工程量清单计价的造价管理【最新版】
工程量清单计价的造价管理
1何谓工程量清单计价
工程量清单计价是承包人依据发包人按统一项目(计价项目)设置，统一计量规则和计量单位按规定格式提供的项目实物工程量清单，结合工程实际、市场实际和企业实际，充分考虑各种风险后，提出的包括成本、利润和税金在内的综合单价，由此形成工程价格。
这种计价方式和计价过程体现了企业对工程价格的自主性，有利于市场竞争机制的形成，符合社会主义市场经济条件下工程价格由市场形成的原则。
2实行工程量清单计价的合理性和可行性
第一，工程量清单计价采用综合单价，综合单价包含了工程直接费、间接费、利润和税金。
一言蔽之，就是大综合。
不象以往定额计价中先计算定额直接费，再计算价差，最后在计取各项费用，才能知道工程费用。
相比之下，工程量清单计价显得简单明了，更适合工程的造价管理。
第二，采用统一工程量清单，施工企业可将经济、技术、质量和进度等因素经过科学测算，细化到综合单价的确定中，并对工程造价
中自变和波动较大的因素比如建筑材料价格及具体工程的施工措施费和管理费，实行自主报价。
这就充分引入了市场竞争机制，并通过竞争确定招标、投标双方均能接受的工程承包价，这样才符合市场经济运行规律。
第三，采用工程量清单，有利于投标者集中力量评估、分析、测算自身各项费用单价高低的情况，合理选择具有竞争性的施工组织和措施方案，从而促进企业抓管理，炼内功，降成本，提效益。
有效地避免了个别投标单位因预算人员的编制水平、素质的差异而造成工程量计算偏差，从而使评标、定标工作在量的方面有一个共同的竞争基础。
在招标过程中把施工图纸发给个投标单位，以各自计算的工程量为准的方式，虽说对招标单位来说，能减轻许多工程量，但对投标单位来说，常常是在非常短的时间内要计算工程量，还要考虑确定投标单价和施工组织设计加上要承担工程量计算偏差的风险，招投标实际上有失水平。
工程量计算的偏差，对于工程总造价影响很大，利用定额编制预算进行招投标，实际上主要是考核各投标单位预算员的编制水平，未能真正体现施工企业整体的综合实力。
第四，采用工程量清单招标可以节省投标单位的时间、精力和投标费用，因为投标过程往往是多家单位参与一个标段的投标，而中标单位仅是一家，未中标单位各项支出亦无法得到补偿，造成社会劳动资源的浪费。
采用工程量清单招标不仅能够缩短投标报价时间，更有
利于招投标工作的公开、公平、科学合理。
第五，采用工程量清单招投标有利于实现风险的合理分担。
建筑工程一般都比较复杂、周期长，工程变更多，风险大。
采用工程量清单报价，投标单位只对自己所报的成本、单价等负责，而对设计变更和工程量的计算错误不负责，这部分风险由业主承担。
这样符合风险分担，责、权、利关系对等原则。
第六，实现工程量清单计价是深化工程造价管理改革，促进建筑市场化的重要途径。
3实行工程量清单计价的优点
实行工程量清单计价顺应了市场经济发展的要求，规范了建筑工程招投标活动，具有以下优点:
第一、清单计价的本质就是“市场定价”。
它能准确及时地反映建筑产品的市场价格，有利于合理降低工程成本，而传统的定额计价的本质是一种单一的、固定的、法定化的政府定价制度，因此，很难准确的反映建筑产品价格。
第二、工程量清单计价提高了企业竞争意识和管理水平。
随着建
筑市场经济改革的深入和加入世贸组织，不但存在着国内竞争，而且还面临着国际竞争，这就要求施工企业强化竞争意识，敢于竞争，扬长避短，在竞争中充分体现本企业的优势和自主性，这对促进和提高企业自身业务能力、经营管理水平具有重要作用。
因为只有那些高效、质优、价低的施工企业才能形成利润空间，才能被市场接受和承认。
因此，工程量清单可以提高投资人的资金使用效益，促进施工企业加快技术进步，改善经营管理。
