关于加强基层水资源管理能力建设的思考
关于加强基层水资源管理能力建设的思考
发表时间:2018-01-25T13:43:52.730Z 来源:《防护工程》2017年第26期作者: 1许正全 1刘阳升 2王平 3许琳琳
[导读] 近几年来,随着我国经济的不断的发展,现代化建设不断地加强,生态环境问题的日益严峻。
1阜宁县水务局江苏盐城 224400;2江苏省苏水工程建设监理有限公司江苏扬州 225127;3阜宁县国土资源局江苏省盐城市 224400 摘要:近几年来,随着我国经济的不断的发展,现代化建设不断地加强,生态环境问题的日益严峻。
在此基础上,我国的基层水资源管理工作也面临着新的要求与挑战。
水资源是人们生活中不能缺少的一个十分重要的资源,但是随着我国工业化进程的加速,使得我国的水资源受到了不同程度的污染,水资源浪费的现象也十分的严峻。
近几年来,我国推广的科学发展观,使得水资源管理的相关政策也有了愈加严厉的规则,这就为我国的基本的水资源管理工作提供了保证,指明了方向。
本文经过对当时我国在基层水资源管理工作中存在的问题和缺乏进行剖析,提出了几点有用的改进办法,对相关的基层水资源管理人员加强管理的力度,提高管理的水平具有必定的参考价值。
关键词:加强;基层水资源;管理能力;建设;思考
引言
新时期,党中央、国务院高度重视水资源工作。
2011年中央1号文件和中央水利工作会议提出,水是生命之源、生产之要、生态之基,明确提出实行最严格水资源管理制度,要把严格水资源管理作为加快转变经济发展方式的战略举措。
国务院于2012年元月出台了《关于实行最严格水资源管理制度的意见》,建立了用水总量控制、用水效率控制和水功能区限制纳污等“三条红线”,实行用水总量控制、用水效率控制、水功能区限制纳污控制和水资源管理责任和考核等四项制度。
国务院办公厅,水利部、发改委、工信部、财政部等十部委以及各省政府相继下发一系列落实中央、国务院决定精神的文件。
各级政府相继出台了相应的实行最严格水资源管理制度的实施意见,把最严格水资源管理工作提到了前所未有的高度。
而最严格水资源管理制度各项措施的落实,就需要一支政策水平高、业务能力强的基层水资源管理队伍,但目前基层水资源管理能力还不能适应最严格水资源管理要求,必须切实提升基层水资源管理甚而能力和水平。
1加强基层水资源管理能力建设的重要性
水资源是万物生计的基础,在社会经济展开中,水是十分重要的基本的能源,现阶段,我国各行各业展开迅速,可是水资源缺少的问题却日益严重。
跟着工业化展开脚步的不断加速,关于水资源的依赖程度越来越高,水资源危机也日益增强。
对此,有必要采取有效办法,加强水资源管理,这样才能有用缓解我国水资源缺少问题,更好的满足社会经济发展需要,另外,加强水资源管理也是维护生态环境的关键,由此可见,加强水资源管理至关重要。
为了有小完成水资源管理目标,每个公民都应该尽力培养自身水资源维护意识,尽量发挥水资源成效,促进水资源可持续使用。
关于水资源管理,首要需要明确的认识到水资源可继续使用和水资源管理的重要性,然后在此基础上详细分析现阶段水资源管理的问题,在此根本上施行有用的水资源可继续使用战略,只要这样才能将水资源管理放在十分重要的方位,并有效展开水资源管理工作,促进水资源的有用使用。
2基层水资源管理能力建设的弊端
2.1水资源管理的意识不够强
许多基层官员关于水资源管理的认识不强,他们以为水行政部门的工作应该是以水利工程建造与管理、当地防洪抗旱、病险水库的加固、河道管理等工作为要点。
并没有合理使用自己的管理权限来对当地水资源施行多方面的管理。
我国公民关于水资源管理也不理解,首要体现在交纳水资源费用这方面,我们以为水是大自然的产品,不需要交纳费用。
