气象行政执法存在的问题及改进

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气象行政执法年度总结(3篇)

气象行政执法年度总结(3篇)

第1篇一、前言2021年,在XX市委、市政府的正确领导下,我局紧紧围绕气象事业发展战略,坚持以人民为中心的发展思想,全面贯彻落实气象法律法规,强化气象行政执法工作,确保了气象行政执法工作的顺利开展。

现将2021年度气象行政执法工作总结如下:二、工作回顾(一)加强组织领导,完善工作机制1.成立气象行政执法工作领导小组,明确职责分工,确保行政执法工作有序开展。

2.制定《气象行政执法工作制度》,规范行政执法行为,提高执法效率。

3.加强执法队伍建设,定期开展执法培训,提高执法人员素质。

(二)强化执法监督,确保执法公正1.对气象行政执法案件进行全程监督,确保执法公正、公开、透明。

2.加强对气象行政执法案件的审核,确保案件处理合法、合规。

3.建立行政执法过错责任追究制度,严肃查处执法过错行为。

(三)依法查处违法行为,维护气象秩序1.依法查处气象违法行为,确保气象监测、预报、预警等工作的正常开展。

2.严厉打击虚假气象信息传播、非法从事气象服务等违法行为。

3.加强对气象领域安全生产的监管,防范和遏制各类安全事故发生。

(四)深化“放管服”改革,优化营商环境1.深入推进“放管服”改革,简化行政审批流程,提高审批效率。

2.严格落实行政执法公示制度,保障公众知情权、参与权和监督权。

3.加强行政执法与司法衔接,提高行政执法效能。

(五)加强宣传引导,提高公众法治意识1.深入开展气象法律法规宣传活动,提高公众法治意识。

2.充分利用各类媒体,广泛宣传气象行政执法工作成果。

3.开展“法治进社区、进企业、进学校”等活动,普及气象法律法规知识。

三、工作成效(一)气象行政执法体系不断完善通过加强组织领导、完善工作机制,气象行政执法体系得到不断完善,为依法行政提供了有力保障。

(二)气象行政执法水平显著提高通过加强执法队伍建设、开展执法培训,气象行政执法人员的素质和执法水平得到显著提高。

(三)气象行政执法成果丰硕2021年,我局共查处气象违法行为XX起,行政处罚XX万元,有效维护了气象秩序。

探析基层气象行政执法工作存在的问题及发展建议

探析基层气象行政执法工作存在的问题及发展建议

探析基层气象行政执法工作存在的问题及发展建议摘要:现如今,在全球变暖的前提下,人们对气象事业也越来越关注,气象服务在各个领域的社会生产需求中不断地增加,基层气象服务的范围也在不断地扩大,气象部门的管理职责也越来越多。

近年来,随着我国科技的不断进步,气象部门的不断探索,在针对基层气象部门在对基层气象行政执法工作中,也取得了一定的效果与成就。

但是因为气象部门本身具有的特殊性,所以在气象行政执法工作时会出现一些问题,这些问题会对基层气象行政执法工作产生一定的影响。

所以,主要针对基层气象行政执法工作中存在的问题进行分析,并且针对气象行政执法工作的开展提出一些相关建议,希望可以对相关人员提供一些参考价值。

关键词:基层;气象;行政执法;存在;问题;发展;建议引言:近年来,随着科技的不断发展与进步,我国的气象事业蒸蒸日上,同时,气象行政执法工作也逐渐地被社会各界人士关注着,随着关注率的上升,气象部门在对社会发展中的影响力也在不断地上升。

对于气象法律法规在基层领域中的宣传具备着促进的重要意义。

气象法制建设是我们中国特色社会主义法律体系的重要组成部分之一,对于气象事业来说,是起着保障其能够持续、健康快速发展的重要作用之一。

最近几年来,随着气象行政执法工作的开展,各个气象部门按照要求积极地加强依法行政能力的建设,不断地提高地所具备的公共服务能力以及对社会的管理职能,规范地做到科学文明执法,可同时还是存在着基层气象行政执法工作中问题未被解决,因此为了提高基层气象行政执法的水平,需要促进其规范化发展,建立较为完善的执法机制,以此来提高气象行政执法的工作水平。

1.基层气象行政执法的工作中存在的问题1.1监管力度不够气象行政执法是指为了维护气象行业的秩序和公共利益,保障国家和人民群众的生命财产安全,保障自然资源、环境及气象科技创新的可持续发展而开展的执法活动。