第三、工程量清单计价能保证施工项目计价的准确性与合理性。
这点和定额计价，平均工资，固定费率，总体合理个体不合理相比较来说，有较明显优势。
第四、工程量清单是造价控制的核心。
工程量清单作为投标极价的依据，是整个项目造价控制的核心内容。
工程量清单编制一定要符合招标文件的要求，每一个子目的工作内容与工作要求应表达准确完整，应做到不多算、不少算、不漏项、不留缺口并尽可能减少暂定项目，以防治日后追加工程造价。
第五、工程造价，人才为本。
有利于造就一批“复合型”专业人才。
工程量计价需要“一专多能”的复合型人才来充实企业。
这将激励从业人员要炼就过硬的职业本领，具备良好的职业道德，懂得国际工程造价理论与实践，具有较强的综合技术能力。
只有这样，才能有
效控制工程造价，降低成本，提高经济效益。
第六、采用工程量清单招投标在利于实现风险管理的合理分担。
建筑工程一般来说都是较复杂、周期长，工程变更多、受气候等环境影响大、风险大。
采用工程量清单报价，投标单位只对自己所报的成本、单价等负责，而对设计变更和工程量计算错误等引起的风险由业主承担。
这样做符合风险分担，责、权、利关系对等原则。
4工程量清单计价在实际运用中应注意的问题
应该指出，对于招标单位，由于编制人员水平及图纸深度影响，工程量计算不可能做到100%准确，常常因提供的工程量清单与实际施工图纸有偏差带来工程量复核等大量工作，这就对工程量清单的编制质量和施工合同在履行过程的工程量复核都提出更高要求。
与此相适应的是，目前我国各地已建立的造价咨询服务机构，拥有相当一批经验丰富的专业技经人员和良好的计算手段。
同时，作为独立经营造价咨询服务机构，对其编制的工程量负法律和经济责任。
造价咨询服务机构可以参照国际通行做法，考虑将其收入的一部分用来参加技术风险投保，这样，招标单位提供的工程量清单“量”的风险就可以合理分摊。
采用工程量清单招投标，工程量由招标单位提供，在履行合同过
程中，清单与施工图纸所反映的工程量出现偏差的可能性很大，调整实际工程量的比例也会增大。
所以，在项目实施过程中，业主必须依靠强有力的工程项目管理人员、监理人员、造价人员组成的专业技术队伍对工程进行严格控制，在工程量签证前，应区分哪些该签;哪些不该签哪些项目是合同内，哪些项目是合同外。
特别是我国加入wto 后，施工合同管理也将与国际管理接轨，应严格按照fidic条款执行。
为解决清单编制和工程结算偏差问题，也可以在合同承包方式中考虑，即在招标文件中，明确提出在签定合同前，中标单位与业主必须进行工程量复核工作，复核后经上级造价管理部门审定后，以固定工程量总价合同的方式签定施工合同。
即在没有设计变更和有关政策性调整时，工程造价一次包死，不予调整，这样，既能避免因招投标过程中时间紧造成的工程量计算偏差带来的风险，也可以减少施工合同履行过程中的造价索赔，同时也方便了工程结算。
在工程量清单招投标过程中，审查投标单位报价时，不因应只看总造价不看每项单报价，因为实际上总价符合要求的，并不等于每一项报价符合要求，总报价最低的，并不等于每一项报价最低。
投标单位通常在保持总报价不变的情况下，将变化较小的项目的单价降低，将变化较大单价增大，这样在竣工结算时，可以成功地达到追加工程款的目的，这些都应引起业主方的高度重视。
5结束语
工工程量清单计价模式下，为适应市场需求，我们必须不断学习新的工程技术知识。
学习国外造价管理中的先进经验和技术，理论和实践相结合，把自己锻炼成适应时代需求的造价工作者。
工程项目造价控制是一个动态的控制过程。
在工程量清单计价的条件下，造价控制人员必须在施工建设的各个阶段合理确定工程项目的造价目标，采取切实可行的工程造价控制方法和手段，使工程造价得到有效合理的控制。
试析工程量清单计价模式下的工程造价管理