2.2部门之间协调配合的难度较大
最严格水资源管理制度工作执行触及部分多、影响规模广,是一项长时间坚持的全社会共建工程。
尤其在分行业用水计算、污水处理排放、工业节水设备推行、水资源保护等触及多部分的,需进一步加强部分之间的和谐合作,然后更好地推动实施最严厉水资源管理制度工作。
2.3部分取水单位取水计量设施无法精准计量
取水计量设备的装置是精确计算取水单位取水量、足额收取水资源费的重要保障。
随着水资源管理制度越来越严格,取水单位取水计量设备装置率在不断提高。
但许多取水单位装置取水计量设备仅仅是为敷衍水行政主管部门的检查,考虑到价格成本,装置较落后的取水计量设备,导致无法精准计量取水数据。
现在常用的取水计量设备结构较简略,取水单位在取水计量设备上很容易做手脚,导致部分用水未计量,给方案用水、节约用水,足额征收水资源费和日常监管带来困难。
3加强基层水资源管理能力建设的措施
3.1提高基层水资源管理意识、强化水资源管理法律培训
首先,应该提高基层领导人员的水资源管理认识,这样才能确保日常工作组织中,将水资源管理放在中心地位。
其次,因为相关的法律文件较为多、杂,基层水资源管理人员往往是实践管理经验与能力较强,可是运用法律实施有用管理的才能还有待加强。
所以,应该关于基层领导人员进行相关法律训练,强化水资源管理认识。
3.2加大宣传力度
使人们到达节约用水的共识,在工业经济发展过程中要重视水资源的维护运用,防止经济效益的增长带来自然资源的浪费。
水资源的缺少和严峻的水污染制约着社会经济的发展。
此外,在人们日常生活水平进步的过程中,应倡导其建立节水认识。
所以,全民参加,充分利用播送、电视、报纸、网络等媒体,加大宣扬力度,然后建造节水型社会。
进步大众节水认识,发起文明的出产、生活方式,养成良好的节水习惯。
3.3进一步加强取水计量设施管理,确保计量设施精准计量
根据实际工作需要,拟定专门的取水计量设备管理办法,对取水计量设备的装置、检定、保护、检修等做出具体规定。
同时,水行政主管部门要树立专门的取水户计量设备的管理档案,并在日常工作中加强对取水单位取水计量设备的监督管理,保证各取水单位取水计量设备精确精准计量,为足额交纳水资源费和加强计划用水管理等供给科学依据。
不断加强培训,积极引入专业人才,强化水资源管理部队
支撑。
3.4加强水资源管理人才的培养
水资源管理需求法律、行政、经济、技术等手法的归纳运用,没有人才做保证,要搞好水资源管理就会成为一句废话。
特别是县一级基层水务部分,因为直接与取用水户打交道,点多面广,各种可能都会碰到。
现阶段,从事水资源管理所学对口专业人员少,管理人员专业知识匮乏,事务水平和本质与执行最严厉水资源管理制度的要求还有较大距离,所以有必要加强对在职水资源管理人员的学习和训练。
首先,经过自学积极学习水法律、法规和水资源管理方面的事务知识,进步本身本质;其次,主张省上对基层水资源管理人员至少每年展开一二次系统训练,不断丰富基层水资源管理人员的专业知识,提高事务才能;最后,要积极弥补、引入水资源管理人员,经过考试、查核的办法进行挑选,让其发挥聪明才华,造就一支努力强、事务精、技能过硬的水资源管理部队,以顺应最严厉水资源管理制度工作的需求。
结语
综上所述,我国基层水资源管理工作的效率和管理的质量同我国居民的饮水安全和生态环境的质量密切相关,因此基层的水资源管理部门应该强化管理的意识,提高法律意识,注重节水的宣传,使得水资源的管理工作更加适应社会发展的需求。
参考文献:
[1]李新堂,郭洁,刘迎迎.加强水资源管理促进水资源可持续利用[J].华东科技:学术版,2015(10):138.
