第三章 渔业发展与渔业现代化
我国淡水渔业的现状与发展趋势
[收稿日期]20041207[收稿日期]科学技术部科技成果转化资助项目(02EFN214201149)[第一作者简介]罗相忠(1965),男,湖北武汉市人,中国水产科学研究院长江水产研究所副研究员.我国淡水渔业的现状与发展趋势
罗相忠,邹桂伟潘光碧,杨国庆农业部淡水鱼类种质资源与生物技术重点开放实验室,中国水产科学研究院长江水产研究所,湖北荆州434000;中国水产科学研究院淡水渔业研究中心,江苏无锡214081[摘要]对我国淡水渔业的现状,特别是改革开放以来所取得的成就、获得的经验及存在的问题进行了分析与探讨,提出本世纪初我国本领域重点发展趋势应在设施渔业、生态渔业、渔业结构调整、休闲渔业、水产品加工、渔业资源增殖与生物多样性保护等方面。[关键词]淡水渔业;现状;发展趋势;中国[中图分类号]S964[文献标识码]A
[文章编号]16731409(2005)05009805我国疆域辽阔,内陆江河纵横,湖泊、水库星罗棋布,是世界上淡水水面最多的国家之一,也是世界上淡水渔业发展最早的国家。淡水渔业在中国已有3100多年的历史,对世界的渔业文明做出过应有的贡献。新中国成立后,淡水渔业进入了一个全新的发展阶段,特别是自1978年改革开放以来,由于正确政策的指引,加之市场经济与科技的迅猛发展,极大地激励和调动了广大渔(农)民的积极性与创造性,使淡水渔业步入快速发展轨道并不断迈上新的台阶,已取得举世瞩目的巨大成就[1,2]。与此同时,面对新世纪头20年举国全面建设小康社会的新时代,面对我国加入WTO后的国际政治经济新秩序,淡水渔业也面临着更多全新的发展机遇与挑战。为此,笔者综合相关材料,结合我国淡水渔业的现状提出其发展的几条主要应对趋势,期望与水产同仁们共同探讨,合力促进水产事业的进步。1淡水渔业地位与作用改革开放以来,我国淡水渔业无论在国内还是在国际的渔业发展中都具有十分重要的地位和作用。其总产量约占国内渔业产量的4成;在世界渔业中,其池塘养殖产量和平均单产均处于世界首位(不包括工厂化、流水和网箱养鱼单产);以占世界6.7%的淡水泾流量生产了世界43.5%以上的淡水养殖产量。我国人均水产品占有量自1995年起达到和超过世界平均水平,水产品产量自1989年起至今一直居于世界首位,困绕多年的全国菜篮子工程吃鱼难 的问题终于得以解决,这其中淡水渔业也功不可没。随着人口的迅猛增长、耕地的减少、生态环境的日益恶化及渔业资源的衰退与枯竭,人类的生存环境正日趋严峻。淡水渔业在合理开发利用国土资源,解决全球粮食危机,促进世界粮食安全,改良水环境,改善人们膳食结构,增强国民体质,增加劳动就业机会与带领广大渔(农)民致富奔小康等方面有着重要而深远的历史和现实意义[3]。2淡水渔业现状2.1发展概况我国的淡水渔业包括内陆所有的工厂化养鱼池、普通池塘(包括流水池、塘堰、家庭庭院水池)、湖泊、水库、河渠、部分稻田等一切适合养殖、捕捞水产品的淡水水体范畴。全国内陆水域总面积约有1838万hm2,其中江河面积765万hm2、湖泊714万hm2、水库211万hm2、池塘148万hm2,这些水域不少都可以!98!长江大学学报(自科版)2005年5月第2卷第5期/农学卷第25卷第2期JournalofYangtzeUniversity(NatSciEdit)May2005Vol2No5/AgriSciV,Vol25No2进行渔业开发。此外,全国还有水稻田2000万hm2,有难以为种植业利用的1100万hm2沼泽地、300万hm2靠近水系的低洼地和盐荒地等湿地资源,也有不少可以进行渔业开发。特别是水稻田,经过规范化、工程化种稻养鱼、虾、蟹,可使稻谷增产、渔业增收,目前已成为西部地区调整农业产业结构的重要举措之一[3]。