试析工程量清单计价模式下的工程造价管理作者：裴树艳来源：《城市建设理论研究》2013年第14期【摘要】本文首先介绍了工程量清单计价模式，并与定额计价模式进行了详细的比较；其次，对当前我国工程造价管理中存在的问题进行了简要的分析；最后，从设计阶段、招投标阶段、施工阶段以及竣工结算阶段四个方面对工程量清单计价模式下的工程造价管理进行了系统、全面的分析，以期对今后工程建设的工程造价控制和管理提供指导和帮助。
【关键词】工程量清单计价模式；定额计价模式；工程造价；控制管理中图分类号： TU723.3 文献标识码： A 文章编号：引言长期以来，我国工程建设的工程造价管理都是以定额计价模式为主，这种模式曾经为我国的工程建设提供很大的帮助，但是，其价格因素被固化、竞争受遏制、定额项目与市场脱节的弊端也越来越突出。
2003年7月，国家建设部和质检总局联合发布的《建设工程工程量清单计价规范》作为国家标准开始实施，标志着我国工程造价管理改革的重大突破，实现了从定额计价模式向工程量清单计价模式的重大转变。
工程量清单计价模式和定额计价模式的区别工程量清单计价方法是指在工程建设的招投标过程中，招标人根据国家统一的工程量计算标准给出工程量清单，由投标人对工程量清单进行自主报价的计价方法。
工程量清单计价的一般过程为：根据国家统一的工程量计算标准，制订工程量清单的项目设置准则，然后按照施工设计图纸得到各清单的工程数量，最后根据经多次实践所得的经验数据和通过所有相关渠道获得的工程造价信息确定最终的工程造价。
定额计价主要是依据国家统一发布的工程建设概算和估算指标、概算以及预算定额，对工程建设中相关产品的价格进行有计划地控制和管理。
工程量清单计价模式和定额计价模式的区别主要体现在项目设置、定价原则、单价组成、价差调整以及人机材消耗等方面，工程量清单计价风险甲乙双方共担。
进行项目设置时，工程量清单计价模式中，一般考虑综合实体即多个工序相结合的方式，工程量变化会改变施工组织、改变施工现场情况，从而引韦施工成本、利润、管理费的变化因此带来的项止单价的变化；而在定额计价模式下，一般是根据工程施工工序对单个工序进行设置。
(完整版)GB50500-2022建设工程工程量清单计价规范
1.0.1 为规范建设工程造价计价行为，统一建设工程计价文件的编制原则和计价方法，根据《中华人民共和国建造法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招标投标法》等法律法规，制定本规范。
1.0.2 本规范合用于建设工程发承包及实施阶段的计价活动。
1.0.3 建设工程发承包及实施阶段的丁程造价应由分部份项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金组成。
1.0.4 招标工程量清单、招标控制价、投标报价、工程计量、合同价款调整、合同价款结算与支付以及工程造价鉴定等工程造价文件的编制与核对，应由具有专专业资格的工程造价人员承担。
1.0.5 承担工程造价文件的编制与核对的工程造价人员及其所在单位，应对工程造价文件的质量负责。
1.0.6 建设工程发承包及实施阶段的计价活动应遵循客观、公正、公平的原则。
1.0.7 建设工程发承包及实施阶段的计价活动，除应符合本规范外，尚应符合国家现行有关标准的规定。
载明建设工程分部份项工程项目、措施项目、其他项目的名称和相应数量以及规费、税金项目等内容的明细清单。
招标人依据国家标准、招标文件、设计文件以及施工现场实际情况编制的，随招标文件发布供投标报价的工程量清单，包括其说明和表格。
构成合同文件组成部份的投标文件中已标明价格，经算术性错误修正 (如有) 且承包人已确认的工程量清单，包括其说明和表格。
