党和国家领导制度的改革 读书笔记
指引政治文明发展的灯塔——读《党和国家领导制度的改革》有感
今 日对 我 国政 治 文 明 建 设 仍 有 重要 指 导 作 用 。
【 关键词 】 政 治文明 ； 领导制度 ； 改革发展 ； 理论基石
正是 通过 惨痛 的历 史教训Ｉ ， 邓 小平 告诫 全党 ： “ 如 果不坚 决 改革 改革开 放的 总设计 师邓小 平于 １ ９ ８ ０年 ８ 月 １ ８日发表 题为 《 党 和 国家 领导 制度 的改 革 》的重 要讲 话 ， 改革开 放 已经 ３ ０ 多年 ， 时 至 现 行制度 中 的弊端 ， 过 去出现 过 的一 些严重 问题 今后 就有 可能 重新
指引政治文明 发展的 灯塔
马 克 思 主 义与 科 学 发 展 观
指 引政治文 明发展 的灯塔
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读《 党和 国家领导制度 的改革 》有 感
王 会鹏
（ 铁 道 警察 学 院
河南郑 州
４ ５ ０ ０ ５ ３ ）
【 摘 要 】 本文以邓小平 《 党和 国家领 导制度 的改革 》讲话为主 线， 分析 了深刻的历史背景 ， 阐述 了其 中闪烁的智慧光芒， 评 价 了 了政治体制 改革的 内容和原则 ， 形成 了较为 完整 的政 治体 制改革的基本思 想， 是指 导我国政 治体制改
今 日 我们 重读 这 篇经 典 著作 ， 发 现 它依 旧 闪耀 着 真理 的 光芒 ， 对 我 出现 。 ”他 强调 ： “ 改革 党 和国 家领 导 制度 及 其他 制 度 ， 是为 了 充分 国现 代化 建设 特别是 政治现 代化建 设仍 起着重 要的 指南作 用 。 发 挥社 会主 义制 度的 优越 性 。 ”【 ４ 党的 十三 大根 据邓小 平这 次 讲话 深刻 的历史 背景 精神， 明 确 指出 ： “ 进行 政治 体制 改革 ， 就是 要兴 利除 弊 ， 建 设有 中 国 １ 、 邓 小平对十年 “ 文革 ”的反 思 特 色 的社 会 主义 民主 政 治 。改革 的 长远 目 标 ， 是 建 立 高度 民主 、 法 １ ９ ８ １ 年６ 月 中共 十一 届 六 中全 会通 过 的 《 关于 建 国以 来党 的 制 完备 、 富有效 率 、 充 满活 力的社会 主义 民主政 治 。 ” ２ 、 构建合 理的 党政 关 系 ‘ 若干 历史 问题 的决 议 》指 出 ： “ １ ９ ６ ６ 年５ 月至 １ ９ ７ ６ 年 １ Ｏ 月的 ‘ 文 化 大革 命 ’ ， 使党、 国家和 人 民遭到 建 国以来最 严 重的 挫折和 损失 。 ” 合理 的党 政关 系从 根本 上讲 是职 能的 分工 ， 党 的职能 和 国家机 据统计， 文化大革命， 在 全 国干 部 中 ， 被 立 案审 查 的 占 干 部总 数 的 关 的职 能 ， 需要基 本和 明确 的划 分 ， 而不 能党政 不分 、 以 党代政 。邓 １ ７ ． ５ ％， 中共 中央 、 国务 院副 部级 以上 、 地方 副省长 以上 的高 级干部 ， 小 平指 出 ， 政 治体 制改 革的 内容 ， 首先 是党 政要 分开 。党政 不分 、 以 被 立案 的占总 数的 ７ ５ ％。 【 １ 而 同期西方 阵营抓 住新 科技革 命的 契机 ， 党 代政 是党 把自 己混 同于 国家政 权组 织 ， 直接管 理 国家生 活和 社会 产 业 实现 快 速升 级 换代 ， 社 会 经济 迅猛 发 展 ， 人 民生 活质 量 极大 提 生 活的 具体 事 物 ， 它往 往 容易 导 致个 人专 断 ， 也 是产 生 官僚 主义 的 高， 二 战 战 败 国日 本和 德 国一 跃成 为 资本 主 义二 号 、 三 号强 国 。文 重 要原 因 。邓小平 进而 提 出了一 系列 改革 的具 体建 议 ， 如 逐步 改变 革十年浩劫 ， 邓小平认为： “ 这个教训１ 是及其深刻的。