收入分配公平措施
我国收入分配效率与公平问题简析
我国收入分配效率与公平问题简析我国现阶段仍处于社会主义初级阶段，发展生产力、提高人民生活水平是各级政府的重要任务，同时收入分配效率与问题也受到全社会广大群众的关心与重视，个别行业与地区收入分配不公的情况一定程度上影响了群众的工作积极性与工作效率，所以探索收入分配与公平效率的重要关系是十分有意义的。
公平与效率一直以来就是一个重要的问题，公平和效率也是一个矛盾的统一体，如果过于重视公平可能会损伤人们的积极性，效率就会随之较低；而如果社会过分的注重效率那么收入差距拉大，人民的生活水平差距过大，会影响社会的稳定性。
公平分配，是指人们之间利益和权利分配的合理化。
劳动者和生产要素的投入者在分配中遵循机会均等、规则公平的原则，允许合理拉开收入差距，但又要防止两极分化。
因此，公平只能是部分规则的公平，不是结果的平均。
公平与效率紧密联系，处理好二者之间的关系十分重要。
一、我国收入分配公平与效率的关系的认识与发展建国初期我国经济发展状况较差，各项经济指标落后于世界其他发达国家，是一个实行平均主义的国家，使得效率大受影响。
改革开放之初，邓小平提出的让一部分人先富裕起来，拉开了收入差距，也提高了效率，这一时期很多人宣称注重效率的重要性而忽视贬低公平的地位，随着十四届三中全会提出“效率优先，兼顾公平”很多学者更加是一边导向了效率。
那么为什么应该注重公平的社会主义与中国共产党，却提出了注重效率呢？这主要是因为我国的经济长期的落后，人民的生活水平迟迟得不到提高，中国的国际地位并不高，所以只有在先注重效率的情况下，做大“蛋糕”，而社会并没有把公平置之不理，让一部分人先富裕起来，先富带动后福，体现了社会的公正性。
事实证明这种方式是可行的带动了经济的发展，也提高了我国人民的生活水平，随之也凸显了许多差距，城乡差距，地区差距，收入分配差距严重影响了社会主义的公正公平，“效率优先，兼顾公平”的提法一直沿用，直到2004 年黨的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》有一个引人注目的地方，就是“效率优先、兼顾公平”没有再次出现在文件中，而是代之以“正确处理按劳分配为主体和实行多种分配方式的关系，鼓励一部分地区、一部分人先富起来，注重社会公平，合理调整国民收入分配格局，切实采取有力措施解决地区之间和部分社会成员收入差距过大的问题，逐步实现全体人员的共同富裕。
收入分配问题与改善方法
收入分配问题与改善方法收入分配问题是一个社会经济中非常重要的议题，也是一个长期以来备受关注的问题。
不同国家和地区的收入分配状况存在巨大差异，一些国家存在着严重的收入不平等现象，这种不平等现象不仅会导致社会不稳定，也会影响到国家的经济发展和社会和谐。
在当前全球化的形势下，收入分配问题的严重性更加凸显。
随着经济全球化和科技进步的不断推进，一些新的产业和新的就业机会不断涌现，但是收入分配不均和贫富差距的扩大也成为了一个深层次和长期性问题。
如何解决这一问题，改善收入分配状况，已经成为了一个摆在各国政府和社会面前的紧迫课题。
一、收入分配问题的现状1.收入不平等现象普遍存在收入不平等现象是当前世界各国共同面临的问题。
根据国际货币基金组织的数据显示，全球20%最富有的人占有全球收入的50%，而最贫困的20%人口只占得到全球收入的1%。
这种贫富差距的扩大不仅会导致社会的分裂，也会影响到国家的稳定和发展。
2.不同行业和职业的收入差距较大在一些国家和地区，不同行业和职业之间的收入差距也较大。
例如在一些发达国家，金融业、科技业等高新技术行业的从业人员收入普遍较高，而农业、制造业等传统产业的从业人员收入较低。