经过水产科技工作者多年努力,1958年我国特有的鲢、鳙鱼人工繁殖首获成功,尔后青鱼、草鱼等人工繁殖也相继成功,紧接着又总结出适合我国国情的池塘养殖水、种、饵、密、混、轮、防、管 八字精养法,这是中国水产养殖史上一个重要里程碑,它完全彻底改变了水产苗种靠天收(捕捞江河天然鱼苗)的状况,从此中国水产养殖发展步入新契机。1985年全国水产品市场全面放开实行市场调节,群众性渔业的经营体制实行以股份合作制和家庭联产承包为主的责任制,使渔业生产力又得到了彻底解放和强力发展。20世纪八九十年代全国有十多片不同区域连片精养鱼池开展了万亩以上大面积的高产试验研究与示范以及推广辐射。上述这些都极大地推动了我国淡水渔业的稳步和加速发展。据农业部渔业局年度统计报告,2003年全国水产品总产量达47061064t,人均占有量37.16kg;其中内陆水产品总产量20204882t,内陆捕捞产量2462148t,内陆养殖产量17742734t。内陆渔业中,鱼类17941904t,甲壳类1389270t,贝类537496t,藻类6055t,其它330157t。2003年全国内地养殖面积5571496hm2,其中池塘2398740hm2,湖泊936262hm2,水库1660027hm2,河沟382170hm2,稻田1558042hm2,其它194297hm2。2.2存在的问题虽然淡水渔业经历了快速发展,其总产量亦大幅提高,但随着市场的相对过盛与饱和、产品单调、需求不旺、流通不畅、加工不深、养殖成本提高、鱼价相对走低,引起渔业的质量与效益下降。这些也极大地挫伤了广大农(渔)民养殖水产品的积极性和热情,应引起有关部门足够的重视。当前淡水渔业面临的主要问题如下:(1)养殖设施落后、技术含量不高、养殖人员素质亟待提高。我国的淡水渔业目前还是靠传统养殖以投饵、施肥方式为主,养殖设施在渔区除了有投饲机、增氧机、水泵、清塘机、网箱、温室等外,在机械化、电子化、自动化装置方面与国外先进国家如美国、德国、日本等还有很大差距;如在水质净化装置、水产品加工工艺和设施以及工厂化养鱼设施等方面还落后于发达国家。养殖水产品的劳动强度大,渔民素质普遍不高,多为初中以下,渔民对技术认知度还有待提高。我国水产养殖技术解放后虽然取得很大进步,但是总体水平不高;况且有很多研究成果还未在生产上完全得到应用,水产科技对渔业的贡献率约在50%。我国在养殖基础理论方面的研究还不够深入,如池塘生态系统中物质循环与能量流动即池塘动力学研究、健康养殖研究、鱼类种质研究、设施渔业、生物工程等方面还较欠缺。(2)养殖分散经营、结构不合理、不具规模以及渔业产业化程度低。由于实行联产承包经营、渔民各自为政,政府管理机构和相关服务部门难以组织协调与沟通,造成渔民养殖仅凭经验,往往忽略市场作用,养殖结构单一,形不成产业应有的规模,达不到规模效应。虽然各地出现了一些养殖大户或龙头企业带动农户与市场结合,按工厂订单式生产,但远不适应现代化、市场化、国际化的大需求。(3)渔业生态环境日趋恶化。水域污染增多、病害严重、渔业资源严重衰退、渔业生物多样性减少及水产品质量下降等严重影响其可持续发展[4]。我国由于新型工业化进程加速和修建水利工程,渔业生态环境不容乐观;渔业水域正面临生态荒漠化威胁,生态系统结构与功能都受到不同程度的影响和破坏。河流断流次数增多,湖泊水面日益缩小,工业三废、生活污水及渔业自身污染加重,必然导致鱼类、珍稀水生生物产卵场遭到破坏,其特有珍稀濒危鱼类洄游通道阻断,许多优良产卵场、采苗场、育肥场、增养殖场渔业功能丧失,资源增殖与恢复能力下降、水生生物多样性下降,资源严重衰退;水华频繁发生、病害肆虐,严重影响和威胁水产品质量。养殖鱼类向低龄化、小型化、低质化演变,多数传统优质鱼类资源显著下降。淡水鱼濒危种类目前达92种,占淡水鱼类总数约10%。据2002年度中国渔业生态环境状况公报,全国共发生渔业污染事故1255次,直接经济损失约3.8亿元,环境污染造成内陆天然渔业资源损失8.7亿元;全国每年仅环境污染遭受的损失多达50亿元。渔业水域保护和水产品的安全,还直接关系到人类的生存环境与健康,如水产品中的残留毒物易被人体吸收。