不是说个人没 党 委领 导下 的厂长 负责 制 、 经理 负责 制 ， 实 行工 厂管 理委 员会 、 公司 有责任， 而是 说 领导 制 度 、 组织 制度 问 题 更带 有根 本 性 、 全局 性 、 稳 董 事会 、 经 济 联 合体 的联 合 委 员会领 导 和监 督 下 的厂 长 、 经 理 负 责 定 性 和长 期性 。这种 制 度 问题 ， 关 系到 党和 国 家 是否 改变 颜 色 ， 必 制 等等 。 须 引起 全党 的高度重 视 。 ”【 ２ ３ 、 权 力 下 放 ２ 、 国 际 共 产 主 义 挫 折 的 历 史 教 谢Ｉ 邓小 平指 出 ， 要 解 决权 力下放 的 问题 ， 要理 顺中 央与 地方 、 政府 在苏联， 由于 没有 建 立 健 全的 制 度 ， 发生了 “ 大 肃反 ”这样 严 与 企业 、 党 组织与 企业 、 政 府之 间的 关系 。在我 国 ， 权 力过 分集 中在 重践 踏 社会 主义 法 制 的事 件 ， 大量 无 辜 的干 部群 众 被镇 压 杀害 ， 工 党 委 、 在 上一 级机 关 ， 容 易产 生 官僚 主义 ， 不 利于 调动 基层 组织 和人 业农 业生 产几 乎处 于无 组织 状态 ， 国 家走 到了 崩溃 的危险 境地 。毛 民群众 的积 极性 。在保 证 全国 政令统 一 前提下 ， 充 分调 动发挥 地 方 泽东 同志 曾说 过 ， 这 样 的 事情 在 英 、 法、 美 这样 的 国 家不 可 能发 生 。 的能动 性和 积极 性 ： 实行政 企分 开 ， 增强企 业 自主权 ； 充 分发挥 群众 但他 没有 在实 际上解 决领 导 制度 问题 ， 这一 问题 历史 性地 落到 邓小 组 织 的作用 ， 群 众的 事自 己去办 。必 须对 党和 国 家领导 制度 的弊 端 平这一代 政 治家 的身 上 。 进 行有 计划 、 有 步骤而 又坚 决彻 底的 改革 ， 只有 这样 ， 人 民才会 信任 ３ 、 社会 主义现代 化 建设 的迫切 需要 并且拥 护共产 党的领 导 ， 社 会主义 事业 才会兴 旺发达 。 随着 经 济体 制改 革的 推进 ， 政 治体 制的 弊端 日益 显露 。党政 不 ４ 、 干部制 度改 革， 形成使 年轻 优 秀人 才脱 颖而 出的环境机 制 分 ，“ 一 切经 过 党委 ” ， 一言 堂 、 家长 制 、 官 僚 主义 等 等 ， 都 是 现代 化 邓 小 平 十分 重 视 干 部 人 事 制度 ， 认 为 政 治 路 线思 想 路 线 要 靠 顺 利 进行 的 桎 梏 。我 国的 政治 体制 脱 胎于 战 争年 代 根据 地 的 战时 组织 路线 来 保证 。“ 现在 我们 国家 面 临的 一个 严重 问 题 ， 不 是 四个 管理 体 制 ， 随着 “ 革 命 党 ”向 “ 执 政党 ”转变 和 平 建 国的展 开 ， 充 现 代 化 的 路 线方 针 政 策 对不 对 ， 而 是 缺 少一 大 批 实现 现 代 化 的 人 分调 动人 民群众 的 积极 性 ， 调 动群 众 为现 代 化建 设 献智 献策 ， 决 策 才 。 川 为 了废 除领 导职 务终 身制 ， 他 建议 实行 离退休 制 度 ， 并 带头 民主 ， 这一 切都 需要 发扬 民主 ， 及 时改 革不合 理 的政治 管理 体 制 ， 上 执行， 这样年轻的干部获得了施展才华的舞台， 在新的工作 岗位上 层 建 筑到 了非 改不 可的地 步 。在这 篇讲 话中 ， 邓小 平 明确 指出 ： “ 改 获 得 了磨练 。他 还提 出选拔 干 部四 化的标 准 ， 在干 部选 拔中 引入竞 革党 和国 家领导 制 度及其 他 制度 ， 是 为了充 分发 挥社 会主 义的优 越 争机制 ， 参照 国外的 文官制 度 ， 建立公务 员制度 。 性， 加 速现代 化的进 展 。 ， Ｉ 【 ５ 、 政 治体制 改革 必 须坚 决反对 封建 主义 思 想， 必 须与社 会主 义