气象行政执法部门需要制定和贯彻相关的法律法规,包括制定和修改气象行业的标准和规范等,以保障气象行业的正常运转和发展。

执法工作中存在的不足及建议(大全)

执法工作中存在的不足及建议(大全)

执法工作中存在的不足及建议(大全)本站小编为你整理了多篇相关的《执法工作中存在的不足及建议(大全)》,但愿对你工作学习有帮助,当然你在本站还可以找到更多《执法工作中存在的不足及建议(大全)》。

第一篇:执法工作中存在的不足及建议执法工作中存在的不足及建议通过近年来的执法工作,我深深地感到各级政府支持是基础,各级领导重视是关键,加强舆论宣传是环境,强化监督管理是根本,争取各方配合是保证。

虽然在执法工作中,我做了许多工作,但仍存在着一些不可忽视的问题:一、素质参差不齐有待于整体推进和提高;二、执法文书填写不够规范,执法取证有一定的难度;三、影响公正执法的外部干扰仍未排除,执法缺乏强制力;四、基层执法单位经费普遍紧张,现有的执法装备不能适应工作的需要。

建议上级部门能够建立基层执法人员培训的长效机制,加强业务培训,加大对执法装备的投入力度。

今后我将进一步完善各项规章制度,加强执法监督检查工作,规范执法行为,全面提高自己的综合素质,提高执法水平,继续推动公安工作的深入开展。

第二篇:工作中存在的不足工作中不足责己要厚,责人要薄;克己,责己,正己,才能修身。

以下是我在工作方面存在的主要问题:1、工作热情不够,对待工作有时不够及时主动、积极,不能够静下心来学习新的业务知识。

在工作中遇到难题,常常等待领导的指示,说一步走一步,未把工作做实、做深、做细。

有时由于工作的重复性,图个省事,照搬照抄,只要按时完成工作就算了事;2,工作不够深入,对本职工作知识把握不深,虽对于日常的工作情况已熟练,但规范上不够细致,多为急用先学,存在时紧时松的现象,造成学习的内容不系统,不全面,不深刻;3、存在自我满足现象。

