高校家庭经济困难学生认定办法评价标准研究
新时代高校家庭经济困难学生认定工作探究与思考
新时代高校家庭经济困难学生认定工作探究与思考在中国，随着经济的不断发展，教育的普及程度也在不断提高。
家庭经济困难学生在高校中的存在和问题也逐渐显现出来。
对于新时代高校家庭经济困难学生的认定工作的探究和思考显得尤为重要。
对于家庭经济困难学生的认定是一项十分复杂的工作。
一方面，家庭经济困难学生的定义应该具有一定的标准和普适性，以便能够有效地辨别出这部分学生。
还需要考虑到不同地区、不同家庭背景下的特殊情况，避免简单化和一刀切的认定方式。
认定工作需要综合考虑家庭收入、财务状况、家庭成员人数、社会救助等多个方面的因素。
家庭经济困难学生的认定工作需要建立一个科学合理的机制。
目前，在不少高校中，家庭经济困难学生的认定由学校的资助办公室负责。
由于缺乏统一的标准和流程，认定结果可能存在主观性和片面性的问题。
需要建立起一套科学合理、公正透明的认定机制，明确认定的程序和标准，并通过多方面的核查和调查来确保认定结果的准确性和公正性。
关于家庭经济困难学生的认定工作还需要与社会各界进行广泛的交流和沟通。
只有通过与政府部门、企事业单位、民间组织等多方面的合作，才能获取更准确和全面的家庭财务信息，从而更好地认定家庭经济困难学生。
也需要与学生本人进行充分的沟通和了解，了解他们的真实情况和需求，为其提供更有针对性的帮助和支持。
对于认定出的家庭经济困难学生，高校需要建立起相应的资助政策和制度。
这包括学费减免、勤工助学、奖学金、临时困难补助等多种形式，以便更好地帮助这些学生顺利完成学业。
还需要加强对这些学生的心理疏导和学习指导，化解他们可能面临的各种困难和问题，确保他们能够在学校中获得公平的发展机会。
对于新时代高校家庭经济困难学生的认定工作需要科学合理、公正透明，必须与社会各界进行广泛合作和沟通，并建立起相应的资助政策和制度。
只有这样，才能更好地帮助和支持这些学生，让他们能够享受到公平的教育资源，实现自己的人生价值。
“精准资助”视阈下家庭经济困难学生认定指标与评价方法研究
低刖H EBEINONGJI摘要:为构建科学、合理及行之有效的家庭经济困难学生资助的指标体系与评价方法，本文首先分析了当前家庭经济困难学生认定工作存在的主要问题与原因。
然后提出解决措施，并验证案例。
结果显示资助准确率很高，收到了很好的效果。
关键词:精准资助;认定指标;评价方法"精准资助"视阈下家庭经济困难学生认定指标与评价方法研究盐城工业职业技术学院李天景张国志贲能军为兑现“不让任何一名学生因家庭经济困难而辍学”的庄严承诺,西安翻译学院以实现“精准识别、精准管理、精准帮扶”为目标，以“助力教育扶贫与立德树人的深度融合”为己任，不断创新济困助学和资助育人的方式方法，走出了一条符合学校自身实际的“济困助学帮扶”路子。
1围绕“精准识别资助对象”目标，优化完善家庭经济困难学生认定程序坚持在找准资助对象上狠下功夫,确保每一分钱都用在“刀刃”上。
每年“开学季”，西安翻译学院都会积极结合新生工作的规律和特点,提前谋划,确保新生报到后能够及时摸清家庭经济困难学生特别是“建档立卡”户家庭情况。
一是通过寄送《高等学校建档立卡贫困户子女情况证明表》及相关说明资料,开通学校资助热线等，确保资助政策的“应知尽知”。
二是开学后及时收集、汇总新老生的“建档立卡”贫困户子女情况证明等，安排专人负责，逐一与各地扶贫办打电话联系，认真核实每个学生的具体信息,发现并取消个别不符合条件的学生的资格。
并建立健全“建档立卡家庭学生档案库”。
同时，学校在识别、认定资助对象过程中，坚持"班级评议小组民主评议”与大数据客观分析统一，坚持班级与院系、学生资助管理中心、学校的“三级审核”和院系、学校的二级公示制度，提高学生资助工作的精准度。
