农村土地确权有关政策
土地确权相关法律法规
土地确权相关法律法规土地确权是指通过法定程序，对土地权属等权利状况进行清查、认定并予以登记，使土地权属得到合法、明确的确认的过程。
土地确权不仅是土地资源管理的基础，而且对农村经济和社会发展具有十分重要的作用。
为了维护土地确权的权威性和效力，国家制定了一系列与土地确权相关的法律法规。
一、土地管理法土地管理法是土地确权的基本法律。
土地管理法规定：“土地所有权，权属证书或者其他土地权属确认证明文件所记载的权利地位，依法受到保护。
”在土地管理法的保障下，土地所有权得到明确确认，不受侵犯，并能够形成法律效力，为土地确权提供了保障。
二、国土资源法国土资源法规定：“土地必须依法确权登记，资格认定和登记是掌握土地权属和使用状况的重要手段。
”国土资源法明确了土地确权的义务和重要性，规定了解决土地权属争议的程序和方式，保障了土地权利的合法性和权威性。
三、土地登记条例土地登记条例明确了土地登记的实施要求和程序，规定了土地登记的权利主体和登记要求，以及土地登记证明材料和格式等方面的具体规定。
土地登记条例为土地确权提供了依据，保障了土地权利的合法性和有效性。
四、农村土地承包法农村土地承包法规定了农村土地承包制度，明确了农村土地承包的权利和义务，同时也规定了土地权属确权、集体土地所有权、土地交易等方面的问题。
农村土地承包法为土地确权提供了依据和保障，同时也规范了农村土地承包与利用方式。
五、农村土地经营权流转试点工作实施办法农村土地经营权流转试点工作实施办法规定了农村土地经营权流转的程序、条件、方式等方面的具体规定，为农村土地流转提供了依据和保障。
同时，这也为土地确权提供了保障，确保农民土地利益得到有效保障。
六、土地确权工作规定土地确权工作规定是国家关于土地确权工作的最新法规文件，包括工作任务、基本原则、实施程序等方面的具体规定。
土地确权工作规定对推进土地确权工作有着重要指导作用，为土地确权提供了明确的目标和任务。
七、土地使用权出租和转让管理办法土地使用权出租和转让管理办法规定了土地使用权的出租和转让程序、条件、方式等方面的具体规定，为土地确权提供了依据和保障。
关于农村土地确权政策的几个重要问题
关于农村土地确权政策的几个重要问题1. 引言1.1 背景介绍农村土地确权政策是中国农村改革的重要内容之一，旨在建立健全农村土地所有权制度，保障农民的土地权益，促进农村经济发展和农民增收。
中国农村土地确权政策的实施可以追溯到上世纪80年代初，当时农村土地改革刚刚起步，土地分配方式逐渐从集体所有向家庭承包过渡。
随着改革开放不断深化，农村土地确权政策也逐步完善和落实。
背景介绍农村土地确权政策，进一步清晰土地权属，加强土地流转管理，将有助于解决农村土地流转难、流转质疑、流转低效等一系列问题，推动农村土地资源更加有效地配置和利用，提升农民的土地权益和农村经济的发展水平。
农村土地确权政策的深化还将促进农村经济结构调整和产业升级，为实现乡村振兴战略目标提供重要支撑。
2. 正文2.1 土地确权政策的意义土地确权政策有助于保障农民的土地权益。
在农村土地流转和承包制度改革中，土地确权可以明确土地权属关系，防止碰瓷和土地流转中的争议，保障农民土地权益不受侵犯。
土地确权有利于推动农村经济发展。
通过土地确权，可以实现土地资源有效配置和流转，促进农民增收致富，激发农村经济发展的活力，促进农业现代化和农村产业升级。
土地确权还可以促进农村社会稳定。
建立健全的土地所有权制度和流转机制，有利于调节土地管理关系，减少农地纠纷，维护农村社会秩序稳定，促进农民群众的幸福感和安全感。
农村土地确权政策的意义重大，对促进农村经济社会发展、改善农民生活条件具有重要作用。
各级政府和相关部门应该加大政策宣传和实施力度，确保土地确权政策落地生根，为农民谋福利，推动乡村振兴战略的顺利实施。
2.2 土地确权政策的目的土地确权政策的目的是为了解决农村土地所有权不清晰、权益保障不完善的问题，促进农村土地资源的有效配置和利用。
