北京市新机场轨道线社会化引资 PPP 项目[联合体投资模式】
地铁ppp项目实施方案
地铁ppp项目实施方案地铁PPP项目实施方案。
一、项目背景。
随着城市化进程的加快，城市交通问题日益突出。
地铁作为一种高效、便捷的公共交通方式，受到了越来越多城市居民的青睐。
然而，地铁建设和运营所需的资金巨大，传统的政府投资模式已经难以满足城市快速发展的需求。
因此，引入PPP 模式来推动地铁项目建设和运营成为了一种趋势。
二、项目概况。
本项目是针对某城市地铁线路的PPP项目，包括线路规划、建设、运营等多个环节。
项目总投资额约为XX亿元，预计建设周期为X年，运营期为X年。
三、PPP模式选择。
在本项目中，选择了混合所有制的PPP模式。
政府将与民营企业合作，共同投资建设地铁线路，并由民营企业负责线路的运营和维护。
这种模式能够充分发挥政府和市场的优势，实现资源的有效整合和优化配置。
四、项目实施方案。
1. 项目立项阶段。
在项目立项阶段，需要进行可行性研究，确定项目的投资规模、建设周期、运营期限等关键参数。
同时，还需要进行政府补贴、票价政策等方面的研究，以保障项目的可持续发展。
2. 项目建设阶段。
项目建设阶段是整个PPP项目的重中之重。
在这个阶段，需要进行线路规划、设计、施工等工作。
同时，还需要进行设备采购、人员培训等工作，确保地铁线路的安全、高效运营。
3. 项目运营阶段。
项目运营阶段是地铁PPP项目的长期任务。
民营企业需要制定运营计划、制定票价政策、开展市场营销等工作，以提高地铁线路的运营效率和服务质量。
五、风险控制措施。
在PPP项目实施过程中，可能会面临政策风险、市场风险、技术风险等多种风险。
因此，需要制定相应的风险控制措施，包括政府补贴政策、保险保障、技术创新等方面的措施，以降低风险对项目的影响。
六、项目成效评估。
项目实施后，需要对项目的成效进行评估。
主要包括项目建设进度、运营效益、社会效益等方面的评估。
通过评估结果，及时调整项目的运营策略，保障项目的可持续发展。
七、总结。
地铁PPP项目的实施，既能满足城市居民出行需求，又能有效减轻政府的财政压力。
北京轨道交通新机场线项目PPP融资模式研究
北京轨道交通新机场线项目PPP融资模式研究当前,随着社会经济快速的发展,我国城镇化进程已越来越快,导致城市人口数量及密度也在迅猛增长,而由于城市基础设施配套还不够完善,尤其是交通的改善已不满足汽车的增长需要,给人们的出行带来极大的不便。
快捷、绿色、环保的新一代轨道交通运输已受到人们的热爱,成为出行的首选。
但由于轨道交通建设项目投资需求大、投资回收期长,投资主体单一、运营成本较高等现象,给当地政府带来了巨大的财政压力和管理难题。
所以,如何改善轨道交通工程的投资管理模式,缓解政府财政紧缺和运营亏损,保证地铁项目建设的顺利进行,已成为学术界急需研究的难题。
文章首先从轨道交通融资模式的管理现状入手,深入分析了城市轨道交通不同融资模式的特点以及国内外典型城市的轨道交通投资模式案例,总结出不同融资模式在轨道交通工程应用实践中存在的问题。
其次,通过对北京轨道交通新机场线项目概况以及目前的融资状况现状进行分析,找出了新机场线项目融资模式管理存在的问题。
然后,以北京轨道交通新机场线项目为案例,通过调研,得到相关数据,运用SWOT分析了该项目采用PPP投融资模式的可行性。
最后,探讨了北京新机场线项目运用PPP模式时,其资金筹集渠道、项目财务评价及物有所值评价、风险识别及应对等问题措施,可为该项目管理人员及同行提供经验参考。
北京建工集团有限责任公司_企业报告(业主版)
（2）住宅、商业用房（47）
重点项目
项目名称
中标单位
中标金额（万元） 公告时间
TOP1 TOP2 TOP3
通州区于家务 TZ11-0200-6003、 6006 地 块 R2 二 类 居 住 用 地 、 TZ11-0200-6002 地块 A334 托幼 用地... 中关村东升科技园二期科研设计 （ 自 持 ） 1813-L20 、 L24 地 块 （L20-1#科研楼（含配套酒店） 等 10 项，L20-3#... 房山区京西棚户区改造安置房项 目 FS16-0001-0022、0015 地块建 设工程（施工）0022 地块主体劳 务工程