这种收入差距导致了不同行业和职业之间的社会地位和生活水平的巨大差异。
3.低收入群体生活压力较大在一些国家和地区，低收入群体的生活压力较大。
他们往往面临着住房、医疗、教育等方面的问题，生活质量较低，同时也面临着没有足够的机会来改善自己的生活状况。
4.收入分配不公平现象普遍存在在一些国家和地区，收入分配不公平现象普遍存在。
有的是因为税收制度的不合理，导致高收入群体享受到了较多的税收优惠和减免；有的则是因为社会福利制度的不完善，导致低收入群体的福利待遇较低，也缺乏社会保障。
二、收入分配问题的原因1.产业结构的不均衡在一些国家和地区，由于产业结构的不均衡，导致了收入分配的不公平现象。
一些发达国家的高新技术产业发达，高科技人才的收入较高，而一些传统制造业和农业发展滞后，从业人员的收入较低。
企业工资收入分配不公平原因及改进政策
企业工资收入分配不公平原因及改进政策促进企业工资收入分配公平意义重大，分析了企业工资收入分配不公平的原因，提出了加快建立健全劳动力市场的步伐，坚决打破行政性垄断，因企制宜，建立收入分配制度的改进政策。
标签：企业；工资收入分配；不公平随着我国经济的快速发展，广大群众的收入水平也在不断提高。
国家统计局发布的2014年平均工资主要数据显示，全国城镇非私营单位就业人员年平均工资56339元，比2000年的9371元增长了6倍。
然而，不同行业、不同单位职工工资分配格局不尽合理，职工工资收入差距逐渐拉大，收入差距的逐渐扩大容易造成老百姓的心理失衡。
因此，找出企业工资收入分配不公平的原因，逐步理顺收入分配关系，对于构建和谐企业非常重要。
一、促进企业工资收入分配公平的重要性党的十八大报告指出，要调整国民收入分配格局，使发展成果更多更公平惠及全体人民。
因此，促进企业工资收入分配公平具有重大的现实意义。
首先，工资收入分配公平能够促进消费。
一个工薪阶层的收入来源就是日常工作的工资，为了子女教育、大病保障、住房保障的预防，把有限的工资存入银行非常普遍，日常消费非常节俭，导致我国内需不足同时也给社会经济健康发展带来了隐患。
我国经济发展对于出口的依赖日益加深，低成本的劳动力成为了我国许多出口商品的优势来源，出口商为了获取竞争力工资一降再降，这样导致我国的消费水平提升不快，造成了恶性循环。
其次，有利于提高工人综合素质，促进企业技术进步。
对于一般工人工资水平过低，导致工人对自己工作技能提升没有兴趣，也没有资金投入能力培训，这样就不能适应日新月异技术发展的需要。
对于企业来讲，工资水平过低，对于人才没有吸引力，企业不能提高自主创新能力，企业技术落后影响到竞争力的提升。
二、企业工资收入分配不公平原因分析1.行业的垄断性导致工资分配不公平改革开放之初，对东部地区实行优惠政策和投资倾斜的地区优惠政策，扩大了地区经济发展的差距和居民收入差距。
如何充分发挥财政的职能,实现社会收入分配的相对公平
如何充分发挥财政的职能，实现社会收入分配的相对公平摘要：针对我国社会收入分配的现状，通过对社会收入分配公平理论以及财政职能的分析，提出了发挥财政职能以促进社会收入分配公平的具体途径。
关键词：社会收入分配、分配公平、财政职能社会收入分配公平理论分析由于我国处于社会主义初级阶段，所以，我国的社会收入分配受到社会主义性质和初级阶段国情的双重约束。
从我国的国情出发正确理解收入分配公平，首先要搞清楚机会公平与社会结果公平的关系。
所谓机会公平是指社会中所有的人在享有平等自由的前提下都有获得一定地位、权力、财富的均等机会；结果公平是指社会中所有的人在享受平等自由的前提下，获得均等的地位、权力和财富。
从历史上来看，任何社会发展的阶段都不存在完全意义上的结果公平，所以，实现社会分配的相对公平应着力注重实现机会公平，并兼顾结果公平。
