岳麓版高中历史必修一第2课大一统与秦朝中央集权制度的确立课件(共37张)
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高中历史岳麓版必修1 第2课 大一统与秦朝中央集权制度的确立 课件(共32张PPT)
（既配合又牵制） 御史大夫--- 律令、图籍，监察 太尉--- 军务
2、地方： 郡县制----标志官僚政治取代贵族政治
3、其他：
•实战演练
1．秦王赢政把“皇帝”作为自己名号的主要目的是 A．永续秦的统治 B．树立个人权威 C．加强中央集权 D．巩固秦的统一
2．秦朝御史大夫的职责不包括 A．掌管奏章 B．管理军事 C．下达诏令 D．兼理监察
专制主义：君主集权
中央集权：地方服从中央 2、两大基本矛盾：
A皇权与相权的矛盾(皇权加强，相权衰弱，直至废除丞相制）
B中央与地方的矛盾（中央权力加强，地方无力对抗中央） 3、秦朝（封建王朝）政治制度的基本特点：
权力的高度集中
第2课
二、秦朝加强中央集权制的措施：
1、中央：①皇帝制度: 皇权至上、皇位世袭制 ②三公九卿制：丞相--- 政务
官职
官员世袭 （贵族政治）
中央任免 （官僚政治）
二、秦中央集权制的确立
2、内容：
（1）中央
（2）地方
郡县制：
A.起源于： 春秋后期
B.内容： 官吏由中央任免，不能世袭
C.作用： 标志官僚政治取代贵族政治； 有利于中央集权加强和国家统一。
二、秦中央集权制的确立
2、内容：
（1）中央 （2）地方 （3）其他
B地方权力不断削弱，中央集权不断 加强，直至中央完全控制地方
二、中央集权制的确立
1、基本特征：
权力的高度集中
二、秦中央集权制的确立
2、内容：
（1）中央 （2）地方
（3）其他
二、秦中央集权制的确立
2、内容：
（1）中央 ①皇帝制度: 皇权至上
皇位世袭制
②三公九卿制：
2、地方： 郡县制----标志官僚政治取代贵族政治
3、其他：
•实战演练
1．秦王赢政把“皇帝”作为自己名号的主要目的是 A．永续秦的统治 B．树立个人权威 C．加强中央集权 D．巩固秦的统一
2．秦朝御史大夫的职责不包括 A．掌管奏章 B．管理军事 C．下达诏令 D．兼理监察
专制主义：君主集权
中央集权：地方服从中央 2、两大基本矛盾：
A皇权与相权的矛盾(皇权加强，相权衰弱，直至废除丞相制）
B中央与地方的矛盾（中央权力加强，地方无力对抗中央） 3、秦朝（封建王朝）政治制度的基本特点：
权力的高度集中
第2课
二、秦朝加强中央集权制的措施：
1、中央：①皇帝制度: 皇权至上、皇位世袭制 ②三公九卿制：丞相--- 政务
官职
官员世袭 （贵族政治）
中央任免 （官僚政治）
二、秦中央集权制的确立
2、内容：
（1）中央
（2）地方
郡县制：
A.起源于： 春秋后期
B.内容： 官吏由中央任免，不能世袭
C.作用： 标志官僚政治取代贵族政治； 有利于中央集权加强和国家统一。
二、秦中央集权制的确立
2、内容：
（1）中央 （2）地方 （3）其他
B地方权力不断削弱，中央集权不断 加强，直至中央完全控制地方
二、中央集权制的确立
1、基本特征：
权力的高度集中
二、秦中央集权制的确立
2、内容：
（1）中央 （2）地方
（3）其他
二、秦中央集权制的确立
2、内容：
（1）中央 ①皇帝制度: 皇权至上
皇位世袭制
②三公九卿制：
