上海市营业性棋牌室管理暂行规定
棋牌室管理办法
棋牌室管理办法棋牌室管理办法第一章总则第一条为加强和规范棋牌室的管理工作，维护棋牌室的正常秩序，根据《中华人民共和国行政许可法》等有关法律法规，制定本办法。
第二条本办法所称棋牌室是指经注册登记，经营业务范围包括游戏，按照有关棋牌规则规定合法经营的企业单位。
第三条棋牌室的设置、管理、经营应当遵循法律法规的规定，保障消费者权益，注意社会效益。
第四条棋牌室应当坚持“服务第一、管理为先”的原则，把棋牌室营造成为安全、文明、健康、公正、透明的社会环境。
第二章棋牌室的设置和管理第五条棋牌室应当按照有关法律法规和规章制度的规定，经营场所应当是安全、无障碍、卫生和环境舒适的地点。
第六条棋牌室场所的设计与装修应当符合安全、环保、健康、舒适、实用的原则，灌装内墙、哑铃木地板、防盗窗等方案合理有序，应当获取相关审批资料，确保符合消防、环保、卫生等方面要求，并证明不会对周围居民及环境造成污染和危害，否则不予批准开业。
第七条棋牌室各项经营活动应当公正、公正、透明，不得有弄虚作假、欺骗消费者、侵害消费者等违法违规行为，应当根据规定和现场状况设定合理的收费标准，在经营过程中遵守有关法律法规和规章制度，不得请示挪用、克扣消费者财物，不得违法集资和向未成年人销售或者提供赌博服务。
第八条棋牌室应当建立稳定的员工队伍，保证员工素质的提高，关注员工的创业和发展，保证员工在工作中得到公正的待遇和报酬，不得以假名义从业，不得使用未成年人从事棋牌室业务。
第九条棋牌室应当建立健全公示制度，在经营场所显眼的地方公示营业执照、税务登记证、组织机构代码证、消防安全资质、资金缴纳证书等证照和相关法律法规、收费标准等信息，扎根要求进行经营场所登记备案，开业前向棋牌管理部门公示，并按要求领取相关许可证。
第三章棋牌室经营的条件及要求第十条棋牌室经营应当符合有关法律法规和规章制度的规定，应当具备以下条件：（一）合法取得有关主管部门颁发的许可证、备案证等证件。
上海市消防局关于贯彻执行《娱乐场所管理条例》有关事项的通知
上海市消防局关于贯彻执行《娱乐场所管理条例》有关事项的通知文章属性•【制定机关】上海市消防局•【公布日期】2006.03.20•【字号】沪消[2006]74号•【施行日期】2006.03.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】消防管理正文上海市消防局关于贯彻执行《娱乐场所管理条例》有关事项的通知（沪消〔2006〕74号）局属各单位：《娱乐场所管理条例》（国令〔2006〕458号）已于2006年3月1日起施行。
现将本市公安消防机构贯彻执行《娱乐场所管理条例》的有关事项通知如下：一、关于娱乐场所的界定《娱乐场所管理条例》第二条规定：本条例所称娱乐场所，是指以营利为目的，并向公众开放、消费者自娱自乐的歌舞、游艺等场所。
根据市文化局的有关文件，娱乐场所具体是指：舞厅、卡拉OK厅（包括包房）、音乐茶座、游戏机房、游艺机房、游乐场、台球室、举办各类表演活动或者设置卡拉OK设备供顾客娱乐的营业性餐厅、棋牌室，但不包括网吧、酒吧、桑拿浴室等场所。
二、关于娱乐场所的禁设区域《娱乐场所管理条例》第七条规定：娱乐场所不得设在居民楼、博物馆、图书馆和被核定为文物保护单位的建筑物内，不得设在居民住宅区和学校、医院、机关周围，不得设在车站、机场等人员密集的场所，不得设在建筑物地下一层以下，不得设在与危险化学品仓库毗连的区域。
根据《上海市文化娱乐市场管理条例实施细则》的有关规定，禁止在中小学校周围200米的范围内开办游戏机房和游艺机房。
同时，不得在居民住宅区围墙以内（含小区会所）开办娱乐场所。
三、关于开办、参与娱乐场所经营活动人员的限制（一）本市消防官兵不得开办娱乐场所，不得参与或者变相参与娱乐场所的经营活动。
