档案保密工作
档案馆保密工作情况汇报

档案馆保密工作情况汇报根据我国档案管理法律法规的相关规定,档案馆保密工作是档案馆工作的重要组成部分,其重要性不言而喻。
保密工作的不严谨将会对国家造成不可估量的损失,因此需要高度重视并做好相应的保密工作。
本文将就档案馆保密工作情况进行汇报。
一、档案馆保密工作的重要性档案馆作为保存国家机关文件和重要历史文献的场所,其保密工作显得尤为重要。
首先,档案馆所保存的文件和文献涉及国家机密和重要历史资料,一旦泄露将对国家的经济、政治和社会稳定带来极大的影响。
其次,档案馆不仅仅是一个存放文件的场所,还是对外开放的文化场所,大量的读者和研究者在档案馆进行查阅和研究工作,如果档案馆保密工作不到位,将会严重破坏国家的政治稳定和社会和谐。
因此,档案馆保密工作的重要性不言而喻。
二、档案馆保密工作目前存在的问题尽管档案馆保密工作的重要性被广泛认识,但是在实际工作中依然存在一些问题。
其中,最主要的问题就是泄密事件的发生。
虽然泄密事件并不多,但是每一起泄密事件都给国家造成了不小的损失,这说明档案馆的保密工作还存在一些薄弱环节。
其次,档案馆保密工作缺乏专业人才的问题也比较突出。
保密工作需要专业知识和丰富的经验,而现在档案馆中从事保密工作的人员大多没有接受过专业培训,这也为保密工作的不到位埋下了隐患。
此外,档案馆保密工作的制度建设也不够健全,导致档案馆保密工作缺乏约束力和规范性。
总的来说,档案馆保密工作目前存在的问题需要引起高度重视,并且及时加以解决。
三、档案馆保密工作的改进措施为了改进档案馆保密工作,我们提出如下改进措施。
首先,加强宣传教育工作。
通过举办讲座、培训班等形式,提高档案馆工作人员的保密意识和法律法规意识。
其次,加强保密技术装备的升级。
积极引进先进的保密设备和技术,提高档案馆的保密防范能力。
再次,加强保密人才的培养。
鼓励档案馆工作人员参加相关的培训和学习,提高保密工作的专业水平。
最后,加强保密制度的建设。
完善档案馆的保密管理制度,加强对保密工作的监督和检查。
档案保密工作实施方案

档案保密工作实施方案一、背景。
随着信息化时代的到来,档案保密工作变得尤为重要。
各种机密文件和个人隐私信息需要得到有效的保护,以防止泄露和滥用。
因此,建立一套完善的档案保密工作实施方案显得尤为必要。
二、目标。
本实施方案的目标是确保所有档案的保密性,防止未经授权的人员获取和使用机密信息。
同时,也旨在规范档案保密工作流程,提高档案管理的效率和安全性。
三、实施步骤。
1. 制定保密政策和规定。
首先,需要明确公司的保密政策和规定,明确哪些信息属于机密档案,以及如何处理和存储这些档案。
同时,制定相应的保密流程和措施,确保每一份机密档案都能得到妥善保护。
2. 档案分类和标识。
所有档案都应该按照机密级别进行分类,并在文件上进行相应的标识。
这样可以方便员工识别和处理不同级别的机密档案,确保每份档案都得到适当的保护。
3. 控制档案访问权限。
建立档案访问权限管理制度,确保只有经过授权的人员才能够访问和处理机密档案。
同时,对于每一次档案的访问和处理都应该进行记录,以便日后追溯和审计。
4. 定期审查和更新。
定期对档案保密工作进行审查和评估,发现问题及时进行整改和更新。
随着信息技术的不断发展,档案保密工作也需要与时俱进,采用最新的技术手段和方法来加强保密措施。
5. 员工培训和意识提升。
定期组织档案保密培训,提高员工对档案保密工作的重视和意识。
只有员工都能够深刻理解档案保密的重要性,才能够做好档案保密工作。
四、风险控制。
在实施档案保密工作的过程中,可能会遇到一些风险和挑战。
比如,人为因素导致的档案泄露,技术安全漏洞等。
