毒品案件的1.37%；海洛因犯罪仍是毒品案件主要种类之一，但海洛因犯罪所占比重逐年下降，由2010年的52.48%下降到2014年的28.95%；而甲基苯丙胺、硝甲西泮、地西泮、艾司唑仑、咪达唑仑、K粉（氯胺酮）、美沙酮、安眠酮、六角等新型毒品比重迅速增加，2014年达到69.94%。这些数据表明：新类型毒品犯罪案件增长迅猛。 四、毒品犯罪案件的地域分布：全方位蔓延，全 国主要城镇均受波及 图九 我国毒品犯罪已突破以往高发于边境、沿海地区的地域化特征，逐步向周边及内陆地区多渠道、全方位蔓延。以2013年为例，全国审结毒品犯罪案件排名前10位的省份及案件数量分别为：广东14923件、浙江6936件、重庆6410件、湖南6039件、贵州5689件、广西5260件、云南5188件、四川4962件、江苏4263件、辽宁4206件。其中，广东的毒品犯罪案件数量自2007年至2013年一直位居全国首位，是全国最大的毒品制造地和集散、消费市场。．

2011年，除北京、江苏、云南、西藏4个省区市的毒品案件下降之外，其他27个省区市毒品 案件均有不同程度的上升。 由重点地区向全国主要城镇辐射。近年来，云南地区的毒品案件数量占全国的比例有所下降，案件增幅低于全国平均水平，但该地区的重大走私、贩卖、运输、制造毒品犯罪多发，仍是毒品犯罪的重点打击区域。如云南地区2014年毒品案件中，鸦片1000克以上、海洛因或甲基苯丙胺50克以上的大宗案件所占比例为57.46%，高出全国平均水平47.51个百分点。大宗的毒品以各种方式流向全国各口岸城市，成为是我国各主要城市非法持有、吸食毒品的重要 来源。． 2010年至2014年审结毒品犯罪案件最多的省份是广东（68831）、浙江（27077）、重庆（25660）、云南（25194）和湖南（24266），5个省份的毒品案件数量占毒品案件总量的42.04%。 毒品犯罪在全国各地全面增长。2010年毒品犯罪案件数量在5000件以上的省份只有广东，到2014年增加至9个，分别是广东、贵州、湖南、云南、重庆、广西、浙江、四川和辽宁；19件以上省份为1000年毒品犯罪案件在2010．

个，至2014年增加至25个。与2010年相比，2014年所有地区的毒品案件数量均呈现明显上 升，其总增幅在一倍以上的有16个，其中

增幅居前五位的省份为山东（265.82%）、贵州（189.82%）、辽宁（189.76%）、湖北（174.52%）、黑龙江（142.95%）。 农村地区毒品问题逐渐突出。一直以来，对毒品犯罪的打击重点多集中在大、中城市，农村地区毒品防控未得到充分重视，加之农村地区经济落后、教育缺失、禁毒宣传不够、基层组织防控不力，一些在沿海发达地区打工的农民染上毒瘾后返回家乡，引诱、带动更多的农村青少年吸毒、贩毒的情况也在全国多个地方发生，造成年至2010了农村地区毒品问题突出的现状。．

2014年毒品犯罪案件中罪犯身份为农民的比例为35.76%。 五、毒品犯罪案件的刑罚适用和执行情况及相关政策 多年来，我国毒品犯罪案件的重刑率始终高于同期全部刑事案件的重刑率。2012年，全国法院毒品犯罪案件收案76920件，81025名毒品犯罪分子被判刑，其中被判重刑的达20472人。2013年，全国法院毒品犯罪案件收案97225件，99486名毒品犯罪分子被判刑，其中被判重刑的达21962人。2014年，全国法院审结毒品犯罪案件数10.7万件，判决发生法律效力的毒品犯罪分子人数11万人。 由于毒品犯罪严重的社会危害性，人民法

院始终对毒品犯罪保持严惩力度，综合运用死刑、自由刑和财产刑，对毒品犯罪依法从严惩处。 同时坚持宽严相济刑事政策，突出打击重点，对于毒品犯罪集团的首要分子、职业犯、再犯、惯犯、累犯，以及具有武装掩护、暴力抗拒查缉、参与有组织国际毒品犯罪等严重情节的依法严厉打击。 2006年、2008年、2011年，毒品犯罪适用五年以上有期徒刑至死刑的重刑率分别为39.32%、32.68%、25.40%，而刑事犯罪平均重刑率分别为17.26%、15.77%、14.21%，毒品犯罪重刑率呈逐年下降趋势，但仍然远远高于刑事案件平均重刑率。毒品犯罪适用重刑率下降与贩毒分子化整为零的贩毒形式，小、零毒品 案件所占比例大、且逐年增多的趋势相一致。．

2010年至2014年人民法院共判处毒品罪犯431150人，其中判处五年以上有期徒刑至 死刑的罪犯105220人，重刑率达24.40%，高出全部刑事案件重刑率11.78个百分点。对其中毒品犯罪数量大、主观恶性深、人身危险性大、罪行极其严重的犯罪分子，人民法院坚决适用死刑，最高人民法院核准毒品