敢于面对问题 坚定发展信心 齐心协力重塑企业良好形象(宣传提纲)

敢于面对问题坚定发展信心
齐心协力重塑企业良好形象
（宣传提纲）
近一时期，由于宇松项目工程质量问题被媒体曝光，在社会上引起很大反响，对企业形象造成巨大冲击，铁道部检查组进驻宇松项目，对工程质量开展全面调查。

这一事件反映出的种种问题，是对九局生存发展的严峻考验，也是对全局管理能力的严峻考验。

在当前严峻形势下，各级组织要认真分析形势，既要敢于正视问题，又不要被眼前的困难吓倒，以积极的态度寻求解决途径，把全体员工的思想统一到坚定信念、战胜困难、齐心协力重塑企业形象上来，为企业发展营造和谐稳定的环境。

一、正视问题，求真务实，以端正的态度查摆企业管理中存在的不足
宇松项目管理问题被曝光，反映出了我们在施工过程中存在的管理漏洞；反映出了我们抓质量工作还存在管理力度不强、监管措施不力、处罚力度不够的问题；反映出了我们抓质量工作缺乏“如坐针毡、如临深渊、如履薄冰”的危机意识。

特别是随着企业规模不断扩大，施工生产任务异常繁重，部分单位放松了对外协队伍的管理，在少数管理干部中出现了抓外协队伍管理有畏难懈怠情绪的现象，对外协队伍施工质量管理不严、规章制度落
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实不严。

现阶段，我们面临着铁路市场萎缩、地方市场开发压力大、停工项目较多、资金紧张的局面。

这次宇松项目质量问题曝光后，对全局各项工作都造成了一定的影响，牵扯了各级管理人员的大量精力，也使部分员工面对这种困难局面，产生了悲观思想和厌战情绪，对企业前景失去信心。

在这种严峻的形势下，我们各级组织，要以求真务实的态度，引导员工正视我们工作中存在的问题，既要认识到我们的管理确实存在不足之处，也不要盲目悲观，甚至一蹶不振。

我们要以这一事件为教训，以大力开展质量安全大检查活动为抓手，针对企业管理薄弱环节，认认真真、踏踏实实的排查在工作中存在的问题，分析产生问题的原因，积极依靠员工，采取各项措施，确保在以后的工作中，堵塞漏洞，不断提高管理能力。

各单位在质量安全大检查过程中，要不遮遮掩掩、不避重就轻、不敷衍了事，真正找到制约质量安全管理的突出问题，认真梳理分析，找出问题的结症点和突破点，为解决管理漏洞打下坚实基础。

二、解决问题，强化管理，不断增强项目管控能力
能否渡过眼前难关，是对全局广大员工自信心的考验，也是对我们各级干部工作水平和管理能力的考验。

各级组织要细化管理措施，明确管理责任，大力抓好质量安全管理工作，不断提高项目管控能力。

1．全力以赴，大力开展质量安全大检查活动。

如何打好质- 2 -
量管理翻身仗，解决员工思想中存在的质量安全意识不强、规章制度落实不力、管控能力不高、惩处措施不严等突出问题，需要我们全局上下全体员工共同努力，提高思想认识，对照规章制度，把质量安全措施及要求落实到每名员工的思想上、落实到每个工作岗位上、落实到每个工作细节上。

各单位要按照全局的总体部署，全力以赴开展好质量安全大检查活动，要以项目管理要素为重点，以劳务队伍准入、物资采购及进场检验情况、施工过程控制、施工技术资料、管理人员监督检查职能落实为切入点，做好项目自检自查。

通过本单位自查、局检查组检查，不断查找项目管理不足，改进项目管理现状，达到准入合规、合同合法、结算合规、物资合格、过程卡控、质量合格的目标。

2．齐抓共管，形成抓质量安全的良好氛围。

各单位党政工团、各系统，要齐抓共管，确保质量安全工作全面覆盖，不留死角。

全体员工要从自身查起，从身边小事查起，认真查摆本单位、本项目、本班组及本岗位存在的质量安全隐患，做到重点工序重点查、施工细节仔细查，把一切质量安全事故的苗头消灭在萌芽状态。

特别要加强外协队伍质量安全管理，带班工长、群众安全监督员、青年安全监督员要切实肩负起自己的职责，发挥好保质量、保安全的积极作用。

各单位要组织开展一次全员参与的质量安全大讨论活动，动员全体员工认真反思，积极讨论，认真分析本单位质量安全形势，不断深化员工对质量安全工作的认识。

3．严查细管，抓好在建工程质量安全。

各单位要加大在建
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工程项目管理力度，越是在困难时期，越要高度重视质量安全管理工作，继续加大质量安全管理人员培训力度。