2围绕"精准管理受助信息”目标，动态化管理家庭经济困难学生数据库学校坚持常态化开展“实地走访经济困难学生家庭”活动,每年寒暑假组织资助管理中心部分同志和院系辅导员，对受资助的经济困难学生家庭和“建档立卡”户子女家庭进行实地走访调研和送温暖活动。
新时代高校家庭经济困难学生认定工作探究与思考
新时代高校家庭经济困难学生认定工作探究与思考随着我国经济发展的不断壮大，教育事业的快速发展，高校的招生规模和质量不断提高。
然而，随之而来的是面临家庭经济困难的学生数量不断增加的现状。
这些学生在高校的学习、生活和发展中面临着较大的压力和困难。
因此，在高校中，如何认定和帮助家庭经济困难学生，成为了一个亟待解决的问题。
一、家庭经济困难学生认定在高校中，认定家庭经济困难学生的方法以及标准是非常重要的。
通常，高校会根据学生的家庭贫困指数来判断并认定学生的经济状况。
根据国家政策，学生家庭经济困难指数的计算方法是：家庭月人均收入的平均值除以当地居民月人均收入的平均值所得的比值。
具体而言，家庭月人均收入按家庭成员总收入除以家庭总人口数计算，包括工资、奖金、津贴、补贴、生产经营所得、财产性收入等。
而当地居民月人均收入按当地年度统计部门公布的数据计算。
但是，仅仅依赖这一指标认定经济困难学生，可能会出现诸多不足。
例如，该指标可能无法准确反映现实，因为有些学生尽管收入不高，但家庭却有一定的储蓄；有些学生虽然父母收入不高，但其它方面的收入（如耕地承包费、住房租金等）可能并不算低。
因此，在认定家庭经济困难学生时，学校应该根据实际情况来进行研究，综合考虑多个方面因素，提高认定贫困学生的准确性和公平性。
帮助家庭经济困难学生，首先要保障学生“有书可读、有饭可吃、有病可看”。
这是教育的基本条件。
高校要落实国家的资助政策，如国家助学金、勤工俭学、贷款、减免学费等，并通过各种方式为家庭经济困难学生提供救助。
例如建立家庭经济困难学生专项资助管理机制，为学生提供在费用、资金、生活、心理等方面的支持和帮助，减轻他们经济负担，保证顺利完成学业。
同时，对于家庭经济困难学生，学校还可以通过就业帮扶、暑期和寒假工作安排等方式，帮助学生解决经济问题。
学校也可以就家庭成员的培训和就业给予帮助，以让家庭经济状况更好。
除了直接的资助外，帮助家庭经济困难学生还需要关爱和关注。
家庭经济困难学生的识别与评估
家庭经济困难学生的识别与评估引言随着社会经济的发展，教育问题也受到了广泛的关注。
家庭经济困难学生在教育领域面临着更多的困难和挑战。
因此，正确识别和准确评估家庭经济困难学生的情况至关重要。
本文将探讨家庭经济困难学生的识别与评估方法，并提供一些相关的建议。
识别家庭经济困难学生的指标在识别家庭经济困难的学生时，可以参考以下指标：1. 家庭收入水平通常，家庭经济困难学生的家庭收入水平较低。
可以通过了解学生家庭的收入来源和收入水平来评估家庭的经济状况。
这可以通过向学生或家长提供调查表或申请表来收集相关信息。
2. 家庭资产情况家庭资产状况也是识别家庭经济困难学生的重要指标之一。
学校或相关机构可以要求学生或家长提供家庭资产的相关信息，包括房产、车辆、存款等。
3. 家庭人口情况家庭的人口数量也可以作为判断家庭经济困难的指标之一。
通常情况下，家庭成员较多的家庭更容易陷入经济困难。
4. 学生生活状况学生的生活状况也可以反映家庭的经济情况。
例如，学生是否有足够的衣物、饮食、住房等基本生活需求。
学校或相关机构可以通过观察学生的生活状态、与学生或家长的交流等方式来了解学生的生活状况。
家庭经济困难学生的评估方法识别家庭经济困难学生后，还需要对其进行评估，以了解他们所面临的具体困难和需求。
以下是一些评估方法的建议：1. 家访通过家访可以更加全面地了解学生家庭的实际情况。
家访时可以观察家庭的居住环境、了解家庭成员的生活状况等，并与学生或家长进行面对面的交流。
2. 社会工作者的评估学校可以邀请社会工作者参与家庭经济困难学生的评估工作。