因此,需要建立一套完善的风险控制机制,及时发现并解决各种潜在的安全隐患。
五、总结。
档案保密工作实施方案的建立和执行,对于公司的信息安全和稳定运行具有重要意义。
只有通过科学合理的管理和控制,才能够确保每份档案都得到妥善的保护。
希望全体员工都能够严格遵守保密规定,共同维护公司的信息安全。
档案保密工作总结范文5篇

档案保密工作总结范文5篇篇1一、引言在过去的一年里,我所在的部门在档案保密工作上取得了显著的成绩。
本文旨在回顾过去一年的档案保密工作,总结经验教训,为未来的工作提供指导。
二、工作内容及成果1. 制度建设:过去一年,我们根据国家和地方的档案保密法规,结合单位的实际情况,制定了一系列档案保密制度。
这些制度涵盖了档案收集、存储、利用、销毁等各个环节,为档案保密工作提供了有力的制度保障。
2. 人员培训:针对新员工和老员工的档案保密知识需求,我们组织了一系列培训活动。
这些培训活动包括理论讲解、案例分析、实践操作等,有效提高了员工的档案保密意识和技能。
3. 档案收集与整理:在档案收集与整理过程中,我们严格按照档案保密制度执行。
对于涉密档案,我们加强了收集、整理、归档、存储等环节的监管,确保档案的安全。
4. 监督检查:我们定期对档案保密工作进行检查,发现问题及时整改。
同时,我们还接受上级部门的档案保密检查,虚心接受指导,不断提高档案保密工作水平。
5. 技术防范:我们加强了对档案数字化工作的管理,对涉密档案进行了加密处理,防止信息泄露。
同时,我们还采用了先进的监控设备,对档案存储区域进行实时监控。
在过去的一年里,我们成功完成了各项档案保密任务,未发生一起档案泄密事件。
三、经验教训1. 加强制度建设:尽管我们已经建立了一套档案保密制度,但还需根据实际情况不断完善和更新。
2. 人员培训:部分员工对档案保密工作的重要性认识不足,需要加强培训和宣传。
3. 技术更新:随着科技的发展,我们需要不断更新技术设备,提高档案保密工作的科技含量。
4. 监督检查:我们需要加强对档案保密工作的监督检查力度,确保各项制度得到有效执行。
四、未来计划1. 完善制度:根据国家和地方的最新法规以及单位实际情况,进一步完善档案保密制度。
2. 加强培训:加大对员工的档案保密知识培训力度,提高员工的档案保密意识和技能。
3. 技术升级:引进先进的档案管理技术设备,提高档案保密工作的科技含量。
档案保密工作制度

档案保密工作制度1. 前言档案是单位的文化艺术遗产,也是单位的宝贵经验和知识资产,需要得到妥善保管。
同时,档案中也有一些重要信息,如果泄露出去会给单位带来很大的风险,因此单位需要制定档案保密工作制度。
2. 制度目的为了妥善保护单位档案的安全,防范档案信息泄露,制定本制度。
3. 适用范围本制度适用于本单位所有人员。
4. 工作职责4.1 档案管理员的职责1.对档案库房的环境进行巡回检查,确保档案库房的安全性和密闭性。
2.对外借档案的访问者进行严格的身份核查和记录,确保外借档案的访问者具有真实合法的使用目的和需要。
3.对于所借出的档案进行全过程的跟踪与保护。
4.保障档案信息内容的安全性。
4.2 个人档案管理的职责1.对个人档案的保密负有保密责任,不得向任何人员透露、转移或借阅。
2.申请查询、复制个人档案时,必须经过有权审核人员的认证。
3.保密承诺书的签署和回收工作。
4.3 档案借阅者的职责1.在使用档案之前,首先要对档案保密承诺书进行签署,明确责任和约束。
2.对档案借阅者的个人信息进行登记和备案。
3.离开时须经过档案管理员的许可,离开前须将借阅的档案归还和交接工作完全完成。
5. 保密措施1.档案管理员要对档案库房进行环境监测,并配备安全设备、安全门禁,以确保档案的安全;2.各级管理人员应该制定保密责任书,在执行档案管理工作时,应严格遵守保密规定,保证档案的机密性、完整性可用性;3.离职人员对事先借阅的档案,也必须按照规定清点、归还。