3淡水渔业发展趋势21世纪的我国淡水渔业随着国民经济的快速发展,世界经济一体化进程的充分展现,世界高新技术!99!农学卷第25卷第2期罗相忠等:我国淡水渔业的现状与发展趋势在渔业中的广泛应用,人们崇尚自然及消费观念的更新等,其必将获得更大的发展空间和延伸其产业链。它主要体现在设施渔业、生态渔业、渔业结构调整、休闲渔业、水产品加工、渔业资源增殖与生物多样性保护等方面必然得到加强,使淡水渔业产业得以提升,其经济与社会及生态效益不断提高,并大力促进人与生物、自然环境的和谐与统一;渔业生态系统得到良性循环。3.1设施渔业前景广阔当今世界科技发展日新月异,竞争日益激烈并达到白热化,特别是生物技术、信息技术、微电子技术、新材料、新工艺等高技术的大力推广与应用以及产业化升级,必将影响和带动我国设施渔业的改善和发展。欧美设施渔业如德国、美国等主要是开展工厂化流水或封闭式循环水养鱼,水质调控达到机械化和自动化。美国高密度养殖系统程序控制采用两种自动控制系统:(1)通用控制系统,由微机输入/输出、数据记录仪和遥控组件构成;(2)工业程序控制系统,由小型计算机和控制软件组成,该网络具16个控制器。两系统可以控制水体溶解氧、pH、温度、湿度、太阳辐射、风速、风向、能耗、电导率、混浊度,还可控制饲料机、泵、阀门、增氧机、空气压缩机等。德国具有自动控制系统和水质理化因子监测网络,并通过增加纯氧、生物净化、沉淀、过滤、曝气、脱氮等设施改良环境,做到循环用水。日本、挪威等国的网箱养鱼技术及设施先进。相对而言,我国的设施渔业起步较晚但发展较快,整体水平显著提高,池塘高产达8000kg/hm2以上,工厂化养鱼、流水养鱼和三网养鱼高出池塘10多倍。机械化方面在原有机械排灌基础上,各种饲料加工机和增氧机械的研制与应用,特别是自动投饲机、挖塘机、清淤机的扩大使用并不断改进与完善,其性能与效率大为提高,也更加实用。在渔业自动化方面,利用微机自动控制增氧机的开与关已获进展,在对水环境理化与生物因子的自动监测和调控上还与国外存在显著差距[5,6]。目前我国沿海一带工厂化养殖海产品发展较快,如青岛大力发展工厂化养殖对虾和人工育苗,养殖效益非常可观。内陆主要是温室养中华鳖、罗非鱼、淡水鲳等。设施渔业集约化程度高,高投入、高产出要求投喂优质配合饲料,设备、技术与管理要求程度高,市场风险相对较大,但作为一种先进生产方式,大有前途。随着我国经济的好转、渔民收入的增加、多学科技术的渗透,渔业设施必将大为改善。3.2生态渔业大有作为生态渔业是中国的独创,传统的生态渔业有:桑树基鱼塘、甘蔗基鱼塘、鱼-猪-菜、稻田养鱼、鱼-萍-稻、鱼-藕-莲、鱼-林-果、鱼鸭混养、水体多品种立体混养等。所有这些都有利于改善水体生态环境,实行农牧渔多种经营,其综合经济效益、生态效益与社会效益较明显。现代生态渔业更注重产业的可持续健康发展,更加关注水体生态系统的良性循环(包括物质循环与能量流转及养殖容量的研究),以期生产出更加健康、无公害的水产品或水产制成品;提高水产品安全与质量、优化人们的膳食结构、增强人们的体质、维护生产者与消费者的共同利益。因而现代生态学范围更广、内容更多,更加注重资源、环境、经济与人类间的平衡发展,大力发展循环经济和资源节约型经济。其更加体现人们观念的更新,回归大自然为子孙后代造福、为大自然添彩。生态渔业形式多样,各地可根据其区域特点利用生态学原理加以运用和发挥。如生态学食物链原理、生物分布与增长模型、等级结构和耐性限度的合理利用等。随着我国新型工业化道路进程加速、城市化进程加快,水资源也更加紧缺,更要注重节约用水,水产养殖尤其不能破坏水体而造成自身严重污染。我国水产工作者提出以鱼养水,在湖泊、水库放养滤食性鱼、杂食性及肉食性鱼类混养,并在水体表面种植水葫芦以调节水质,这是现代生态的创举。在大中型湖泊与水库,根据其资源潜力,制定合理的品种投放密度、比例,实行粗放养殖与增殖,这也是保护水生态系之杰作。总之,生态渔业必将获得新生。