岳麓版高中历史必修一第一单元第2课 大一统与秦朝中央集权制度的确立 课件 .(共37张PPT)
2) 主要内容 郡：全国分36郡 最高长官称郡守 县：郡以下设县 县令或县长
3) 历史影响
有利于加强中央对地方控制，巩固统一 有利于封建经济文化发展 是建立中央集权制度的根本性变革。
——废除分封,建立郡县制以后，秦朝： A.郡县长官直接由皇帝任免 B.贵族不得担任地方行政长官 C.家族势力在地方绝迹 D.县以下不设立基层组织
——《史记·秦始皇本纪》 1、王绾和李斯各主张什么？
2、秦始皇为求其宁息采纳了谁的主张？
二、秦朝中央集权制度的建立
1.建立皇帝制度 2.建立中央官制：三公九卿 3.建立地方制度：郡县制
3.建立地方制度：郡县制
春秋时期：某些诸侯国开始实行郡县制 1) 历史沿革 商鞅变法时：废分封，行郡县制
秦统一后：全国范围内实行
总结：
以中央集权的方式解决了 分封制所导致的地方割据 问题，巩固了国家统一是 历史的进步。
二、秦朝中央集权制度的建立
1.建立皇帝制度 2.建立中央官制：三公九卿 3.建立地方制度：郡县制 4.选拔和考察官员的制度
特点：细密、严苛
5.制定秦律
指导思想： 轻罪重刑
加强皇权，
实质： 巩固中央集权的
政治体制的工具
二、秦朝中央集权制度的建立
1.建立皇帝制度 2.建立中央官制：三公九卿
至高无上的皇权和中央官制
皇
百官之首
帝
全国政务
互不相属 副丞相
三公
太 尉
军务
丞
御 史
互相牵制 （虚有其位） 相
大 夫
律令图籍 监察百官 （位低权重）
九卿
奉 常
郎 中 令
卫 尉
太 仆
廷 尉
典 客
宗 正
3) 历史影响
有利于加强中央对地方控制，巩固统一 有利于封建经济文化发展 是建立中央集权制度的根本性变革。
——废除分封,建立郡县制以后，秦朝： A.郡县长官直接由皇帝任免 B.贵族不得担任地方行政长官 C.家族势力在地方绝迹 D.县以下不设立基层组织
——《史记·秦始皇本纪》 1、王绾和李斯各主张什么？
2、秦始皇为求其宁息采纳了谁的主张？
二、秦朝中央集权制度的建立
1.建立皇帝制度 2.建立中央官制：三公九卿 3.建立地方制度：郡县制
3.建立地方制度：郡县制
春秋时期：某些诸侯国开始实行郡县制 1) 历史沿革 商鞅变法时：废分封，行郡县制
秦统一后：全国范围内实行
总结：
以中央集权的方式解决了 分封制所导致的地方割据 问题，巩固了国家统一是 历史的进步。
二、秦朝中央集权制度的建立
1.建立皇帝制度 2.建立中央官制：三公九卿 3.建立地方制度：郡县制 4.选拔和考察官员的制度
特点：细密、严苛
5.制定秦律
指导思想： 轻罪重刑
加强皇权，
实质： 巩固中央集权的
政治体制的工具
二、秦朝中央集权制度的建立
1.建立皇帝制度 2.建立中央官制：三公九卿
至高无上的皇权和中央官制
皇
百官之首
帝
全国政务
互不相属 副丞相
三公
太 尉
军务
丞
御 史
互相牵制 （虚有其位） 相
大 夫
律令图籍 监察百官 （位低权重）
九卿
奉 常
郎 中 令
卫 尉
太 仆
廷 尉
典 客
宗 正
高中历史岳麓版必修1 第2课 大一统与秦朝中央集权制度的确立 课件(共27张PPT)
岳麓版必修一第一单元第二课
六、教学过程
导入新课