通过确权，可以明晰土地权属关系，保障农民的土地权益，提高农民的土地流转能力，促进农业现代化和农村经济发展。
确权政策还可以促进土地资源的合理利用，提高土地利用效率，推动农村产业结构调整和乡村振兴。
农村土地确权政策全新解读
农村土地确权政策全新解读寒窑赋原文解读推举度：全新合同协议推举度：全新有深度的早安问候语推举度：实习收获全新心得体会推举度：农村土地确权政策全新解读目前，土地确权正在全国各地如火如荼的开展。
本文将为大家带来农村土地确权政策解读：政府什么状况下不予发证?土地确权中存在哪些问题?如何解决?土地确权登记工作中不予发证的状况有以下状况之一的不予发证：1、承包户的承包地被全部征收、征用、占用，导致农村土地承包经营权全部丢失的;2、承包户的承包地被全部退耕还林并已经发放林权证的;3、承包期内承包方提出书面申请，自愿放弃全部或局部承包地的;4、承包期内五保户死亡的;5、其他依法应收回土地承包经营权的。
土地确权存在问题及解决方法1、妥当处理机动地、经济地、荒地等问题。
但凡已纳入承包地治理的，连续作为承包地治理;未纳入承包地治理的.，不进展确权登记，但应按实际面积登记在册。
2、在农村土地承包期间，农户自行或者流转给别人在承包地上建房、挖塘等转变农业土地用途的，仍按原来承包地面积进展确权登记，在实测面积时减去占用面积，并进展备注。
3、承包方土地承包经营权共有人，应以“二轮”土地延包时家庭实际承包人口为根底，家庭个别成员已死亡或户口迁出的(如出嫁女、迁入城镇居住、在校大学生、现役军人等)应在备注栏标注清晰。
“二轮”土地延包后，新增家庭成员应依法享有土地承包经营权的，一并作为共有人进展登记，并在备注栏标注。
“与户主关系”栏根据国家标准填写，如本人、配偶、子女、父母、祖父母、孙子女、兄弟、姐妹、其他等。
4、农户之间进展承包地互换的，互换后的土地没有纠纷，按现在土地的承包人进展确权登记。
对存在纠纷的，先解决纠纷再进展登记。
对以转包、出租、入股、抵押等方式流转的土地，按原承包转出农户登记，不给受转者颁发土地承包经营权证，其流转关系连续履行流转合同商定。
5、家庭承包人户主死亡，在这次土地登记中，应敬重承包农户意愿，作为原家庭共有人处理。
农村土地确权具体细则
农村土地确权具体细则1.确定土地权属：确定土地权属是农村土地确权的首要任务。
首先要明确国家所有权和集体所有权的界限，将国家所有的土地划归国有土地，将集体所有的土地划归集体所有土地。
对于已经承包经营的土地，要进行土地入股或股份合作制度，将土地确权于股份合作社或农民专业合作社。
2.确定合理承包块：在土地确权的过程中，要根据农户的实际经营能力和家庭规模，确定合理的承包块。
承包块的大小应该符合耕地保护政策和农户的实际需求，既保证农民的权益，又兼顾土地资源的合理利用。
3.土地利益分配：确定土地权属和承包经营权后，要明确土地的各项权益，包括耕种权、转让权、抵押权等。
同时，要建立土地利益分配机制，保护农民的合法权益，确保土地收益能够合理分配给农民。
4.土地凭证发布：土地确权完成后，应该及时向农户发放土地凭证，详细记录土地的权属信息和承包经营权信息，确保农户能够依法使用、流转和经营土地。
土地凭证的发放还可以促进农村土地市场的健康发展，提高土地使用效率。
5.风险评估和保障措施：在土地确权的过程中，要进行风险评估，预防和应对可能出现的问题。
特别是对于涉及土地流转、抵押和转让等复杂交易的情况，要建立相应的保障机制，保护土地权益的稳定和可持续发展。
6.监督管理和法律保障：土地确权工作应该建立完善的监督管理机制，确保土地确权的质量和效果。
同时，要强化法律保障，明确相关法律法规和政策，保护农民的合法权益，为农村土地确权提供法律支持。
以上是农村土地确权的一些具体细则。
通过土地确权，可以为农民提供更加明确的土地权益保护，促进农业生产和农村经济的发展，实现农村农业现代化的目标。
同时，土地确权也可以推动农村土地制度和农村产权制度建设，为农村发展提供基础和保障。