3.3渔业结构调整很有必要解放后我国淡水渔业可分为三个发展阶段:(1)恢复发展阶段。其历程为9年(1949~1957年),淡水养殖面积由不足200000hm2扩大为1055900hm2,养殖产量由10万t达到56.48万t,养殖种类主要限于鲢、鳙、草鱼、青鱼、鲤等少数几种鲤科鱼类和虹鳟。其特点是恢复发展速度较快;(2)波浪式缓慢发展阶段。其历程长达24年(1958~1981年),淡水养殖面积扩大到2881700hm2,产量达101.41万t,养殖区域由长江与珠江流域扩大到华北、东北、西北地区,养殖种类增多,除了上述种类外,还移植开发和引进几种新种类,如团头鲂、细鳞斜颌鲴、罗非鱼等,该阶段特点是发展速度缓慢,年产量不稳定且呈波浪式,24年中有7年为负增长,年均增长率低;(3)持续快速发展阶段(1982~2003年)淡水养殖面积由3052!100!长江大学学报(自科版)2005年5月
财政部、农业农村部关于实施渔业发展支持政策推动渔业高质量发展的通知
财政部、农业农村部关于实施渔业发展支持政策推动渔业高质量发展的通知
文章属性
• 【制定机关】财政部,农业农村部
• 【公布日期】2021.05.12
• 【文 号】财农〔2021〕41号
• 【施行日期】2021.05.12
• 【效力等级】部门规范性文件
• 【时效性】现行有效
• 【主题分类】渔业资源
正文
关于实施渔业发展支持政策推动渔业高质量发展的通知
财农〔2021〕41号
各省、自治区、直辖市财政厅（局）、农业农村（农牧）厅（局、委），福建省海洋与渔业局，各计划单列市财政局、渔业主管局，新疆生产建设兵团财政局、农业农村局：
2015年，国家对渔业补贴政策进行了改革调整，按照总量不减、存量调整、保障重点、统筹兼顾的思路，将补贴资金用于渔民减船转产、渔业装备和基础设施建设、渔船生产成本补贴等方面，取得了显著的经济、社会和生态效益，特别是在稳定渔区社会、增加渔民收入、养护水域生态资源、促进渔业转型升级等方面发挥了不可替代的作用，但也出现了一些新的情况和问题。为进一步推动渔业高质量发展，提高渔业现代化水平，构建渔业发展新格局，“十四五”期间继续实施渔业发展相关支持政策。经国务院同意，现将有关事项通知如下：
一、政策实施必要性
（一）推进渔业高质量发展，破解渔业发展难题的迫切需要。新时代我国渔业发展必须贯彻新发展理念，构建新发展格局，以高质量发展为主题，坚持深化改革，促进渔业高质高效、渔区宜居宜业、渔民富裕富足。当前，我国渔业发展面临的问题主要表现为数量规模和质量效益不平衡、发展不充分，迫切需要更好发挥政府引导作用，继续优化调整渔业发展相关支持政策。
（二）优化渔业产业结构，实现渔业转型升级的迫切需要。长期以来，我国近海捕捞渔船多、捕捞强度大，影响海洋捕捞业可持续发展。同时，水产养殖业高质量发展基础尚不稳固，创造出足够容纳捕捞渔民转产就业岗位还不够。压减近海捕捞强度，保护海洋渔业资源，促进养殖业、水产加工业等产业发展，推动优化渔业产业结构，实现渔业转型升级，迫切需要进一步优化完善渔业发展支持政策。
襄阳市现代设施渔业发展现状及对策浅析
南方农业SouthChinaAgriculture第18卷第5期Vol.18No.52024年3月Mar.2024
襄阳市位于湖北省的西北部，地处汉水中游，秦岭大巴山余脉，东临随州、南邻荆门、北接南阳、西邻十堰，拥有丰富的汉江水系资源，汉江流经襄阳长达195km，素有“南船北马，九省通衢”之称[1-2]，为水产产业的流通与养殖提供了适宜的条件。现代设施渔业集现代工程、机电、生物、环保、饲料等多学科为一体[3]，是一种集约化高密度养殖产业。通过人为模拟水产动物生活环境，将鱼养在人工控制的环境中，实现水产养殖动物的精准喂养、高效养殖。发展现代设施渔业是告别传统水产养殖“靠天收”的时代，是促进渔业转型升级、提质增效的重要方向，也是落实2023年中央一号文件的指示精神。