斯塔夫里阿诺斯在《全球通史》中写道：在中 国长达数千年的历史上，有过三次大革命，它们从 根本上改变了中国的政治和社会结构。第一次发生 于公元前221年，它结束了领主封建制，创立了实 行中央集权制的帝国；第二次发生于1911年，它结 束了帝国，建立了民国；第三次在1949年，建立了 共产党领导的政权。秦王嬴政是从哪些方面给中国 带来了第一次历史巨变呢？
影响
有利于稳定当时 有利于加强中央集权和国 的政治秩序，但容易 家统一，但容易导致统治 导致地方的分裂割据 者独断专权。
结论：郡县制使中央能更有效地控制地方，加强中央集权，巩 固国家统一。
二、中央集权制度的确立
1．中央集权制的主要内容 (1)建立皇帝制度:
表现1: 皇权至上 表现2: 皇位世袭 表现3：皇位独尊
(2)建立三公九卿制: (3)废分封制，实行郡县制:
讨论：综合变革一、二、三，思考君主专制中央集权 制度的含义 专制主义中央集权制度又称君主专制中央集权制 度。“君主专制”指的是国家政权的主宰和中央 决策方式，即皇权至上、皇帝独裁；“中央集权” 指的是中央与地方的关系，即中央控制地方、地 方服从中央。
皇权至上：权力高度集中的标志。集国家大权于一身。 “天下之事无小大皆决于上”
皇位世袭：“家天下”的皇位继承制是君主权力集中 的另一体现。
“朕为始皇帝。后世以计数，二世三世至于万世，传之无穷。”──《史记卷 六·秦始皇本纪》
二、中央集权制度的确立
1．中央集权制的主要内容 (1)建立皇帝制度:
表现1: 皇权至上 表现2: 皇位世袭 表现3：皇位独尊
秦朝廷的一场辩论 王绾 ：“诸侯初破，燕、齐、荆地远， 不为置王，毋以填（音镇）之。 请立诸子，唯上幸许。” ：“周文、武所封子弟同姓甚众， 然后属疏远，相攻击如仇雠 （chou），诸侯更相诛伐，周天子 弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统， 皆为郡县，诸子功臣以公赋税重赏 赐之，甚足易制。天下无异意，则 安宁之术也。置诸侯不便。”
六、教学过程
导入新课
斯塔夫里阿诺斯在《全球通史》中写道：在中 国长达数千年的历史上，有过三次大革命，它们从 根本上改变了中国的政治和社会结构。第一次发生 于公元前221年，它结束了领主封建制，创立了实 行中央集权制的帝国；第二次发生于1911年，它结 束了帝国，建立了民国；第三次在1949年，建立了 共产党领导的政权。秦王嬴政是从哪些方面给中国 带来了第一次历史巨变呢？
影响
有利于稳定当时 有利于加强中央集权和国 的政治秩序，但容易 家统一，但容易导致统治 导致地方的分裂割据 者独断专权。
结论：郡县制使中央能更有效地控制地方，加强中央集权，巩 固国家统一。
二、中央集权制度的确立
1．中央集权制的主要内容 (1)建立皇帝制度:
表现1: 皇权至上 表现2: 皇位世袭 表现3：皇位独尊
(2)建立三公九卿制: (3)废分封制，实行郡县制:
讨论：综合变革一、二、三，思考君主专制中央集权 制度的含义 专制主义中央集权制度又称君主专制中央集权制 度。“君主专制”指的是国家政权的主宰和中央 决策方式，即皇权至上、皇帝独裁；“中央集权” 指的是中央与地方的关系，即中央控制地方、地 方服从中央。
皇权至上：权力高度集中的标志。集国家大权于一身。 “天下之事无小大皆决于上”
皇位世袭：“家天下”的皇位继承制是君主权力集中 的另一体现。
“朕为始皇帝。后世以计数，二世三世至于万世，传之无穷。”──《史记卷 六·秦始皇本纪》