实现社会收入分配的相对公平，既提高低收入人群收入，扩大中等收入人群的收入，限制高收入人群收入。
资源配置职能在市场经济体制下，经济社会资源的配置有两种方式来实现，即市场机制和政府机制等情况，仅仅依靠市场机制并不能实现资源配置的最优化，还需要政府在市场失灵领域发挥资源配置作用。
针对社会收入不公的现象，运用财政的资源配置职的具体措施如下：一、采取转移支付制度和区域性的税收优惠政策、加强制度建设、消除地方封锁和地方保护、完善基础设施、提供信息服务等方法，促进要素市场的建设和发展，推动生产要素在区域间的合理流动，实现资源配置的优化。
通过财政政策的倾斜，加大对低收入人群的补助，从而提高低收入人群的收入，缩小地区、个人的收入差距，实现社会分配的公平。
二、市场无法有效提供公共商品，提供公共商品是政府的基本职责。
政府一般以税收等形式筹措资金，以不损害市场机制和秩序为原则，提供公共商品。
为此，应加快建立公共财政体制框架，保证人民群众的基本需求。
各级财政年度增收的大部分要有用于解决就业、社会事业和社会保障等民生问题，结合国企、国资改革的推进，研究制定国资反哺社会保障事业有梯次、广覆盖、保基本的政策措施，增强社会保障基金的支撑力度。
财政调节收入分配的机制和手段
财政调节收入分配的机制和手段1.税收调节：通过制定合理的税收政策，通过适当提高高收入群体的税负，减轻低收入群体的税负，实现收入再分配。
这可以通过增加高收入群体的所得税率，降低低收入群体的税负或免征特定的消费税等方式来实现。
此外，对高收入群体的财产税和遗产税也可以起到调节收入分配的作用。
2.社会保障调节：通过建立和完善社会保障制度，包括养老保险、医疗保险、失业保险等，将部分财政支出用于向低收入群体提供社会保障和福利，减轻其生活压力，实现收入再分配。
此外，还可以通过提供低收入家庭的教育补贴、住房补贴等方式来提高低收入群体的生活水平。
3.教育和技能培训：通过加大教育和技能培训的投入，提高低收入群体的素质和技能水平，提高其就业竞争力，从而实现更好的收入分配。
政府可以通过提供免费或资助的教育和培训机会，减轻低收入群体的负担，并帮助他们提高自身能力。
4.公共服务供给：通过加大公共服务供给的力度，提供更多的基础设施和公共服务设施，如教育、医疗、安全等，以促进社会公平和增进社会福利。
政府可以通过加大公共投资，改善低收入地区的基础设施和公共服务供给，提高低收入群体的生活质量。
5.财政扶贫：通过加大财政扶贫力度，向低收入群体提供直接的资金和物质支持，帮助他们脱贫致富。
政府可以通过提供贫困补助金、农村综合开发补贴、产业扶贫项目等方式，改善低收入群体的经济状况。
6.收入差距监测：建立完善的收入差距监测机制，及时了解和分析社会收入差距的状况和变化趋势，为政府制定合理的财政调节措施提供依据。
政府可以通过收集和分析各类收入差距数据，制定相应的调控政策，确保收入分配的公平性和可持续性。
总的来说，财政调节收入分配的机制和手段是多样化的，旨在通过税收调节、社会保障、教育培训、公共服务供给、财政扶贫和收入差距监测等方式，实现收入再分配，促进社会公平和增进社会福利。
这需要政府制定合理的财政政策，加大财政支出投入，并加强财政管理和监督，确保财政调节的效果和效率。
人教版高中政治必修一7.2 收入分配与社会公平课件 (共15张PPT)
