国家级现代农业产业园20种运营模式

国家级现代农业产业园20种模式全解析国家现代农业产业园，又叫现代农业园，中央一号文件中也同样提到“培育农业产业化龙头企业和联合体，推进现代农业产业园、农村产业融合发展示范园、农业产业强镇建设。

健全农村一二三产业融合发展利益联结机制，让农民更多分享产业增值收益。

”中央财政通过以奖代补方式对创建的产业园给予适当支持，申报成功扶持资金一般达上亿元，产业园区可以获得还林造林补贴、水电路补贴、农机购置及更新补贴、土壤改良及提升补贴、基建补贴等福利。

一、现代农业园发展现状现代农业园建设一直以来都是农业界的热点，如今的农业想要发展好，就要做大规模产业的形式。

国家也高度重视现代农业园发展，2021年农业农村部发布新认定38个现代农业产业园为第三批国家现代农业产业园。

自2017年以来，农业农村部和财政部批准创建了151个全产业链发展、现代要素集聚的国家现代农业产业园，其中已认定87个，带动各地创建了3189个省、市、县产业园，基本形成以园区化推动现代农业发展的格局。

在87个国家现代农业产业园中，全国31省市皆有产业园入选。

其中四川省经认定的国家现代农业产业园数量最多，目前共有7个；江苏省和山东省分别有6个现代农业产业园被认定为国家现代农业产业园；黑龙江及湖南省各有4个。

2017年，现代农业园的建设成为未来四年发展的方向与重点，“五区一园四平台”成为推进农业供给侧结构性改革的重点。

这里的“一园”就是指现代农业园。

现代农业园是打造现代农业示范的载体、现代农业技术装备集成的载体、新主体“双创”的载体、优势特色农业发展的载体、农村一二三产业融合的载体。

二、现代农业园区资金补助说一千道一万，不如最实际补贴政策。

现代农业园想要更好建设，就离不开强有力的资金支持。

国家目前主要有以下几方面资金支持：1、从国家现代农业园创建看中央财政给予适当奖补支持，一些省区市也加大了对省级现代农业园的支持，并要求地方统筹现有渠道资金向产业园倾斜，鼓励通过财政资金撬动金融和社会资本投入园区建设，加强投融资创新，提升金融服务保障水平。

2、从粮食生产功能区建设看国家要求现有高标准农田、大中型灌区续建配套及节水改造等向“两区”倾斜，完善均衡性转移支付机制，健全粮食主产区利益补偿机制，强化对“两区”金融保险政策支持。

3、从特色农产品优势区看鼓励各地在党中央、国务院相关规定基础上，研究出台投资、财政、金融、科技、土地、环保、水利、林业等扶持政策，支持相关项目向特优区倾斜。

4、从可持续试验示范区看要求现有各类农业资源与生态环境资金项目应向试验示范区倾斜。

各地对现代农业园建设的补贴政策不一，我们举个实例，就拿山西长治市来说：在支持山西农业发展上，近年来，国家不断加大农业投入，先后实施了新增千亿斤粮食产能田间工程、畜禽规模化养殖场、种养业良种工程等重点工程项目。

2017年和2018年，分别安排山西省21000万元、19000万元，计划建设高标准农田17.5万亩、15.83万亩。

2017-2018年，安排中央预算内投资3713万元，支持建设山西巨鑫伟业公司设施园艺、高平市园艺作物、永济市畜禽养殖数字农业试点项目。

三、如何实现现代农业产业园产业化发展对于国家而言，推动现代农业园区产业化发展，既是农业园区建设的重要任务，也是推动农业园区发展的重要动力。

对于农友们来说，这又是一个实现致富的好机会。

那么该如何实现现代农业园区产业化发展？1、建设规模化、绿色化、优质化生产基地依据园区农业产业布局，建设集中连片、绿色循环、优质高效的原料生产基地，推动土地集中整理，完善基础设施条件，实现田网、水网、电网、路网互联互通。