[2]管华.加强水资源管理,促进水资源可持续利用[J].城市建设理论研究:电子版,2015(14):250.
[3]方红叶,朱金华.水资源管理与可持续利用[J].文摘版:工程技术,2015(18):163.。
关于加强农田水利基本建设发展的思考
关于加强农田水利基本建设发展的思考农业是国家的基础产业,而农田水利则是农业发展的命脉。
加强农田水利基本建设,对于保障粮食安全、促进农业可持续发展、提高农民生活水平具有至关重要的意义。
在当前农业现代化进程不断加快的背景下,如何进一步加强农田水利基本建设,是一个值得深入思考的问题。
首先,我们要充分认识到农田水利基本建设的重要性。
水是生命之源,也是农业生产不可或缺的要素。
良好的农田水利设施能够确保农作物得到适时、适量的灌溉,提高水资源的利用效率,减少旱灾和洪灾对农业生产的影响,从而稳定粮食产量,保障国家粮食安全。
同时,它还有助于改善土壤质量,提高土地的产出能力,促进农业产业结构的调整和优化,为农业的现代化发展奠定坚实的基础。
然而,当前我国农田水利基本建设仍面临着一些突出的问题。
一方面,农田水利设施老化失修的情况较为普遍。
许多早期建设的水利工程由于使用年限较长,缺乏有效的维护和更新,设施功能逐渐衰退,无法满足现代农业生产的需求。
另一方面,农田水利建设的投入不足。
虽然国家近年来加大了对农业农村的投入,但相对于庞大的农田水利建设需求来说,资金仍然存在较大的缺口。
此外,农田水利建设的管理体制也不够完善,存在着多头管理、职责不清等问题,导致建设效率低下,资源浪费严重。
针对这些问题,我们需要采取一系列有效的措施来加强农田水利基本建设。
加大资金投入是关键。
政府应进一步加大对农田水利建设的财政支持力度,设立专项资金,确保农田水利工程的建设和维护有稳定的资金来源。
同时,要积极引导社会资本投入农田水利领域,通过政策优惠、项目补贴等方式,鼓励企业和个人参与农田水利建设,形成多元化的投入机制。
加强规划和设计。
要根据不同地区的自然条件、农业生产特点和水资源状况,制定科学合理的农田水利建设规划。
在规划过程中,要充分考虑未来农业发展的需求,注重工程的系统性和综合性,提高农田水利设施的整体效益。
推进技术创新。
积极引进和推广先进的农田水利技术和设备,如高效节水灌溉技术、智能化管理系统等,提高农田水利建设的科技含量和管理水平。
加强基层水利服务体系建设的思考
一
水合作组织 。它是按照一定 章程 、 以
斗渠 为单元 ,由受益农户 自愿组成 、
自我服务 的民间合作组织 , 主要从 事 受 益 区内灌溉 用水 、 费收 取 、 事 水 水 纠 纷调解 以及 末级 渠 系的建设 与管
模 水利建设的开展 , 大部分公社 都设
加强水 安全 、 资 源 、 水 水环 境管 理提 出 了更新更高 的要求 , 由于种种原 但 因, 基层水 利服务体系建设存在 管理 体制不 顺 、 务体 系不健 全 、 费不 服 经 落实 、 理能 力不 足 、 管 技术 人员 匮乏 等问题 , 远不 能适应 当前水利 发展形 势 的需要 。 建立健全基层水利服务体 系和过 硬的基层水利 队伍 , 把工 程建 好、 管好 、 用好 、 维护好 , 固农村水 巩 利建设成果 , 现农 村水利 的可 持续 实
发展 , 已经成为 当前农 村水利工作 的
立 了水 利员并开始建立水利站 ;0年 8
由于乡 镇水 利管 理服 务站主 要
承担 水资 源管理 、 防汛抗 旱 、 田水 农
■垦区嚣国
代 初 ,随着农村集体经 济的削弱 , 水
利 站开始失去经济支撑 ,人 员流失 、 功 能衰减 。18 96年 , 国务院全面部署
19个 , 占 1%; 入 乡镇农 业综 9 约 7 并 合服务 中心 的有 10个 , 占总站数 0 约 的 9 收入经费组成上 , %。 目前县以上