二、中央集权制度的确立
1．中央集权制的主要内容 (1)建立皇帝制度:
表现1: 皇权至上 表现2: 皇位世袭 表现3：皇位独尊
秦朝廷的一场辩论 王绾 ：“诸侯初破，燕、齐、荆地远， 不为置王，毋以填（音镇）之。 请立诸子，唯上幸许。” ：“周文、武所封子弟同姓甚众， 然后属疏远，相攻击如仇雠 （chou），诸侯更相诛伐，周天子 弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统， 皆为郡县，诸子功臣以公赋税重赏 赐之，甚足易制。天下无异意，则 安宁之术也。置诸侯不便。”
岳麓版高中历史必修一第一单元第2课-大一统与秦朝中央集权制度的确立-课件(共20张)
郎中令（宫中警卫）
户部（掌税收财政）
卫尉（宫门警卫）
礼部（掌文仪外事）
廷尉（负责司法和首都警卫）
兵部（掌兵籍军令）
典客（主管少数民族事务）
刑部（掌司法刑狱）
宗正（负责皇室宗族事务）
工部（掌营造工程）
治粟内史（负责租税和国家财政）
少府（负责皇家财政及官府手工业）
太仆（负责宫廷车马）
《史记·秦始皇本纪》记载：“赵高欲为 乱，恐群臣不听，乃先设验，持鹿献于二世， 曰：‘马也。’二世笑曰：‘丞相误邪？ 谓 鹿为马。’问左右，左右或默，或言马以阿顺 赵高。”
皇帝制度具有什么特征？
皇权独尊 皇权至上
皇位世袭 任期终身
材料: “天下之事无大小皆决于上。上至衡石量
书，日夜有呈，不中呈不得休息”。 ——《史记·秦始皇本纪》
中央官制: 三公九卿制
三公
丞相
左丞相 右丞相
百官之首 全国政务
御史大夫
副丞相 律令图籍 监察百官
九卿
太尉 军务
九卿
六部
奉常（负责宗庙、礼仪和教化） 吏部（掌职官铨选）
廷尉李斯议曰: “周文武所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻
击如仇雠，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，
皆为郡县，诸子功臣以公赋税重赏赐之，甚足易制。天下无异意，则
安宁之术也。置诸侯不便。” ——《史记·秦始皇本纪》
赞成郡县制
赞成郡县制
始皇曰: “天下共苦战斗不休，以 有侯王。赖宗庙，天下初定，又复立国 ，是树兵也，而求其宁息，岂不难哉。 廷尉议是。”
至秦汉以来的郡县政治，到今天民国时代 还存在，中国之永为一统一国，此项政治制度 实贡献过其甚大之绩效。 ——钱穆《秦汉史》
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周天子必须有威望和实力，大部分诸侯 才会拥戴；分封制遭到破坏，周王室逐渐 失去天下共主的地位，诸侯国力量逐渐强 大，形成群雄割据的局面。
法家思想的两位代表人物: ①商鞅:约前390--前338年，秦孝公时期 ②韩非:约前280--前233年，秦王嬴政时
①商鞅变法极大地提升了秦国实力(历经100多年)； ②韩非子的法家学说影响到秦国的大政方针。
No 它蕴涵着丰富的思想文化内涵，凝聚着古代中国劳动
人民的勤劳、勇敢和智慧。如今，长城已成为中华民 族精神的象征。
据史书记载，秦始皇修筑长城，历时五年，运用 了约三十万的劳动力，这个数字相当于当时全国男劳
Image 力的十分之一。其中，绝大多数人死于这个沉重的徭