分部工程是单项或者单位工程的组成部份，是按结构部位、路段长度及施工特点或者施工任务将单项或者单位工程划分为若干分部的工程；分项工程是分部工程的组成部份，是按不同施工方法、材料、工序及路段长度等将分部工程划分为若干个分项或者项目的工程。
为完成工程项目施工，发生于该工程施工准备和施工过程中的技术、生活、安全、环境保护等方面的项目。
分部份项工程和措施项目清单名称的阿拉伯数字标识。
构成份部份项工程项目、措施项目自身价值的本质特征。
完成一个规定清单项目所需的人工费、材料和工程设备费、施工机具使用费和企业管理费、利润以及一定范围内的风险费用。
(完整版)广东省实施《建设工程工程量清单计价规范》(gb50500
广东省实施《建设工程工程量清单计价规范》（）若干意见第一条为规范我省建设工程计价行为，加强我省工程造价管理，根据《建设工程工程量清单计价规范》（）（以下简称“计价规范”）、《广东省建设工程造价管理规定》等规定，结合我省实际，制定本意见。
第二条建设工程采用工程量清单计价方法的，必须执行计价规范。
建设工程采用定额计价方法的，应当执行计价规范中工程合同价款的约定、工程计量与价款支付、索赔与现场签证、工程价款调整、竣工结算、工程计价争议处理等规定。
第三条工程造价文件封面的签字盖章，是工程造价文件生效的必备条件。
工程造价文件封面的签字盖章，必须由注册在本单位的工程造价专业人员完成，并应当符合以下规定，方能生效：（一）编制人是造价工程师的，由其在编制人栏签字，盖执业专用章。
（二）编制人是造价员的，由其在编制人栏签字，盖专用章，并应由造价工程师复核，在复核人栏签字，盖执业专用章。
（三）建设工程当事人必须盖法人单位公章，其法定代表人或其授权人应当签字或盖章；工程造价咨询企业必须盖有企业名称、资质等级及证书编号的执业印章，其法定代表人或其授权人应当签字或盖章。
第四条建设工程采用工程量清单计价方法的，应当在招标文件或者合同中明确其他项目费、承包人风险、工程价款调整和工程计价时效等相关内容；没有明确或约定不明的，应当按照附表一至四的规定执行。
建设工程采用定额计价方法的，参照附表一至四的相关规定执行。
第五条采用工程量清单招标的建设工程，其工程量清单必须作为招标文件的组成部分。
招标人或受其委托具有相应资质的工程造价咨询企业应当按照计价规范和省的有关规定编制工程量清单，并对其准确性和完整性负责。
投标人发现工程量清单数量有误或描述不完整的，可在开标日前向招标人提出书面意见，招标人应当自接到书面意见之日起日内据实调整，并在开标日前书面通知所有投标人。
除规定应由投标人承担的风险外，招标人不得将工程量清单错漏责任转嫁给投标人，不得在招标文件中要求投标人投标报价时考虑工程量清单以外的缺项漏项、数量错误等内容，不得采用无限风险、所有风险或类似语句规定风险内容。
工程量清单计价模式下工程造价的管理
这个 阶段要清楚准确 的计算工程量 ， 必须 ： （） １统一计算规则 。统一计算规则是指统一计算各 种实体 量 的方法 ， 按照基坑维护 ， 土方开挖 ， 混凝土 ， 砖砌体 ， 饰面 ， 金
符合我 国国情 的工程计价模式和合 同管理方法 已迫在眉ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ。
而Ｂ 模式的价格因素则包括两方面 ： Ｑ 一是市场信息价格 ，
随时浮动 ； 二是项 目单价 为综合单价 ， 了风险因素。另外 ， 加入 业主承担了过去承包商在工程 量上 的风险 ， 单价合 同的订立使 承包商承担了价格浮动的风险 ， 同时也关系到变更和索赔 的管 理 ， 资控制提 出了更高的要求 。 “ 为投 实行 量价分离” ， 后 承包商 可 以针对 自 身情况对 工程报价 ， 有利于市场公平竞争 ， 但在 目