（二）与本市消防官兵有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系的亲属，不得开办娱乐场所，不得参与或者变相参与娱乐场所的经营活动。
四、关于公安消防机构的职责（一）按照娱乐场所的禁设区域要求及《高层民用建筑设计防火规范》、《建筑设计防火规范》、《建筑内部装修设计防火规范》等消防技术标准实施消防行政许可，严禁擅自降低标准。
上海市文广局关于进一步推进营业性棋牌室专项整治工作通知
上海市文广局关于进一步推进营业性棋牌室专项整治工作通知文章属性•【制定机关】上海市文化广播影视管理局•【公布日期】2006.11.02•【字号】•【施行日期】2006.11.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文上海市文广局关于进一步推进营业性棋牌室专项整治工作通知各区县文化（广）局：2月21日，市政府就批转市整规办《关于整治规范与治安有关的娱乐、服务行业的意见》发出通知，明确要求将营业性棋牌室纳入娱乐场所管理范畴，实行《文化经营许可证》管理。
半年多来，我局按照市政府《通知》精神，制定了《上海市营业性棋牌室管理暂行规定》（以下简称《暂行规定》），认真贯彻落实，取得了一定的进展。
但是，绝大多数原持有工商营业执照和《非正规就业劳动组织证书》的棋牌室难以直接达到或经过原地整改后达到《暂行规定》的要求标准。
这些棋牌室因场所房屋不符合规定用途，或者经营场所周围有中小学校、居民住宅小区、医院、机关，或者经营用房无符合规定房产证等各种原因，与规定要求差距太大，而且难以整改，业主反响十分强烈。
针对营业性棋牌室存在的实际问题，为确保稳定过渡，逐步规范。
现经市整规办同意，就下一步本市营业性棋牌室专项整治工作通知如下：一、对已取得工商营业执照或《非正规就业劳动组织证书》的营业性棋牌室，涉及擅自改变房屋使用性质用于棋牌室经营场所的，按照由我局与市工商局、规划局、房地资源局等七部门联合下发的《关于整治擅自改变房屋使用性质用于娱乐、服务行业经营场所的若干意见》的规定，实行分类处理。
1997年7月1日《上海市居住物业管理条例》施行后至2004年11月1日《上海市住宅物业管理规定》施行前取得营业执照、相关许可证的，且符合下列条件的，由文化行政管理部门核发一年期的《娱乐经营许可证》：（一）住宅为沿街门面房；（二）经营者为该住宅的产权人；（三）经物业管理单位证明未改变房屋结构，或者经房屋安全检测部门检测房屋结构安全；（四）产权人书面承诺房屋拆迁时按住宅性质处理。
棋牌室管理办法
营业性棋牌室管理暂行办法第一条为加强对全县营业性棋牌室的管理，以创造健康文明的休闲娱乐环境，依据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》、《中华人民共和国消防法》、《个体工商户条例》、《娱乐场所管理条例》等法律法规，结合本县实际，特制订本办法。
第二条凡在本县行政区域内从事棋牌娱乐室经营、管理和消费活动的单位和个人，均需遵守本暂行办法。
第三条本办法所称棋牌室是指全县范围内以棋牌活动为主要内容的专营或兼营的营业性娱乐场所。
第四条棋牌室的法定代表人应当对其场所的经营活动和安全负责。
第五条有下列情形之一的人员，不得不开办棋牌室或者在棋牌室内从业：（一）曾犯有组织、强迫、引诱、容留、介绍卖淫罪，制作、贩卖、传播淫秽物品罪，走私、贩卖、运输、制造毒品罪，强奸罪，强制猥亵、侮辱妇女罪，赌博罪，洗钱罪，组织、领导、参加黑社会性质组织罪的；（二）因犯罪曾被剥夺政治权利的；（三）因吸食、注射毒品曾被强制戒毒的；（四）因卖淫、嫖娼曾被处以行政拘留的。
第六条棋牌室的经营者应严格遵守国家法律法规，本着丰富群众业余文化生活的原则，开展健康文明的棋牌娱乐活动。