中国政治制度史笔记
中国政治制度史笔记“哎呀，爷爷，中国的政治制度是怎么发展过来的呀？”我好奇地问着爷爷。
那是一个阳光明媚的周末下午，我和爷爷坐在院子里的大树下。
微风轻轻拂过，树叶沙沙作响。
爷爷笑着摸了摸我的头说：“这可说来话长喽，让爷爷慢慢给你讲。
”爷爷开始讲述起来：“中国的政治制度啊，有着悠久的历史呢。
从古代的封建制度，到后来的各种变革，一步一步走到了今天。
”我眨巴着眼睛，似懂非懂地问：“那古代的封建制度是什么样的呀？”“古代啊，有皇帝，有大臣，他们管理着国家。
”爷爷耐心地解释道。
“哇，那皇帝是不是很厉害呀，可以管那么多人！”我惊叹道。
“哈哈，皇帝是有很大的权力，但也得管理好国家呀。
”爷爷笑着说。
我接着问：“那后来怎么又变了呢？”爷爷想了想，说：“随着时代的发展，人们的思想也在变化呀，就有了各种新的尝试和改革。
就像你们小孩子学习一样，要不断进步嘛。
”“哦，原来是这样啊！那现在的政治制度又有什么特别的呢？”我追问着。
“现在呀，咱们中国实行的是社会主义制度，人民是国家的主人。
大家一起努力，让国家变得越来越好。
”爷爷的脸上洋溢着自豪。
“哇，人民是主人，那可太棒了！”我高兴地跳了起来。
“可不是嘛，所以你要好好学习，以后也为国家出份力呀！”爷爷鼓励着我。
我用力地点点头，说：“我一定会的！爷爷，那以后中国的政治制度还会变吗？”爷爷笑着说：“也许会呀，但不管怎么变，都是为了让人们生活得更幸福，让国家更强大。
”我觉得中国的政治制度真的好神奇，就像一条长长的河流，一直在流淌，不断地变化和发展。
我也明白了，我们每个人都和国家的政治制度息息相关，我们要珍惜现在的生活，努力让国家变得更好。
党和国家领导制度的改革 读书笔记
党和国家领导制度的改革1980年8月18日，在中央政治局扩大会议上，邓小平就我国的党和国家的领导制度改革问题发表了题为《党和国家领导制度的改革》的重要讲话。
今天我将这篇讲话认真读了一下，深受感悟。
这篇讲话深刻揭露和分析了我国现行政治体制中存在的弊端及其产生的根源，系统精辟地论述了政治体制改革的目的、意义和主要内容，形成了较为完整的政治体制改革的基本思想，标志着党的政治体制改革思想和理论纲领的基本形成。
《党和国家领导制度的改革》一共分为五个部分，分别是：一、国务院负责人人选的调整二、改革党和国家领导制度及其他制度，发挥社会主义制度的优越性，加速现代化建设事业的发展三、改革党和国家现行的一些具体制度四、肃清封建主义和资产阶级思想的影响五、党和国家领导制度的改革的具体重大改革第一部分先讲到“权力不宜过分集中”，就这点，我看到邓小平他老人家分析的比较具体的，感触颇深。
从奴隶社会到封建社会，我想这个权力的问题就是因为集中在高官权贵的手上，老百姓更谈上不“权”的问题了。
这是一个，再一个，对政权的影响也是至关重大的。
“兼职、副职不宜过多。
简单些，也容易加重人民的负担。
“着手解决党政不分，以党代政的问题”我想也是从封建王朝和民国时期吸取的经验，可以这么说，封建时代，权力集中于达官贵族，不管是官员也好，皇族也好，始终以自我为中心，他们的认为老百姓是应该为他们付出的。
邓小平他老人家这样说，给我们中国人民来说一个明确的认识，也显示了社会主义另一优点，权力是人民的、是集体的。
“从长远利益着想，解决好交接班的问题”说明白点，大家读过历史的，即使不深入的，偶也见过历代王朝，一个皇帝，自己坐到老死，然后又儿子继承，这样的制度也涉及到皇权贵族，可能来说也是这样的，这也是封建王朝走向末落的原因之一吧。
“长远”这个时间可能说是无限的，社会关系也是复杂的，但是必须这样制定，只能这样，如邓小平他老人家所说的，才能涌现了年轻有为的干部队伍，也只有这样，才能进一步的促进国家的发展，也能让那些年轻有用的人发挥他们的能力。
学习三项制度的体会范文