（） １对清单认识 不足
我 国推广清单计价模式的时间不长 ， 企业定额也没有普遍 形成 ， 因此对很多企 业而言脱离定额计价实行清单操作存在困 难； 另一方面 ， 企业对清单模式不熟悉 ， 往往依赖定额项 目。 （） ２ 规范条款不完善 《 建设 工程 工程量清单计价规 范》 Ｇ ５ ５０ ２０ ） （ Ｂ ０ ０ — ０ ３ 中虽然 已经提 出了统一 的计算规则和项 目列表 ， 因其通用性显得过 但 于简单 ， 单价费用包含的工作 内容也不具体 ， 在清单列表上 ， 对 项 目也没有详细的工作 内容说 明。
摘 要 ： 使 用 清单 计 价 模 式 的 必 要 性 出发 ， 析 了 目前 国 内清 单 计价 模 式存 在 的 ｆ题 。 讨 了 清 单 计 价 模 式 对 工程 项 从 分 ＊ 探 ｌ
目投 资控 制的 影 响 ， 并重 点 指 出如 何 在 工程 项 目各 个不 同的 阶段 通过 清单 计 价 的 方 式 来 控 制 工 程 项 目投 资 成 本 ． 低 工 降
浅谈工程量清单计价的造价管理
１ 工程量 清 单计价 的特 点
价。这就充分 引入 了市场竞 争机制 ， 通过竞 争确定 招标 、 并 投标
工程量清单计价 是承包 方依据 发包方 按统 一 的分 部分 项工 双方均 能接受的工程 承包价 ， 显得 简单 明 了 ， 适合 工程 的造价 更 程项 目名称 、 统一 的编码 、 计量单位 和工 程量计算规则 ， 按规定格 管理 ， 也符合市场经济运行规律 。 ２ 工程量清单计价 ， ） 有利 于投 标者集 中力量评估 、 分析 、 测算 式提供 的项 目实物工程量清单 ， 结合工程 、 市场和企业 ， 充分考 虑 合理选择具 有竞争性 的组织措施 各种风 险后 ， 出的包括 成本 、 润和税金在 内的综合单 价 ， 提 利 由此 自身各项费用单价高低 的情况 ， 形成工程价格 。这种 计价 方式 和计价过 程体 现 了企业对 工程 价 和施工 方案 ， 从而 促进施 工企业抓 管理 、 抓技 术 、 改善经 营管理 、 格 的 自主性 。 有利于政 府对 工程造 价 的宏 观 调控 ， 有利 于维 护各 降低成本 、 提高效益。同时有效地避免 了投标单位 编制人员 业务 方利益 ， 以便于市场竞 争机 制 的形 成 ， 符合 社会 主义市 场经 济条 水平参差不齐造成 的计算 偏差 ， 而使 评标 、 从 定标 工作 在量 的方 件下工程价格由市场形成的原则。 １ 清单 计价的本质就是 “ 场定 价 ” ） 市 。它 能准确 及 时地 反映
浅 谈 工 程 量 清 单 计 价 的 造 价 管 理
江
摘琳 Biblioteka 要： 归纳 了工程量清单计价 的特点 ， 证 了实行工程量清单计价 的可行性 ， 论 根据工程施工 的阶段 ， 绍 了工程量清单 介
计价 方式下的造价 管理方法 ， 明了推行工程 量清单计价 势在必行。 表 关键词 ： 工程量清单计价 ， 造价管理 ， 工程造价
工程量清单计价模式下的造价控制与管理
库环 节 ；要杜绝没有收入的支 出， 要加 强过管理 ， 防止返 工事件 发生。把返修损失降到最低限度 。返 修不但增加材料费用成本 ， 而且严重影响企业的声誉 ， 为以后招揽工程必然带来负面的影响 。