过去在自己的本职工作中做出了一些成绩,就自我感觉不错了,对自身要求降低了。

特别是没有很好地为领导出谋划策,有很多的工作都是想做又不敢做,畏畏缩缩,缺乏果断和胆量。

很多情况下,没有针对实际情况,主动地去寻出路,想办法,解难题,因此,工作上起色不大;4、对自身要求放松。

基层气象部门综合业务改革存在的问题及对策

基层气象部门综合业务改革存在的问题及对策

基层气象部门综合业务改革存在的问题及对策基层气象部门是气象服务体系中的重要组成部分,负责监测和预报天气状况,提供气象服务。

目前基层气象部门综合业务改革中存在一些问题,需要采取相应的对策。

基层气象部门人员素质不高是一个普遍存在的问题。

由于气象服务要求较高的专业知识和技能,如果基层气象部门人员素质不高,将会影响到天气预报的准确性和服务质量。

解决这个问题的对策可以是加强基层气象部门人员的培训,提高他们的专业知识水平和技能。

可以加强专业人才的引进和流动,提高整体人员素质。

基层气象部门在信息化建设方面存在问题。

目前,大数据、人工智能等新技术已经在气象领域得到广泛应用,但是基层气象部门在信息化建设方面还存在滞后和不足。

这将影响到数据的采集和分析、预报模型的建立和验证等方面的工作。

为了解决这个问题,可以加大对基层气象部门信息化建设的支持力度,提供必要的设备和技术培训,提高其信息化水平。

基层气象部门在服务群众方面还存在不足。

气象服务是为了满足人民群众的需求,但是目前基层气象部门在服务群众方面还有很大的提升空间。

在灾害预警、气象咨询等方面,基层气象部门可以加强与社区、学校、企事业单位等的合作,提供更加个性化、针对性的服务。

还可以加强与其他部门的协作,形成气象服务联动机制,提高整体服务水平。

基层气象部门的管理体制和机制还需要进一步完善。

由于多个部门和单位都涉及到气象服务,在管理方面容易出现重复、冗余等问题。

为了解决这个问题,可以建立统一的管理体制和机制,明确各个部门和单位的职责和权限,减少重复管理和冗余工作。

基层气象部门综合业务改革中存在的问题主要包括人员素质不高、信息化建设不足、服务群众不足以及管理体制和机制不完善等方面。

为了解决这些问题,需要加强人员培训和引进、提高信息化水平、加强与社区等的合作、完善管理体制和机制等对策。

通过这些努力,可以提升基层气象部门的整体水平,为人民群众提供更好的气象服务。

气象行政执法工作总结范文_气象工作总结

气象行政执法工作总结范文_气象工作总结

气象行政执法工作总结范文_气象工作总结近年来,我单位在气象行政执法工作中取得了一定的成绩,但也存在着一些不足之处。

在此,对我单位气象行政执法工作进行总结,以便今后能够不断改进和提高。

一、工作开展情况一是加强了队伍建设。

针对气象行政执法工作需要,我们不断加强队伍建设,完善了人员配备,提高了人员素质,使得气象执法队伍建设得到了较好的发展,确保了执法工作的开展。

二是完善了执法机制。

我们建立了健全的执法机制,完善了执法规章制度,确保了执法工作是依法进行的,避免了随意执法或者执法不当的情况发生,保障了执法工作的合法性和公正性。

三是开展了一系列执法宣传活动。

我们通过宣传和教育,让广大人民群众了解气象执法工作的重要性,增强了社会各界对气象执法工作的支持和理解。

二、存在的问题一是执法力度不够。

由于各种原因,我单位在一些执法工作中,执法力度不够,导致了一些违法违规行为未能及时得到制止和整改。

二是执法过程中存在不规范现象。

在执法过程中,一些执法人员在执法过程中工作不规范,操作不严谨,导致了一些执法工作达不到预期效果。

三是宣传不足。

虽然我们开展了一系列的宣传活动,但是宣传工作还存在一些不足,有部分群众对气象执法工作的了解还不够深入、不够全面。

四是执法监督机制不够完善。

在执法工作中,监督机制还不够完善,一些执法不当情况得不到及时有效的制止和处理。

三、改进措施一是加强执法力度。

我们将会通过加大执法力度,让违法违规行为得到及时严厉的制止和处理,确保了执法工作的有效开展。

二是规范执法过程。

我们将会加强对执法人员的培训和教育,确保了执法过程的规范和严谨,提高了执法工作的效率和质量。

四是完善执法监督机制。

我们将会进一步完善执法监督机制,让监督机制更加健全和严格,确保了执法工作的公正和规范。

四、工作展望随着社会的发展和进步,气象执法工作必将得到更好的展开和发展。

我们将会不断加强队伍建设,完善执法机制,加强宣传工作,完善执法监督机制,确保了执法工作是顺利开展的,更好的维护了社会经济秩序,确保了人民群众的安全和利益。

气象行政执法专项整治方案

气象行政执法专项整治方案

气象行政执法专项整治方案一、背景和意义气象行政执法是气象部门履行职能的重要手段,对于维护气象秩序、保障公共安全具有重要的作用。

然而,在执法过程中,存在一些问题,如执法不严格、执法不规范等现象时有发生,严重影响了气象行政执法的效果和权威,甚至对社会造成了负面影响。

为此,为加强气象行政执法的规范化和科学化,提高执法效率和质量,确保气象行政执法工作的顺利开展,特制定本专项整治方案。

二、整治目标以加强气象行政执法为重点,强化执法力度和规范执法行为,提高执法效率和质量,消除执法中存在的不规范、不合理和不科学现象,确保气象行政执法工作健康有序开展。

具体目标如下:1. 切实加强气象行政执法的主体责任意识,提高执法能力和水平。

2. 严格规范执法程序,提高执法效率和质量。

3. 推进执法标准化、信息化和科学化,提升执法水平和效果。

4. 加强对执法人员的培训、考核和监督,提升执法队伍的整体素质。

5.加强与相关部门的协作配合,形成工作合力,共同推进气象行政执法工作。

三、整治重点本次整治的重点主要包括以下几个方面:1. 执法责任意识不强、执法不严格、执法不规范等问题;2. 执法程序不规范、执法依据不清晰、执法行为不合理等问题;3. 执法手段不科学、执法技术不过硬、执法设备不完善等问题;4. 执法队伍素质不高、执法能力不强、执法效果不好等问题;5. 与相关部门协作不畅、信息共享不畅、资源互补不足等问题。

四、整治措施为了有效解决上述问题,本次专项整治将采取以下措施:1. 建立健全气象行政执法责任制度,明确各级各地气象行政执法部门的执法主体责任,加强执法监督和执法考核,确保执法人员依法依规履行执法职责。