学习三项制度的体会范文在我国社会主义制度下，党的领导、人民代表大会制度和民族区域自治制度是三项重要的制度安排。
这三项制度是我国社会主义建设的重要支撑，相互联系、相互作用，共同构成了我国社会主义制度体系的重要组成部分。
通过学习这三项制度，我深刻体会到了它们的重要性和实践价值。
首先，党的领导制度是我国社会主义制度的最重要组成部分。
党的领导是中国共产党建立的最基本的制度，是我国社会主义制度的特有之处。
通过学习党的领导制度，我深刻认识到党的领导是我国社会主义事业取得胜利的根本保障，是我国特色社会主义制度的生命线。
党的领导制度体现了党在各项工作中的核心地位和指导思想，保证了党能够高效运行和正确领导全国人民实现现代化的事业。
其次，人民代表大会制度是我国社会主义政治制度的基础。
人民代表大会制度是中国特色社会主义民主的重要体现，通过学习这一制度，我深入了解到在我国，劳动人民是国家的主人，他们通过选举产生的人民代表大会行使国家的权力。
人民代表大会制度保障了人民的权力，实现了人民的民主权利，是确保社会主义民主政治的正常运行的重要保障。
另外，民族区域自治制度是我国社会主义民族关系制度的重要组成部分。
通过学习这一制度，我深刻认识到中国是一个多民族的国家，要实现民族团结和共同发展，就必须建立和完善民族区域自治制度。
民族区域自治制度保障了各民族的平等权利和充分发展权利，为各民族和谐共处提供了制度保障。
它体现了我国社会主义制度的特点和优势，推动了我国民族关系的和谐稳定和全面发展。
综上所述，党的领导制度、人民代表大会制度和民族区域自治制度是我国社会主义制度的重要组成部分，通过学习这三项制度，我更加深刻地意识到这些制度对于我国社会主义建设的重要性。
党的领导制度保证了党始终领导全国人民实现现代化的事业，人民代表大会制度保障了人民的权利和民主权利的实现，民族区域自治制度促进了各民族和谐共处和共同发展。
这些制度相互联系、相互作用，形成了我国社会主义制度体系的完整和稳定。
《中国改革三步走》读书笔记
《中国改革三步走》读书笔记第一篇：《中国改革三步走》读书笔记《中国改革三步走》读书笔记郑永年教授写的《中国改革三步走》是一本介绍中国改革发展的读物，它的内容主要包括两个部分：上篇为改革步骤篇，很好的分析了目前中国改革的现状和动力、社会对改革的争论，进而提出来中国改革分为经济改革、社会改革、政治改革三步走，并分析了经济改革、社会改革与政治改革的先后顺序，以及三者的主要内容和三者之间的关系；下篇为改革策略篇，分析了中国社会目前存在的暴力、信任危机等问题，提出了社会改革为主题的阶段改革的意义、目的、改革采取的方式。
整本书保留了作者自己独立的批判精神，对中国改革开放给予了相对公正分析，并为中国的进一步改革提出了宝贵的意见。
中国的经济改革最先开始，到现在已经经历了三十多年。
中国经济改革的主要特点：第一，分解式改革，即先农村改革，再城市改革。
第二，分权性，即中央政府向地方和企业分权。
分权过程是渐进性的。
第三，开放性，这里需要特别强调这一特征。
比起改革的其他方面，开放性最为重要。
开放性分为对外开放和对内开放。
对外开放比较容易理解，就是人们正常理解的开放，就是把中国市场向外国开放。
1992年中国共产党确立了社会主义市场经济的意识形态。
邓小平同志认为市场经济是一种发展生产力的工具，不管是资本主义还是社会主义，都可以使用。
其次就是社会改革。
社会改革的目标就是要为民主化确立社会制度，培育中产阶级，就是要把蛋糕做好，促进共同富裕。
在党的十七大中，明确提出了建设和谐社会，这从实质上就表明了党和国家队社会改革的决心，也表明了社会改革也是是国家改革的重点。
过去三十多年的经济改革，在一定程度上造成了社会贫富差距进一步扩大、物价总体水平上涨、住房紧张等一系列社会问题。
面对这些复杂多样的矛盾，这就要求必须加快社会改革，调整社会关系，建设和谐社会。