对存在采购材料的差价 问题 ， 应及时与发包人办理相关手续 。 在工程量清单报价 下材料费用管理的另一 个重点 ． 是要做到 施工期间随时掌握 市场 价格 变化 ，及时 储备物优价廉 的材料 。建 立 自己的材料供应基地 ，减少材料 运输过 程中材料 的损耗率 ，加 强施工过程材料可利用率。延长 自有周转材料使用寿命 ．对租赁 的周转材料依据施工周期 ， 确计算使 用天数 ，不需用时及时退 精 回租赁单位 ，减少 占用天数 。 ３３ ． 机械费的管理 机械费的开支约 占工程造价成本的 ８ ～１ ％ ，其控制要点 ％ ０ 是正确选配和合理使用机械设备 ，搞好机械设备 的保 养维修 ，提 高机械设备的完好事 、利用率和使用 串，加快施工进度 ，增加产 量， 降低机械使 用费 。由于机 械一般是 承包人 自有 的或租赁的 ， 其价格一般不会变化 ，因此机械费的控 制主要是 用量 的控 制。对 于租赁的设备 ，应充分考虑现场情况 ，做到设备的合理布局 ，充 分利用 ， 别是 合理安排大 型设备进 出场时 间以 降低 费用 。在施 特 工过程中 ， 天做详细 台班记 录 ， 每 对于发生发包人方或其他外界 非合 同因素迫使机械不能正常运行使用 ，如现场 停电等 ， 应在 当 ３ 工程造 价的管理 ． 天 同发包人办好现场签证手续。 月实际使用台班数 同控制台班 按 在正常情 况下 ， 以工程 量清单报价 承接的工程 ，工程 造价 已 的绝对数进行对比 ，有量差要分析 发生的原因。对 自有或融资租 基本确定 ，只有当出现设计变更或工程量变动时 ，才进行调整计 赁的设备 ，更应做好 日常台班记录 ，注意 日常维护 ，延长使用寿 算 。因此 ．实 施工 程清单报价的工程 ，其成本 要素是 管理重点 ， 命 ，提高 设备 利用率 ，保证每天满 负荷运转 ，少作无用功 。 就是 在既定收入的控制人 工费 、材料费和机械 费等成本支 出。 ３ １ 工费的管理 ．人 ４ 结束语 ． 人工 费支 出约 占工程造价成本的 ｌ ％ ～２ ％ ， 随市场价 格 ５ ０ 且 总之 ， 工程量清单计价模式是真正和 市场 经济体制相 适应的 波动 而不断变化 。 在整个施工期 间对人 工单价做 出切 合实 际的预 种投标报价模式 ， 也是 未来 发展的必然趋势 。工程量清单计价 测， 是控制人工费用支出的前提条件。 人工费用控制指标 ， 主要是 真正贯彻 了国家当前工程造价体制改革 “ 限定量 ，浮动价 、规定 量上加以控制 ， 应通过改善劳动组织 ， 减少窝工浪费；实行合理 费”的动态管理 原则，对施工单位生产经营活动的改进和现代化 的奖 惩制度 ，严守劳动纪律 ，提高工 作效率 ， 强教 育培 训 ．提 科学管理水平的提高 ，有着重要的促进 ，是项 目经济指标 ，工程 加 高 员工素 质；压缩非生产用工和辅助用工 ，严格控 制非生产人 员 项 目分包 、降低材料消 耗、完善项 目考核的一项重大管理变革 。 比例等 方面 。 对在建工程应根报据施工组织设计确定 的施工进 度 所以 强化项 目成本管理 ，是施工企业逐步完善 自我管理 、自主 发 计划 ， 确定出合理的 用工数量 ， 合市场 人工单 价逐 月进行控制 。 展 、提高 经营 管理 水平的 自我完 善过 程。 结
浅谈工程量清单计价模式的工程造价管理
投 标 人 根 据 招 标 人 提 供 的 Ｊ 程 量 清单 明 细 参 考 施 Ｉ 位 自身 的 二 单
发 布和 ２ ０ ０ ３年 ７月 １日《 建设二 程工程量 清单 计价规 范》 【 ： 的实 施， 我国的工程造价管理进入 了全新 的阶段 。 Ｔ程量清单计价 是我国工程建设领 域造价管 理改革 的一项 重要举措 ， 在工程造价管理 的发展 史上具有重要 的里程碑意 义。 Ｔ ： 程量清单计价方法 是一种区别于定额 计价模式 的一种全新 的 计价模式 ， 是一种主要 由市场定价 的计价模式 ， 由建 设产品买 是 方和卖方在建筑市场 上根 据供 求状况 、 信息状况进 行 自由竞 价 ， 从而最终签订工程合同的计 价方 法。