役。“生男慎勿举，生女哺用脯；不见长城下，尸骸 相撑住！”这首吟咏长城的秦朝民歌，揭示了秦始皇 的暴政。唐朝人柳宗元分析秦朝骤亡的原因时，认为 是“咎在人怨”。 人们对长城的看法为何有如此大的反差？你怎么看秦 修长城。
一、秦朝的大统一（公元前221年）
西西
北至长城
到
陇
海东
人口达2000万 到
东
秦还会分封吗，
会采取什么措施 来维护和巩固大 帝国的统治？
南到南海
二、秦朝中央集权制度的建立
皇帝制度 中央官制
三公九卿制
地方制度
郡县制
制定选拔、考察官吏的制度
颁布秦律
1.皇帝制度：
材料1：“ 朕为始皇帝。后世以计数，二世三世
“家国一体”
史
情景创设：据《史记》载，始皇曾外出巡游，见 到丞相车骑多，认为不是好事。宫中有人将此事 告诉丞相，丞相随即减少车骑。始皇听说后大怒， 遂将当时在场之人全部杀掉。
请思考： 1）秦始皇为什么对丞相车骑多少如此在意？ 2）这则故事反映出什么问题？
法家思想的两位代表人物: ①商鞅:约前390--前338年，秦孝公时期 ②韩非:约前280--前233年，秦王嬴政时
①商鞅变法极大地提升了秦国实力(历经100多年)； ②韩非子的法家学说影响到秦国的大政方针。
No 它蕴涵着丰富的思想文化内涵，凝聚着古代中国劳动
人民的勤劳、勇敢和智慧。如今，长城已成为中华民 族精神的象征。
据史书记载，秦始皇修筑长城，历时五年，运用 了约三十万的劳动力，这个数字相当于当时全国男劳
Image 力的十分之一。其中，绝大多数人死于这个沉重的徭
役。“生男慎勿举，生女哺用脯；不见长城下，尸骸 相撑住！”这首吟咏长城的秦朝民歌，揭示了秦始皇 的暴政。唐朝人柳宗元分析秦朝骤亡的原因时，认为 是“咎在人怨”。 人们对长城的看法为何有如此大的反差？你怎么看秦 修长城。
一、秦朝的大统一（公元前221年）
西西
北至长城
到
陇
海东
人口达2000万 到
东
秦还会分封吗，
会采取什么措施 来维护和巩固大 帝国的统治？
南到南海
二、秦朝中央集权制度的建立
皇帝制度 中央官制
三公九卿制
地方制度
郡县制
制定选拔、考察官吏的制度
颁布秦律
1.皇帝制度：
材料1：“ 朕为始皇帝。后世以计数，二世三世
“家国一体”
史
情景创设：据《史记》载，始皇曾外出巡游，见 到丞相车骑多，认为不是好事。宫中有人将此事 告诉丞相，丞相随即减少车骑。始皇听说后大怒， 遂将当时在场之人全部杀掉。
请思考： 1）秦始皇为什么对丞相车骑多少如此在意？ 2）这则故事反映出什么问题？
岳麓版高中历史必修一第一单元第2课 大一统与秦朝中央集权制度的确立 课件 .(共19张PPT)(优秀版)
会的重中的要宗手族段组。织”相这配说合明，宗是法统制治（阶级）维护政C治和社会秩序
A．有效维系了西周统治秩序的稳定
B．按照宗族组织原则组建地方政权
C．体现了血缘关系同政治关系的结合
D．实现了国家政治权力的高度集中
6.姓名是人的符号，中国人的姓总是位于名字之前，而不 像西方那样，位于名字之后。中国人重视姓氏的现象体现
思考郡县制建立的作用和意义。？
与宗法制 相联系， 以血缘关 系为基础
诸侯爵位世 袭，并拥有 封地
地方独立性 强，易发展 为割据势力
在国家大一，有利于中
实行，按地 仅有俸禄，没 央集权和国家
域划分
有封地
统一
➢ 归纳：秦朝官僚机构的特点和作用
三公 九卿 郡 县
……
（1）特点：实行俸禄制度，官位概不世袭，主 要官吏由皇帝任免调遣。