社会改革作为经济改革和政治改革的衔接点，它对未来中国实现一民主选举为核心的政治体制具有重大意义，对全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴具有承上启下的作用。
《党和国家领导制度的改革》读书笔记
《党和国家领导制度的改革》读书笔记一关于国务院负责人人选的调整的考虑1是权力不宜过分集中。
2是兼职、副职不宜过多。
3是着手解决党政不分、以党代政的问题。
4是从长远着想，解决好交接班的问题。
二为充分发挥社会主义制度的优越性的要求三个方面的要求：（1）经济上，迅速发展社会生产力，逐步改善人民的物质文化生活；（2）政治上，充分发扬人民民主，保证全体人民真正享有通过各种有效形式管理国家、特别是管理基层地方政权和各项企业事业的权力，享有各项公民权利，健全革命法制，正确处理人民内部矛盾，打击一切敌对力量和犯罪活动，调动人民群众的积极性，巩固和发展安定团结、生动活泼的政治局面；（3）为了实现以上两方面的要求，组织上，迫切需要大量培养、发现、提拔、使用坚持四项基本原则的、比较年轻的、有专业知识的社会主义现代化建设人才。
三党和国家现行具体制度中的弊端党和国家现行的一些具体制度中，还存在不少的弊端，妨碍甚至严重妨碍社会主义优越性的发挥。
从党和国家的领导制度、干部制度方面来说，主要的弊端就是1官僚主义现象，2权力过分集中的现象，3家长制现象，4干部领导职务终身制现象5形形色色的特权现象。
官僚主义现象是我们党和国家政治生活中广泛存在的一个大问题。
它的主要表现和危害是：高高在上，滥用权力，脱离实际，脱离群众，好摆门面，好说空话，思想僵化，墨守陈规，机构臃肿，人浮于事，办事拖拉，不讲效率，不负责任，不守信用，公文旅行，互相推诿，以至官气十足，动辄训人，打击报复，压制民主，欺上瞒下，专横跋扈，徇私行贿，贪赃枉法，等等。
权力过分集中的现象，就是在加强党的一元化领导的口号下，不适当地、不加分析地把一切权力集中于党委，党委的权力又往往集中于几个书记，特别是集中于第一书记，什么事都要第一书记挂帅、拍板。
革命队伍内的家长制作风，除了使个人高度集权以外，还使个人凌驾于组织之上，组织成为个人的工具。
四肃清封建主义和资产阶级思想影响推翻封建主义的反动统治和封建土地所有制，是成功的，彻底的。
党校的心得体会大全5篇
党校的心得体会大全5篇我很荣幸参加党校培训，进一步学习有关党的理论和共产主义思想，在党课学习期间，通过认真听经验、知识丰富的老党员教授们的生动而深刻的讲课，通过和一起上党课的其他学员们的讨论交流，我感触颇多收益良多。
接下来是小编为大家整理的党校的心得体会大全，希望大家喜欢!党校的心得体会大全一党校报到的情景还历历在目，转眼间三个月过去了。
三个月来，以科学发展观这一重大战略思想为中心，系统学习了马列主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系的基本问题;学习了当代世界经济、科技、法制和军事，以及分校特色课等课程;参加了拓展训练、参观了司法部燕城监狱、赴井岗山接受了革命传统教育。
通过党校学习，我进一步提高了理论水平和战略思维能力，加强了党性锻炼，提高了党性修养。
总结起来，有以下几点体会：一、学习理论知识，提高了理论素养马列主义为无产阶级及其政党提供了认识世界和改造世界的科学世界观、方法论。
毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观是党在领导中国人民进行革命、建设、改革和发展过程中，将马列主义同中国实际相结合产生的四大理论成果。
理论优势是党先进性的显著标志。
列宁指出“没有革命的理论，就不会有革命的运动”。
党员信仰马列，就是让思想和行动相统一的信。
毛泽东强调“指导我们思想的理论基础是马克思列宁主义”。
理论素养是党员领导干部成长的基石。
三个月的党校给我提供一个静下心来认真学习理论的机会。