元 。中央一号 文件不仅 明确要求把农 田水利 建设作 为农 村基 础设施 建设 的重点任务 , 突出加强农 田水 利等 要 薄弱环 节建 设 , 同时还 明确提 出 :建 “ 立 健全 职能 明确 、 布局 合理 、 队伍精 干 、服务到位的基层水利 服务体系 , 全 面提高基层水利服务能力” 。 多年 以来 , 我省 乡镇 水利服务体 系 建设 围绕加 强基 础服 务设施 建设 和管理 , 提高服务功能 和 自我持续发
本人对推动水务高质量发展的思考
推动水务高质量发展的思考随着经济的快速发展和城市化进程的加快,水资源管理已成为现代社会面临的重要问题之一。
如何推动水务的高质量发展,提高水资源的有效利用率,已成为各国政府和相关部门亟需思考并解决的问题。
本文将从多个方面就推动水务高质量发展进行思考和探讨。
一、完善水资源管理制度1.1建立健全的水资源管理法律法规体系。
制定和完善相关法律法规,明确水资源的所有权和使用权,规范水资源的开发、利用和保护。
1.2建立统一、协调的水资源管理机构。
打破部门之间的利益隔阂,建立跨部门协调的机构,加强对水资源的统一管理和监管。
1.3建立健全的水资源权衡机制。
在水资源利用上实行权衡机制,将有限的水资源进行合理配置和利用,保证水资源的公平和合理分配。
二、加强水资源保护2.1加强水资源保护意识。
通过宣传教育和法律法规的约束,提高公众对水资源保护的认识和意识。
2.2严格把控水污染排放。
加大对工业企业和农业生产的排放治理力度,减少水污染源的排放,保护水资源的清洁和健康。
2.3加大水生态环境修复和保护力度。
加强水源涵养区、湿地保护和修复,保护水生态环境的稳定和健康。
三、提高水资源利用效率3.1推行节水型社会发展理念。
加强节水宣传教育,提高全社会对节水的认识和实践,推动社会各个领域实施节水措施。
3.2加强农业高效节水灌溉技术推广。
推广高效节水农业灌溉技术,提高农业水资源利用效率,实现农田灌溉水的精准用水。
3.3加大投资力度,加强水资源设施建设和改造。
加大对水资源设施建设和改造的投入力度,提高水资源利用的科技含量和精准度。
四、推动水务行业的技术创新4.1加大对水务科技创新研发的投入。
鼓励水务企业加大科技创新的投入力度,推动高新技术在水务行业的应用和推广。
4.2建立健全的技术评价和推广体系。
建立健全的技术评价体系,推动科技成果的及时转化和推广应用,提高水务行业的技术水平。
4.3加强国际合作和交流,引进和吸收国外先进技术。
积极开展国际科技合作和交流,引进和吸收国外先进的水务技术和管理经验,促进水务行业的技术进步和发展。
加强大同市水资源管理能力建设的思考
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太 原 理工 大 学 , 理 工程 师 , 助 太原 市 自来水 公 司 , 西 省 太 原 市 , 山
基层水利工程建设中常见的质量问题及管理措施
基层水利工程建设中常见的质量问题及管理措施摘要:基层水利工程作为重要的基础设施项目,对于保障水资源的合理利用和灾害防控具有关键性作用。
然而,在基层水利工程施工中,存在着一系列质量控制问题,如施工材料选用不当、施工工艺标准不达标及施工现场管理不规范等。
这些问题严重影响了基层水利工程的安全性与使用寿命,并对工程效益产生了负面影响。
关键词:水利工程;质量问题;管理措施引言由于我国一直在水利建设管理工作中投入大量资金,因此我国基层水利工程建设水平居世界领先地位。
在成绩面前,我们也应该意识到,面对耗资大、周期长,并且关系到国民经济和民生发展的大计,如何更好地控制项目管理成本、如何尽可能减少对生态环境的破坏,以及更智能地监测和预防自然灾害对项目造成的损失,促进我国基层水利工程建设管理的可持续发展,是值得我们深刻思考的课题。