目录
企业基本信息 .................................................................................................................................1 一、采购需求 .................................................................................................................................1
北京信和建筑劳务 有限责任公司
北京远大合炳建筑 劳务有限责任公司
北京国电中都建设 劳务有限公司
*按近 1 年项目金额排序，最多展示前 10 记录。
3859.1 3766.5 3234.0 3230.3 3170.9 2752.4 2694.8 2556.5 2333.5
2023-01-04 2023-08-07 2023-06-28 2022-11-09 2023-06-27 2023-04-12 2022-09-15 2022-08-23 2022-12-08
北京地铁四号线PPP模式的介绍
政策支持
PPP模式典型结构图
运营管理
5
四、轨道交通投融资模式分析
1、政府全投资模式 （1）定义：指政府以财政收入和信贷为基础筹集资金并投资建设的模式。 （2）投融资主体：指代表政府从事投融资活动的国有独资公司，即政府组建的融资平台。
如：上海申通地铁；北京京投公司等。 （3）融资方式：一是财政预算内出资；二是债务融资，如银行贷款、发行债券、商业票
PPP 模式及北京地铁四号线介绍
第一部分 轨道交通PPP模式简介
2
一、PPP模式的概念
1. 公私合伙制（Public－Private－Partnership）简称PPP，PPP是指政府部 门与社会投资者之间建立合作伙伴关系来提供基础设施、社会公共设施的建设 和相关服务的一种方式。
2. PPP模式的理解
取得合理的投资、运营回报。
8
9
四、轨道交通投融资模式分析（续）
4、PFI（Private Finance Initiative伦敦） 模式
图：伦敦地铁PPP的架构
10
五、轨道交通PPP模式的成立条件
1. PPP应用的外部条件
• 法律方面：清晰、完善的政策法规制度，如北京市已出台《北京市城市基础设施特 许经营条例》
（2）若实际票价低于测算票价 ，政府就其差额向PPP公司进行补偿； 反之，若实际票价高于测算票价，政府与PPP公司分成
18
18
三、四号线PPP项目（续）
PPP公司承担的风险
• 建设成本控制的风险：价格、利率、汇率、工期等 • 运营成本控制的风险 • 客流风险 • 不可抗力的风险
19
19
四、四号线项目建设
4
三、引入PPP模式的目的
PPP融资模式在城市轨道交通中的运用—以北京地铁四号线为例
PPP融资模式在城市轨道交通中的运用—以北京地铁四号线为例摘要：PPP融资模式是建设现代工程项目的融资新渠道，即政府机构与社会资本共同合作，按照合理分配原则双方签订协议完成项目工程建设。
PPP模式目前正热潮发展的模式，那么如何规避PPP模式所带来的风险，如何合理分配各方利益就成了关注的焦点。
本文以北京地铁4号线为例，分析了PPP模式在融资、资源建设分配、风险和利益分配，并总结PPP模式所带来的益处。
关键字：PPP模式；融资；项目工程PPP（Public—Private—Partnership）模式即“公私合营模式”，是指政府机构与社会资本组织之间为了共同完成一项项目工程建设，政府将特殊权益赋予给社会资本组织，双方之间形成一种共同完成项目建设的合作关系[1]。
同时，合作的政府机构与社会资本组织之间签订关于项目合作的一系列合同与协议，共同促使政府机构与社会资本组织一起按约定完成项目工程建设，最终使合作双方达到双赢且比之前利益更多的结果。
1.北京地铁4号线项目及其融资、运作模式简述北京地铁4号线是北京交通轨道中一条主干路线。