社会工作者具有专业知识和经验，在评估中能够更全面地了解学生的困难和需求，并提供相应的帮助和支持。
3. 心理评估除了经济困难，一些学生可能还面临心理压力等其他问题。
因此，在评估家庭经济困难学生时，可以考虑进行心理评估，以了解学生的心理状况，并提供必要的心理支持和帮助。
帮助家庭经济困难学生的建议在识别和评估家庭经济困难学生后，学校和相关机构还需提供相应的帮助和支持。
大学家庭经济困难学生认定办法
大学家庭经济困难学生认定办法一、背景介绍当前，我国高等教育普及率不断提升，但高等教育的费用也随之不断增加。
对于许多家庭经济困难的学生来说，高昂的学费、住宿费、生活费等经济负担却成为他们实现梦想的绊脚石。
为了帮助这些家庭经济困难的学生，大学需要制定一套科学合理的认定办法，来确保资助的公平、公正、公开。
二、家庭经济困难学生认定的意义家庭经济困难学生认定是为了有针对性地为家庭经济困难的学生提供帮助，降低他们的经济负担，提高他们的生活质量和学习成绩，让他们有更好的发展机会，更好地实现自己的梦想。
三、认定标准1. 家庭的经济状况家庭困难程度应以家庭年收入为主要指标。
为了确定家庭是否具有经济困难，需要收集家庭年收入证明和其他相关证明。
具体包括：（1）户口簿和身份证复印件（2）父母或监护人的就业和工资证明（3）银行存款和借贷证明（4）家庭支出和负债情况（5）其他相关证明2. 家庭人均可支配收入家庭人均可支配收入是计算家庭经济困难程度的另一个重要指标，它是家庭年收入与家庭人口数的比值，可作为家庭经济情况的参考标准。
同时，考虑到各地区的经济水平和消费水平不同，应设定不同的人均可支配收入标准。
3. 学生本人特殊情况除了家庭经济情况外，学生本人的身体、家庭成员的疾病和其他个人特殊情况也应被考虑。
对于有特殊困难的学生，可以给予更多的支持和帮助。
四、认定程序1. 提交认定申请学生须提交认定申请，包括家庭年收入证明、家庭人口数、家庭支出等相关证明材料。
2. 资格审核大学认证专员将审核学生的资格，包括学生申报的所有材料以及通过电话、现场访问等方式核实学生申报材料的真实性，对于资格审核失败的学生将及时告知原因，并告知申诉渠道。
3. 认定公示大学应公示认定名单，确保认定结果公开、公平、公正。
对于不认同认定结果的学生，应提供申诉渠道，并在规定时间内处理好申诉事宜。
4. 资助发放在确定家庭经济困难学生后，大学将向他们提供相应的资助，包括减免学费、提供奖学金、减免住宿费、提供意外补贴及特殊补贴等。
大学家庭经济困难学生认定实施办法
大学家庭经济困难学生认定实施办法随着我国高等教育人数的不断增长，大学生家庭经济困难现象愈加普遍。
对于这些学生，如何及时给予资助和支持，是高校和社会的共同责任和使命。
为了更精确、公正地判定大学家庭经济困难学生，需要制定相应的认定实施办法。
一、认定依据1. 家庭经济情况：包括家庭人均收入、家庭总资产等。
2. 家庭生活状况：包括家庭成员构成、生活条件等。
3. 学生个人情况：包括学业成绩、奖励情况、家庭成员健康状况等。
二、认定标准1. 家庭人均收入低于当前当地城市月最低工资标准的1.5倍。
2. 家庭总资产低于当前当地城市房产中位数的1.5倍。
3. 家庭成员构成：家庭唯一收入来源人数小于2人，或有长期抚养老人或患有重病的家庭成员。
4. 学生个人情况：1）大一学生寒暑假回家，家庭无法承担往返交通费用；2）学业成绩优良，有过一定的学业成绩奖励或研究经历；3）其他特殊情况，如学生家庭因受灾、危急时刻等不可抗力因素等。
三、认定程序1. 学生申请认定：学生在每学期开学前，填写《大学家庭经济困难学生认定申请表》，并附上相关材料，如家庭收入证明、资产证明等。
2. 综合征信和学校内部审查：学校负责组织对学生提交的材料进行审核和调查，综合征信数据和相关信息，对学生进行初步甄别和认定。
3. 反馈和复核：学校按照一定比例，对初步认定的学生反馈并进行复核，确保认定结果准确有效。