按照党校学习计划，在中央党校老师的导读下，我系统学习了马列主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系的基本原理、方法和观点等知识;重读了包括马克思、恩格斯《共产党宣言》、《资本论》(选编)，列宁《宁肯少些，但要好些》，毛泽东《反对本本主义》、《大兴调查研究之风》、《实践论》、《矛盾论》，邓小平《党和国家领导制度的改革》、《社会主义也可以搞市场经济》、《在武昌、深圳、珠海等地的谈话要点》，_《高举中国特色社会主义伟大旗帜为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗》等经典著作，认真做好读书笔记。
当代中国政治制度读书笔记
当代中国政治制度读书笔记篇一：当代中国政治制度学习笔记当代中国政治制度期末复习重点提示导论1．政治制度的概念及其特征：按照传统的看法，政治制度指的是在特定社会中，统治阶级通过组织政权以实现其政治统治的原则和方式的总和。
从更为宽泛的角度看，政治制度是指社会政治领域中要求政治实体验生活遵行的各类准则或规范。
它具有如下一些特征：第一，历史性。
第二，阶级性。
第三，权威性。
第四，层次性。
第五，稳定性。
2．人民民主专政是最根本的政治制度：人民民主专政制度是中华人民共和国的国体，它居于中国政治制度多层次结构中的内层，是中国最根本的政治制度。
我国的人民民主专政是以毛泽东为代表的中国共产党人在领导中国人民进行新民主主义革命的过程中，把马克思主义的无产阶级专政学说同中国革命的具体实践相结合而发展出来的具有中国特色的无产阶级专政形式。
人民民主专政制度规定了中华人民共和国的一切权力（首先是国家权力）属于人民。
人民是国家的主人，在我国现阶段，人民指的是全体社会主义劳动者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者。
全体人民当家作主，参与管理国家和社会事务，享有各项民主权利。
这是人民民主专政最基本、最重要的内容，它表明我国实行的民主是历史上最广泛、最真实的民主。
人民民主专政制度还规定工人阶级是中国的领导阶级，工农联盟是中国国家政权的阶级基础。
人民民主专政的一个显著特点是建立了广泛的爱国统一战线。
人民民主专政作为我国最根本的政治制度，决定和制约着其他一切政治制度。
它体现在国家基本政治制度和其他具体政治制度之中，并且贯穿这些制度的全过程。
中华人民共和国宪法是人民民主专政的集中体现。
人民民主专政的核心是坚持工人阶级对国家的领导权。
人民民主专政制度只规定了国家的性质和人民有权限行使国家权力，但就“如何行使”以及“采取何种组织形式去行使”等具体问题却没有作详细的规定。
这需要由其他的制度来具体规定和实施。
3．我国政治制度的基本内容：中华人民共和国政治制度的基本内容应当包括：人民民主专政制度，宪法制度，政党制度，人民代表大会制度，国家元首制度，国家行政制度，民族区域自治制度，特别行政区制度，司法制度，军事制度，干部人事制度，多党合作和政治协商制度，选举制度，以及基层自治与民主制度等。
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党和国家领导制度的改革
1980年8月18日，在中央政治局扩大会议上，邓小平就我国的党和国家的领导制度改革问题发表了题为《党和国家领导制度的改革》的重要讲话。
今天我将这篇讲话认真读了一下，深受感悟。
这篇讲话深刻揭露和分析了我国现行政治体制中存在的弊端及其产生的根源，系统精辟地论述了政治体制改革的目的、意义和主要内容，形成了较为完整的政治体制改革的基本思想，标志着党的政治体制改革思想和理论纲领的基本形
成。
《党和国家领导制度的改革》一共分为五个部分，分别是：
一、国务院负责人人选的调整
二、改革党和国家领导制度及其他制度，发挥社会主义制度的优越
性，加速现代化建设事业的发展
三、改革党和国家现行的一些具体制度
四、肃清封建主义和资产阶级思想的影响