1、基层水利工程施工中质量管理的重要性基层水利工程施工中的质量管理对于确保工程质量、安全性和可持续发展具有重要性。
以下几个关键方面,说明了质量管理的重要性:基层水利工程通常涉及大规模的基础设施建设,如水坝、堤防、渠道、水闸等,这些工程对于水资源的调控和管理至关重要。
质量管理能够确保工程符合设计要求和技术标准,从而保证工程的正常运行和延长其寿命。
基层水利工程的施工过程中存在一定的安全风险,如土壤稳定性问题、施工材料质量问题、施工误操作等。
通过质量管理,可以识别和评估这些潜在风险,并采取相应的措施进行控制以减轻风险,确保工程施工过程的安全性。
基层水利工程的最终目的是为用户提供安全、可靠的水资源。
质量管理能够确保工程达到用户的需求和期望,包括水质要求、供水量、排水能力等方面,提高用户满意度,增强工程的可持续发展。
基层水利工程施工涉及大量的物质、人力和财力资源。
质量管理可以提高资源利用的效率和优化资源配置,减少资源浪费和降低成本,从而实现经济效益和可持续发展。
总之,基层水利工程施工中的质量管理对于确保工程的质量、安全性和可持续发展至关重要。
如何加强水权管理合理配置水资源思考论文
关于如何加强水权管理合理配置水资源的思考摘要:本文论述了新形势下如何加强水权管理,合理配置水资源,提出制定相关政策法规等具体措施,供大家参考。
关键词:水权管理;节水社会;可持续发展abstract:this article discusses how to strengthen the management of water rights under the new circumstances, a reasonable allocation of water resources, the development of relevant policies and regulations specific measures, for your reference.keywords: management of water rights; water-saving society; sustainable development中图分类号:tv211.1 文献标识码:a文章编号:1 前言全球对水与发展和水与环境的强烈关注反射出水资源在可持续发展中的基础性地位和至天重要的作用;对水的管理的关注反映出社会的一种担心:不恰当的水的管理可能是诱发各种水问题的主要原因。
因此,加强对水的管理,实现水资源可持续利用,保障经济社会可持续发展,已成为一种全球性共识和正在世界范围推广的实践。
2 水权管理2.1 水权的提出水权包括水的所有权、使用权、受益权和转让权,其核心是所有权。
在计划经济体制下,我国长期实行以计划手段配置水资源,水资源产权主体混乱,致使水资源配置效益低下。
随着经济社会的不断发展,水的供需矛盾13益突出,水资源短缺13趋严重。
为解决这一突出矛盾,世界各国普遍通过立法,规定水资源为国家所有,并建立和完善水权制度,实行水资源所有权与使用权分离、水资源的有偿使用和转让等,以提高水的利用效率,实现水资源的优化配置,满足经济社会发展对水的需求。
农村水利规划存在的问题及发展思考
农村水利规划存在的问题及发展思考水利是农村工作中的重要一环,农村水利规划则是确保农村水资源合理利用,提高农村供水和排水设施的规划和建设的重要方面。
在实际工作中,农村水利规划存在着一些问题,影响了农村水利设施的发展和利用。
本文将分析农村水利规划存在的问题,并提出相应的发展思考。
农村水利规划存在的问题主要有以下几个方面:一、规划制定不科学农村水利规划制定过程中,往往缺乏科学性和系统性,大多数情况下是由一些地方政府官员根据个人经验和主观意识来制定,而缺乏科学的依据和数据支撑,导致规划的可行性和实用性不足。