2004年8月，政府机构与社会资本组织开始建设北京地铁4号线，共投资153.8亿元；2004年12月，香港地铁公司与北京市基础设施投资有限公司、北京首都创业集团有限公司签订了北京地铁4号线“特许经营协议和项目管理协议”，通过协议合作方进行各自项目建设共同达成最终目标[2]。
北京地铁4号线项目工程建设中的所有建设项目被划分成了A部分和B部分。
在建设北京地铁4号线的过程中，北京市基础设施投资有限公司是北京市政府的投资方，负责北京地铁4号线工程A部分项目工程建设的融资与建设，实际的操作由市政府组合成立的北京地铁4号线公司负责。
B部分交给了特许经营公司进行项目工程管理、建成后的实施运营。
2.北京地铁4号线的经济特征城市交通轨道属于公共产品范畴，是一种介于私人产品与公共产品之间的社会产品，具有以上两项产品分别具有的部分特征。
北京地铁投融资、建设模式
一、北京地铁投融资模式1、政府投资+ 银行贷款资金比例分别为60%和40%，目前大部分线路为这种投融资模式。
2、BT模式BT是Build Transferd的缩写，即建设—移交模式，由政府或其授权的单位作为BT模式项目发起人经过法定程序选择拟建的基础设施或公用事业项目的BT模式项目主办人，并由该BT模式项目主办人在工程建设期内组建BT模式项目公司进行投资、融资和建设，在工程竣工后按约定进行工程移交并从政府或其授权单位的支付中收回投资。
地铁奥运支线是采用此种模式。
3、“PPP”模式PPP即Public Private Partnerships，直译为“政府民间合作”，是指政府与私人组织之间，为了合作建设城市基础设施项目，或是为了提供某种公共物品和服务，以特许权协议为基础，彼此之间形成一种伙伴式的合作关系，并通过签署合同来明确双方的权利和义务，以确保合作的顺利完成，最终使合作各方达到比预期单独行动更为有利的结果。
轨道交通项目不是纯公共产品，应属于准公共产品，它具有公益性和可经营性两部分内容。
对于公益性，在“PPP”模式中可称为A部分，从经济责任上来讲，需由政府承担。
而对于可经营性，可称之为B部分，可由国有企业或社会民间资本来承担。
A部分和B部分的基础比例关系大致为7：3。
根据基础比例关系，A部分对应征地拆迁、洞体等建设和投资，B部分对应车辆、信号、自动售检票系统等机电设备的投资和建设。
“PPP”运作模式有两种，即前补偿模式（SBOT）和后补偿模式（BSOT）。
所谓前补偿模式又称建设期补偿模式，也就是政府在建设期一次性承担A部分投资及还本付息的对应经济责任，社会资本承担B部分的投资任务。
项目建成后，A部分以一定价格租给B部分，赋予B部分一定期限特许经营权，票款和多种经营收入由B部分优先获得，以此构成一种盈利模式，北京地铁四号线就是这一模式的产物。
所谓后补充模式又称运营补偿模式，也就是政府在建设期没有项目的资金和融资能力，A部分和B部分的投资建设由“PPP”项目公司承担，政府在项目建成后赋予“PPP”项目公司一定的特许期限，并承诺按年度以运营补贴方式承担相对应的经济责任。
北京市地铁4号线投融资案例分析
分类号密级U D C 编号中央财经大学硕士学位论文学位论文题目：北京市地铁4号线投融资案例分析姓名么姣佼学号2008210737学院MBA教育中心学科专业工商管理硕士(MBA)研究方向金融管理指导教师提交论文日期：二○一一年五月二十日独创性声明本人郑重声明：所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。
尽我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得中央财经大学或其他教育机构的学位或证书所使用过的材料。
与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示了谢意。
学位论文作者签名：二○一一年五月二十日学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解中央财经大学有关保留、使用学位论文的规定。