4. 公示和核定：学校公示认定结果，对有异议的学生进行解释和说明，并根据实际情况，做出最终认定结果。
五、认定后资助政策1. 经济补助：根据学生实际经济情况，给予相应额度的经济补助，帮助学生缓解学习和生活上的压力。
2. 免除或减免部分学费：对认定为家庭经济困难的学生，可根据实际情况免除或减免部分学费。
3. 提供必要的生活和学习支持：学校可向认定为家庭经济困难的学生提供必要的生活和学习支持，如提供住宿、奖学金、实习机会等。
总之，建立统一完善的大学家庭经济困难学生认定体系，是促进高等教育公平的关键之一。
家庭经济困难研究生认定档次
家庭经济困难研究生认定档次
家庭经济困难研究生认定分为一般困难生、困难生和特别困难生三个档次。
其认定工作要结合被认定学生日常消费行为进行。
一、一般困难生认定标准（学生符合以下条件之一即可）：
1.学生家庭人均月收入高于当地居民最低生活保障标准且高于250元/人，但低于广州市区居民最低生活保障标准（365元/月）；
2.学生家庭人均月收入高于广州市区居民最低生活保障标准（365元/月），但低于当地居民最低生活保障标准。
二、困难生认定标准（学生符合以下条件之一即可）：
1.学生家庭人均月收入低于当地居民最低生活保障标准；
2.学生家庭人均月收入低于250元/月。
三、特别困难生认定标准：
学生家庭人均月收入低于120元/月。
四、特殊情况认定标准（学生符合以下条件之一，要相应提高一档认定档次）：
1.孤儿；
2.烈士子女；
3.来自伤残家庭；
4.来自单亲家庭；
5.父母亲有一人长期患重大疾病。
（摘自《广州大学家庭经济困难学生认定办法（试行）》第七条）。
高校家庭经济困难学生认定问题的研究分析
生 的贫 困认定 。［ 但是， 这种调查 表的获得非常容 易 ， 很 多地 方 民政 局和政府 对学 生 的家庭 状 况从来没 有仔 细
考察 ， 通 常都是盖 章 了事 ， 甚至 有 的学 生 出现走 后 门的
情况 ， 很轻 易地就 过 了关 ， 而那 些家庭 真正有 困难 的学 生却 由于种种 原因没有相关证 明。此外 ， 还有学 生骗取
不受伤害 ， 会有意地 向学校隐瞒其 贫困事实 。由此造成
本来该有资助资格 的同学并没有得到 国家的资助。
（ 四） 学 生强 烈 的虚 荥心
每个人 有会有 虚荣心 ， 学生 也会有 ， 一 些学 生 宁愿 将 自己贫穷 的包袱 放在心里 ，在 同学 面前假装摆 阔 ， 好
面子 ， 装大款 ， 用父母 的血汗钱肆意 妄为 ， 同时在学 习和 生活 上 ， 也 与经济 条件好 的 同学 比， 这种 情况对 评定 小
系。
［ 关键词 ］ 高校经济困难生 ［ 中图分类号 ］ Ｇ ５ ２ ２ ． ５
贫苦认 定
问题
建议
对策
［ 文献标识码 ］ Ａ
［ 文章编号 ］ ２ ０ ９ ５ — ３ ４ ３ ７ （ ２ ０ １ ３ ） １ ５ — ０ ０ 言
四海 ， 地 区经 济情况 的不 同 ， 家庭 的经济情 况也存 在很
资助 的情况发 生 ， 有些学生看 到身边 的同学受 到了 国家 的资助 ， 就想尽一切办法 和关 系拿去贫 困同学 的贫 困证
扶力度进一步提升 。但 由于各种原 因 ， 目前我 国还未 有
对贫 困生进行认定 的科学方法 ， 相 关的教师在贫 困认 定 工作 中有诸多的困难 。由此可见 ， 对科学 的、 合理的 以及 行之有效 的贫 困生认 定方法 的探 索 ， 是每一个高 校进行 资金帮扶过程 中所要解决的主要问题之一 。 二、 现代高校对认定贫困学生的过程中所出现的问题 （ 一） 很难确定 家庭 困难 的认定标准
高校家庭经济困难学生认定的问题和对策研究