4.档案内部管理要求密钥、锁具及个人锁具,防止钥匙的泄露;密码必须由保密部门专人设置、保管,并定期更换。
6. 档案保密措施的实施1.根据本制度规定,加强对档案库房环境和安全设施的监督和检查。
2.加强档案保密管理人员的培训和专业技术培训,提高其保密意识和监督管理能力。
3.加强档案保密信息的登记、备案和审核,严格执行保密措施。
4.加强对档案保密信息的管理和审核,采取改进措施并制定完善的保密措施,防止档案信息被泄露。
档案工作保密工作制度

档案工作保密工作制度第一章总则第一条为了加强档案工作的保密工作,确保党和国家机密的安全,根据《中华人民共和国档案法》和国家保密法律、法规的规定,制定本制度。
第二条档案工作保密工作必须坚持预防为主、全面设防、突出重点、严格管理的原则,确保档案资料的安全、完整和可用。
第三条各级档案部门要认真履行保密职责,加强对档案保密工作的领导,确保档案工作保密制度的贯彻实施。
第四条档案工作保密工作适用于各级国家档案馆、机关、团体、企业、事业单位和其他组织的档案工作。
第二章保密等级和范围第五条档案保密等级分为绝密、机密、秘密三个等级。
第六条下列档案资料应当确定为绝密级:(一)涉及国家安全和利益,泄露可能导致国家安全和利益遭受特别严重损害的档案;(二)涉及国家重大机密,泄露可能导致国家重大利益受损的档案;(三)其他应当确定为绝密级的档案。
第七条下列档案资料应当确定为机密级:(一)涉及国家安全和利益,泄露可能导致国家安全和利益受到严重损害的档案;(二)涉及国家重要机密,泄露可能导致国家重要利益受损的档案;(三)其他应当确定为机密级的档案。
第八条下列档案资料应当确定为秘密级:(一)涉及国家安全和利益,泄露可能导致国家安全和利益受到损害的档案;(二)涉及国家一般机密,泄露可能导致国家一般利益受损的档案;(三)其他应当确定为秘密级的档案。
第三章保密管理措施第九条档案部门应当设立专门的保密管理岗位,明确保密管理职责,加强对档案保密工作的管理。
第十条档案部门应当建立健全档案保密管理制度,制定档案保密工作规程,明确档案的收、存、借、阅、销毁等环节的保密措施。
第十一条档案部门应当加强档案保管设施的建设,确保档案资料的安全、完整和可用。
第十二条档案部门应当定期对档案保密工作进行检查,发现问题及时整改,确保档案保密工作的落实。
第十三条档案部门应当加强对档案利用者的管理,对利用档案的人员进行审查,确保档案资料的安全。
第四章保密工作责任第十四条各级档案部门的主要负责人是档案保密工作的第一责任人,对本部门的档案保密工作全面负责。
档案部门保密工作承诺书

档案部门保密工作承诺书
本人作为档案部门的一员,深知档案资料的重要性和保密工作的严肃性,特此作出以下承诺:
一、严格遵守国家有关档案保密工作的法律法规和本单位的保密制度,确保档案资料的安全。
二、不泄露、不传播、不私自复制、不擅自携带档案资料出单位,确
保档案资料的机密性。
三、在档案管理、使用过程中,严格按照权限和程序操作,对档案资
料的查阅、借阅、复制等行为进行严格审批。
四、加强档案资料的保管工作,定期检查档案的存放环境和安全措施,防止档案资料的损坏或丢失。
五、对于涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私等敏感信息的档案资料,严格执行保密措施,未经授权不得向任何无关人员透露。
六、对于档案资料的电子化管理,采取有效的技术手段,防止数据泄
露和非法访问。
七、积极参与档案保密知识的学习和培训,提高自身的保密意识和能力。