（2）作用： ①确保了地主阶级对广大劳动人民的统治，有
利于统一局面的发展和巩固。 ②奠定了中国两千多年政治制度的基本格局，
为历代王朝所沿用，且不断加强和完善。
皇帝
御
太
丞
史
尉
相
大
夫
郡（守） 县（令）
最高统治者 中央政府 地方政府
这是一种先秦时代没有的中央集权体制，皇帝 的政令，通过三公九卿，直达于郡、县、乡、亭、 里。这是秦始皇最具历史意义的创制……用中央集 权的帝国制度取代封建制度，其历史意义无论如 何估价，都不嫌过分，因为这种帝国体制一直延 续了两千年。
11.史书记载，结束三国分裂局面的晋武帝司马炎共有儿子26人， 但太子司马衷却天生痴愚。晋武帝想要废太子，另择继承人，皇后 劝说：“立嫡以长不以贤，岂可动乎？”于是晋武帝没有更换太子。
由此可见，晋武帝选太子是依据（ ）
A．有效维系了西周统治秩序的稳定
B．按照宗族组织原则组建地方政权
C．体现了血缘关系同政治关系的结合
D．实现了国家政治权力的高度集中
6.姓名是人的符号，中国人的姓总是位于名字之前，而不 像西方那样，位于名字之后。中国人重视姓氏的现象体现
思考郡县制建立的作用和意义。？
与宗法制 相联系， 以血缘关 系为基础
诸侯爵位世 袭，并拥有 封地
地方独立性 强，易发展 为割据势力
在国家大一，有利于中
实行，按地 仅有俸禄，没 央集权和国家
域划分
有封地
统一
➢ 归纳：秦朝官僚机构的特点和作用
三公 九卿 郡 县
……
（1）特点：实行俸禄制度，官位概不世袭，主 要官吏由皇帝任免调遣。
（2）作用： ①确保了地主阶级对广大劳动人民的统治，有
利于统一局面的发展和巩固。 ②奠定了中国两千多年政治制度的基本格局，
为历代王朝所沿用，且不断加强和完善。
皇帝
御
太
丞
史
尉
相
大
夫
郡（守） 县（令）
最高统治者 中央政府 地方政府
这是一种先秦时代没有的中央集权体制，皇帝 的政令，通过三公九卿，直达于郡、县、乡、亭、 里。这是秦始皇最具历史意义的创制……用中央集 权的帝国制度取代封建制度，其历史意义无论如 何估价，都不嫌过分，因为这种帝国体制一直延 续了两千年。
11.史书记载，结束三国分裂局面的晋武帝司马炎共有儿子26人， 但太子司马衷却天生痴愚。晋武帝想要废太子，另择继承人，皇后 劝说：“立嫡以长不以贤，岂可动乎？”于是晋武帝没有更换太子。
由此可见，晋武帝选太子是依据（ ）
岳麓版高中历史必修一第一单元第2课 大一统与秦朝中央集权制度的确立 课件(共27张PPT)
机
构
县 县令、县丞、县尉
：
置
乡 三老、啬夫、游徼
郡
县
里 里典
比较郡县制与分封制的不同
1、分封制是与宗法制相联系的，是以血缘关系为基础的； 郡县制是在国家大一统的条件下实行的，是按地域划分的。
2、分封的诸侯王位世袭，并拥有封地； 郡县的官吏由皇帝或朝廷任免调迁，官吏只有俸禄没有 封地，官位不世袭。
3、诸侯国拥有很强的政治、经济、军事独立性，容易发展 为割据势力； 郡县则是皇帝控制的地方行政机构，地方要绝对服从中 央，有利于中央集权的加强和国家的统一。
中国②建立一套完备的中央 有人说秦 集权制影响中国2000多年 始皇是千
③巩固统一的措施有利于统 古一帝,
一的多民族国家的形成
有人说秦
过错：
始皇是暴
①修皇陵建阿房宫滥用民力 ②焚书坑儒钳制文化③法律 严苛导致农民起义
君。你是 如何认识
结论：功大于过
的?
