日本排放法规
日本汽车尾气排放标准法规及对我国的启示
１ 日本汽 车尾 气 捧放标 准 法规 日本 政府对 于汽 车尾气 排放 的控制 实 际上 可 以追溯至 １ ６ 年， 是当 时 ９６ 只 主要是对 一氧 化碳进 行 限制， 定控制 一氧化 碳浓度 小于 ３ ，９ ９ 年增 加至 规 ％ １６ ２５ ：９ １年规定 小型车 一氧 化碳浓 度 小于 ｉ５ ， ． ％ １７ ． ％ 轻型车 一氧 化碳浓度 小 于
仅 仅 限制氮 氧 化物， 而是 更加关 注粒 状物 的 减少 ］ 。
２日本汽车尾气捧放标准法规的特点
日本汽 车尾气排 放标准 法规有 以下几个 特 点： 一， 境标准法 规修改频 第 环 繁 ： 如， ７ 年 环境 厅制 定 并公布 的 《 动 车排 出废气 量 的容许 限度 》 例 １ ４ ９ 机 ， 到 ２ ０ 年 为止对这 一法 规的部 分修 改共有 ｌ 次 。最 短的时 间间 隔不到一 ０１ ８ 年 。可 以看 出 日本对尾气 排放 的限制 根据对 大气监测 的状 况和实 际情况进 行 随 时修改 。第 二， 排放标 准 日趋 严格 ：０２ 年开 始实旌 的尾气 排放短 期限制 ２０ 标准 ， 和欧 Ｉ Ｉ 限制 标准 （ Ｉ 欧洲 ２ ０ 年 开始 实旆 的尾 气控 制标准） 本上 一 ００ 基 样， ２ ０ 年 开始 实施 的长期 限制标 准却 比欧 Ｉ 标准 （ 但 ０５ ｖ 欧洲 ２ ０ 年开始 ０５
［ 摘 要］ 入 ２ 进 １世纪 以来， 随着汽 车数 量的不 断增 多， 车尾 气污染对 于环 境 的负面 影响越 来越 大， 响面也 越来越 广，目前汽车 尾气 污染 问题 已经 成 为 汽 影 全世 界所共 同关 注 的环境 问题 。 日本 作为 曾经饱 受环 境污 染公害 的 国家之 一， 自二 十世纪 七十 年代 开始积 极地 开展环境 污染 治理工 作 。针对汽 车尾气 污染 ， 日 本政府制订了严格的、切实可行的汽车尾气排放标准法规， 之后又陆续制订了与之相关的法律法规用以遏制汽车尾气污染。实践证明这些标准法规的制定与 实旆对 于 有效 治理 日本 的汽 车尾气 污染 起 到 了重要 的作用 。本 文基 于借 鉴、学 习的 目的， 研究 了 日本 的汽车 尾气 排放标 准法 规， 分析 了其特 点， 提出 了对 我 并
日本环境保护基本法
日本环境保护基本法日本，这个位于亚洲东部的国家，以其独特的自然风光和丰富的文化遗产闻名于世。
然而，随着现代工业的发展，环境问题逐渐显现。
为了应对这一问题，日本制定了一部重要的法律——《日本环境保护基本法》。
《日本环境保护基本法》是日本环境保护领域的基础性法律，旨在全面协调环境保护与经济、社会发展之间的关系，确保国民享受到健康、安全、舒适的生活环境。
该法共分为十章，包括总则、环境政策的制定与实施、环境保全、自然资源的保护与利用、公害防止及其他的环境保护措施、环境影响评价、环境监测及环境资料提供、环境保全相关的纠纷处理、罚则及附则。
第一章总则部分明确了本法的目的和适用范围。
它指出，本法是为了保护和改善环境，防止和减少公害，合理利用和保护自然资源，实现经济、社会和环境的协调发展而制定的。
第二章至第五章则详细规定了环境保护的各个方面，包括环境政策的制定与实施、环境保全、自然资源的保护与利用、公害防止及其他的环境保护措施等。
这些章节不仅明确了各级政府和企业在环境保护方面的职责和义务，还提出了具体的环保措施和行动计划。
第六章至第八章则是对环境影响评价、环境监测及环境资料提供、环境保全相关的纠纷处理等方面的规定。
这些章节确保了环保工作的科学性和规范性，为环境保护提供了有力的技术支持和法律保障。
第九章罚则及附则部分明确了违反本法规定的处罚措施和相关解释权。
它强调了环保工作的重要性，对于违反本法规定的行为将依法予以严惩。
《日本环境保护基本法》是一部具有鲜明特色的法律。
它不仅明确了各方在环境保护方面的职责和义务，还提出了具体的环保措施和行动计划。
它强调了环保工作的重要性，为环境保护提供了有力的法律保障。
通过这部法律的实施，日本在环境保护方面取得了显著的成效，为全球环境保护树立了榜样。