八、发现档案资料存在安全隐患或违反保密规定的行为,立即向单位
领导或保密部门报告,并采取措施予以纠正。
九、本人愿意接受单位对档案保密工作的监督和检查,如有违反保密
规定的行为,愿意承担相应的责任。
十、本承诺书自签字之日起生效,有效期至本人在档案部门工作期间。
承诺人:________________
日期:____年____月____日。
浅谈如何做好档案的保密工作

浅谈如何做好档案的保密工作首先,建立健全的保密制度是做好档案保密工作的基础。
保密制度要涵盖档案的收集、整理、存储、传输以及销毁等方面,并要明确规定各个环节的责任人和操作流程。
制度的建立要充分考虑到档案的保密等级和分类,对不同级别的档案采取不同的保密措施,确保档案的保密性和机密性。
其次,加强档案保密人员的培训和管理。
保密人员是档案保密的重要责任人,他们应该具备保密意识和保密技能,了解保密法规和制度,严格遵守保密规定。
企业可以通过举办培训班、组织考试以及定期进行保密知识的宣传等方式,提高保密人员的保密意识和能力。
再次,加强档案的物理和技术保护措施。
物理保护措施主要包括门禁系统、监控系统和保险柜等,它们能够有效防止未经授权人员进入档案库房或获取档案信息。
技术保护措施主要包括数据加密、访问控制和防火墙等,它们可以有效保护档案的安全性和完整性。
此外,建立健全的档案审计制度也是必要的。
档案审计可以及时发现和纠正档案保密工作中的问题和漏洞,保证档案管理的规范性和安全性。
审计人员应该熟悉档案相关法规和制度,熟悉档案管理的各个环节和操作流程,具备良好的专业素质和职业道德。
最后,加强对档案保密工作的监督和检查。
监督可以通过内部审核、外部评估以及第三方评估等方式进行,以确保档案保密工作的落实和效果。
同时,建立档案保密工作的考核评价机制,对相关责任人进行绩效评估,倒逼其加大保密工作的投入和力度。
综上所述,做好档案的保密工作需要建立健全的保密制度,加强保密人员的培训和管理,加强档案的物理和技术保护措施,建立健全的档案审计制度,并加强对档案保密工作的监督和检查。
只有在全方位、多角度的保密措施下,才能有效保护档案的安全,确保档案的保密性和机密性。
档案保密工作制度(20篇范文)

档案保密工作制度(20篇范文)第1篇档案保密工作制度为了保守党和国家的机密,单位领导和干部都必须认真执行《中华人民共和国保密法》及有关规定。
1、档案工作是一项重要的机要工作。
档案管理人员,要认真执行党和国家保密规定,遵守《保密守则》,维护档案的完整与安全。
2、查阅档案人员,应保证对档案材料的绝对保密,未经许可不准私自抄录和复制,更不能擅自将档案携带出单位转让他人或拆散,违者追究责任。
3、划入密级的档案,要在档案的右上角上密级标记,机密级以上的档案,必须设专柜存放,借用密级的档案必须按查阅利用规定办理手续。
4、档案库房的门窗必须坚固,严格保卫保密制度,非档案工作人员不得随意进入库房。
第2篇资料档案归档、保管、借阅、保密、登记及销毁制度本单位实行档案集中统一管理的原则,按档案法的有关规定,由各部门科室收集齐全,并进行整理、立卷,定期移交档案室。
由档案人员负责审查把关,分类排列,编制检索工具,妥善保管。
任何部门、个人不得将档案材料据为己有长期存放或拒绝归档。
资料档案归档、保管、借阅、保密、登记及销毁必须遵循以下规定。
一、归档凡属本单位职能活动中形成的具有查考利用价值的文件材料、图纸、表格、声像、实物、电子等各种门类、各种载体的文件材料都应列入归档范围。
1、归档时间:各科室要按时收集、整理各类文件材料。
各业务科室在工作中形成的具有保存、利用价值的文字材料和声像资料,由兼职档案员收集好,统一归档。
文书档案应归档文件材料在每年底前收集齐全,整理归档完毕。