秦朝的败亡
有人质问：“夏商周因封建而延，秦 郡邑而促”。郡县制既然能够加强中 央集权，为什么秦朝却很快覆亡？
思考：分封制能一直沿用下去吗？
东周（春秋、战国）
春秋：公元前770年——公元前476年
战国：公元前475年——公元前221年
春秋战国的时代特征：（1）政治上，王室衰
微，大国争霸，分封制瓦解；新兴地主阶级在诸 侯国内展开变法运动，统一的封建国家在形成之 中。 （2）经济上，铁器和牛耕的推广使用，使得私田 扩大，以土地私有制为基础的封建剥削制度得以 确立，社会经济因之得到发展。 （3）文化上，社会思潮相当活跃，形成“百家争 鸣”的局面，与人们生活密切相关的科学技术、 文学艺术也取得一系列成就。
两者的实质区别在于中央对地方的制约关系及 其地方权力的大小。
岳麓版高中历史必修一第2课 大一统与秦朝中央集权制度的确立 (共38张PPT)
假如你是秦始皇，你会采纳谁的建议？为什么？
二、秦朝中央官制： 三公九卿制
③建立地方机构： 废分封，置郡县
皇帝 太尉、丞相、 御史大夫 九卿
皇帝 集 中 中央权力
郡尉、郡守、监御史
县尉、县令、县丞 三老、啬（sè ）夫、游徼（jiǎo）
少 府
九卿
皇帝
三公
太 尉 丞 相 御 史 大 夫 治 粟 内 史
奉 常
郎 中 令
卫 尉
太 仆
廷 尉
典 客
宗 正
少 府
九卿
A.秦始皇要在全国征发民工修筑长城，帮助其起草文件的应是？ （丞相） B.秦始皇要下达一道“焚书”的诏令，有权下达者应是？ （御史大夫） C.秦朝军权由何人掌管？ （秦始皇）
二、秦朝中央集权制度的确立 1.中央集权制度的主要内容 ①建立皇帝制度： ②建立中央官制： 三公九卿制
假如你是嬴政， 你会如何做呢？
二、秦朝中央集权制度的确立 1.中央集权制度的主要内容 ①建立皇帝制度： ②建立中央官制： 三公九卿制
皇 帝
百官之首 全国政务 副丞相
三公
太 尉 奉 常
军务 （虚有其位）
丞 相 廷 尉
御 史 大 夫
律令图籍
监察百官
（位低权重）
郎 中 令
卫 尉
太 仆
典 客
宗 正
治 粟 内 史
与中央关 系
弊端 共同点
承认权威，承担义务； 独立 具有较强＿＿＿＿性。
随时间推移，容易形成 割据 势力 _________
目的上，都是巩固统治阶级的统治， 性质上，都是古代重要地方行政制度； 作用上，维护了国家统一
二、秦朝中央集权制度的确立 2.巩固集权和统一的措施
岳麓书社版高中历史必修一《大一统与秦朝中央集权制度的确定》课件(27张)
少府
治粟内史
宗正
典客
廷尉
太仆
卫尉
郎中令
奉常
思考：
皇帝
三公
九卿
A.秦始皇要在全国征发民工修筑长城，帮助皇帝起草文件的应是？ （丞相）
B.秦始皇要下达一道“焚书”的诏令，有权监督百官执行的应是？ （御史大夫）
C.秦朝军权由何人掌管？ （秦始皇）
（3）地方制度： 秦朝廷的一场辩论
王绾
❖：“诸侯初破，燕、齐、荆地远，不为置
（三）秦专制中央集权制度的内容
1、皇帝制度： 动动脑：“皇帝”这个称号
我统一天下
是怎么来的呢？
德盖三皇
功过五帝
伏羲、神农、燧人
黄帝、颛顼、帝喾、唐尧、虞舜
（三）内容
阅材读料1下：列“材朕料为始皇帝。后世以计数，皇二位世世三世袭至于
万世，传之无穷。”
材料2：“天下之事无小大，皇皆权决于至上上”
材料3： “天子独以印称皇玺，帝又独独尊以玉，群臣莫敢
用”皇帝“命为制，令为诏，天子自称曰：‘朕 ’”
问题:请结合材料及课本知识，分别指出皇 帝制度的基本特征。
（三）内容
哎，国家越 大，朝事越多， 寡人就是不吃不 喝不眠不休，一 个人也难以处理 好，是该想个办 法来减轻寡人的