须激励自己努力前行。不少朋友会写一些励志的话语贴在办公桌上，那么励志的句子致自己简短有哪些？今天小编就为大家整理了经典有气质内涵的句子，看看正能量的句子经典语句，让自己的每一天都充满生机，向着美 好的未来前行！一、励志的句子致自己简短1、前方无绝路，希望在转角。2、穷则思变，既要变，又要实干。3、欲望如海水，越喝越渴。4、不去追逐，永远不会拥有。不往前走，永远原地停留。5、勇气不是感觉不到恐 惧而是感觉到恐惧也继续做下去。、只有一条路不能选择，那就是放弃。7、只要还有明天，今天就永远是起跑线。8、现实很近又很冷，梦想很远却很温暖。9、松驰的琴弦，永远奏不出时代的强音。10、东西，让你羡慕， 却不能拥有;有些错过，让你留恋，却终生遗憾。11、人生应该树立目标，否则你的精力会白白浪费。12、前方无绝路，希望在转角。13、最后的措手不及是因为当初游刃有余的自14、瞄准天上的星星，或许你永远也射不 到，但却比你瞄准树梢射得高远。15、一个人有生就有死，但只要你活着，就要以最好的方式活下7、过去是经历，现在是尝试， 未来是期待。经历过，尝试着，就有期待。18、别放弃你的梦想，迟早有一天它会在你手里发光。19、一个人拥有什么样的性格，就拥有什么样的世界。20、当你停下来休息的时候，不要忘记别人还在奔跑。二、经典有气 质内涵的句子1、不要问自己收获了多少果实，而是要问自己今天播种了多少种子。2、别为小小的委屈难过，人生在世，注定要受许多委屈。智者懂得隐忍，原谅周围的那些人，让我们在宽容中壮大。3、如果你热爱一件 事，那么你整天都能埋头于这件事而不觉得无聊，这样你才能在这个领域内出类拔萃。如果你全力以赴地去做你真心热爱的事情，那没有人会是你的对手。4、把圈子变小，把语言变干净，把成绩往上提，把故事往心里收 一收，现在想要的以后都会有。5、随着年龄的增长，人总会变得越来越宽容，所以很多事情到最后并不是真的解决了，而是算了吧。6、人和人真是说不清的劫数，你为了一个人辗转反侧夜不能寐，那个人又为了别人，神 魂颠倒食不知味。7、突然发现有些感情，有些事，不是几句煽情的文字就能决定的，终究抵不过内心的波涛汹涌以及现实的无奈。8、过去的人，有他们出现的意义，但不要太念念不忘。过去的人有过去的好，但最好的， 都是你身边的那个。9、不是谁辜负了誓言，而是被时间扯淡了思念。0、总有一天，你会在我的世界里下落不明，我会在你的世界里杳无音信1、在前进的路上，别急着一口气狂奔到底。静得下心，才能守住目标，沉得住 气，才能持续发力。以笃志力行的心态，做久久为功的努力，踏踏实实的你，终将变得很了不起。2、不再向往单纯，而是让心底的单纯唤醒梦魇迷住的躁动与孤寂，于是慢慢的，开始懂得了感恩，懂得了珍惜，懂得了生 命中那些真正重要的东西，有一种单纯的幸福幸福。3、我们总是喜欢拿顺其自然，来敷衍人生道路上的荆棘坎坷，却很少承认，真正的顺其自然，其实是竭尽所能之后的不强求，而非两手一摊的不作为。4、因为平时你们 没有利益冲突，自然相安无事。但有些人就是一旦触及利益，就绝不会忍耐你。所以啊，看一个人爱不爱你，重点是看有矛盾时，他会不会忍你。忍你的是好心，吼你的要当心。5、心，是静的才好，能静下来的，才是心 情。不然，烦躁中怎么能让自己染上心思。心思，是美的那种，女子的心思就是在安静的时间里，想一些事，看一本书，想一个人，那种心情只能在静的环境里生存。6、如果自己都在偷懒，命运又怎么会认可你。别再虚 度光阴，叫醒那个沉睡的自己。记住，只要开始，就永远不晚。7、人最大的对手，往往不是别人，而是自己的懒惰。别指望撞大运，运气不可能永远在你身上，任何时候都要靠本事吃饭。你必须拼尽全力，才有资格说自 己的运气不好。8、在人生之中的某天，某个时刻，如果还是会想起，那就只不过是一道模糊的风景，是不能追忆的苦痛。向前看，向后看，在那一望无际的忆海之中，又怎么能够有一个参照物，找到
收入分配公平与税收调节的措施
收入分配公平与税收调节的措施分配是一个经济范畴，体现着人们相互间的物质利益关系。
社会收入分配不公是近几年搅动亿万人心的热门话题。
究竟怎样认识和解决这个问题，直接关系到经济的发展，尤其是社会的稳定。