科研档案实行由项目主持人负责立卷提供资料,由相关科室业务人员归档的责任制。
设备档案、声像档案和实物档案随时归档。
2、归档要求:档案工作人员要认真做好档案的收集、整理、分类、鉴定工作,做到文件材料齐全、完整,并注意字迹材料是否符合归档要求。
卷内文件排列遵循正本在前定稿在后、结论在前调查材料在后、文字在前图纸在后的原则有序排列。
一般要求归档原件,会计凭证、账本、报表必须是原件。
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谈档案的保密工作我国的档案工作,为更好的服务社会一直在随着社会经济的发展变化而不断完善自身。
一个国家的经济突破性发展进程必然会使相关行业的要求向高层次发展和面临改革性的创新。
档案管理从封闭式管理到开放式服务、从人治到法治、从重保管到保管与服务并重、从传统管理到现代化管理一直在转变过程中,转变是为了适应社会的发展潮流,继而才有继续立足的根本和动力。
发展是一个漫长积累的过程,是一个发现问题进而改进创新完成质变的过程。
本文即是通过分析档案泄密的方式、原因、和档案保密的措施并结合相关案例发现总结档案保密工作中实际存在的相关问题,并联系现有资源和方针政策提出具体的解决措施。
一档案泄密的方式按照档案泄密方式不同,可将档案泄密分为档案实体丢失和档案信息丢失。
不同泄密方式反映出不同的问题和原因。
分类说明档案的泄密方式能够条理清楚的说明不同泄密方式的泄密案件具有的不同特点和原因,进而采取具体有效的措施,这对减少档案保密工作中的交叉重叠措施,提高档案工作效率具有积极意义。
(一)档案实体丢失1档案实体的界定档案实体不仅包括传统档案载体如纸质档案、光学照片档案、实物档案、记录声音图像的磁带以及缩微胶片档案等,还包括高速发展的信息化时代所产生的数字档案或电子档案载体如软盘、光盘、硬盘、等。
档案实体丢失的几种情况档案库房受损据《档史》记载:内阁大库从公元1670年始建到1909年,在历经240年的时间里,从未维修过。
由于大库长期失修,库房“墙体内裂,木料腐朽”,库房曾两次坍塌。
档案柜架虫蛀朽烂,每逢天雨,库内积水盈尺,档案处于潮湿水泡之中。
库房档案使用寿命到期传统档案中,实体档案占比较大,而纸质档案又在实体档案中占据了很大的比例。
纸质档案具有不利于长期保存的特点,因此,档案档案存储设备丢失。
因档案信息化发展需要,传统的纸质档案大多在向电子档案转换,因此,档案载体也在不断增多增多导致的涉密设备丢失和维修泄密事件也是层出不穷。
如某公司员工李某携带涉密计算机乘坐出租车,离车后才发现计算机被落在车上,而后计算机被出租车司机藏匿。
后经有关部门调查并追回计算机,但涉密信息已被司机出售,李某所在公司损失巨大。
档案实体安全是指档案的保管安全,是保证档案完整、维护档案保密性的最基本条件和保障。
档案的保管,是根据档案的成分和状况所采取的的存放和安全防护措施。
”(二)档案信息丢失防止数字档案信息被篡改。
由于数字档案的信息不具有固定的物理位置,因此档案信息易于被加工和修改。
网络黑客和间谍盗取涉密档案导致泄密黑客通过利用网络安全中存在的问题进行网络攻击,进入联网的信息系统进行窃密。
就在去年的4月,“齐鲁壹点”网站发布一篇题为《济南20万孩童信息被打包出售!每条信息价格一两毛》的文章。
文章中的卖家自称拥有济南市全市的1-5岁的婴幼儿信息20多万条,打包价32000元。
泄密信息甚至能精确到门牌号,平均每条信息几毛钱,被打包贩卖。
还有前几年的黄宇间谍案,更是该泄密方式的典型代表。
二档案泄密的原因分析解决问题的前提是发现问题继而进行问题剖析,找到根本原因,然后做出改善对策。
若只是对问题的表面做分析,则只能解决问题的表面,久而久之,问题越来越多,形成恶性循环。