2. 加强执法程序的规范化管理,建立健全执法标准化操作流程,确保执法程序的严密性、规范性和科学性。

3. 推进执法信息化建设,建立综合执法平台,实现执法数据共享和资源互用,提高执法效率和质量。

4.加强执法队伍建设,开展执法人员培训和专业能力提升计划,提高执法队伍的整体素质和业务水平。

防雷行政执法中存在的问题及完善对策


( )敢于执法 ,关于执法 。在行政执法过程 中,首先是保 三 证程序上不违法;其次是量法处罚要得当;另外,要讲究方法与技 巧。对那些拒绝签收气象行政执法通知书的单位 ,采取邀请公证 处公证员到现场 公证送达或 邮寄送达 ( 专递 )的方式 ,确保气 象行政处 罚法 律文书 的顺利 送达行政相对人 。为保证防雷执法 工作 的开展 ,我们根据不 同情况区别对待 。第一 ,服从规范管 理的单位和个 人,我们按照 防雷规范要求 ,做到 准确 、及时 的 服务 。第二 ,对 防雷执法有些误 解和不重视 的单位和 个人 ,执 法 人员要不厌其 烦地跑工地 、跑 单位 ,进行督促 说服 。第三 , 对拒 不接受管理 的, 以身试法 的个 别单位和个人 ,坚 决立案查 处 ,以维护气象法律法规的权威和尊严。 几年来 ,乐 安县下发防雷 《 气象 行政执法通知书 》2 件、 6 《 气象行政执法处罚告知书》8 。通过气象执法实践活动 ,提 件 高 了党政 领导 、职 能部 门、社会各界对气 象部 门社会管理职 能 的认知 ,增强 了气象队伍 履行 社会 管理职 能的 自信心 。
时代经 贸 2 1 00年 2 月 中旬 刊 忌 第10 6期
防 雷 行 政 执 法 中 存 在 的 问 题 及 完 善 对 策
陈呈生 陈国平
乐安 34 0 ) 4 30 ( 西省 乐 安县 气 象局 ,江 西 江
气象行政执法是气象行政管理工作 的重要组成部分,是气象 事业顺利推进和气象部 门实施社会管理职 能的重要保 障,2 0 年 00 《 气象法》颁布以来 ,全国各省 、市、县局 的执法体系都得到 了 逐步完善 ,执法人 员的素质不断得 到提高 ,执法装 备得到 了很 好 的保障 ,具 体执 法工作过程法律 的运用 、证据 的调取、执法 程序 的把握等方面 都有 了长足 的进 步 。但是 ,笔者 通过几年 的 执法实践 ,发现本 县局 由于受各种 因素的 限制 ,执 法工作虽然