日本环境保护政策日本，这个位于亚洲东部的国家，以其独特的文化、科技和环保政策吸引了全世界的。
在环保领域，日本的政策和实践具有鲜明的特色和独到的经验。
各国污水排放标准(美国、欧盟、日本、香港、以色列、新加坡、俄罗斯、马来西亚、泰国、阿联酋、拉丁美洲)
1.美国水污染物排放标准1948 年，美国国会制定了《Federal Water Pollution ControlAct》；1972 年，以名为《Clear Water Act》的修正案对《Federal WaterPollution Control Act》进行了大幅修订。
《Clear Water Act》规定，公共处理设施必须在1977 年7 月 1 日前到达二级处理设施标准。
其污染物排放限值确实定有2 个依据，一是基于技术，另一个是基于水环境美国的污染物指标设计采用多日平均值，比方规定了常规污染指标BOD5、TSS 的7d 平均限值或30d 平均限值，30d 平均限值远小于7d 平均限值，同时考虑污染物去除率。
其30d 平均限值相当于我国的日均值二级排放标准。
这是联邦层面对公共污水处理设施污染物排放限值的要求，较为宽泛，按照国家污染物减排〔NPDES〕许可证制度，联邦环保局〔EPA〕授权各州各郡县的地方环保局根据当地水环境、水资源、企业布局、经济情况等制定不同的地区性排放标准。
地区性排放标准也并非一刀切，不同的污水处理厂可以根据需要执行不同的排放标准。
注：美国标准的BOD5并不对应中国标准的BOD5。
美国的BOD5包括CBOD5和NBOD5，而中国的BOD5仅指CBOD5。
2.欧盟水污染物排放标准为了对零散的水资源管理法规进行整合，欧盟于2000 年颁布了《欧盟水框架指令》〔Water Framework Directive〕。
其中，排污限定指令有《城市废水处理指令》〔91/271/EEC〕。
该指令要求污水处理厂执行的排放标准见表2，均为年均值，总氮与我国污水处理厂一级A 排放标准相当，其余指标类似于我国的二级排放标准。
该指令对欧盟成员国具有法律约束力，但并不等同于国内法，成员国可根据各国水域特点、经济技术条件等制定更为严格的排放标准。
3.日本水污染物排放标准日本1970 年颁布了《水质污浊防止法》，水质标准包括健康项目和生活环境项目两大类，采用浓度限值，允许地方根据当地水域特点制定地方排水限值标准。
日本环境保护政策
加强与其他国家的合作与交流，共同应对水污染问题，促进全球 水资源的保护和可持续发展。
04
CATALOGUE
土壤保护政策
土壤污染防治措施
制定严格的土壤污染防治法律法规
日本政府制定了《土壤污染防治法》等法律法规，明确了土壤污染的定义、防治原则和措 施。
建立土壤污染监测网络
政府在全国范围内建立了土壤污染监测网络，定期对土壤进行监测和评估，及时发现和治 理土壤污染。
政责任。
政策实施与监督
01
02
03
实施机构
日本政府设立了环境省等 机构，负责制定和实施环 境保护政策。
监督机制
通过定期检查、审计和执 法等手段，确保政策的有 效实施和达成预期效果。
社会参与
鼓励公众参与环保活动， 设立环境基金，支持环保 项目等。
02
CATALOGUE
空气污染防治政策
排放限制与标准
环保教育与宣传推广活动
加强环保教育
日本政府将环保教育纳入国民教育体系，通过学校、社区、媒体等多种渠道普 及环保知识。
开展宣传推广活动
水质标准制定
日本政府制定了严格的水质标准，确保水源的安 全和清洁。
水质监测网络
建立了全面的水质监测网络，对水源地进行定期 监测和评估，确保水质符合标准。
信息公开与透明
政府及时公开水质监测结果，加强公众对水质的 了解和监督。
水资源管理措施
节约用水
推广节水技术和措施，提高公众节水意识，减少水资源浪费。
日本环境保护政 策
汇报人：可编辑 2023-12-15
contents
目录
• 日本环境保护政策概述 • 空气污染防治政策 • 水资源保护政策 • 土壤保护政策 • 自然生态保护政策 • 环境保护国际合作与交流政策
日本排放标准
日本排放标准
日本作为一个高度工业化的国家，其排放标准一直备受关注。