只有找到档案泄密的真正原因,才能建立有效的改善对策。
以下是对档案泄密原因的几点认识:主观原因(一)档案管理人员和档案利用者保密意识淡薄档案管理人员泄密,且主要分为无知泄密和故意泄密两种泄密方式前者主要是通过档案工作者口头和日常工作处理的文件、设备没有妥善保管而造成泄密。
后者即是档案工作者没有履行公民义务和工作职责,多因为牟取私利而直接盗取、转售涉密档案进而造成泄密。
“京东50亿条信息泄密”案件的主犯就是京东网络安全工程师郑某鹏。
泄密事件近年来不可谓不多,而相关单位的管理人员却缺乏基本的安全防护意识,对档案面临的安全危机熟视无睹。
和平年代,档案管理人员失去了应有的警惕性,总认为国泰民安,无密可保。
此外,有相当多的一部分人不知道《保密法》的存在,更多的人不知道个人信息也属于秘密范畴。
在上文介绍的济南儿童泄密案中,不少家长都接到过诈骗电话,已经知道自身信息被泄露,甚至知道泄露信息的地点。
然而却无人站起来维护自己的权益和保护个人的信息安全。
由此可见,公民对档案保密意识的淡薄。
也许在大多数人的印象中,只有那些被束之高阁的资料或国家军事部门保留的秘密文件才能被称为档案。
(二)档案工作人员基础管理工作不到位。
1文件密级“一定终身”现象档案鉴定工作在广泛认知中主要指档案价值鉴定和档案真伪鉴定两个方面,档案密级鉴定没有被纳入档案鉴定范围之列。
由于缺乏理论研究和实践探索,档案密级鉴定一直游离于档案鉴定工作左右。
档案密级沿袭现行文件密级,导致文件密级“一定终身”。
再以上文提到“八千麻袋泄密”事件来看,其时清内阁大库档案缺乏统一管理,清末时期的档案管理工作非常薄弱,朝廷没有设立专门的工作机构对内阁大库进行管理,档案整理分类与价值鉴定工作从未真正展开。
“执杖”来判断档案的取舍,不知有多少有价值的档案被断送在杖下。
像上文“康愉、亚泰”案例中存在的定密不准,定密不当,定密标准不统一的现象比比皆是。
此外,本该已经不是国家秘密需要向公众或当事人开放,但有关部门不仅不开放相关相关卷宗和材料信息,而是对相关文件随意定密,借“保密”为借口以掩盖真相或牟取私利的事件也是层出不穷。
2档案密级鉴定工作处于模糊状态,定密不准,定密不当,定密标准不统一加强保密的基础性工作,准确界定密与非密是前提和关键。
档案价值鉴定和档案密级鉴定工作失误导致涉密文件被公开进而泄密相关人员受“宁左勿右”错误思想的影响,避重就轻,逃避责任,宁肯不合理保密,不愿意“冒风险”去恰当解密和恰当定密。
冠愉医药与普利瓦公司签订产品代理合同,为其销售舒美特药品,并对经营信息采取了保密措施,包括要求员工签订保密合同及制定保密规章制度等。
张镇钟为冠愉医药公司职工,在为冠愉医药公司销售药品的同时利用其掌握的原告的商业秘密组建康程医药公司销售同一药品。
冠愉医药认为张的行为严重影响了其生产经营,侵犯了冠愉医药公司的商业秘密。
故冠愉医药请求法院判令张镇钟停止侵权、赔偿损失。
在极具争议的“冠愉、亚泰医药”案中,深圳市中级人民院认定,采取保密措施应合理、具体、有效,保密措施针对的对象应明确,只有一般的保密条款或合同,而无明确的保密对象,不能被认为采取了保密措施。
因此,虽然“冠愉”医药在劳动合同中制定定了保密规定和员工保密制度,但法院的观点是这些保密措施针对的对象不够具体,所以披露内容不构成商业秘密。
而在如出一辙的“亚泰”案中.原告采取了与“冠愉医药”案中原告相同的做法。
只在劳动合同中规定了一般保密条款,并没有具体的保密对象。
但最终法院却认为这样的措施已经构成了保密措施,披露内容构成商业秘密,判决被告侵权成立。
如此自相矛盾的判决不禁令人哑然。