五、党和国家领导制度的改革的具体重大改革
第一部分先讲到“权力不宜过分集中”，就这点，我看到邓小平他老人
家分析的比较具体的，感触颇深。
从奴隶社会到封建社会，我想这个权力的问题就是因为集中在高官权贵的手上，老百姓更谈上不“权”的问题了。
这是一个，再一个，对政权的影响也是至关重大的。
“兼职、副职不宜过多。
简单些，也容易加重人民的负担。
“着手解决党政不分，以党代政的问题”我想也是从封建王朝和民国时期吸取的经验，可以这么说，封建时代，权力集中于达官贵族，不管是官员也好，皇族也好，始终以自我为中心，他们的认为老百姓是应该为他们付出的。
邓小平他老人家这样说，给我们中国人民来说一个明确的认识，也显示了社会主义另一优点，权力是人民的、是集体的。
“从长远利益着想，解决好交接班的问题”说明白点，大家读过历史的，即使不深入的，偶也见过历代王朝，一个皇帝，自己坐到老死，然后又儿子继承，这样的制度也涉及到皇权贵族，可能来说也是这样的，这也是封建王朝走向末落的原因之一吧。
“长远”这个时间可能说是无限的，社会关系也是复杂的，但是必须这样制定，只能这样，如邓小平他老人家所说的，才能涌现了年轻有为的干部队伍，也只有这样，才能进一步的促进国家的发展，也能让那些年轻有用的人发挥他们的能力。
这一点的提出呀，竞争是激烈的，也不像当坐高享受那么容易了。
第二部分中讲到要改革党和国家领导及其制度，充分发挥社会主义制度的优越性，加速现代化建设事业的发展。
主要努力实现三个方面的要求：（一）经济上，迅速发展生产力，逐步改善人民的物质文化生活；（二）政治上，充分发扬人民民主，保证全体人民真正享有通过各种有效形式管理国家；（三）为了实现以上两方面的要求，组织上，迫切需要大量培养、发现、提拔、使用坚持四项基本原则的、比较年轻的、有专业知识的社会主义现代化建设人才。
第三部分讲到改革党和国家的一些具体制度。
应为在当时的制度中，有不少的制度都有弊端，妨碍甚至严重妨碍社会主义优越性的发挥。
其中弊端主要有官僚主义现象，权力过分集中的现象，家长制现象，干部领导职务终生制现象和形形色色的特权现象。
官僚主义现象是我们党和国家政治生活中广泛存在的一个大问题。
它的主要表现和危害是：高高在上，滥用权力，脱离实际，脱离群众，好摆门面，好说空话，思想僵化，墨守陈规，机构臃肿，人浮于事，办事拖拉，不讲效率，不负责任，不守信用，公文旅行，互相推诿，以至官气十足，动辄训人，打击报复，压
制民主，欺上瞒下，专横跋扈，徇私行贿，贪赃枉法，等等。
第四部分讲到肃清封建主义和资产阶级思想的影响。
毕竟中国经历了这么久的封建社会，许多封建思想在人民的思想里扎根，这很妨碍现代社会的发展，公
民的权利意识淡薄，不懂得维权等。
第五部分具体讲到党和国家领导制度的具体改革。
分时段的具体执行，这样
有利于党的发展，保证党的优越性。
《党和国家领导制度的改革》真正开启了中国政治体制改革之路，在它的指引下，我党对政治体制改革的认识不断深入，在实践上取得了一系列重大成就。
其重要意义在于:一是明确了改革的目标和思路。
《党和国家领导制度的改革》全面分析了我国政治生活中存在的主要问题，明确了政治体制改革的目标;系统总结了官僚主义在党和国家生活中的具体表现和严重危害;完整准确地剖析了官僚主义的体制根源，找到了可行路径;深刻总结了“文化大革命”发生的体制原因。
二是指导中国特色社会主义政治建设的纲领性文献。
在这篇文献指导下，我国政治体制改革的思路逐步清晰，改革方案逐步细化，一系列政策和措施、机构和章程等及时出台;通过设立并在适当时机撤销顾问委员会顺利废除了领导干部终身制。
三是发展了马克思主义政治学理论。
《党和国家领导制度的改革》运用唯物史观深刻剖析了现存政治制度中不适应经济发展的主要问题;确立了改革的价值取向——调动广大人民的积极性，充分发挥社会主义制度的优越性;深入剖析了制度与权力的辩证关系;剖析了我国现实政治问题的文化根源。
《党和国家领导制度的改革》