1襄阳市现代设施渔业发展现状襄阳市现有设施渔业市场主体基地共45个，规模化养殖户5家，占地面积约为667hm2，预计2023年商品鱼产量1.3万t，苗种20.5亿尾，年产值可达55768万元[4]，单位面积产值每667m2为5.5768万元，是水库养殖单位面积产值的25.5倍，是池塘养殖单位面积产值的9.5倍，是稻渔综合种养单位面积产值的14.1倍[1]。现代设施渔业养殖具有土地利用率高、产量高、效益高等优点，发展现代设施渔业是实现渔业转型升级、提升发展质量的重要方向，也是实现渔业高质量发展的必由之路。1.1主要渔业养殖技术及市场主体襄阳市现代设施渔业技术主要有5种：池塘“零排放”圈养模式、漏斗形池塘循环水养殖模式、池塘工程化循环水养殖模式、陆基圆池循环水养殖模式和工厂化循环水养殖模式。在襄阳市9个县市区应用最广的是陆基圆池循环水养殖模式，养殖企业数达到23家，占比51.1%。襄阳市现有10多家渔业重点养殖基地，分别为湖北五合特种水产有限公司（谷城县，主养鲟鱼、鲈鱼商品鱼及苗种繁育）、湖北富铭达农业科技有限公司（襄州区，主养南美白对虾及常规商品鱼）、襄阳市千亩堰水产养殖专业合作社（襄城区，主养罗非鱼、鮰鱼）、顶力康生物科技发展有限公司（樊城区，主养鲈鱼、鳜鱼商品鱼）、谷城汉丹大鲵科技有限公司（谷城县，主养大鲵商品鱼）、湖北卡露伽科技发展有限公司（保康县，主养鳇、施氏鲟、俄收稿日期：2023-09-20作者简介：高可丽（1994—），硕士，主要从事水产养殖学研究。E-mail：*****************。高可丽，杜炎炎，马永荟，等.襄阳市现代设施渔业发展现状及对策浅析[J].南方农业，2024，18（5）：171-174.襄阳市现代设施渔业发展现状及对策浅析高可丽1，杜炎炎2，马永荟1，张杰1（1.襄阳市水产技术推广站，湖北襄阳441000；2.枣阳市水产技术推广站，湖北枣阳441200）摘要现代设施渔业养殖是一种集约化高密度养殖，具有高产、高效、环保、省力等优点。发展设施渔业是促进渔业转型升级、实现科技兴渔、水产业绿色健康可持续发展的必由之路。为实现襄阳水产高质量发展，分析了襄阳市现代渔业设施养殖的基本情况，针对部分设施渔业选址不合理、渔业装置闲置荒废、新品苗种供应难、部分养殖环境污染大等问题，提出“因地制宜发展设施渔业、制定优惠政策解决融资难的现状、大力发展科技兴渔技术、建立设施渔业示范点、加强科技人才队伍建设、强化市场建设、提升产业化发展”等对策。关键词现代设施渔业；科技兴渔；高质量发展；湖北省襄阳市中图分类号：S969文献标志码：CDOI：10.19415/ki.1673-890x.2024.05.042
县渔业发展情况汇报
县渔业发展情况汇报
近年来，我县渔业发展取得了长足的进步，成绩斐然。首先，我县积极推进渔业现代化，加大对渔业技术装备的投入，提高了渔业生产效率和质量。其次，我县加强了对渔业生产的监管和管理，严格执行渔业法律法规，保障了渔业资源的可持续利用。另外，我县还大力发展水产养殖业，通过科学养殖和技术改良，提高了水产养殖的产量和品质。同时，我县还积极开展渔业科技创新，加强对渔业科研力量的支持和引导，推动了渔业科技的进步和应用。
在海洋渔业方面，我县加大了海洋渔业资源的调查和开发力度，积极开展海洋捕捞作业，不断提高了海洋渔业资源的利用率和开发效益。同时，我县还大力开展海洋渔业环境保护工作，加强了对海洋渔业生态环境的保护和修复，保障了海洋渔业资源的可持续利用。
在内陆渔业方面，我县加强了内陆水域的整治和管理工作，积极推进内陆水域的渔业资源保护和开发利用，提高了内陆渔业资源的利用效益和保护水平。同时，我县还加大了对内陆渔业生态环境的保护力度，促进了内陆水域渔业资源的恢复和生态环境的改善。
在渔业产业化方面，我县积极引导和支持渔业企业加强产业化经营，推动了渔业产业链的延伸和提升，促进了渔业产业的健康发展和经济效益的提高。同时，我县还加强了对渔业产品质量安全的监管和管理，保障了渔业产品的质量和安全。