(三)没有妥善处理好档案开放利用与档案保密之间的关系开放利用过程中泄密,主要是在向公众披露信息,接待来访人员的参观考察时泄密档案信息开放利用,是发挥档案信息资源作用、用以服务社会各方面利用需要、实现档案信息资源价值的重要途径。
档案资源共享是档案信息资源服务利用工作追求的最高目标。
但是,想要做到档案信息资源共享是有条件的,最基本的前提是不损害国家的安全和利益。
当前档案开放利用主要存在以下两个具体问题:(1)档案过度开放、利用。
中国宣纸有着“纸中之王”的美称,尤以安徽泾县所产者为最。
日本人对宣纸工艺奥秘垂涎已久,曾派出情报人员到宣州查看,但遭到泾县厂方谢绝参观。
但是,次年,另一批日本人到了浙江的一个县,一家造纸厂热情款待,有问必答;连蒸煮原材料的碱水浓度这样的细节也言无不尽,临别更赠送檀树皮、长稻草浆和杨桃藤,而这家纸厂正是在泾县的扶持下建立的。
档案开放利用不当也是档案泄密的方式之一。
以上文介绍的宣纸泄密事件为例,造成宣纸工艺泄密的主要原因就是该工艺的过度开放。
其一是安徽泾县厂方对其扶植的浙江厂方没有采取一定保密措施便倾授其造纸工艺;其二便是浙江厂方对来访的日本考察团过度开放其造纸工艺,进而导致泄密。
(2)档案过度保密。
八千麻袋事件中,清内阁大库的档案开放从未展开,档案工作从中央部院到县级衙门都为书吏所把持,秘不示人。
“九卿翰林部员,有终身不得窥见一字者”。
“三百年来,除舍人、省吏循例编目外,学士大夫,罕有窥其美富者”。
如若能将可以开放的档案给学者、民众利用,也能一定程度上减少档案的损失。
档案适度开放对档案保护具有一定意义,也从侧方面推进了档案保密工作。
客观原因:(一)实体保护工作不到位实体管理阶段,文件内容和载体合二为一,内容被固定在载体上,因此物本管理理念支配着档案工作的方方面面,日常档案管理工作以对“静态”档案实体管理为主。
主要包括档案库或档案馆破败导致文件损坏或者外流。
此泄密方式最典型的代表便是历史上著名的“八千麻袋泄密事件”。
1909年,清内阁大库因失修而倒塌,迫使库内档案外移。
内阁大库档案移出后,因缺乏库房,而堆置于朝廷学部大堂和国子监两处。
1921年前后,北洋政府财政艰窘,已有几年支不出薪水的教育部就把所存的清代大内档案作为废纸,以银洋4000元拍卖给了西单同懋增纸店。
近年来,档案事业快速发展,但档案馆的建设现状却不尽人意:全国现有县以上行政建制3401个(不含港澳台),其中已建有各级国家综合档案馆3142个,城市建设档案馆700多个,尚有近300个没有档案馆。
在现有的档案馆中,大多数档案馆建于20世纪六七十年代,建设标准低,设施简陋,库房空间狭小,许多档案馆已经多年未依法接收档案进馆。
有些已经成为危房,亟需新建、改扩建。
随着档案事业的不断发展,传统档案库房凸显出很多不足:传统档案库房占地大,空间使用率低,随着档案的日益增多,需要占用更大的面积,需要耗费更多的管理;传统档案库房各种设备分散独立,档案库房出现问题无法及时管理联动,无法充分发挥各种设备的功能和效用。
(五)信息时代,档案保密技术落后中国是一个名副其实的互联网络大国,据中国互联网信息中心2012年7月的报告,中国网民数量达5.38亿,互联网普及率为39.9%。
来自中国互联网网路信息中心的权威数据说明了互联网在信息传播中起到何等重要的作用。
网络的快速便捷、超越时空和虚拟性特点在给人们带来便利的同时也滋生了一群违背网络道德网络,凭借盗取信息牟利的“电子扒手”。
网络泄密案件在互联网高速发展的今天可谓不是少数,华纳客户泄密事件、京东用户信息泄露事件、CSDN “密码外泄门”,数不胜数。
在上文提及的济南儿童泄密事件中,犯罪嫌疑人通过网上购买的软件便能入侵免疫规划系统,足以可见当前某些机关单位在档案保护技术手段和信息安全管理理念上的落后。
当前,传统档案进入了档案信息化、自动化和数字化的时代。