其次 ， 当地政府把关不严 ， 一些地方政府或 民政局开具的证明存在 很 大的“ 水分” 部分地区民政部 门在认定时并不做实际调查 ， 。 证明材料 完全 由家长或学生本人填 写， 只要材料拿过来就给盖 章。 甚至有的民政 局直接就问学生是否需要贫困证 明 ， 笔者就有不少学生反映这个问题 。 在 现实Ｔ作 中， 我们 不难发现 ， 有些所谓 的“ 贫困生” 你需要什 么材 料 ， 他就能很快拿来什么材料 ， 但从 其消费水平 和学生反馈的生得 到及时有效 的资助 ， 一直是各高校 亟
待 完善 的问 题 。 高校家庭经济困难学生认定的现状 目前 ， 我国大多数高校都根据政府的文件制定 了本校 的认定方案 ， 基本模式是“ 学生申请——学校审批 ” 。学校成立院级 、 年级（ 或专业 ） 、 班级三级认定评议小组 ， 由学生本人填写《 高等学校学生及家庭情况调 查 表》加 盖家庭所在地 乡、 ， 镇或街道 民政部门公章 ， 并提 交《 高等学校 家庭经济困难学 生认定 申请表》 到贫 困生认定评议小组 ， 在调查摸底 的
ｌ 定标 准 难 以 统 一 ， 认 ２０ ０ ７年 ６月教育部 、 财政部下发的《 关于认真做好 高等学校家庭经 济 困 难学 生 认 定 工 作 的 指 导 意见 》 ， 庭经 济 闲 难 学 生 是指 学 生 本 人 中 家 及其家庭所能筹集到的资金 ，难 以支付 其在校学 习期间的学 习和生活 基 本 费用 的 学 生 据 此 ， 国各 省 、 。 我 自治 区 、 直辖 市教 育 、 政 部 门 参 照 财 本行政 送域 内各地（ 、 ） 市 州 的城 市居民最低 生活保 障标准 ， 确定 了各地 （ 、 ） 市 州 的家庭经济困 难学 生认定标准 ， 设置 了一 般困难 、 困难 和特殊 困难 等级 。各高校基本把 家庭人均 收入持平或低 于当地 居民最低生 活 保障线的学生定为家庭经济 困难学 生， 其中家庭人 均收入低 、 多子女上 学， 以及家庭成员长期患重病 、 遭遇 自然灾害 或突发事件 等的学生 家庭 定为一般 贫困， 此 以外 ， 亲 、 除 。 单 孤残学生 、 烈士子女 ， 自边远地 区等 来 的学 生 定 为 特 殊 贫 困 。而 有 中高 档 通 讯 工 具 、 乐 电器 、 娱 时装 或 化 妆 品 等奢侈品 ， 经常外出旅 游 、 出入弼吧或长期租用 电脑 （ 特殊专业除外 ） 的 学生不能认定为家庭 经济 困难学生 。 这个标准看似明确详细 。 但操作起来却很周难 。 国各地经济水平 我 差异很大 ， 各大中小城市 的最低生活保 障线有很大 区别。即使在 同地域 的高校之间 ， 甚至同一学校的不 同专业之间 ， 学生 的消费情况也有很大 差异 ，而且高校学生 的消费水平线与当地居 民的最低生活保障线往往 并不一定吻合，维持正常学 习和生活开支 的标准到底定为多少 比较合 理， 各高校也没有一个统一的界限 。另外学生 的情况千差万别 ， 不能简 单 的搞一刀切， 比如单就不能有手机 这一项就引起 了大家的广泛争议 。
高校家庭贫困认定标准 困难等级
高校家庭贫困认定标准困难等级一、引言高校家庭贫困认定标准和困难等级是当前教育领域备受关注的热点话题。
随着社会的发展和进步，贫困家庭子女接受高等教育的机会日益增加，但是如何科学、公平地认定家庭的贫困程度，成为广大教育工作者和社会公众关注的焦点。
本文将从简单介绍认定标准和困难等级的基本概念开始，逐步深入探讨相关问题，并最终得出本文的总结和个人观点。
二、认定标准和困难等级的基本概念1. 认定标准高校家庭贫困认定标准是指根据一定的标准和程序，对学生家庭的经济条件进行认定，以确定学生是否具备享受一定的经济补助或资助政策的资格。
认定标准通常包括家庭收入、家庭负担、家庭资产等多个方面的指标。
根据这些指标的不同组合，可以将家庭划分为不同的贫困等级，有助于更精准地进行资助政策的制定和执行。
2. 困难等级困难等级是根据家庭的经济状况和其他相关因素，对学生所在家庭的困难程度进行分类和评定。