要切实在广大员工中树立起“杜绝质量安全事故就是在为企业创造效益”观念，切实做到抓质量安全工作不厌其烦、不遗余力、不留死角，确保在建工程质量安全有序可控。

特别是开展冬季施工的项目，要做好冬季施工质量安全预案，细化保障措施，严格作业程序，严查材料质量，确保工程质量安全达标。

4．强化成本管理，严控非生产性支出。

各单位要进一步加强资金管理力度。

局及子分公司两级机关，要严格管理，降低管理费、办公费、差旅费和招待费额度，加大力度控制非生产性支出，保障施工生产用资金。

全局各单位要严格执行薪酬总量控制标准，领导干部工资要严格按照工效挂钩结算办法支付工资，并要严格控制非编制内人员数量。

三、提振信心，重塑形象，营造和谐稳定的发展局面
1．统一员工思想，在全体员工中开展一次保稳定专题教育。

各单位要认真开展一次员工思想分析，摸准员工思想脉搏，针对员工中存在的热点问题和不稳定因素，集中力量，开展一次保稳定专题教育。

要充分利用报纸、网站、标语、宣传板等一切方式、手段、载体，向员工讲清当前形势，讲清我们面临的困难和希望，讲清现阶段强化管理的重大意义和必要性，讲清我们面对困难采取的措施，使广大员工提振信心、坚定信念，积极寻求战胜困难、解决问题的办法和途径，营造和谐稳定的发展局面。

各级领导干
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部要坚持群众利益无小事的原则，及时了解员工的思想动态，切实解决好员工关心的热点和难点问题，注重从源头上解决员工的思想问题，确保员工队伍稳定。

2．坚定员工信心，重塑企业良好形象。

面对企业形象危机、部分员工思想中存在悲观情绪的现状，各级组织要在大力开展保稳定专题教育的基础上，积极开展正面宣传，坚定广大员工重塑企业形象的信心。

一是加强企业核心价值观学习贯彻力度。

各单位要继续加大企业核心价值观的宣传、学习、贯彻力度，使企业核心价值观成为引导员工行为的行动准则，振奋员工精神，使员工成为展示企业形象的重要窗口。

二是加强文明工地建设。

各单位要在抓好工程质量安全的同时，加强项目标准化建设，在施工一线营造积极向上的良好氛围，使工程项目成为展示企业形象的重要阵地。

三是广泛开展正面宣传。

要下大力气宣传企业在各项工作中取得的成绩，宣传九局在重点工程建设中取得的成就，使社会各界对九局有全面的认识和了解，重塑九局良好形象。

3．加强员工教育，树立六种意识。

越是在困难时期，各单位越要加强员工思想教育工作，把员工思想统一到加强管理、坚定信心、为企业谋发展上来。

各级组织要以增强员工责任感为目标，引导员工树立六种意识。

一是要引导员工树立爱企敬业意识。

教育引导员工热爱企业，与企业同甘共苦、同呼吸共命运。

二是引导员工树立质量安全意识。

引导员工树立“一点不能差，差一点也不行”的质量安全责任意识，确保本岗位不出质量安全事故。

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三是引导员工树立成本效益意识。

要做到先算后干、不算不干，把效益放在重中之重的位置，开源节流，实现企业效益最大化。

四是引导员工树立勤俭持家意识。

要引导员工树立过紧日子思想，厉行节约，杜绝一切浪费行为。

特别是要引导一线员工，树立成本意识，最大限度的节约施工成本，杜绝施工中的浪费行为。

五是引导员工树立创先争优的意识。

通过开展创先争优各项活动，在促进党建思想政治工作的同时，在全体员工中形成为企业做奉献的良好氛围。

六是引导各级干部树立廉洁自律意识。

各级干部，特别是领导干部，要认真贯彻落实相关规定，以身作则，廉洁自律，做廉政、勤政的表率，形成良好的企业风气。

4．严肃各项制度，提高各级干部执行力。

各级干部特别是两级领导干部，要树立高度负责的政治责任感，严于律己，勤俭节约，清正廉洁，严格落实、执行各项制度。

各级干部要从自身做起，团结一心，弘扬正气，少说多干，以身先士卒的行动影响和带动广大员工，以求真务实的工作作风推动各项工作扎实有效开展。

5．厉行艰苦奋斗，发扬勤俭办企业的优良传统。

广大员工特别是各级干部，要发扬艰苦奋斗的作风，坚决刹住招待大手大脚、花钱严重超标之风，拿出艰苦创业的劲头，厉行勤俭节约。

要严格控制非生产性开支，以经营开发、施工生产为重心，把有限的资金用在刀刃上。

各级组织要大力倡导勤俭节约的风气，节约成本从小事做起，从节约一度电、一滴水、一张纸做起，在广
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大员工中树立起节约光荣、浪费可耻的良好风气。

严峻的形势，既是压力，也是动力。

虽然我们面临着生产压力巨大、质量安全形势严峻的局面，但只要我们全局上下团结一心、坚定信念、同舟共济，总结吸取教训，就一定能打赢质量管理翻身仗，重塑企业形象，开创企业发展的美好未来。

党委宣传部
二〇一一年十一月二日
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