因此 ， 工程量清单计价法是 社会主义 市场经济下 的一 种必然 的产物 ，０ ８年 推 出新版 的建 ２０ 设工程量清单计价规 范标 志着 我 国工程 量清单计价方 法的应用 逐渐趋于完善 。清单计价规 范的发布与 实施 是我 国ｌ 程造价管 Ｔ 理与 国际工程造价管理接轨 的一个重要标 志 ，清单计 价方法 的 出现改变 了过去工程造价 以政 府发布 的工程 预算定额 为依 据 的 方式 ， 在过 去的定额 计价模式下 ， 所有施工企业 、 建设单 位 、 造价 咨询机构 等在预 、 结算 的编制 、 核过程 中统一套用 定额 ， 审 这样 就 形 成 了 相 对 统 一 的工 程 价 格 ，使 一 部 分 实 力 很 强 的施 工 企 业 站在了与一般的施工企业 同等 的竞 争平 台上 而体现不 出 自身的 管理优势 ， 也促进不 了企 业管理 向更科 学 、 更合 理 的方 向进 行改 革发展 ， 更不利于降低建设成本 、 节约有效资源 。
建筑产品价格 更具有 市场 竞争性和科 学合理性。 关键词 ：工程量清单 ； 计价模 式 ； 工程造价管理 中 图分 类号 ：Ｔ ３ 文 献标 识 码 ：Ａ Ｕ７ ３ 文章 编 号 ：０ ０ ８ ３ （０ ０２ — １ ９ ０ １０ — １６２ １）９ ０ ０ — ２
鲁建发【2011】3号-山东省建设工程工程量清单计价规则
山东省建设工程工程量清单计价规则【注：文件中无阴影的内容，与国家《计价规范》相同】1 总则1.0.1 为规范建设工程造价计价行为，统一建设工程工程量清单的编制和计价方法，根据国家标准《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500—2008）（以下简称《计价规范》）及其相关法律法规等，结合我省实际情况，制定本规则。
1.0.2 本规则适用于我省行政区域内的建设工程工程量清单计价活动。
1.0.3 全部使用国有资金投资或国有资金投资为主的工程建设项目，必须采用工程量清单计价。
按照法律规定必须实行招投标的非国有资金投资的工程建设项目，应采用工程量清单计价。
其他工程建设项目，可采用工程量清单计价。
1.0.4 工程量清单计价活动包括：工程量清单、招标控制价、投标报价的编制，工程合同价款的约定，竣工结算的办理以及施工过程中的工程计量、工程价款支付、索赔与现场签证、工程价款调整和工程计价争议处理等活动。
1.0.5 工程量清单、招标控制价、投标报价、工程价款结算等工程造价文件的编制与核对，应由招（投）标人或受其委托具有相应资质或资格的工程造价咨询人及其专业人员承担。
承担工程造价文件编制与审核的单位和人员，应对工程造价文件的质量负责。
1.0.6 工程量清单计价活动应遵循客观、公正、公平和诚实信用的原则。
1.0.7 本规则与《山东省建设工程工程量清单项目及计算规则》（以下简称“清单项目及计算规则”）配套使用。
1.0.8 建设工程工程量清单计价活动除遵守本规则外，尚应符合国家、省现行有关法律、法规、标准的规定。
2 术语2.0.1 工程量清单计价：指在建设工程招投标活动中，招标人按照国家、省规定的计算规则公开提供工程量清单，投标人依据工程量清单自主报价，经市场竞争、合同约定形成的工程计价方式。
2.0.2 工程量清单：建设工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目、规费项目和税金项目的名称和相应数量等的明细清单。
2.0.3 项目编码：分部分项工程量清单项目名称的数字标识。
建设工程工程量清单计价规范(GB50500-2022)解读最新变化
建设工程工程量清单计价规范(GB50500-2022)解读最新变化2022新版建设工程工程量清单计价规范最新变化进入新世纪以来，已有十二年时间。