日本排放标准的制定和实施，对于环境保护和人民健康具有重要意义。
本文将就日本排放标准的相关内容进行介绍和分析。
首先，日本排放标准的制定是基于国家环保政策和法律法规的要求。
日本政府通过立法和行政措施，对各类污染物的排放进行了明确的规定和限制。
例如，对于工业企业的废气排放，日本制定了严格的标准和监测措施，以确保废气排放不会对环境和人体健康造成危害。
同时，日本还对机动车辆的尾气排放进行了规范，推动汽车制造商不断提升车辆的环保性能，减少尾气排放对大气环境的影响。
其次，日本排放标准的实施是多方面的。
除了政府的监管和执法外，日本还鼓励企业和个人自觉遵守环保法规，采取有效的措施减少污染物的排放。
在工业生产中，日本企业积极引进先进的污染治理技术，加强污染物的治理和减排工作。
在日常生活中，日本人民也注重环境保护意识的培养，积极推行垃圾分类、节能减排等环保行动。
再者，日本排放标准的执行效果是显著的。
多年来，日本在环境保护方面取得了显著的成就。
大气、水体和土壤的质量得到了有效的改善，人民的健康状况也得到了有效的保护。
在国际上，日本也积极参与全球环境治理和合作，为推动全球环境保护事业作出了积极贡献。
总之，日本排放标准的制定和执行，是日本环境保护工作的重要组成部分。
通过不懈的努力和有效的措施，日本在环境保护方面取得了显著的成就，为世界其他国家树立了榜样。
相信在未来，日本将继续加强环境保护工作，为建设美丽的地球家园贡献更多的力量。
各国污水排放标准(美国、欧盟、日本、香港、以色列、新加坡、俄罗斯、马来西亚、泰国、阿联酋、拉丁美洲)
1.美国水污染物排放标准1948 年，美国国会制定了《Federal Water Pollution ControlAct》；1972 年，以名为《Clear Water Act》的修正案对《Federal WaterPollution Control Act》进行了大幅修订。
《Clear Water Act》规定，公共处理设施必须在1977 年7 月 1 日前达到二级处理设施标准。
其污染物排放限值的确定有2 个依据，一是基于技术，另一个是基于水环境美国的污染物指标设计采用多日平均值，比如规定了常规污染指标BOD5、TSS 的7d 平均限值或30d 平均限值，30d 平均限值远小于7d 平均限值，同时考虑污染物去除率。
其30d 平均限值相当于我国的日均值二级排放标准。
这是联邦层面对公共污水处理设施污染物排放限值的要求，较为宽泛，按照国家污染物减排（NPDES）许可证制度，联邦环保局（EPA）授权各州各郡县的地方环保局根据当地水环境、水资源、企业布局、经济情况等制定不同的地区性排放标准。
地区性排放标准也并非一刀切，不同的污水处理厂可以根据需要执行不同的排放标准。
注：美国标准的BOD5并不对应中国标准的BOD5。
美国的BOD5包括CBOD5和NBOD5，而中国的BOD5仅指CBOD5。
2.欧盟水污染物排放标准为了对零散的水资源管理法规进行整合，欧盟于2000 年颁布了《欧盟水框架指令》（Water Framework Directive）。
其中，排污限定指令有《城市废水处理指令》（91/271/EEC）。
该指令要求污水处理厂执行的排放标准见表2，均为年均值，总氮与我国污水处理厂一级A 排放标准相当，其余指标类似于我国的二级排放标准。
该指令对欧盟成员国具有法律约束力，但并不等同于国内法，成员国可根据各国水域特点、经济技术条件等制定更为严格的排放标准。
3.日本水污染物排放标准日本1970 年颁布了《水质污浊防止法》，水质标准包括健康项目和生活环境项目两大类，采用浓度限值，允许地方根据当地水域特点制定地方排水限值标准。
日本环境保护政策
02
03
04
减少污染物的排放，改 善环境质量。
保护自然资源和生态环 境。
提高公众环保意识和参 与度。
加强国际合作，共同应 对全球环境问题。
02
日本的空气污染控制政策
空气污染控制政策的制定与实施
制定空气质量标准
日本政府根据世界卫生组织的标 准和本国实际情况，制定了严格 的空气质量标准，明确了各类污
染物的浓度限值。
设立排放标准
针对不同行业和设施，日本政府制 定了具体的排放标准，限制各类污 染源的排放量。