2、发挥龙头企业引领作用引导龙头企业发挥产业组织优势，以“公司+农民合作社+家庭农场”“公司+家庭农场”等形式，联手农民合作社、家庭农场组建农业产业化联合体，做大做强优势特色主导产业，实行产加销一体化经营。

3、完善与农民利益联结机制推进“农户+合作社”“农户+公司”“农户+产业化联合体”“大园区+小业主”等模式，健全联农带农有效激励机制，让农民更多分享产业增值收益。

引导农民以土地经营权、林权、设施设备等入股园区企业，以股东身份获得收益。

4、加强典型模式总结和宣传及时总结各地园区产业化发展典型经验，研究归纳成熟的技术路径、发展模式，通过现场观摩、经验交流、媒体宣传等方式推广应用。

四、满足什么条件的园区可以申报对地方申请创建的现代农业产业园，符合下面条件的，可批准创建国家现代农业产业园。

1、主导产业特色优势明显主导产业为本县（市、区）特色优势产业和支柱产业，在本省区乃至全国具有较强的竞争优势。

主导产业集中度高、上下游连接紧密，产业间关联度强，原则上数量为1-2个，产值占产业园总产值的比重达50%以上。

主导产业符合“生产+加工+科技”的发展要求，种养规模化、加工集群化、科技集成化、营销品牌化的全产业链开发的格局已经形成，实现了一二三产业融合发展。

2、规划布局科学合理已制定产业园专项规划，并经所在地县级或以上政府批准同意，明确了产业园发展布局和区域范围。

产业园种养、加工、物流、研发、服务等一二三产业板块已经形成，且相对集中、联系紧密。

3、建设水平区域领先产业园生产设施条件良好，高标准农田占比较高，主要农作物耕种收综合机械化率高于本省平均水平，生产经营信息化水平高。

现代要素集聚能力强，技术集成应用水平较高，职业农民和专业人才队伍初步建立，吸引人才创新创业的机制健全。

对地方申请创建的现代农业产业园，符合下面条件的，可批准创建国家现代农业产业园。

4、绿色发展成效突出种养结合紧密，农业生产清洁，农业环境突出问题得到有效治理，“一控两减三基本” 全面推行并取得实效。

生产标准化、经营品牌化、质量可追溯，产品优质安全，绿色食品认证比重较高。

农业绿色、低碳、循环发展长效机制基本建立。

5、带动农民作用显著在帮助小农户节本增效、对接市场、抵御风险、拓展增收空间等方面，采取了有针对性的措施，促进小农户和现代农业发展有机衔接。

园区农民可支配收入原则上应高于当地平均水平的30%。

6、政策支持措施有力地方政府支持力度大，统筹整合财政专项、基本建设投资等资金用于产业园建设。

并在用地保障、财政扶持、金融服务、科技创新应用、人才支撑等方面有明确的政策措施，政策含金量高，有针对性和可操作性。

7、组织管理健全完善产业园运行管理机制有活力，方式有创新，有适应发展要求的管理机制和开发运行机制。

政府引导有力，多企业、多主体建设产业园的积极性充分调动，形成了产业园持续发展的动力机制。

五、“国家现代农业产业园”20种典型模式解析截至目前，农业农村部、财政部已将20个产业园认定为首批国家现代农业产业园，涉及16个省份，多个产业。

这些产业园产业特色鲜明、要素高度集聚、设施装备先进、生产方式绿色、经济效益显著、示范带动有力，成为引领农业农村现代化的排头兵和乡村产业兴旺的领头羊。

各产业园做大做强优势特色主导产业，引领乡村产业兴旺。

创建过程中，各产业园立足当地资源禀赋、发展水平、产业特点，科学选择优势特色主导产业，加快推进种养规模化、加工集群化、科技集成化、营销品牌化，全产业链开发格局基本形成，一二三产业融合发展水平全国领先。