农村土地登记确权最新政策
农村⼟地登记确权最新政策农村⼟地等级确权⼤家最近听得很多，主要是为了构建完整的农村资产财产权益体系，⽬前，对农村⼟地与房产的⼤规模确权登记是⾸要任务。
那么农村⼟地登记确权最新政策是哪些呢?今天，店铺⼩编整理了以下内容为您答疑解惑，希望对您有所帮助。
⼀、关于维护承包关系稳定问题农村⼟地承包经营权确权登记应以2004年依法完善农村⼟地⼆轮延包为基础，保持⼟地承包关系稳定，严格控制调整农户承包地。
⼟地承包经营权已经发⽣转移(如依法调整、转让、互换、分户、合并等)或灭失(如依法征占地、⾃然毁损等)的据实登记确权。
对符合法定条件进⾏承包地调整的，由发包⽅制定调整⽅案，按法定程序通过后报乡(镇)⼈民政府和市确权办审批后⽅可调整。
⼆、关于登记的时效期间问题本次确权登记的⼟地承包期起始时间仍以依法完善⼟地⼆轮延包时间为准。
起始时间，统⼀填写为2004年12⽉31⽇⾄2028年12⽉31⽇。
三、关于⼟地承包经营权权属争议问题对⼟地承包经营权权属未确定或存在争议的⼟地、集体经济组织内部农户之间的承包经营权权属和“四⾄”界限不清存在纠纷的，待争议纠纷解决后再确权登记。
因⼟地流转实⾏规模经营、⼟地整治等原因，导致耕地“四⾄”界限被打乱的，按照民主协商、尊重农户意愿的原则处理，可采取按原有经营权证记载⾯积的⽐例分配或其他有效办法确权到户，也可以按确股到户的办法进⾏确权登记。
四、关于边界争议问题对集体经济组织之间存在⼟地边界争议的问题，由国⼟部门确定⼟地权属后再进⾏登记。
五、关于集体经济组织成员确认问题符合下列条件之⼀的⼈员，为本集体经济组织成员：1、世居本地且户籍在本集体经济组织的;2、⽗母双⽅或者⼀⽅为本集体经济组织成员，本⼈户籍在本集体经济组织的;3、因合法的婚姻、收养关系，户籍迁⼊本集体经济组织的;4、根据国家移民政策，户籍迁⼊本集体经济组织的;5、原户籍在本集体经济组织的现役义务兵、符合国家有关规定的⼠官、⾼等院校和中等职业技术学校的在校学⽣;6、原户籍在本集体经济组织的正在服刑和其他被依法限制⼈⾝⾃由的⼈员。
农村土地确权的实施细则有哪些
农村土地确权的实施细则有哪些农村土地确权是指在农村地区，对农村集体经营性建设用地、农村宅基地和农户自愿承包经营的耕地等，进行确权登记和颁证，明确土地权益归属的过程。
实施农村土地确权是我国农村的重要内容，对于促进农村经济持续健康发展，维护农民合法权益，推动农村土地流转和农村产权具有重要意义。
以下是农村土地确权的实施细则：一、法律法规依据：1.中华人民共和国土地管理法4.中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于推进农村集体经营性建设用地确权登记颁证工作的意见》二、确权范围：1.农村集体经营性建设用地：包括农村宅基地、农村基本农田以外的耕地等。
2.农户承包经营的土地：包括土地承包经营权、宅基地使用权等。
三、确权主体：1.农村集体经济组织：负责确权登记和颁发证书。
2.农户：主动申请确权登记，提供相应的资料。
3.相关部门：对确权的申请资料进行审核和核实，以保证确权登记的准确性和合法性。
四、确权程序：1.受理申请：农户向当地农村集体经济组织申请确权登记。
2.审核材料：相关部门审核农户提供的申请资料，并核实其土地权属情况。
3.测绘土地：对确权范围内的土地进行测量和界定，并确定土地的具体位置和面积。
4.公告公示：将测绘结果进行公告公示，接受社会监督。
5.登记颁证：对符合条件的申请人，颁发土地确权证书，确权登记完成。
五、确权保障：1.土地权属：确权后，农户对土地享有明确的权属，可以依法自由流转、承包、经营和担保。
2.产权保护：确权后，土地权益受到法律保护，农户可以根据自己的意愿选择相应的土地经营方式。
3.禁止侵占：确权后，不得侵占、占用农户的土地，保障农户的土地权益。
六、确权效益：1.提高土地使用效率：通过土地确权，可以对农村土地资源进行统筹管理，提高土地使用的效率和产出。