总的来看，我县渔业发展取得了显著成绩，但也面临着一些问题和挑战。下一步，我县将继续加大对渔业的支持力度，推进渔业生产方式的转型升级，加强渔业资源的可持续利用和保护，促进渔业产业的健康发展，努力实现渔业高质量发展，为我县经济社会发展作出更大的贡献。
渔业发展情况汇报
渔业发展情况汇报
近年来，我国渔业发展取得了长足的进步，成为国民经济的重要支柱产业。下面就我国渔业发展情况进行汇报。
首先，我国渔业产量持续稳步增长。根据国家统计数据显示，我国渔业总产量连续多年保持在稳定增长的态势。其中，海水养殖、淡水养殖以及渔业捕捞产量均呈现增长趋势，为我国渔业的发展奠定了坚实的基础。
其次，渔业科技创新不断推动渔业发展。随着科技的不断进步，我国渔业加大了科技创新的力度，通过引进先进的养殖技术、改良渔业设备和提高养殖品种的质量，大大提升了渔业生产效率和养殖质量，为渔业的可持续发展提供了强有力的支撑。
再次，渔业产业结构不断优化。随着渔业现代化的推进，我国渔业产业结构得到了不断优化，养殖业、捕捞业和加工业等产业的协调发展，使得渔业产业链更加完善，为渔业发展提供了更多的发展空间。
此外，渔业生态环境保护力度不断加大。随着人们环保意识的不断提高，我国渔业生态环境保护工作也得到了加强，各级政府加大了对渔业生态环境的保护力度，建立了一系列的渔业生态保护政策和措施，有效保护了渔业资源，为渔业的可持续发展提供了保障。
最后，我国渔业对外合作不断加强。随着我国渔业实力的不断增强，国际间的渔业合作也得到了进一步加强，我国积极参与国际渔业合作，加强与其他国家的渔业交流与合作，提升了我国在国际渔业舞台上的地位和影响力。
总的来看，我国渔业发展取得了长足的进步，但也面临着一些挑战和问题，如渔业资源的过度开发、渔业生态环境的恶化等。因此，我们将继续加大科技创新力度，加强渔业生态环境保护，推动渔业产业结构优化，加强国际渔业合作，努力实现我国渔业的可持续发展，为我国渔业事业的蓬勃发展贡献力量。
中华人民共和国农业农村部令2020年第2号——远洋渔业管理规定
中华人民共和国农业农村部令2020年第2号——远洋渔业管理规定
文章属性
• 【制定机关】农业农村部
• 【公布日期】2020.02.10
• 【文 号】中华人民共和国农业农村部令2020年第2号
• 【施行日期】2020.04.01
• 【效力等级】部门规章
• 【时效性】现行有效
• 【主题分类】渔业资源
正文
中华人民共和国农业农村部令
2020年第2号
《远洋渔业管理规定》已经农业农村部2019年第12次常务会议审议通过，现予公布，自2020年4月1日起施行。
部长 韩长赋
2020年2月10日
远洋渔业管理规定
第一章 总则
第一条 为加强远洋渔业管理，维护国家和远洋渔业企业及从业人员的合法权益，养护和可持续利用海洋渔业资源，促进远洋渔业持续、健康发展，根据《中华人民共和国渔业法》及有关法律、行政法规，制定本规定。
第二条 本规定所称远洋渔业，是指中华人民共和国公民、法人和其他组织到公海和他国管辖海域从事海洋捕捞以及与之配套的加工、补给和产品运输等渔业活动，但不包括到黄海、东海和南海从事的渔业活动。 第三条 国家支持、促进远洋渔业可持续发展，建立规模合理、布局科学、装备优良、配套完善、管理规范、生产安全的现代化远洋渔业产业体系。
第四条 农业农村部主管全国远洋渔业工作，负责全国远洋渔业的规划、组织和管理，会同国务院其他有关部门对远洋渔业企业执行国家有关法规和政策的情况进行监督。
省级人民政府渔业行政主管部门负责本行政区域内远洋渔业的规划、组织和监督管理。
市、县级人民政府渔业行政主管部门协助省级渔业行政主管部门做好远洋渔业相关工作。
第五条 国家鼓励远洋渔业企业依法自愿成立远洋渔业协会，加强行业自律管理，维护成员合法权益。
第六条 农业农村部对远洋渔业实行项目审批管理和企业资格认定制度，并依法对远洋渔业船舶和船员进行监督管理。
中国休闲渔业发展与现状分析