气象服务现状及改进建议

气象服务现状及改进建议气象服务对于人类生活和生产活动有着重要的影响,准确的气象预报和分析对于减少自然灾害、提高农业生产、保障交通安全等方面具有重要意义。

目前我国的气象服务依然存在一些问题,需要进一步改进和完善。

本文将对气象服务现状进行分析,并提出改进建议。

一、气象服务现状分析1. 气象预报准确性不高目前我国的气象预报在预测精度上还存在一定的问题,尤其是对于短期和局地的气象变化,预报的准确性较低。

很多地方的天气预报经常出现偏差,给人们的生产生活带来不便。

2. 气象监测设施不完善气象监测设施的不完善也是当前气象服务的一个问题。

一些偏远的地区或者城市的一些角落并没有足够的气象监测设施,导致监测数据的不全面和准确性的不够。

3. 气象服务覆盖范围不足当前我国的气象服务还存在着一定的盲区,一些农村地区或者一些专业的领域,如海洋气象等,气象服务的覆盖范围还有待加强。

4. 气象服务的信息化程度不高随着信息技术的快速发展,气象服务的信息化程度还有待提高。

很多气象信息还停留在传统的报纸、广播等形式上,缺乏现代化的信息化手段。

5. 气象灾害预警能力有限对气象灾害的预警能力还有待提高。

在突发的气象灾害事件上,往往缺乏有效的预警措施和及时的应对措施。

二、气象服务改进建议为了提高气象预报的准确性,可以加强气象观测体系的建设,引入现代化的气象监测设备,并加强对气象数据的分析和预测能力。

还可以通过加强与国外气象部门的合作,加强气象信息的共享,提高气象预报的准确性。

提高气象监测设施的完善程度,可以加大对气象监测设施的投入,特别是在偏远地区和城市角落处的设施建设上,以确保监测数据的准确性和全面性。

为了加强气象服务的覆盖范围,可以加大气象服务的投入与覆盖力度,特别是在农村地区和专业领域的气象服务上加强投入,为人们提供更全面的气象服务。

加强气象服务的信息化建设,可以通过建设气象信息网络,提高气象信息的公开和共享程度,让更多的人能够及时获取到气象信息,为公众提供更便捷的气象服务。

行政执法存在的问题和改进措施

行政执法存在的问题和改进措施一、行政执法存在的问题在社会管理中,行政执法作为一种重要的手段,发挥着维护社会秩序、保障公共利益的重要作用。

然而,随着社会的发展和变化,行政执法也暴露出一些问题,这些问题不仅影响了执法的效果,还可能引发社会不满情绪。

以下是我对行政执法存在的问题的分析:1.执法效果不彰行政执法在一些领域中效果不尽如人意。

一方面,一些执法人员存在素质和能力不足的情况,导致执法行动的执行力不强。

另一方面,部分执法行为缺乏可操作性和弹性,导致执法结果不合理,没有考虑当事人的实际情况和特殊性。

2.执法不公正行政执法中存在执法不公正的情况,这是一种常见但严重的问题。

一些执法人员在执法过程中可能存在利益输送、权力寻租等不当行为,导致执法结果偏袒特定群体或个人,严重损害了公众的信任度。

3.执法滥权一些行政执法人员在履职过程中滥用职权的情况时有发生。

他们可能随意执法,执法方法过于强硬或不合理,侵害了当事人的合法权益。

这种滥用职权的行为严重损害了执法的公正性和权威性。

4.执法责任不明行政执法部门中存在一些行政执法责任不明确的问题。

在执法过程中,一些部门的执法人员过于宽松或过于严厉,对于自己的执法行为无法形成有效的自我约束。

这种缺乏责任心和自觉性的现象,降低了行政执法的效果和公信力。

二、改进措施鉴于上述问题,我们需要采取一系列改进措施来提高行政执法的效果和公信力。

以下是我对改进行政执法的一些建议:1.加强执法人员培训和素质提升重点加强行政执法人员的法律知识和职业道德培养,提高他们的专业素养和履职能力。

同时,要注重执法人员的实践能力和合作意识培养,提高执法行动的执行力和协同性。

2.建立科学合理的执法标准制定科学合理的执法标准和流程,确保执法行动合规、公正。

要注重权力运行的合理性和可操作性,充分考虑当事人的实际情况和特殊性,避免出现执法结果不合理和不公正的情况。

3.加强行政执法的监督与问责机制建立健全的行政执法监督和问责机制,加强对执法行为的监督和检查,及时发现并纠正执法中的问题。

2024年气象行政执法现状及问题分析

2024年气象行政执法现状及问题分析一、气象行政执法现状气象行政执法作为保障气象工作有序开展、维护国家和社会公共利益的重要手段,近年来在我国得到了持续的关注与加强。

当前,气象行政执法工作已经初步形成了一套较为完善的工作机制和流程,各级气象部门普遍建立了行政执法机构,配备了相应的执法人员,负责执行气象法律法规,维护气象工作秩序。