2.促进农业现代化发展：确权后，农户可以依法流转土地，推动农业规模化和现代化发展。
3.增加农民收入：确权后，农户可以自由经营土地，增加农民收入，提高农民经济地位。
农村土地确权新政策
农村⼟地确权新政策农村⼟地确权政策是怎样规定的呢?放活⼟地经营权，就是允许承包农户将⼟地经营权依法⾃愿配置给有经营意愿和经营能⼒的主体，发展多种形式的适度规模经营。
接下来由店铺⼩编为您整理⼟地确权“总体上要确地到户”⼀、确权的定义确权是依照法律、政策的规定，经过房地产申报、权属调查、地籍勘丈、审核批准、登记注册、发放证书等登记规定程序，确认某⼀房地产的所有权、使⽤权的⾪属关系和他项权利。
⼆、农村⼟地确权新政策落实集体所有权，稳定农户承包权，放活⼟地经营权。
三、农村⼟地确权有哪些新政策对⼟地等资源性资产，要重点抓紧抓实⼟地承包经营权确权登记颁证⼯作;对⾮经营性资产，重点探索有利于提⾼公共服务能⼒的集体统⼀运营管理有效机制;对经营性资产，重点是明晰产权归属，将资产折股量化到集体经济组织成员，发展多种形式的股份合作。
健全农村集体“三资”管理监督和收益分配制度。
⾄于农村⼟地制度改⾰试点，⼀直备受瞩⽬。
⽂件再次强调三个前提：⼟地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损。
分类实施农村⼟地征收、集体经营性建设⽤地⼊市、宅基地制度改⾰试点。
1、落实集体所有权，稳定农户承包权，放活⼟地经营权。
落实集体所有权，就是落实“农民集体所有的不动产和动产，属于本集体成员集体所有”的法律规定，明确界定农民的集体成员权，明晰集体⼟地产权归属，实现集体产权主体清晰。
稳定农户承包权，就是要依法公正地将集体⼟地的承包经营权落实到本集体组织的每个农户。
放活⼟地经营权，就是允许承包农户将⼟地经营权依法⾃愿配置给有经营意愿和经营能⼒的主体，发展多种形式的适度规模经营。
2、确权原则：⼟地确权必须确定⼀些基本原则，这些原则应体现⼟地确权的精神实质，为正确界定⼟地权属指明⽅向，并在整个⼟地确权中始终起指导作⽤。
(1)尊重历史，⾯对现实的原则;(2)有利于⽣产和⽣活，有利于社会稳定的原则;(3)政策和法律并⽤原则;(4)分阶段、区别不同情况处理原则;(5)权利设定⼀般法定原则。
农村土地确权具体细则
农村土地确权具体细则农村土地确权是指对农村土地所有权和使用权进行明确和确认的过程。
对于中国农村来说，由于历史原因以及土地利益等复杂因素的存在，农村土地确权一直是一个较为复杂和敏感的问题。
为了保障农村土地所有权的合法性，并加强对农村土地资源的保护和利用，国家制定了一系列的农村土地确权具体细则。
一、确权范围和对象1.确权范围：农村土地确权适用于全国范围内的农村土地，包括农村集体土地、农民个人土地及其他所有权形式的土地。
2.确权对象：确权对象主要包括农村居民、农民专业合作社、农村集体经济组织和其他用地主体。
二、确权程序1.调查摸底：由政府相关部门组织人员对农村土地进行调查摸底，了解土地利用现状、土地主体情况等信息。
2.依法登记：对农村土地主体进行登记，由土地权属登记部门负责收集相关登记材料并进行登记。
3.听证公告：土地权属登记的结果需要在村级、乡镇级公示一段时间，公告期过后进行听证。
4.确权认定：根据公示和听证的结果，依法对农村土地的权属进行认定，并向权属人发放土地权属证书。
5.补偿安置：对于存在争议的农村土地，需要根据相关法律法规进行补偿安置，确保土地权益的合法性和稳定性。
三、确权政策1.保护农民权益：确权过程中，要充分保护农民的合法权益，对农村土地的所有权和使用权进行公平合理的确权，防止侵害农民利益的行为发生。
2.保障环境和资源：确权过程中要注重保护环境和资源，对一些敏感和重要的土地资源要加强保护，避免不合理的开发利用。
3.强化农村土地管理：通过确权，可以加强对农村土地的管理，推动土地集约利用和整治农村土地问题。