负担了！
假如你是嬴政，你 会如何做呢？
少府
治粟内史
宗正 典客 廷尉 太仆 卫尉 郎中令 奉常
二、秦专制主义中央集权制度的确立 （二）形成背景：
1.经济： 2.政治： 3.思想： 4.地理： 5.历史：
二、秦专制主义中央集权制度的确立 （二）形成背景：
1.经济：封建小农经济的分散性的需要； 2.政治：新兴的地主阶级维护统治与利益的需要； 3.思想：韩非子法家思想； 4.地理：大河文明、农业立国； 5.历史：周王室衰微导致春秋战国大混乱的教训；
岳麓书社版高中历史必修一《大一统与秦朝中央集权制度的确定》课件(39张)
柳宗元在《封建论》中回答说：因为秦朝统治 者残酷压迫剥削人民群众，“人怨于下”，所 以一呼百应，揭竿而起一下子推翻了秦的统治 。“咎在人怨，非郡邑之制失也”。
• （4）制定选拔、考察官吏制度； • （5）制定秦律。
法律制度
刑者相伴于道，而死人日成 积于市。杀人众者为忠臣。
——《史记·李斯列传》
“轻罪重刑”
集中
分封制PK郡县制
划分 依据
地方长官 确认方式
地方和 中央关系
影响
分封制
郡县制
划分 依据
地方长官 确认方式
地方和 中央关系
影响
分封制 血缘关系
郡县制 地域
划分 依据
地方长官 确认方式
地方和 中央关系
影响
分封制 血缘关系
世袭
郡县制 地域
皇帝任免
划分 依据
分封制 血缘关系
郡县制 地域
地方长官 确认方式
云梦睡虎地秦简
“囹圄成市”、“赭衣塞 (sè)道”两个成语说明了秦法 律的残酷。
秦长城遗址 灵渠
2、影响
2、影响
• （1）奠定大一统王朝制度的基础，有利于 统一多民族国家的形成和社会经济文化发 展；
• （2）奠定中国2000多年封建社会政治制度 的基本格局，为后世所沿袭，提高行政效 率，强化对地方控制。
• （2）意义： 结束割据混战，建立空前统一的大帝国，有利
于社会经济文化发展。
东到东海 西到陇西
北至长城 南到南海
• 对于如此空前辽阔的大帝国，你如何 使自己的国家长治久安？
• 你是不是一个更出色的秦始皇？
概念：
“专制主义”
指国家政权的主宰和中央决策方式，即皇 权至上、皇帝独裁；（矛盾：皇权vs相权）
• （4）制定选拔、考察官吏制度； • （5）制定秦律。
法律制度
刑者相伴于道，而死人日成 积于市。杀人众者为忠臣。
——《史记·李斯列传》
“轻罪重刑”
集中
分封制PK郡县制
划分 依据
地方长官 确认方式
地方和 中央关系
影响
分封制
郡县制
划分 依据
地方长官 确认方式
地方和 中央关系
影响
分封制 血缘关系
郡县制 地域
划分 依据
地方长官 确认方式
地方和 中央关系
影响
分封制 血缘关系
世袭
郡县制 地域
皇帝任免
划分 依据
分封制 血缘关系
郡县制 地域
地方长官 确认方式
云梦睡虎地秦简
“囹圄成市”、“赭衣塞 (sè)道”两个成语说明了秦法 律的残酷。
秦长城遗址 灵渠
2、影响
2、影响
• （1）奠定大一统王朝制度的基础，有利于 统一多民族国家的形成和社会经济文化发 展；
• （2）奠定中国2000多年封建社会政治制度 的基本格局，为后世所沿袭，提高行政效 率，强化对地方控制。
• （2）意义： 结束割据混战，建立空前统一的大帝国，有利
于社会经济文化发展。
东到东海 西到陇西
北至长城 南到南海
• 对于如此空前辽阔的大帝国，你如何 使自己的国家长治久安？
• 你是不是一个更出色的秦始皇？
概念：
“专制主义”
指国家政权的主宰和中央决策方式，即皇 权至上、皇帝独裁；（矛盾：皇权vs相权）