二、农村水利设施不完善部分农村地区缺乏有效的水利设施,尤其是水资源短缺、灌溉设施匮乏的地区,造成了作物生长的困难和农民生活的不便。
三、资金投入不足农村水利设施建设需要大量的资金投入,但由于农村地区资源匮乏、经济发展缓慢,使得农村水利设施建设一直面临着资金不足的困境。
四、管理体制不健全农村水利设施的管理体制不健全,缺乏专业化和科学化的管理机制,导致管理效率低下和设施的损耗增加。
五、环境保护意识薄弱在一些地方,由于缺乏环境保护意识,导致农村水利设施建设中忽视了生态环境的保护,影响了周围的生态系统。
面对农村水利规划存在的问题,我们需要有针对性地提出解决方案和发展思考:一、科学规划在制定农村水利规划时,应充分考虑当地的地理环境、气候条件、水资源分布情况等因素,结合科学的调研数据,制定科学合理的规划方案。
二、加大投入政府应该增加对农村水利设施建设的投入,加强对农村水利设施的改造和建设,从根本上改善农村水利设施不完善的状况。
三、强化管理建立健全的农村水利设施管理体制,加强对农村水利设施的维护和管理,提高设施利用率和减少损耗的情况。
五、引导农村发展在规划农村水利设施的要充分发挥水利设施对农业生产的促进作用,推动当地农村经济的发展,提高农民生活水平,从而实现农村的可持续发展。
农村水利规划的问题需要得到重视和解决,只有加强对农村水利规划的科学制定和建设,才能实现农村水利设施的合理利用,提高农村水资源的利用效率,促进农村经济的发展,改善农村水利设施不完善的状况,从而使农村的发展能够更好地融入到现代化的步伐中去。
古浪县水资源可持续发展的几点思考
古浪县水资源可持续发展的几点思考摘要:古浪县干旱少雨,水资源短缺,供需矛盾突出,严重制约了全县经济社会的发展。
要实现全县水资源的可持续发展,必须深化水权水价制度改革,加强水资源的涵养保护和合理开发利用,积极争取项目资金,加快水利基础设施建设,推进各项水利改革,完善防洪减灾体系。
关键词:古浪县;水资源;可持续发展;对策1概况古浪县是青藏、蒙新、黄土三大高原的交汇过渡地带,地势南高北低,海拔在1500~3469m之间,地貌类型复杂多样,分带现象明显,由南向北依次为山、川、沙漠三大地貌形态。
南部为水源涵养区,中部为绿洲平原区,北部为生态极其脆弱的荒漠区。
古浪县属典型的温带大陆性气候,干燥少雨。
受地形、地貌、地理位置的影响,气候变化剧烈,区域性差异较大。
年均气温4.90℃,多年平均降水量306mm,蒸发量2800mm,干旱指数由南向北为2.50~10.40。
古浪县多年平均水资源量2.24亿m3,其中地表水1.18亿m3,地下水0.06亿m3,年调入黄河水约1亿m3。
2水资源可持续发展所面临的问题2.1水资源严重短缺古浪县水资源短缺严重。
全县人均水资源量309万m3,为全国、全省、全市的1/7、1/3、1/2;667m2平均水资源量112m3,为全国、全省、全市的1/15、1/6、1/2。
缺水已成为全县经济社会发展的“瓶颈”,也进一步影响到古浪县经济社会的可持续发展。
2.2水资源时空分布差异明显由于受地形、地貌的影响,全县降水在时间和空间的分布极不均匀。
4月份开始逐月增多,9月份开始逐月减少,11月份至来年的3月占全年降水量的8%~10%,4-10月占全年降水量的90%~92%,7、8、9三个月占到全年降水量的58.10%~60%。
北部沙漠区多年平均降水量仅为207.70mm,中部平原区246.30~360.70mm,南部山区一带则在265.50~475.20mm之间。
水资源时空分布不均,直接导致了全县季节性缺水和区域性缺水问题的产生。
关于加强张家口水资源管理和水资源保护的思考