4.推动农村土地流转：确权可以为农村土地流转提供法律依据和制度保障，促进土地资源优化配置和农村产业发展。
四、确权机构1.土地权属登记部门：负责组织和实施农村土地确权工作，包括调查摸底、登记认定等工作。
2.相关部门：协助土地权属登记部门开展农村土地确权工作，包括农村土地管理、人口和资源计划生育等相关部门。
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解读《关于农村集体土地确权登记发证的若干意见》 中央政府门户网站 2011年11月10日 17时08分 来源：国土资源部网站
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近日，国土资源部、中央农村工作领导小组办公室、财政部、农业部联合下发《关于农村集体土地确权登记发证的若干意见》（国土资发〔2011〕178号）。
就相关政策要点，记者采访了国土资源部地籍管理司有关负责人。
定位：面上推进势在必行，点上难题留有余地
2010年，《中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》（中发〔2010〕1号）提出，“加快农村集体土地所有权、宅基地使用权、集体建设用地使用权等确权登记颁证工作，工作经费纳入财政预算。
力争用3年时间把农村集体土地所有权证确认到每个具有所有权的农民集体经济组织。
”
加快农村集体土地登记确权发证工作，是中央从夯实农业农村发展基础、促进城乡统筹发展和农村社会和谐稳定的高度，作出的重要决策。
这项工作涉及广大农民切身利益，对农村经济社会发展影响巨大而深远。
为加快部署工作，2011年5月，国土资源部联合财政部、农业部下发《关于加快推进农村集体土地确权登记发证工作的通知》（国土资发〔2011〕60号）文
件。
与此同时，对推进工作急需的政策措施，抓紧研究、论证，争取早日形成《意见》。
在60号文件的基础上，《意见》集中解决推进农村集体土地确权登记发证工作急需的有关政策和技术措施等问题。
《意见》起草过程中，经反复商讨研究，吸收采纳了法学界及实践层面专家、学者的合理化建议，征求了财政部、农业部、中农办、国务院法制办等多部门意见，在充分修改完善基础上，最终形成《意见》。
部地籍司负责人指出，鉴于土地确权登记发证工作，全国各地情况千差万别，十分复杂，通过一个《意见》解决所有问题不现实，《意见》定位在“面上推进工作、点上留有余地”。
《意见》主要就全国普遍存在的问题明确政策措施，把一些更具体的局部地区的问题留给地方解决，允许地方细化政策。
同时，目前解决的主要是研究得比较成熟、看得比较准的问题，对一时还看不准的，留待下一步解决。
范围：坚持“全覆盖”原则，“身份证”有别“工作证”
《意见》首先明确了农村集体土地确权登记发证的范围，即覆盖到全部农村范围内的集体土地，包括属于农民集体所有的建设用地、农用地和未利用地，不得遗漏。
部地籍司负责人对“全覆盖”原则，作了着重强调。
他说，由于目前林业部门、草原部门都有各自的法律依据，在实际工作中，落实集体土地确权登记发证全面覆盖，与林地、草地登记发证有效衔接确实存在管理上的协调难度。
对此，他认为，应当坚持一点，土地证书与林权证在内的其他证书的关系，应当是“身份证”与“工作证”的关系，农村集体土地所有权确
权登记发证应当包括全部农村范围内的集体土地。
60号文明确强调了集体土地确权登记发证工作要坚持全覆盖的原则，《意见》也重申了这一原则。
主体：不作“一刀切”规定，“是谁的就发给谁”
集体土地所有权发证到村还是到组？对这个地方反映强烈的问题，《意见》依据法律和中发〔2010〕1号文件，没有作出“一刀切”规定，而是遵循了“是谁的就发给谁”的原则。
部地籍司负责人解释，根据《物权法》、《土地管理法》和中发〔2010〕1号文件要求，对农村集体土地确权登记发证，应当“是谁的就发给谁”，属于村一级农民集体所有的土地，应当确权发证给村一级农民集体；属于村民小组集体所有的土地，应当确权登记发证给村民小组一级农民集体；属于乡（镇）农民集体所有的土地，应当确权登记发证给乡（镇）一级的农民集体。