特授权中央财经大学可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，并采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编以供查阅和借阅。
同意学校按规定向国家有关部门或机构送交论文和磁盘。
（保密的学位论文在解密后适用本授权说明）学位论文作者签名：导师签名：二○一一年五月二十日二○一一年五月二十日北京地铁4号线投融资案例分析么姣佼论文摘要摘要：城市基础设施是城市赖以生存和发展的基础，是国民经济和社会发展的重要载体。
改革开放以来，我国城市基础设施建设已经取得了长足进步，但是由于投资主体单一，融资渠道不畅等问题的存在，使建设资金不足成为基础设施建设发展的瓶颈。
北京市也存在着相同的问题，随着投融资体制改革的不断深入，北京市在拓宽融资渠道方面做出了许多创新和尝试，地铁4号线是其中的典型案例。
北京地铁4号线项目是我国轨道交通领域第一个采用PPP 项目融资模式建设并获得成功的基础设施项目，该项目实现了投资主体多元化，降低了政府投资风险，引入了市场竞争机制，提高了项目投资管理工作效率，取得了良好的经济效益和社会效益。
本文首先总结了国内基础设施发展现状及国内外基础设施投融资创新的经验；分析了北京市基础设施投融资改革的进程、现状和政策演进；重点剖析了地铁4号线PPP项目投融资模式的运作思路、程序、成本收益、经验意义和问题，最后提出政府投融资体制改革的政策建议，以求更好地指导项目投融资的实践工作。
北京地铁14号线拟吸引社会投资150亿
北京地铁14号线拟吸引社会投资150亿
佚名
【期刊名称】《市政技术》
【年(卷),期】2012(030)005
【摘要】地铁14号线拟吸引社会投资150亿元,有望成为继地铁4号线之后,北京市第2条引入社会资本（PPP模式）的地铁线路。
《北京地铁14号线特许经营项目实施方案》已通过市发改委审查并已上报市政府,为项目谈判及实施等后续工作的顺利开展奠定了基础。
这意味着,北京市将出现第2条PPP模式的地铁线路。
2005年2月,北京市基础设施投资有限公司、北京首创集团公司和香港地铁公司签署了北京市地铁4号线特许经营项目三方
【总页数】1页(P166-166)
【正文语种】中文
【中图分类】F832.48
【相关文献】
1.北京“养老地产”破冰拟通过土地等吸引社会资本投资 [J], 刘丽琦
2.希腊拟吸引30亿欧元太阳能光伏发电和风电投资 [J],
3.北京地铁6号线西延工程拟明年8月开工 [J], 李志启
4.《北京地铁10号线一期(含奥运支线)工程安全风险分析与对策措施研究》和《北京地铁机场线工程安全风险分析与对策措施研究》项目通过专家评审 [J],
5.北京地铁16号线PPP模式吸引社会资本270亿元 [J],
因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
中国铁建股份有限公司
PPP项目中标公告
本公司董事会及全体董事保证本公告内容不存在任何虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，并对其内容的真实性、准确性和完整性承担个别及连带责任。
近日，本公司及本公司下属中铁十二局集团有限公司、中铁十四局集团有限公司与北京市轨道交通建设管理有限公司、北京市轨道交通运营管理有限公司、北京城建集团有限责任公司、北京市政路桥股份有限公司、北京市政建设集团有限责任公司组成的联合体中标北京市新机场轨道线社会化引资PPP项目。
本项目投资额约149.94亿元，项目计划建设工期约35个月，中标基准年车公里服务费为68.15元/车公里，特许运营期30年。
项目资本金暂按照总投资的35%设置，其中北京市基础设施投资有限公司做为政府出资人代表出资2%，中国铁建（本公司及中铁十二局集团有限公司、中铁十四局集团有限公司）、北京市政路桥股份有限公司（含北京市政建设集团有限责任公司）及北京城建集团有限责任公司各持股28%，北京市轨道交通建设管理有限公司（含北京市轨道交通运营管理有限公司）持股14%。
该项目的投标已经公司第三届董事会第三十一次会议审议通过。
中国铁建股份有限公司董事会二○一六年十一月十五日。