实施监管和执法
政府设立专门的监管机构，负责监 督企业、交通工具等是否遵守排放 标准，对违规行为进行处罚。
空气污染控制的主要措施
工业污染治理
鼓励企业采用清洁生产技术，对废气进行治 理，减少污染物排放。
能源结构调整
鼓励使用清洁能源，减少对化石燃料的依赖 ，降低燃煤电厂的发电比例。
交通污染控制
推广使用新能源汽车，限制高排放车辆进入 市区，建设公共交通设施等。
城市规划与绿化
合理规划城市布局，增加绿地和植被覆盖面 积，改善城市环境质量。
日本环境保护政策
汇报人： 2023-12-26
目录
• 日本环境保护政策概述 • 日本的空气污染控制政策 • 日本的水资源保护政策 • 日本的垃圾处理政策 • 日本的生态保护政策 • 日本环境保护政策的国际合作
01
日本环境保护政策概述
环境保护政策的发展历程
1960年代
1970年代
日本开始重视环境保护，制定了一系列的 环境保护法律法规。
预防为主
强调在源头上预防环境污染和 生态破坏，减少污染物的排放
。Hale Waihona Puke 综合治理对环境污染进行综合治理，包 括大气、水质、土壤、噪音等 方面的治理。
日本排放标准
日本排放标准
日本作为一个高度工业化的国家，自然资源有限，环境保护问题一直备受关注。
为了控制大气污染物排放，日本政府制定了严格的排放标准，以保护环境、减少污染对人类健康和自然生态系统的影响。
首先，日本对于工业企业的大气污染物排放量设定了严格的限制。
根据日本环
境厅的规定，工业企业必须安装并使用先进的大气污染治理设备，如烟气脱硫装置、烟气脱硝装置等，以确保排放的污染物浓度和量在规定的范围内。
此外，日本还对工业企业的排放进行定期监测和检测，一旦发现超标排放，将会面临严厉的处罚。
其次，日本对机动车辆的排放标准也非常严格。
日本政府颁布了《机动车排放
气体限值和测定方法》等法规，规定了机动车辆排放的一氧化碳、氮氧化物、非甲烷总烃等污染物的限值要求，以及排放检测的方法和标准。
在日本，所有的机动车辆都必须通过严格的排放检测，符合排放标准才能上路行驶，而且定期进行排放检测，以确保车辆排放的污染物在合理范围内。
此外，日本还对其他污染源的排放进行了细致的管理和监测。
比如，对于建筑
工地、燃煤锅炉等固定污染源，日本也制定了相应的排放标准和监测措施，以保证这些污染源排放的污染物不会对环境造成严重影响。
总的来说，日本排放标准的严格执行，为保护环境、减少污染做出了重要贡献。
通过对工业企业、机动车辆等污染源的排放进行严格管理和监测，日本有效地控制了大气污染物的排放，保护了环境和人类健康。
希望其他国家也能借鉴日本的经验，加强对污染源排放的管理和监测，共同保护地球家园。
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Japan Land Engine Manufacturers Association
15
法规制定流程
Development of Framework Development of Detailed Rerated Rules Special Motor Vehicles
MLIT
Instruction Report Recommendation
Japan Land Engine Manufacturers Association
11
现行的非道路排放法规(3)
低排放型工程机械指定制度 国土交通省(旧建设省)自1996年起以用于国家直辖工程的 一部分工程机械为对象开始了法规限制，现在对搭载额定 输出功率在8kW以上560kW以下的柴油发动机的工程机械实 施法规 法规对象的工程机械中包含可移动的发动机驱动式发电机 等非车辆工程机械 伴随『特定特殊汽车排放法规等相关法律』的实施,实质 上对象范围被限定在8ｋW以上19kW以下(不包括19kW)的工 程机械和19～560kW的可移动的发动机驱动式发电机等
Japan Land Engine Manufacturers Association
13
日本非道路排放法规特点及主管机构 现行的非道路排放法规 日本排放法规制定程序
‐ 特殊汽车法规和特定特殊汽车法规 ‐ 发动机认证