中国休闲渔业发展与现状分析
在中国，休闲渔业已经成为一个受欢迎的活动。随着人们对健康和自然环境的关注度的提高，越来越多的人选择这种休闲方式来放松身心。在这篇文章中，我们将会对中国休闲渔业的发展和现状进行分析。
随着中国经济的快速发展，人民的收入水平逐渐提高，人们的生活水平也得到了提升。相应地，休闲和旅游业得到了迅速的发展。作为其中的一种特殊形式，休闲渔业受到了广泛的关注和欢迎。
中国的休闲渔业在2000年代得到了快速的发展。到2015年，中国休闲渔业已成为一个拥有上百万从业者的产业，并且已经成为了一种日益受欢迎的旅游项目。除了钓鱼之外，中国的休闲渔业还包括了其他一些相关的体育活动，例如看鱼、玩水等。
随着人民生活水平的提高，中国的休闲渔业也越来越多地向着高端化、现代化的方向发展。例如，一些钓鱼场馆已经开始向温泉、SPA、高尔夫等运动场馆的方向发展。
1. 经济价值
随着经济的发展，休闲渔业的经济价值也日益增长。事实上，在中国，休闲渔业的经济收益已经远远超过了传统的渔业。年营业额在千万元以上的休闲渔业企业越来越多，而且部分企业的年营业额甚至超过了亿元。
2. 旅游资源
中国有着丰富的旅游景点和资源。休闲渔业不仅在中国本土得到了广泛的发展，同时也成为了中国旅游业的重要组成部分。许多地方的休闲渔业已成为当地旅游的一大特色，吸引了大量的游客。
3. 可持续性发展
休闲渔业可以在其经济效益的同时，实现环境保护和资源可持续利用。中国政府已经开始重视水生生物保护和渔业资源利用的可持续性问题，制定出了相关的法律法规。同时，休闲渔业也开始注重环境保护，进行了一些积极的探索与实践。
渔业现代化发展
渔业现代化发展
随着人口的增长和经济的发展，渔业作为重要的食品来源和经济产业，也面临着越来越大的挑战。为了满足人们对食品的需求，同时保护海洋生态环境，渔业现代化发展已经成为当今时代的必然趋势。
一、渔业现状
目前，我国渔业总产值已经超过了1万亿元，渔业从业人员超过了1400万人。但是，由于过度捕捞、污染等原因，我国渔业资源已经面临着严重的衰退。同时，传统的捕捞方式和管理模式已经无法满足现代化的需求。
二、渔业现代化的意义
渔业现代化的意义在于，通过科技创新和管理创新，提高渔业的效率和质量，保护海洋生态环境，促进渔业可持续发展。具体来说，渔业现代化可以实现以下目标：
1.提高渔业生产效率，降低成本，提高渔业经济效益。
2.保护海洋生态环境，减少过度捕捞和污染对海洋生态环境的破坏。
3.提高渔业产品的质量和安全性，满足人们对食品的需求。
4.促进渔业可持续发展，实现渔业的长期稳定发展。
三、渔业现代化的发展方向
为了实现渔业现代化，需要从以下几个方面进行改革和创新： 1.技术创新。通过引进和研发新的渔业技术，提高渔业生产效率和产品质量。
2.管理创新。通过改革渔业管理体制和机制，提高渔业管理效率和水平。
3.资源保护。通过加强渔业资源保护和管理，减少过度捕捞和污染对海洋生态环境的破坏。
4.市场开拓。通过拓展渔业产品的市场，提高渔业产品的附加值和竞争力。
四、渔业现代化的实践
为了推进渔业现代化，我国已经采取了一系列的措施。例如：
1.加强渔业科技创新，推广新的渔业技术和装备。
2.改革渔业管理体制和机制，建立健全渔业法规和标准。
3.加强渔业资源保护和管理，实行渔业资源准入制度和渔业禁渔期制度。
4.拓展渔业产品的市场，加强渔业产品的品牌建设和营销推广。
五、渔业现代化的展望
未来，随着科技的不断进步和管理的不断创新，渔业现代化将会取得更加显著的成果。具体来说，未来渔业现代化的发展方向包括：
1.加强渔业科技创新，推广更加先进的渔业技术和装备。 2.深化渔业管理体制和机制改革，建立更加完善的渔业法规和标准。
我国渔业发展现状
我国渔业发展现状
我国渔业是我国传统的支柱产业之一，具有重要的经济和社会意义。近年来，我国渔业发展呈现出一系列新的特点和变化。