第七条棋牌室经营活动应当遵守下列规定：（一）棋牌室内的经营活动不得含有以下内容：违反宪法确定的基本原则的；危害国家统一、主权或者领土完整的；危害国家安全，或者损害国家荣誉、利益的；煽动民族仇恨、民族歧视，伤害民族感情或者侵害民族风俗、习惯，破坏民族团结的；违反国家宗教政策，宣扬邪教、迷信的；宣扬淫秽、赌博、暴力以及与毒品相关的违法犯罪活动，或者教唆犯罪的；违背社会公德或者民族优秀文化传统的；侮辱、诽谤他人，侵害他人合法权益的；法律、行政法规禁止的其他内容。
（二）棋牌室不得容留他人卖淫、嫖娼，不得容留他人吸食、注射毒品，不得进行赌博等违法活动；（三）棋牌室应采取有效措施，保持营业场所环境的整洁、安静，维护营业场所的正常活动秩序；（四）棋牌室不得因噪声影响周围居民正常工作、学习和生活；（五）棋牌室不得擅自变动场地；（六）棋牌室不得容纳18周岁以下未成年人；（七）棋牌室每日零时至8时不得营业；（八）建立场内巡查制度，发现营业场所内有违法犯罪活动的，应当予以制止，并立即向公安部门报告。
国家对棋牌室管理规定
国家对棋牌室管理规定近年来，随着社会娱乐需求的不断增加，棋牌室作为一种受欢迎的休闲场所逐渐兴起。
然而，为了维护社会秩序，保障公民的合法权益，国家对棋牌室的管理也进行了相应规定。
本文将针对国家对棋牌室管理的规定进行详细阐述。
一、经营资质要求根据国家对棋牌室的管理规定，开设棋牌室需要获得相关的经营资质。
首先，经营者需要提供符合当地法律法规要求的证照，比如工商营业执照等。
其次，棋牌室必须位于合法的经营场所，严禁在居民住宅区、学校等禁止开设棋牌室的区域内设立。
这些资质的要求有助于遏制一些违法违规的棋牌室经营活动，确保合法合规经营。
二、经营行为规范国家对棋牌室的管理规定对经营行为进行了详细规范，以保护消费者的权益。
首先，棋牌室不得提供赌博类游戏，严禁以非法赌博为目的，避免涉及赌博违法行为。
其次，棋牌室经营者和员工应当严格遵守劳动法律法规，不得违规超时劳动，保障员工的合法权益。
此外，经营者还应当确保棋牌室经营环境的安全与卫生，防止发生火灾、事故等意外事件。
三、设备与服务要求国家对棋牌室管理规定还对设备和服务进行了详细要求。
棋牌室经营者必须使用符合国家安全标准的设备并定期进行维护保养。
同时，棋牌室应提供清洁、卫生的服务环境，保证消费者的身体健康。
此外，经营者还应提供必要的消防设施，并制定相应的应急预案，以应对突发情况。
四、未成年人保护为了保护未成年人的身心健康，国家对棋牌室管理规定也对未成年人进入棋牌室进行了限制。
根据相关规定，未满18周岁的未成年人不得进入棋牌室。
这一规定的出台，旨在预防未成年人沉迷于棋牌游戏，影响他们的学习和身心健康。
同时，棋牌室经营者也要对顾客进行有效的年龄识别，防止未成年人非法进入。
五、执法和监督为了确保国家对棋牌室管理规定的有效执行，国家相关部门加强了对棋牌室的执法和监督。
一方面，执法部门将定期进行巡查检查，对违法违规的棋牌室进行惩处和整治。
另一方面，国家设立了举报电话和在线举报渠道，鼓励公众积极参与监督，对违法违规棋牌室进行投诉。
棋牌室管理规章制度
棋牌室管理规章制度一、总则为了保障棋牌室营业秩序，保护游戏者合法权益，规范棋牌室管理，制定本制度。
二、经营范围棋牌室应以休闲娱乐为主旨，不得经营赌博活动。
棋牌室应经过相关管理部门的审批，取得合法执照。
同时，棋牌室应严格遵守国家相关规定，不得允许未成年人进入棋牌室进行游戏活动。
三、营业时间棋牌室应在9:00至22:00的时间范围内开放，不得违反当地相关管理规定。
在特殊情况下，棋牌室可以在向相关管理部门申请并获得批准后进行夜间营业，夜间营业时间不得超过2小时。
四、收费标准棋牌室内游戏设备可以进行收费，但是应当公示收费标准，并严格按照收费标准执行。
棋牌室应当在醒目位置公示收费项目和标准，避免产生争议。
五、游戏机具使用棋牌室应当配备符合国家安全标准的游戏设备，并进行定期维护和保养。
游戏设备的布局应当合理，避免相互干扰和影响。
游戏设备使用过程中，如出现故障应立即停机维修。