在具体实践中,气象行政执法工作主要涉及气象探测环境保护、气象信息发布与传播、雷电防护装置设计审核和竣工验收、升放无人驾驶自由气球或者系留气球活动审批等多个领域。

这些工作不仅关乎气象服务的准确性和及时性,也关系到社会公共安全和人民群众生命财产安全。

二、法规建设情况在法规建设方面,我国已经形成了以《中华人民共和国气象法》为核心的气象法律法规体系。

该法明确了气象工作的地位、作用和任务,规定了气象主管机构、其他部门和社会公众在气象工作中的职责和义务。

此外,还制定了一系列与气象相关的行政法规、部门规章和规范性文件,为气象行政执法提供了坚实的法律基础。

然而,随着气象事业的快速发展和新技术的不断应用,现有法律法规在某些方面已经显得滞后和不足。

例如,对于新兴的气象服务领域和新型的气象探测设备,缺乏相应的法规规范;同时,一些现有法规条款也存在过于笼统、缺乏可操作性等问题,需要进一步完善和细化。

三、执法队伍建设在执法队伍建设方面,各级气象部门普遍重视执法人员的选拔、培训和考核工作。

通过定期开展业务培训、案例分析和执法实践等活动,不断提高执法人员的业务素质和执法能力。

同时,也加强了执法人员的职业操守和廉洁自律教育,确保他们能够在执法过程中公正、廉洁、高效地履行职责。

然而,尽管执法队伍建设取得了一定的成效,但仍存在一些不足之处。

例如,部分基层气象部门的执法人员数量不足、素质参差不齐;一些执法人员对于新兴的气象法律法规和技术手段了解不够深入,影响了执法效果。

四、执法手段与工具在执法手段与工具方面,随着科技的不断进步,气象行政执法工作也逐步实现了信息化、智能化。

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气象行政执法存在的问题及改进
发表时间:2017-11-20T16:18:20.237Z 来源:《基层建设》2017年第22期作者:周晓东慕万峰冯雪菲王梦琳
[导读] 摘要:气象行政执法在气象行政管理工作中占据重要位置,是促进气象事业顺利开展的基础和前提。

朝阳市气象局辽宁朝阳 122000
摘要:气象行政执法在气象行政管理工作中占据重要位置,是促进气象事业顺利开展的基础和前提。

所以,加强气象行政执法工作显得极其重要,本文首先分析了气象行政执法存在的问题,接着探讨了气象行政执法存在问题的原因,最后给出了几点气象行政执法的改进对策,仅供相关部门进行参考。

关键词:气象;行政执法;问题;改进对策
引言
气象行政执法是开展气象依法行政工作的重点,同时也是全面贯彻落实气象法律、法规以及规章制度的重要手段和举措。

近些年来,我国相继出台了一系列与气象相关的法律法规,为气象行政执法工作的顺利进行奠定了良好的法律基础。

各级气象部门在实践过程中,通过加大气象行政执法力度,确保气象法律、法规以及规章制度的贯彻落实,推进了气象依法行政工作的开展。

随着气象行政执法工作的深入和政府职能的转换,气象行政执法中存在的问题也开始逐渐显现,应引起相关部门的高度重视。

1、气象行政执法存在的问题
1.1执法机构不完善
当前,虽然在各级气象部门分别建立起了执法支队和执法大队,但这些执法人员都隶属于非实体机构,大部分的执法人员都是混岗使用,再加上人员紧缺,使得气象执法人员执法能力不强的现象较为严重,严重阻碍了执法研究工作的顺利开展,同依法行政和法治政府建设的要求之间还有很大的距离存在。

与此同时,气象防灾减灾的主体责任还没有在各个单位和企业之间完全落实下来,气象行政执法中仍旧存在执行不到位、趋利化等问题。

1.2社会公众对气象法律法规的认知较低
由于没有加大力度宣传气象行政执法工作,社会大众对气象法律法规的认知程度还比较低。

有很大一部分的行政人员根本不知道气象法律法规中包含的内容,最终做出了违法乱纪的事情,甚至是对执法工作者存在着抵触心理。

1.3行政执法工作机制不顺畅
实际上,可以将气象部门看做是“双重领导”的职能部门,在开展行政执法工作的过程中需要加强与其他部门之间的沟通交流。

但是在各种因素的影响下,气象部门与政府和其他相关部门之间还仍旧存在着沟通协调不到位的情况,使得气象法律法规只对气象部门进行约束,其他部门根本对气象法律法规的认识不全面,或者是执行力度不够、执法之后才发现违法,甚至是不配合执法检查工作,严重阻碍了气象行政工作的开展。

1.4执法人员业务水平有待提高
对于大部分的气象行政执法人员来说,其自身都是毕业于气象院校的相关专业,由于没有经过系统或者是专业性的法律教育,根本不了解法律知识、法律理念以及法学理论等方面的内容。

即使部分气象行政执法人员在当地法制部门或者是省气象局进行过相关行政执法培训,但是与气象行政执法的要求相比还仍旧有很大的差距存在。

特别是在实际的行政执法工作中,因执法人员的经验不足、底气不足,经常会有引用条款不准确、法理理解不到位、执法裁量不科学、执法用语执法不规范等问题存在,使得行政执法的有效性和权威性水平大打折扣。