首先，我国渔业生产规模不断扩大。随着渔业现代化水平的提高，我国海洋捕捞船舶数量不断增加，捕捞能力也不断提升。同时，我国饲养渔业也蓬勃发展，养殖水域规模不断扩大，养殖业者不断增多。这些措施使得我国渔业生产水平不断提高，渔获量逐年增加。
其次，我国渔业结构不断优化。传统的渔业主要以捕捞为主，但捕捞资源有限，易受到气候变化和人为因素的影响。为了转变传统渔业发展模式，我国积极推进渔业的转型升级，大力发展饲养渔业和渔业服务业。饲养渔业主要以海水养殖和淡水养殖为主，通过人工饲养方式，提高渔业收入，同时也能有效保护海洋生态环境。
再次，我国渔业科技创新成果丰硕。为了提高渔业生产效益和保护渔业资源，我国积极推动渔业科技创新。通过探索新的捕捞技术和工具，提高渔业生产的效率和品质。同时，我国还积极推进渔业品种改良和培育研究，推动渔业科技创新向高效、生态、节能和智能化方向发展。
最后，我国渔业保护意识不断增强。由于过度捕捞和环境污染等因素，我国部分海洋渔业资源遭受到严重威胁。为了保护渔业资源，我国加强海洋渔业资源管理和海洋生态环境保护，实行渔业资源的合理开发和利用，大力推行渔业生态文明建设。相关政策和法规的实施，使得我国渔业保护意识不断增强。
在未来的发展中，我国渔业还面临一系列的挑战和问题，如海洋生态环境恶化、资源过度开发等。为了保持渔业的可持续发展，我国需要继续加大对渔业科技创新的投入，提高渔业生产的效益和可持续性。同时，也需要加强渔业产业链的整合和规划，促进渔业生产与加工、销售的有机衔接，提高渔业产业的附加值。
总之，我国渔业在近年来取得了显著的发展成就，但仍面临一系列挑战和问题。未来，我国渔业应继续加大科技创新力度，推动渔业可持续发展，为我国经济的繁荣和社会的进步做出更大贡献。
试论渔业资源视角下我国沿海休闲渔业发展
试论渔业资源视角下我国沿海休闲渔业发展
作者：赵旭波
来源：《农民致富之友（上半月）》 2020年第10期
赵旭波
休闲渔业将娱乐、休闲、旅游、餐饮等领域与渔业相融合，提升了渔业生态、经济、社会效益，属于我国的新式产业。本文通过分析渔业资源和沿海休闲渔业发展间的联系，围绕传统养殖、自然供给等方面探究渔业资源视角下我国沿海休闲渔业发展途径，探索今后沿海地区休闲渔业发展模式，突出其体验性优势。
我国沿海区域在收获社会和经济效益的同时，会面临着渔业资源逐渐下降的风险。而对于休闲渔业的发展和开发主要以渔业资源为重点，需要对其进行进行管理和评估。因此，有必要结合当前我国实际情况，从渔业资源的角度探究其与休闲渔业发展的联系，明确休闲渔业今后发展的途径，促进其可持续发展。
1、渔业资源与沿海休闲渔业发展的关联
渔业资源既是休闲渔业的主要资源，也是判断渔业活动质量的标准，如资源种类、数量的评价。同时，休闲渔业拉近了渔业和人之间的距离，满足人们冒险、娱乐、挑战的心理需求，使休闲渔业焕发生机。此外，休闲渔业可以对资源进行合理开发，综合利用相关资源，如渔村空间、渔村设备、渔法渔具等，提升人们的体验感。因此，渔业资源对于休闲渔业发展十分关键，若忽视资源逐渐减少的问题，容易使休闲渔业的发展空间受到限制。
2、渔业资源视角下我国沿海休闲渔业发展
（1）传统养殖休闲渔业
传统养殖类的休闲渔业主要利用海水对生物进行养殖，进而提供充足的渔业资源。海水养殖包含网箱养殖、池养、港养等类型，一般通过休闲和养殖共同经营的方式完成，可以提升渔业养殖的经济附加值，此模式既能够满足渔业对于资源量的需求，又可以对渔业资源进行合理控制。但传统养殖模式容易对污染海洋环境，增加鱼群的病害数量和规模，容易导致物种多样性、鱼种质量下降，这些问题会对传统的休闲渔业产生不良影响。一般传统养殖的休闲渔业会集中在半封闭或全封闭近海海域，因此，休闲和养殖的范围受限，并存在较多人工设施和建筑，使休闲渔业的体验性和休闲型大打折扣。此外，休闲渔业相较于其他生活和工作形式具有挑战和冒险元素，此类型主要在固定的养殖场内进行，资源储备量、活动范围十分固定，因此，条件和既定设施很难满足消费者的休闲需要。