游戏设备的使用应遵守以下规定：1.游戏开始前，应根据游戏规则确认交钱，确认后方可正式开始游戏。
2.参与游戏的玩家应当遵守游戏规则，不得利用任何作弊工具或方式。
3.游戏结束后，应当立即结算游戏结果，不得产生欠账和争议。
4.游戏设备使用完毕后，应当立即清理整理，以供下一位玩家使用。
六、安全管理棋牌室应当配备安全员，进行24小时安全监控。
在营业过程中发生火灾、水漏、停电等一系列紧急情况时，应当立即报警并进行疏散。
棋牌室应当定期进行消防和安全检查，并建立相应的应急预案及应急逃生路线图。
七、员工管理棋牌室工作人员应当按照岗位要求，严格执行各项规定和工作流程。
工作人员应当具备较强的安全意识和服务意识。
棋牌室应当对员工进行培训和考核，加强员工教育管理，提高员工业务水平。
八、卫生管理棋牌室应进行定期消毒和清理，保证场所干净整洁。
应当配备饮用水设施，提供热水服务。
棋牌室内禁止吸烟，可以进行划定吸烟区域，醒目标示禁烟和吸烟区域。
九、违规处理对于阳奉阴违、收取高额服务费、假冒伪劣产品、游戏设备故意损坏等违法违规行为，应及时报警、制止，同时可以向相关管理部门进行举报。
国家对棋牌室管理规定
国家对棋牌室管理规定
棋牌室经营已经成为中国的一项文化、休闲产业。
棋牌室在方
便人们娱乐同时，也存在着一些管理方面的问题。
针对这些问题，国家对棋牌室的管理规定不断做出调整和完善，以营造健康的娱
乐环境。
首先，国家对棋牌室经营进行规定，包括开业需要的证照、室
内卫生、设施设备要求、防火、防盗安全措施等方面。
在证件方面，棋牌室需获得营业执照和特殊行业证书。
室内卫生、设施设
备要求也受到严格规定，以保证环境卫生和娱乐设备的安全性。
防火、防盗安全措施方面的要求也必须达到国家标准，最大限度
保障顾客的安全。
其次，棋牌室经营需要遵循的行为规范也被国家制定，并进行
强制执行。
例外借出棋牌室场地用于非法活动，借出场地从事违
法活动的，一旦被发现，将被处以行政罚款，乃至停业整顿，甚
至吊销执照的下场。
此外，在场所内禁止吸烟、打牌时声音过大
等行为也必须被认真遵守，以营造健康的娱乐环境。
第三，对于个人的参与也存在着一定的管理规定。
针对不良行为，政府会采取严厉的措施，如吸毒、暴力行为、为非法活动提
供场地等违法行为，将追究刑事责任。
同时，对于未成年人上网、打牌、赌博等行为也进行了严格规定，禁止未成年人从事危害自
身和他人的危险性行为。
综上所述，国家对棋牌室的管理规定相当严格，以营造健康、
有序、文明的消费环境。
棋牌室经营者必须在国家的规定下开展
业务，不得违反相关规定，以保证顾客的满意和安全。
同时，棋
牌室的顾客也需要认真遵守相关规定，从自己做起，营造健康的
娱乐环境。
上海市公共场所治安管理办法-
上海市公共场所治安管理办法正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 上海市公共场所治安管理办法（一九九四年十二月七日上海市人民政府发布）第一条（目的依据）为了维护公共场所治安秩序，保障国家、集体和公民的合法权益，根据《中华人民共和国治安管理处罚条例》及有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条（适用范围）本办法适用于本市范围内的公众活动、集散的公共场所，包括：（一）文化、娱乐、体育、游览场所；（二）饮食、服务场所；（三）集市、交易等场所；（四）陆运、水运、空运旅客集散场所；（五）大型公众性临时活动场所；（六）其他应当实施治安管理的公共场所。
旅馆业和旧货业的治安管理，适用有关行业的治安管理规定。
第三条（主管部门及其职责）上海市公安局是本市公共场所治安的主管部门，在公共场所治安管理中应当履行下列职责：（一）制定公共场所治安管理实施方案；（二）指导、考核公共场所治安防范工作，组织公共场所治安责任人及有关人员的业务培训；（三）审核、颁发《上海市公共场所治安管理许可证》（以下简称《许可证》）；（四）监督、检查公共场所安全措施，督促整改治安隐患；（五）整治公共场所治安秩序，及时查处违反治安管理规定的行为，处置突发事件和治安灾害事故。