通常会根据家庭收入、家庭人口、家庭负担等因素进行综合评估，把家庭分为不同的困难等级，以便更有针对性地给予经济资助和帮扶。
三、认定标准和困难等级的相关问题1. 标准的制定关于认定标准和困难等级的相关问题，首先需要关注的是标准的制定。
当前，针对高校家庭贫困认定标准和困难等级的制定，存在着一些问题。
不同地区、不同学校针对认定标准和困难等级的制定存在着差异，导致了认定结果的不公平性和不稳定性。
另标准制定的缺乏科学性和客观性，也给了一些家庭以钻营的机会，破坏了认定结果的公正性。
2. 数据来源和真实性认定标准和困难等级的相关问题还包括数据来源和真实性的问题。
在对家庭经济情况进行认定时，通常需要依赖于家庭提供的收入证明、资产证明等资料，然而，一些家庭为了获得认定资格，可能会提供虚假的材料，导致认定结果的不准确性和失真性。
3. 政策执行和效果评估最后一个需要关注的问题是认定标准和困难等级政策执行和效果评估。
一些地区和学校在执行认定标准和困难等级政策时，可能存在执行不到位、政策效果不明显等问题，导致了政策的公平性和效果性受到质疑。
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1引言习近平总书记在多种场合下都明确指示将精准扶贫工作提升到一个新高度，而且，在党的十九大报告中又一次强调，必须要“坚决打赢脱贫攻坚战”，必须要“坚持精准扶贫、精准脱贫”。
扶贫工作基本要求不仅仅是精准，而且也是对高等学校资助工作基本要求的体现[1]。
若要做好精准扶贫，那么“五个精准”是必须明确的：一是精准对象；二是精准内容；三是精准目标；四是精准措施；五是精准考评[2]。
截至目前，我国高等学校是参考国务院于2007年出台的《关于建立健全普通本科高校，高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的意见》《高等学校家庭经济困难学生认定申请表》和家庭所在地乡、镇或者街道民政部门以上行政级别所加盖公章的《高等学校学生及家庭情况调查表》等来认定家庭经济困难学生。
在大方向上无疑是正确的，但高校在具体操作时会出现随意性较大的问题，与初衷没有完全相符。
因为家庭人均收入不能全面反映一个家庭的困难程度，因此，有必要制定家庭经济困难学生认定的细则，细则的制定要做到定量化，即制定详细的量化表。
高校应从多维度、多角度、多方面对家庭经济困难学生的综合贫困程度进行一定的转化，使之清晰直观所见（量化后分数高低，越高越困难），并建立相关的统计数据库，制定具体的帮扶计划。
同时，也要做好认定后的定期复查和回访，同步修订困难学生的数据库，以此坚决贯彻中央的决策部署。
高校家庭经济困难学生认定办法评价标准研究Research on the Evaluation Criteria for Identification Methods of Students withFinancial Difficulties in Colleges and Universities邱骏（南京信息工程大学，南京210044）QIU Jun(Nanjing University of Information Science&Technology,Nanjing210044,China)【摘要】体现高校教育公平的重要参考之一是对于家庭经济困难学生的精准认定，而这是高校资助育人工作的重要前提，是高校思想政治工作的基本要求。
因此，对于高校来说，如何有效加强贫困学生的认定工作已成为高校管理工作中的一个重要问题。
论文分析了我国高校家庭经济困难学生在精准认定环节的现况、国内外高等学校认定的机制对比以及我国高校家庭经济困难学生个人评价标准的制定，并提出了相应的改善策略，旨在一定程度上促进高校贫困生认定工作的有效开展。