在本文中，邓小平同志科学地分析了我国党和国家
领导制度的历史和现状，深刻地阐明了我国进行党和国
家领导制度改革的迫切性、目的、基本内容以及应采取的
根本性措施和方法。
首先，邓小平同志阐明我国党和国家
领导制度改革的必要性、目的和方向，指出，为了适应社
会主义现代化建设的需要，为了适应党和国家政治生活
民主化的需要，为了兴利除弊，必须积极地、有步骤地对
党和国家的领导制度以及其他制度继续进行改革。
改革
党和国家领导制度及其他制度，是为了充分发挥社会主
义制度的优越性，加速现代化建设事业的发展。
为了充分
发挥社会主义制度的优越性，主要应当努力实现以下三
个方面的要求：经济上迅速发展社会生产力，逐步改善人
民的物质文化生活；政治上充分发扬人民民主，保障全体
人民真正享有通过各种有效形式管理国家和各项企业事
业的权力；组织上造就大量能够坚持四项基本原则的具
有专业知识的社会主义现代化建设人才。
党和国家的各
种制度究竟完善不完善，必须用是否有利于实现这三条
来检验。
其次，邓小平同志深刻揭示了我国现行政治体制中存在的主要弊端，强调要着重从制度方面来解决问题。
社会主义的根本制度是优越的，但是党和国家现行的一
些具体制度中，还存在着不少弊端，妨碍甚至严重妨碍社
会主义优越性的发挥。
如果不认真改革，就很难适应现代
化建设的迫切需要，就要严重的脱离群众。
从党和国家的
领导制度、干部制度方面来说，主要的弊端就是官僚主义
现象、权力过分集中现象、家长制现象、干部领导职务终
身制现象和形形色色的特权现象。
邓小平同志还明确地
提出了一个十分重要的论断：我们过去发生的各种错误，
固然与某些领导人的思想、作风有关，但是组织制度、工
作制度方面的问题更重要。
这些方面的制度好，可以使坏
人无法任意横行；制度不好，可以使好人无法充分做好
事，甚至会走向反面。
因此，领导制度、组织制度问题更带
有根本性、全局性、稳定性和长期性。
这种制度问题，关系
到党和国家是否改变颜色。
因此，只有对现行制度中的弊
端进行有计划、有步骤而又坚决彻底的改革，才能逐步克
服它。
再次，邓小平同志提出肃清封建主义和资产阶级思想影响的任务，指出，上述党和国家领导制度中的种种弊
端，多少都带有封建主义色彩。
过去我们对肃清思想政治
方面的封建残余影响的重要性估计不■，现在应该明确
提出继续肃清思想政治方面的封建主义残余影响的任
务，并在制度上做一系列切实的改革。
肃清封建主义残余
影响，重点是切实改革并完善党和国家的制度，从制度上
保证党和国家政治生活的民主化、经济管理的民主化、整
个社会生活的民主化，促进现代化建设事业的顺利发展。
在思想政治方面肃清封建主义残余影响的同时，决不能
丝毫放松和忽视对资产阶级思想和小资产阶级思想的批
判，对极端个人主义和无政府主义的批判。
最后，邓小平同志提出党和国家领导制度改革应采取的根本性措施和方法。
这些根本性措施是：改革权力过分集中于个人或少
数人的领导制度，实行民主集中制；改革党政不分，以党
代政的制度，建立和实行党政分工制；改革中央高度集权
的管理体制，实行中央统一领导下的地方分权的管理制
度；改革我国领导制度忽视法制的制度，健全保障人民民
主权利的各项制度；改革机构臃肿的领导体制，精简机
构；改革不合时宜的组织制度和人事制度，实现干部的革
命化、年轻化、知识化、专业化。
他还强调指出，改革党和
国家领导制度的正确方法是：改革党和国家的领导制度，
不是要削弱党的领导，涣散党的纪律，而正是为了坚持和
加强党的领导，坚持和加强党的纪律。
当前，只有不断地
改善党的领导，才能加强党的领导。
坚持和改善党的领
导，乃是我国政治体制改革必须始终坚持的一个基本点。
邓小平同志的这篇文章，是我国政治体制改革的纲
领性文献，它丰富和发展了马克思主义的国家学说，在本文中提出的关于改革党和国家领导制度的这些论述，是建设有中国特色的社会主义的重要内容，对我们当前探索进行政治体制改革具有极大的指导意义。