在这十二年的时间里，我们的建设行业飞速发展，工程项目的管理体制也一直经受着重大的改革。
随着与国际市场的接轨，我国的工程造价管理模式也在不断演进，建设工程造价的计价方式也一共经历了三次重大的变革，从原先的定额计价方式转变为2003清单计价，又转换为2022清单计价。
最近发布的<<建设工程工程量清单计价规范>>征求意见稿（后简称“新规范征求意见稿”），计划将于2022年1月开始实施。
是工程造价即将要面临的第四次革新。
建设工程实行工程量清单计价规范的造价管理面临着新的机遇和挑战。
实行工程量清单进行招投标，不仅是快速实现与国际通行惯例接轨的重要手段，更是政府加强宏观管理转变职能的有效途径，同时可以更好地营造公开、公平、公正的市场竞争环境。
那么，“新规范征求意见稿”我们能得出哪些信息呢？一、专业划分会更加精细“新规范征求意见稿”里，将原2022清单规范中的六个专业（建筑、装饰、安装、市政、园林、矿山），重新进行了精细化调整，调整后分为九个专业。
其中，将建筑与装饰专业进行合并为一个专业，将仿古从园林专业中分开，拆解为一个新专业，同时新增了构筑物、城市轨道交通、爆破工程三个专业。
由此可见，清单规范各个专业之间的划分更加清晰、更有针对性。
二、责任划分会更加明确“新规范征求意见稿”里，对原2022清单里诸多责任不够明确的内容做了明确的责任划分和补充：由于原08规范中对一些定义区分较为模糊，“新规范征求意见稿”新增了对招标工程量清单和已标价工程量清单做了明确阐释。
对发包人提供的甲供材料、暂估材料及承包人提供的材料等处理方式做了明确说明。
原08规范中对解决风险的方式的强制性不够，“新规范征求意见稿”里对计价风险的说明，由以前的适用性条文修改为了强制性条文：建筑工程施工发承包，应在招标文件、合同中明确计价中的风险内容及其范围（幅度），不得采用无限风险、所有风险或类似语句规定计价中的风险内容及其范围（幅度）。
工程量清单计价应用下的工程造价管理现状及其发展建议
３ ． ２加强 招投 标代 机 构建设 ， 提 高招标 文件 的 编制 质量
招 投标 代 理机 构 应加 强 自身 的建 设 ． 完 善 代 理企 业 的 人 陪配 置 ， 将招 投 标文件的编制质量提高到新的等级。 招标代理企业应当充分利用业内的专家 学 者资 源 ， 让 专家 学者 对评 标方 法 进行 深入 的探 讨 ， 研 究 出更 科 学 合理 、 操 作
０ 引言
逐步暴露 ， 解决这些问题还需要建设单位 、 设计单位 、 招投标代理机构 、 施工 量 定额 进行 及 时的补 充 与不 断 的修订 。然 而 ， 很 多地 区的建 设 工程 的消耗 量 实时 地 体现 当前 最 新 材料 、 工艺 、 技 术 的 价值 与 成 本 ， 采 用 单位 、 造价 咨询 企业 ， 特别 是各 级 建设 行政 主管 部 门在 内 的多 方共 同努力 ， 以 定 额却 没 有 全面 、 便 不断 完善 我 国的 工程 量清 单计 价体 系 ， 更 好 的服务 于 我国 的基 本建设 。 的仍然 是 前几 年 的消耗 量定 额 ， 这 种落 后 的定 额不 仅 不能 指 导反 而会 误 导工
１工 程量清 单计 价是 工程造价 管理发 展 的必然 趋势
工程量 清单 计价 模式 与传 统 的定 额计 价模 式 相 比 ，具 有 显著 的 优越 性 。 １ 二 程 量 清单 计价 模式 能够 在很 大 程度 上降 低承 包方 与 发包 方 的风 险 ， Ｔ程 量 计算 出错 的风 险 由 甲方 承担 ，工程 单 价 与市 场 实 际不 符 的风 险 由施 工 方 承
更 简单 、 适用 性 更强 的评 标方 法 。 ３ ． ３完善 施 工企 业 的企业 询价 体 系 ， 真 实反 映市 场行 情