题, 把有效的水法 、 水规划法律 的制定 、 完善与实施纳入到张家 口所有 进 的节水技术理念来指导工农业技术的发展 ; 提倡一水多用 , 充分发挥 行政机构和党委的领导机构中, 已经成为必要。 水资源的循环利用价值 。 充分发挥市场在水资源配置 中的导向作用 , 形 2 . 1 建立独立的水管理机构并赋予独立的水资源管理权。 受世界发 成 以经济手段为主的节水机制。 达 国家水资源管理经验之启发 , 建立精简、 有效 、 权 力充足 , 并有独立运 3 . 3 提高水污染治理水平 。进一步加强张家 I : 1 区域污水和废水的治 行机制的流域管理机构 ,是解决中国各大流域水资源污染防治实现有 理和控制强度。工业上 , 被污染的水在达到排放标准的基础上, 要更注 效 的水资源保护的关键。 重控制水功能区污染物排入 自然环境的总量要求 ; 生活上, 在进一步完 2 . 2价形成机制改革。中国长期 以来实行的是一种 国家养水 、 福利 善城镇污水收集配套管网的基础上 ,要根据张家口市的实际隋况开展 供水的制度, 水价畸低 , 缺乏节约用水的激励。目前, 张家 口城市用水每 城市污水处理设施建设。 严格执行建设项 目取水许可制度 ; 严格执行环 立方米收费为 3 . 4 5 元, 有的地方甚至不t i CK 费, 导致用水浪费现象非常 境影响评价制度 ; 严格执行环保“ 三同时” 制度。建立健全人河排污许可 严重。 在工业领域 , 绝大多数直接从河流和地下水取水的工业企业不对 制度 , 加强城市生活和工业废水排放的管理和控制 ; 建立科学的水资源 水进行循环使用。因此 , 有必要对供水价格进行改革, 以改变不合理的 管理机制 , 建立健全水质监测站网及信 息系统 , 加强对河流、 水库 、 地下
工程 科 管理 和水资源保护 的思考
关于中国水资源管理现状的思考和改进措施
关于中国水资源管理现状的思考和改进措施作者:王军杨丽来源:《卷宗》2013年第12期摘要:水是生命之源,人类社会经济的可持续发展离不开水资源。
虽然,我国的水资源管理体制改革取得了巨大的进步,但是社会上仍然存在着水资源浪费、水资源不能充分利用等现象,这些现状制约着我国经济的可持续发展。
本文着眼于此,针对当前中国的水资源管理现状进行思考,并提出了相应的改进措施,以期能为我国水资源管理领域做出相应的贡献。
关键词:水资源;管理;现状;改进措施随着经济的发展和社会的进步,传统的一切以经济发展为核心的主题也转向了经济发展与环境保护相协调的发展阶段。
不难想象,若是水资源枯竭,人类面临的将不仅仅是发展停滞的问题,更会给人类带来空前的生存危机。
目前,各个国家都出台相应的政策节约用水、杜绝浪费,以保障人类保障基本需求的用水量。
而当前我国面临着严峻的考验,对于我们这样一个世界第一人口大国而言,如何用正确有效的水资源管理思路使得水资源本身的良心循环和人水关系相协调早已成为国家关注的国计民生的大问题。
而目前我国水资源危机产生的根源就在于传统的水资源管理策略已经不能适应新时期下水资源管理的需要。
因而,本文详细分析了目前我国水资源管理面临的现状,并提出科学可行的解决办法,以期为国家的水资源管理尽一份力。
1 当前我国水资源管理面临的现状1.1 中国水资源管理体制不完善水资源管理体制的不健全是我国面临水资源危机的重要原因。
首先,水资源行政分割管理,效率低下。
目前中国的水资源管理由水利部、地产矿业部等14个部门同时进行管理,水资源管理的权利分化现象极为严重。
这主要表现在:中央和地方政府对水资源管理权限分配不明确;水资源按不同的属性如地下水,地表水等隶属于不同的管理部门;工业用水,农业用水,生活用水管理分散。
其次,传统的水资源管理思路没有真正转变。
长久以来,水资源管理一直实行着单一的以行政为主的管理路线,忽视了市场调节和社会调节的作用。