根据效率优先、兼顾公平的原则，国家制定了把劳动者的个人劳动报酬引入竞争机制，合理拉开收入差距，“让一部分人先富起来”的政策，但是由于多元化资本要素构成带来的投资收益，包括权力“寻租”的不合法收入，共同造成了收入差距的加大，在某些方面已出现两极分化问题。
对这种过分悬殊的收入差距，必须利用税收杠杆加以调节。
当然，在目前情况下，对现行税制的完善一定不能脱离中国的实际情况，特别是某些新税种的开征，更要慎重、稳妥，在对整个经济和社会环境仔细考证之后，再行决定。
因此，笔者认为征管配套措施的加强和改善，而不是全面推进税制体系自身的变革，将更有利于税收作为调节收入、公平分配手段的作用的发挥。
一、应尽快实施税收改革配套措施1.在全国范围内推行纳税代码制；2.加快实现税务系统与金融系统的全国联网，完善储蓄存款和金融资产实名制，限制现金结算；3.强制性规定工资、薪金和补贴的项目分类，福利一律货币化和账面化，并设置工资账户；4.严查腐败，整治公款消费，整顿集团消费转化为个人消费的行为；5.严格发票的管理，可以考虑取消税务机关对发票的印制垄断；6.实行严格的个人财产登记和申报制度、财产继承制度和财产公证制度，并发展财产和收入评估制度。
逐步建立和实施以上措施，是有效发挥税收调节作用的根本保证和条件，它们的建立和实施受到生产力水平、经济政治制度，以及文化特点等诸多因素的影响和制约，可能需要一个非常漫长的过程。
正因如此，要真正发挥税收调节收入分配的作用，不能把希望完全放在开征新税种、大幅度调整征收方式方面。
二、改变城乡二元税制结构，统一城乡税制，实现城乡居民平等纳税1.彻底废除农业税、农业特产税；2.修改《增值税暂行条例》，将征税范围延伸到农业。
7.2收入分配和社会公平
3、国民收入的初次分配和再分配： 初次分配：在创造国民收入的物质生产部门内部进行的分配。 国家 居民 企业 （个人）
国民收入的初次分配
再分配：国民收入在物质生产部门内部进行的分配后，还需在全社 会范围内进行再次分配，以满足非物质生产部门的需要。主要利用 税收、社会保险、转移支付。
理解：国民收入、初次分配、再分配
A.既要反对平 均主义，又要 防止收入差距 悬殊
B.既要落 实分配政策， 又要提倡奉 献精神
C.在鼓励人 们创业致富 同时，提倡 回报社会和 先富帮后富
收 入 分 配 与 社 会 公 平
收入 分配 公平
是什么？ 为什么？
一个制度保证
二比重、二同步
**如何实现？
既有矛盾 又有一致性 是什么？
两个举措
3、如何在收入分配方面实现社会公平？ （1）制度保证：
,为我国实现社会公平、形成合 理有序的收入分配格局提供了重要的制度保证 占合理比重、 理比重是实现社会公平的重要举措。 ①意义： ②措施： 占合
（2）保证“两个合理比重”：
保证
（3）再分配更加注重公平措施：
要加强政府对收入分配的调节，保护
是绝对的吗 1、公平的含义 是大家都一样吗
是不讲差距的 平均主义吗
明确：
公平不在于有没有差距，而在于差距是否合理， 能不能调动人的积极性。
注意：公平≠平均 收入差距≠分配不公
牛刀小试
1、关于社会公平的理解，正确的是（ ） A．社会成员收入要平均 B．要充分保护生产要素所有者的收益权 C．要消除社会成员之间的收入差距 D．要将收入差距控制在合理的范围内
D
B
7、（08江苏卷）在企业分配中．如果过分 压低劳动报酬，则不利于调动劳动者的生 产积极性，终将限制企业的发展。这说明 A．公平是提高效率的保证 A B．要贯彻“效率优先，兼顾公平”的原则 C．效率是公平的物质前提 D．初次分配和再分配都要注重公平