中央环境审议会报告及未来的法规 日美欧法规对比举例
Japan Land Engine Manufacturers Association
Japan Land Engine Manufacturers Association
8
日本非道路排放控制的特征和政府当局 现行的非道路排放法规
特殊汽车排放法规 特定特殊汽车排放法规 低排放型工程机械指定制度 行业主动限制
日本排放法规制定程序 中央环境审议会报告及未来的法规 日美欧法规对比举例
Japan Land Engine Manufacturers Association
CEC
Estabilishiment and Revision of the Detailed Rules such as Safety Regulation for Road Vehicles, etc..
Question
Expert Committee on Motor Vehicle Emission Announcement on Target Values
Japan Land Engine Manufacturers Association
6
日本非道路排放法规特点（４）
陆内协的主动限制 作为会员企业协定，仅对发动机单体实施限制，陆内协拥 有对会员企业遵守状况进行监察的权限 以19kW以下(不包括19kW)的柴油发动机及汽油发动机为限 制对象 限定于法律及部令法规对象外的输出功率范围·用途 会员必须在每年3月底前将上年度的实绩向陆内协报告， 由陆内协公布合计值 关于本主动限制，请参看2007年6月10日11日举办的 “2007 International Forum on the Development of Internal Combustion Engine in China”论文集
Japan Land Engine Manufacturers Association
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特定特殊汽车法规发动机认证
发动机厂家邀请被指定为试验机关的施工技术综合研究所 （以下称CMI）或日本汽车运输技术协会（以下称JATA）参 加现场监察试验，在发动机厂家的试验室对排放试验设备 及试验程序进行审查，并监察现场排放试验 CMI或JATA确认排放值达到标准后发放试验成绩书 发动机厂家附上试验成绩书向环境省水·大气环境局汽车 环境对策课提交特定发动机型式指定申请 环境省与经济产业省·国土交通省协商达成协议后发放认 证
9
现行的非道路排放法规(1)
特殊汽车排放法规 根据『道路运输车辆法』，国土交通省于2003年10月对在 道路行驶的额定输出功率在19kW以上560kW以下的搭载柴油 发动机的特殊汽车，开始实施排放法规 自2006年10月至2008年10月期间，按照不同输出功率范围， 在加强法规基准值的同时，还于2007年10月开始对额定输 出功率在19kW以上560kW以下的搭载汽油机·LPG发动机的 特殊汽车施行排放法规
Discussion between MoE, MLIT and METI
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特殊汽车法规发动机认证
发动机厂家向国土交通省汽车交通局技术安全部审查课 (以下称MLIT)及独立行政法人交通安全环境研究所汽车审 查部(以下称NTSEL)提交发动机(＋尾气处理装置)的指定 装置型申请 MLIT对申请文件是否齐全进行确认 NTSEL在发动机厂家的试验室对试验设备及试验程序是否 符合法律规定进行审查，然后参加现场排放试验，确认排 放值达到标准后向MLIT进行汇报 MLIT收到NTSEL的汇报后发放认证
Designation of Type of Specified Engines (Engine Certification) Type Notification of Non-road Special Motor Vehicle (no certification required)
Vehicle mfr.