其中，首批认定的20个产业园主导产业覆盖率和适度规模经营率均达到60 %以上，农产品初加工转化率达到80%以上。

1、福建省安溪县现代农业产业园撬动安溪县茶产业的关键一役。

安溪县现代农业产业园在创建中进行了深度规划，致力于打造铁观音产业大格局，花大力气促进茶产业向茶机械、茶包装、茶配套、茶创意、茶食品及精深加工等领域延伸，2018年涉茶总产值达106亿元，比2017年增长9.1%。

2、四川省眉山市东坡区现代农业产业园围绕泡菜建设多样基地。

四川省眉山市东坡区现代农业产业园大力建设泡菜原料新品种繁育试种基地、泡菜原料标准化生产基地、泡菜农耕文化体验基地。

2018年，园内蔬菜种植面积达16万亩，新增7家省级龙头企业，主导产业集中度达78%，年加工泡菜原料170万吨，占全国泡菜市场份额的1/3。

3、河南省正阳县现代农业产业园龙头带动、品牌集中、品类齐全的花生加工体系。

河南省正阳县现代农业产业园在17万亩耕地上种植优质花生16.6万亩，带动全县种植花生 170多万亩，辐射周边市县种植花生近1000 万亩。

产业园相继引进“君乐宝”“鲁花”两个龙头企业，以及花生天地、正花食品、正味粮油、维维粮油等以花生油、休闲食品、花生饮料、花生蛋白、花生保健食品为主的深加工企业，形成了龙头带动、品牌集中、品类齐全的加工体系。

园内花生加工企业达到30家，花生机械生产企业 38 家，君乐宝乳业延伸产业链，建成了4000多亩的乐源观光牧场。

4、黑龙江省五常市现代农业产业园依托优势特色水稻产业，全产业链开发。

黑龙江省五常市现代农业产业园依托优势特色水稻产业，通过多种稻米精深加工，延伸产业链、提升价值链、完善利益链。

目前，园内水稻种植面积达30万亩以上，全部实现自动化、精准化、标准化、生态化，“稻米观光稻米体验稻米加工稻米品鉴稻米营销”的全产业链开发格局已经成型。

5、湖北省潜江市现代农业产业园建成标准化虾稻基地70多万亩。

湖北省潜江市现代农业产业园坚持“好水好虾好稻”理念，通过政府引导、园区创建、市场主导、农民参与，建成标准化虾稻基地 70 多万亩。

13个万亩连片基地和65个千亩以上基地，“虾稻共作”模式已经成为现代农业“小粮仓、小银行、小水库和小肥厂”的“四小”典范，种稻养虾相得益彰。

6、湖南省靖州县现代农业产业园依托杨梅、茯苓两大主导产业，发展产业融合。

湖南省靖州县现代农业产业园依托杨梅、茯苓两大主导产业，采用大基地、大加工、大营销和大融合方式，大力发展农产品加工业、休闲农业与乡村旅游，先后建设了杨梅生态博物馆、后山溪杨梅观光园、飞山文化旅游区、木洞响水杨梅生态园等休闲旅游点以及大批农家乐、农家民宿等，形成“接二连三”“跨二进三”的产业融合发展新业态。

7、山东省金乡县现代农业产业园通过品牌优势，聚集全国70%的大蒜交易量。

在山东省金乡县现代农业产业园，智能大蒜精量播种机每天可播种大蒜50多亩。

据介绍，一台机器相当于200名劳动力的工作量，彻底改变了传统大蒜播种劳动强度大、种植效率低的局面。

大蒜覆膜、收获机械、植保无人机、水肥一体化等先进装备已在园内大面积推广应用。

此外，产业园通过品牌优势，聚集了全国70%的大蒜交易量。

8、吉林省集安市现代农业产业园与科研院所共建国家人参加工技术研发中心。

吉林省集安市现代农业产业园以龙头企业为主体，与中国农科院特产研究所、吉林农业大学等科研院所合作，共建了国家人参加工技术研发中心。

2018年，产业园内企业承担国家和省市级科技项目9项，投入研发资金7713万元，比上年增长429%。