区、县公安部门和港航、铁路、民航系统所属公安部门，负责管辖范围内公共场所的治安管理。
第四条（相关部门职责）本市工商、税务、文化、体育、物价、旅游、广播电视、园林、商业、公用事业、卫生、交通、金融等行政管理部门应当按各自职责，做好公共场所治安管理工作。
第五条（许可证制度）需开设公共场所的单位（含个体工商户，下同），应当向公安部门提出申请；其中需开设特定的公共场所的，应当申领《许可证》。
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上海市营业性棋牌室管理暂行规定
【法规类别】文化综合规定
【发文字号】沪文广影视[2006]303号
【发布部门】上海市文化广播影视管理局
【发布日期】2006
【实施日期】2006.04.01
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
上海市营业性棋牌室管理暂行规定
(沪文广影视[2006]303号上海市文化广播影视管理局)
第一条为了加强对本市营业性棋牌室的管理，根据《娱乐场所管理条例》、《上海市文化娱乐市场管理条例》、《上海市文化娱乐市场管理条例实施细则》、《上海市人民政府批转市整规办关于整顿和规范与治安问题相关的娱乐、服务行业意见的通知》，制
定本规定。
第二条营业性棋牌室（以下简称棋牌室）是指向公众提供棋牌娱乐活动的营利性场所。
第三条本规定适用于本市范围内棋牌室的设立、经营、监督管理等活动。
第四条上海市文化广播影视管理局（以下简称市文广影视局）是本市棋牌室的行政主管部门，负责棋牌室的设立审批以及日常经营活动的监督管理。
区县文化行政管理部门负责本辖区棋牌室的设立审批以及日常经营活动的监督管理，接受市文广影视局的监督和指导。
第五条设立棋牌室的，应当具备下列条件：
（一）法定代表人、负责人和从业人员没有以下违法记录：曾犯有组织、强迫、引诱、容留、介绍卖淫罪，制作、贩卖、传播淫秽物品罪，走私、贩卖、运输、制造毒品罪，强奸罪，强制猥亵、侮辱妇女罪，赌博罪，洗钱罪，组织、领导、参加黑社会性质组织罪的；因犯罪曾被剥夺政治权利的；因吸食、注射毒品曾被强制戒毒的；因卖淫、嫖娼曾被处以行政拘留的。
（二）营业场所面积在40平方米（是指同一平面、完整一间的实际使用面积，不包括服务台、卫生间等其他辅助功能区面积）以上，且每张棋牌桌占地面积不少于8平方米。
（三）营业场所的用房应当是适合棋牌室的文体娱乐、商业用房。
（四）营业场所的建筑结构安全、合理，消防设备齐全、有效，出入口设置明显的指示牌，并向疏散方向开启。
（五）营业场所的安全出口数量、疏散宽度和距离，应当符合国家有关建筑设计防火规范的规定。
（六）有必要的照明设备和应急照明、疏散指示标志。
（七）场所的边界噪声必须符合国家规定的环境噪声排放标准。
（八）通风、卫生等设施符合卫生部门有关规定和标准。
（九）有必要的管理制度。
第六条棋牌室设立包房的，除应当符合第五条第（一）、（三）、（四）、（五）、（六）、（七）、（八）、（九）项的规定条件外，还应当符合下列条件：（一）单独设立包房的，包房应不少于5间；棋牌室内附设包房的，包房应不少于2间。
单独设立包房和棋牌室内附设包房的，同一楼层包房均不得少于2间。
每间包房的场地实际使用面积在8平方米以上，且每张棋牌桌占地面积不少于8平方米。
（二）包房的照明设备由室外或者中央控制室调节，包房内不得设置隔断、内锁门装置以及洗手间和其他辅助用房。
（三）包房房门或者沿过道一侧的隔离墙离地1.2米起安装透明材料，透明材料面积在0.4平方米以上，透视清晰。
第七条外国投资者可以与中国投资者依法设立中外合资经营、中外合作经营的棋牌。