【Abstract】The accurate identification ofstudents with familyfinancial difficulties in colleges and universities is an important measure to ensure the fairness of education,it is an important prerequisite for the work of subsidizing and educating people in colleges and universities,and it is the basic requirement of ideological and political work in colleges and universities.Therefore,for colleges and universities,how to effectively strengthen the identification of poor students has become an important issue in the management work of colleges and universities.This paper analyzes the current situation of families with financial difficulties in China,compares the mechanism of domestic and foreign institutions of higher learning and sets the criteria for personal evaluation of families with financial difficulties,and puts forward corresponding improvement strategies.The aim is to promote the effective development ofcollege poor students'identification to some extent.【关键词】高校；经济困难学生；精准认定【Keywords】colleges and universities;students with economic difficulties;accurate identification【中图分类号】G649.2【文献标志码】A【文章编号】1673-1069（2019）07-0101-03【作者简介】邱骏（1990-），男，江苏南京人，助教，从事高校思想政治教育工作研究。
1012国内外家庭经济情况资格认定标准对比早在1992年，美国的《高等教育法》修订后，便将评价家庭经济标准的计算方法进行统一，并且作为美国的困难资助资格认定标准实行到现在。
其认定标准的基础是经济资助需求，经济资助需求=大学费用-预期家庭贡献（EFC），EFC的值超过大学费用。
而大学费用涵盖了学习费用、生活费用，学习费用=学费+学杂费，生活费用=伙食费+住宿费+交通费。
这样评价相对简单，统一由美国大学委员会每年按全国六大地区和四类院校分别测算并公布。
而EFC=父母个人收入+父母资产收入+学生个人收入+学生资产收入-必要生活开支，此类的收入与美国个人纳税申报相关联，确保数据的真实性和准确性，必要生活开支会由美国政府出台统一规定，统计出的EFC 将为该学生能否接受资助或资助类型提供重要的数据基础[3]。
2004年，英国出台了《高等教育法案》，自2006年开始实施了高等教育资助制度。
其资助制度采用了一种混合模式，即“先上学，后付费”与“助学贷款与奖助学金并行”的模式。
在国内，基于教育部颁布的相关对于高校困难生认定的指导意见，将家庭经济困难程度定为三档：①一般困难；②困难；③特别困难。