2、气象行政执法存在问题的原因
2.1体制问题
首先是现在的行政体制不甚完善,对气象部门大都采取给足政策不给足经费,很容易产生金钱上的交易,将政府的服务职能转变成为增加经济收入的手段和工具,严重违背了依法行政和行政执法的真正目的;其次是气象部门在社会中扮演了各种角色,很容易造成管理体制缺陷。

我国提出政企分开、政事分开的理念已经有很多年了,但是仍旧停留在理论上。

对于一个管理部门来说,如果在管理过程中不能摆脱利益驱使,很难在管理中实现真正意义上的公平、公正、公开。

2.2历史原因
经过这么多年的发展,气象部门仍旧属于公益事业单位,根本没有社会管理权限。

自颁布实施《气相法》之后,气象部门才在社会舞台上正式成为政府管理部门。

在开展气象服务的过程中,要想将气象部门完全转变为政府管理部门,还需要很长的一段时间。

2.3法律因素
在气象法律法规中,仍旧有维护气象部门利益的内容存在。

气象部门作为社会管理部门,不仅扮演者社会管理职能的角色,同时还要开展气象科技服务工作,这就注定了气象部门在法律上承担多种角色的重任。

尤其是在地方性法规、规章中,部门之间具有十分浓厚的保护色彩。

3、气象行政执法的改进对策
3.1提升法律意识,带头依法行政
党的执政形象和执政能力可以通过依法行政表现出来,因此,朝阳市气象部门应始终将邓小平理论和“三个代表”重要思想作为指导,全面落实科学发展观,对气象法制加强建设,为各级气象事业的快速发展保驾护航。

对于权力和法律、法律和利益以及政策和法律之间的关系应进行全面了解和掌握。

作为社会管理部门,朝阳市气象部门应将“为民执政”和全心全意为人民服务作为开展行政执法工作的出发点和落脚点,加大力度严惩地方保护主义和不正当的行政干预行为,坚决摒弃传统的特权思想,避免违法行为的出现。

3.2履行法律职责,强化管理职能
对于朝阳市气象部门来说,应认真贯彻落实《气象法》等相关的法律法规赋予气象部门的各项社会管理职能,从真正意义上实现部门气象向社会气象转变,部门行政向公共行政的转变。

对于公共服务职能不断进行强化,为了拓宽公共气象服务的覆盖面,应对公共气象服务程序进行简化,加强公共气象服务产品的开发力度,增强公共气象服务能力和水平,更好的满足建设小康社会的要求。

3.3加强法制队伍建设,提高行政执法水平
对法制队伍加强建设是行政执法的组织保证,相关部门应不断建立健全气象行政执法体系,使其不断趋于完善。

为了确保气象行政执法工作的顺利开展,应尽快解决执法和管理人员的编制问题,在实施气象行政执法中可以采取专职结合的模式,做好市、区、县之间的联动。

除此之外,应不断增强朝阳市气象部门执法人员的专业水平和综合素质,争取培养出一支懂业务、知法律的气象行政执法队伍,做好执法人员的资格管理,不断增强执法人员的公平性和文明性水平。

3.4加强学习宣传气象法和实施办法
《气象法》和相关的实施办法可以对朝阳市的气象工作进行规范,同时也是开发利用、保护气候资源以及防灾减灾的专门法律法规,加强学习和宣传《气象法》是贯彻落实该法的基础和前提。

对于各级气象部门来说,应将人民群众的生命财产安全放在首位,充分认识到加快气象事业发展的紧迫性和重要性。

可以借助于广播、网络、短信、电话等多媒体平台,在朝阳市境内加强气象科普、防灾减灾等知识的宣传工作,使广大干部和人民群众全面掌握《气象法》和实施办法的内容,正确贯彻落实各项法律法规,将行政执法工作落到实处。

4结论
综上所述,气象部门应不断增强气象行政执法能力,根据开展气象行政执法工作的实际,对实践中遇到的问题及时制定出有针对性的对策,将其在维护社会气象活动秩序和气象安全方面的作用充分发挥出来。

参考文献:
[1]尹金娟,李慧萍,王志华,孙阳阳.对当前气象行政执法的探析[A].天气、气候与可持续发展——河南省气象学会 2010 年年会论文集[C].2010.
[2]田家波,田昊,宋杰,等.气象行政执法存在的问题以及对策建议——以山东省济南市长清区为例[J].法制与经济(中旬),2012(1).
第一作者简介:周晓东(1983-),男,汉,辽宁省朝阳市人,硕士,助理工程师,从事气象业务管理。

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