实际中，属于村集体、村民小组和乡镇农民集体所有的土地，在实地也是比较清楚的。
这位负责人认为，这次集体土地确权登记发证，是对土地权利归属的确认而不是调整。
任何“一刀切”规定集体土地所有权确权发证到村或到组的做法，都是与法律政策不相符的。
考虑到历史原因、村民小组机构不健全等现实情况，《意见》规定以中央1号文件“把全国范围内的农村集体土地所有权证确认到每个具有所有权的集体经济组织”为原则要求，同时允许对于属于村民小组集体所有的土地，而村民小组组织机构不健全的，可以由村民委员会代为申请登记、保管土地权利证书，给地方留了空间。
焦点：“小产权房”不得登记发证，“撤村建居”把握“三个环节”
土地登记具有严肃性和权威性。
开展农村集体土地确权登记发证工作，必须依法依规严格规范。
这是《意见》贯穿始终的一条主线。
《意见》明确要求，严格禁止通过土地登记将违法违规用地合法化，对于违法宅基地和建设用地必须依法依规处理后方可登记。
对于借户籍管理制度改革或者擅自通过“村改居”等方式非经法定征收程序将农民集体所有土地转为国有土地、农村集体经济组织非法出让或出租集体土地用于非农业建设、城镇居民在农村购置宅基地、农民住宅或“小产权房”等违法用地，不得登记发证。
对于没有权属来源证明的宅基地和集体建设用地，要求查明土地历史使用情况和使用现状，认定合法后，方可走程序并确权登记发证。
对于违法违规登记发证或登记不规范造成严重后果的，严肃追究有关人员责任。
对于城乡建设用地增减挂钩试点和农村土地整治等重点工作中的
集体土地确权登记问题，60号文件明确对开展综合整治和需要流转的农村土地，优先进行登记发证，为整治和流转提供条件。
要尽快完成综合改革试验区、农村承包经营权登记试点地区、城乡结合部等土地确权登记发证，满足改革发展的需要。
为此，《意见》对“合村并组”、城乡建设用地增减挂钩试点、农村土地整治以及“撤村建居”等工作涉及集体土地确权登记工作依据实事求是原则分类作出规定。
以“撤村建居”为例，部地籍司负责人解释，现实中，“撤村建居”涉及的集体土地权属问题十分复杂。
有的“撤村建居”后，农民集体成员全部转为城镇居民；有的一部分转为城镇居民，一部分仍为农村居民；有的“撤村建居”后，集体土地全部依法征收为国有；有的一部分土地征收为国有，其余部分没有征收，仍然保留集体土地权属性质。
按照现行土地管理的法律
法规，对于“撤村建居”的情况，须把握三个环节。
一是如果集体土地全部依法征收为国有的，其农民集体成员全部转为城镇居民；二是集体土地转为国有土地，只能通过征收这一合法渠道；三是集体土地所有权只能确权登记给农民集体，不能给城镇居民委员会。
鉴于此，《意见》规定，对于“撤村建居”后，未征收的原集体土地，只调查统计，不登记发证。
调查统计时在新建单位名称后载明原农民集体名称，以给下一步国家出台相关法律政策后妥善处理该问题提供依据。
他表示，关于未征收的原集体土地，如何经过依法征收的程序转为国有，是一个重大的法律政策问题，还须留待有关方面下一步研究解决。
对实际情况复杂的宅基地登记发证问题，《意见》规定，非本农民集体的农民，因地质灾害防治、新农村建设、移民安置等集中迁建，在符合当地规划的前提下，经本农民集体大多数成员同意并经有权机关批准异地建房的，可按规定确权登记发证。
已拥有一处宅基地的本农民集体成员、非本农民集体成员的农村或城镇居民，因继承房屋占用农村宅基地的，可按规定登记发证，在《集体土地使用证》记事栏应注记“该权利人为本农民集体原成员住宅的合法继承人”。
非农业户口居民（含华侨）原在农村合法取得的宅基地及房屋，房屋产权没有变化的，经该农民集体出具证明并公告无异议的，可依法办理土地登记，在《集体土地使用证》记事栏应注记“该权利人为非本农民集体成员”。
之所以在《集体土地使用证》记事栏注记，主要是考虑这几种宅基地权利特殊，以同今后相关农村宅基地管理政策的出台和实施做好衔接。