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（1）国民收入分配总体格局—— 要实现居民收入与经济发展同步。 （2）初次分配、再分配格局—— 要更注重公平
国民收入的初次分配
国 家 个 人 企 业
国民收入在 物质生产部门 的分配
(初次分配)
以税金和 利润的形式 上缴国家
劳动者的 报酬
企业 （集体）
再分配——在初次分配的基础上，在全社会范围
继续进行的分配，主要通过税收、社会保障实现。
病重丧失劳动 能力，生活贫 困的薪酬》
农村合作医疗 种粮直补 农村养老保险
义 务 教 育 阶 段 免 学 费
取消农业税
2009年开始在全国范围内建立农村养 老保障制度。
（3）再分配更加注重公平
（2）再分配更注重公平：提高居民增收的含金量
①主体：政府 ②主要调节手段：税收、社会保障、转移支付 ③调节对象：重点调节城乡、地区、行业、不同群体 之间、在职与退休人员之间的收入关系 ④目的：防止收入差距过大，保障低收入者基本生活
再分配
具体措施
保护合法收入， 调节过高收入， 取缔非法收入， 规范隐性收入；
通过财政转移支付 制度，增加对“三 农”、社保、教科 文卫等方面的投入 通过完善个人所 得税、房产税， 适时开征遗产税 等税收调节，控 制收入差距
小结：
实现收入分配公平的措施
（一个根本一个制度一个调整）
一个根本：发展经济 一个制度：分配制度 一个调整：分配格局
②意义：有利于理顺国家、企业和个人三者的分 配关系，实现发展成果人民共享，调整投资与 消费的关系，促进经济协调健康发展。
政府
再分配更加注重公平
北戴河供水 总公司原总 经理马超群 受贿1.2亿多 元，黄金37 公斤 平安总裁马明 工资平常，但通过 炒股，出租房屋等 哲年薪6600万，方式，总收入也颇 每秒8块钱 丰；
1、 发展经济———根本措施
分配制度 2、坚持和完善我国的分配制度——— 制度保证
要坚持和完善按劳分配为主体，多种分配方 式并存的分配制度，为实现 社会公平 、形成 合理有序的分配格局提供了重要的制度保证。
实现收入分配公平的措施：
1、 发展经济———根本措施 2、坚持和完善我国的分配制度-------制度保证 3、调整收入分配格局
实现收入分配公平 的措施
改革开放以来，GDP 在不断增长，但是居民 收入增长赶不上GDP。
改革开放以来，居民收入都增加了，但是收入 差距普遍存在，而且收入差距在扩大。
实现收入分配公平的措施
（1） 发展经济———根本措施
大力发展经济，增加人民收入，为实现收入 分配公平提供物质基础。
实现收入分配公平的措施：
注：目前世界发达国家居民收入占GDP比重大约在65%—70左右
我国职工工资总额占GDP比重偏低
材料二：2012年各国职工工资总额占GDP比重
美国 英国 提高劳动报酬 58.31% 55.27%
在初次分配中 注：中国加上工资 30%的福利，也只占20%左右。 的比重
德国 53.84%
中国 16%
这是我的， 那是你们的
材料一：近十年我国国内生产总值（GDP）、财政收入、 居民收入占GDP比重情况表
居民收入在国民收入分配中的比重低， 2012年 2002年 2007年 居民收入增长落后于经济发展（不同步）。
财政收入 2.3万亿元 56% 5.1万亿元 50% 11.7万亿元 43% 居民收入占 GDP比重 GDP 10.2万亿元 24.6万亿元 51.9万亿元
企业工 人劳动 报酬低
提高最低 工资标准
企业效 益增长， 工资却 不涨
建立企业职 工工资正常 增长机制和 支付保障机 制
企业发展与职工工资收入对比
（1）初次分配更注重公平 ——要提高劳动报酬的比重 ①具体措施：
逐步提高最低工资标准 建立企业职工工资正常增长机制 建立支付保障机制 建立工资集体协商制度等