Vehicle mfr.
Regulation for Non-road Special Motor Vehicles
Test
Engine mfr.
Test
Emission Testing Designated Testing Authority Examination MoE; Environmental Transport Policy Div.
14
日本的排放法规制定步骤
环境省向中央环境审议会(CEC)咨询『今后降低汽车废气排 放的对策及方针』 中央环境审议会通过大气环境部会汽车排放专门委员会进 行调查审议后，对该专门委员会总结的报告(方案)进行审 议，将其结果向环境省汇报并答复『今后降低汽车废气排 放的对策及方针』 环境省收到汇报后，公布规定有法规值法规时期·试验方 法概略的『容许限度告示』，同时国土交通省对特殊汽车、 环境省国土交通省经济产业省三部委对特定特殊汽车共 同制定法规细则并实施
Japan Land Engine Manufacturers Association
2
日本非道路排放法规特点及主管机构 非道路排放现行法规 日本排放法规制定程序 中央环境审议会报告及未来的法规 日美欧法规对比举例
Japan Land Engine Manufacturers Association
Non-road Special Motor Vehicles
MoE MLIT Establishment and Revision of the Detailed Rules Rerated to the Act on Regulation, Etc. of Emissions from Non-road Special Motor Vehicles
Japan Land Engine Manufacturers Association
5
日本非道路排放法规特点（３）
低排放型工程机械指定制度 以用于国家直辖工程使用的搭载8kW以上560kW以下的柴油 发动机的工程机械为对象 不限定于行进车辆（带发动机驱动的发电机等也被列为对 象） 首先需要取得发动机(＋尾气处理装置)的认证，然后获得 车辆指定 发动机的认证，需要会同主管机构指定的试验机关进行监 察试验
Japan Land Engine Manufacturers Association
4
日本非道路排放法规特点（２）
特殊汽车·特定特殊汽车的排放法规 不是对发动机单体，是对『行进车辆』的规定限制 搭载19kW以上560kW以下(不包括560kW)的柴油发动机、汽 油·LPG发动机车辆是该法规的对象 根据『车辆』是否在道路行进所适用法律不同 法律不同、执行法规的政府机关不同 无论哪个法律，首先必须取得发动机(＋尾气处理装置)的 认证，然后要办理车辆的认证或申报登记手续 发动机的认证，需要会同主管机构指定的试验机关进行监 察试验
Japan Land Engine Manufacturers Association
7
日本主管机构对排放法规的干预
环境省(MoE)根据『大气污染防止法』，拥有制定汽车和 固定设备的排放法规的权限 国土交通省(MLIT)同样根据『大气污染防止法』，制定 『道路运输车辆法』，对在道路行驶的汽车排放拥有限制 权限 环境省·国土交通省经济产业省(METI)根据『特定特殊 汽车排放法规等相关法律』，对在道路以外行驶的汽车拥 有实施排放法规的权限 (3部委共管)
Japan Land Engine Manufacturers Association
10
现行的非道路排放法规(2)
特定特殊汽车排放法规 按照『特定特殊汽车排放法规等相关法律』规定，环境省 国土交通省经济产业省为配合自2006年10月施行的特殊汽 车的排放法规，对在道路以外行驶的额定输出功率在19kW 以上560kW以下的搭载柴油发动机及汽油机·LPG发动机的 特定特殊汽车等也开始实施排放法规 基准值与特殊汽车排放法规同等
Japan Land Engine Manufacturers Association
19
低排放型工程机械指定制度的发动机认证
发动机厂家附带自检的排放试验数据向被指定为试验机关 的施工技术综合研究所（以下称CMI）提交认证申请书 CMI在发动机厂家的试验室对排放试验设备及试验程序进 行审查,参加现场排放试验,确认排放值达到标准后，得到 国土交通省综合政策局施工规划课的批准,然后发放发动 机认证