大部分高校通过申请学生递交的《高等学校学生及家庭情况调查表》作为家庭情况评价标准的重要参考，在此基础上认定困难程度。
而这样的标准较为模糊，不利于定量精准分析。
目前所采用的相关具体细则和标准，可能依旧局限于主观经验式定性判断方式。
于是，一个全国统一的标准认定量化标准呼之欲出。
3高校家庭经济困难学生认定统一方案为了保障高校资助政策和资金能够坚决贯彻实施，逐步提高学生资助精准度。
基于教育部协同其他六个部门颁布的（教财[2018]16号）《关于做好家庭经济困难学生认定工作的指导意见》、江苏省教育厅等六部门发布的（苏教助[2019]1号）《关于印发〈江苏省家庭经济困难学生认定实施办法〉的通知》，论文给出本实施办法。
高校家庭经济困难学生的认定主要是针对三个方面做出评价，分别是：①学生的自身家庭经济状况；②在校期间老师与同学们对其进行的师生民主评议；③学院对申请学生进行综合性地考察。
这些影响因子被赋予不同权重、分值后，得分之和作为学生家庭经济困难程度量化测评分。
在此，可统一做以下设定。
高校家庭经济困难学生困难程度量化测评分（M）=家庭经济测评分（X）×65%+民主评议测评分（Y）×25%（一年级第一学期测评权重为10%）+学院综合评价分（Z）×10%（一年级第一学期测评权重为25%）。
3.1申请学生的家庭经济情况分析体系该测评指标主要涵盖各个学生家庭成员组成和健康状况、区域经济差异、是否多子女上学、家庭经济的收入能力、是否遭受突发情况、自然灾害等，将具体的评价内容赋予相应分数（见表1），最终计算出该生总体家境情况得分（X），最高分1000分，所占比重为65%。
3.2申请学生的民主评议分析体系建议各个学校、各学院须成立以院（系）为单位的困难生认定评议小组，参照申请学生的申请证明材料、在校学习生活等综合表现情况，做出民主评议（见表2）。
着重评议学生在校生活状况、日常花销、学习态度、个人品格等方面的情况。
应采用无记名打分方式，计算出该生的民主得分（Y），最高分1000分，所占比重为25%（一年级第一学期测评权重为10%）。
3.3申请学生的学院综合评价分析体系各学院（系）相关负责人在之前成立的认定小组基础上，商量决策出相关方案并在申请的所有学生中分别从年级、班级取相关比例随机抽取了解学生各方面情况，在与学生取得了深入的接触后，对申请学生总体情况做出客观、中肯的分析，最高分1000分，所占比重为10%（一年级第一学期测评权重为25%）。
参考上述得分，高校还应每2个月进行一次家庭经济困难学生动态管理，例如，可以利用周末或者寒暑假进行家访、查询校园卡记录、周围同学反馈等方法，准确把控家庭经济困难学生情况，从而实现数据库调整[4]。
此外，其余可供参考项目如下：①若学生拿到助学金便买这买那，比非资助生过得还好填-200；②若学生只要助学金，不要勤工助学岗位填-400；③若学生领助学金积极，参加志愿服务活动即推三阻四填-300；④若学生获得不少助学金，却分亳不还所欠的学费填-1000；⑤辅导员根据长期了解的学生状况填写（-100~100）。
4结语依据上述高校家庭经济困难学生数据库的分值（分值越大越困难），可以制定更加细化的用工岗位需求，合理分配资助资金和勤工助学岗，从而使相关学生顺利地完成四年学业。
102一级指标二级指标建议得分烈士子女1000孤儿1000学生生源地（150分）东部地区中部地区西部地区0~1000~1200~150学生家庭主要成员状况（400分）父母双亲健康状况多子女家庭，有2个及以上子女（不含已结婚、独立生活的子女）赡养老人（祖父母、外祖父母）0~2000~1000~100学生家庭收入情况（450分）工作能力及收入低保户、特困职工户0~4000~50附加项学生本人健康状况遭受非人为、自然灾害等0~2000~500表1高校学生家庭经济情况量化测评指标体系同时，高校在进行精准资助后，也必须注重培养学生的自我发展意识，鼓励学生全面发展，做感恩学校、感恩社会、感恩国家的新时代有志青年。