我国行政监督体制存在的问题及对策浅析
我国行政监督体制存在的问题及对策浅析作者简介：梁红，（1987—），女，汉族，陕西咸阳，长安大学政治与行政学院2011级行政管理专业研究生。
（长安大学政治与行政学院陕西西安710065）
摘要：当前，我国已形成较为完善的行政监督体系，但仍存在着监督渠道不畅，信息不灵；行政监督主体设置难以形成监督的权威性和独立性；行政法规制度不健全、不完善等一系列问题。
因此笔者在分析我国行政监督问题的基础上提出了一些建议，以推进我国行政监督体制的完善和发展。
关键词：行政监督体制；行政监督法律；改造与完善
中图分类号：d63 文献标识码：a 文章编号：1006-026x（2012）12-0000-01
一、我国目前行政监督体制的现状分析
我国的行政监督产生于新中国成立时期，在十一届三中全会以前，行政监督基本上处于驰废状态。
改革开放3o年以来，随着我国社会主义民主与法制建设的不断发展，我国的行政监督得以迅速发展，形成了一个较为完整的成网状格局行政监督体制，该体制主要由行政组织外部的异体监督和行政组织内部的同体监督两部分
组成。
外部监督主要是来自与行政机关以外的权利主体为保证行政工作的合法性、正确性及社会效益而对行政机关及其工作人员实施的监督；内部监督体系可以划分为专门监督和非专门监督两类。
其中
内部专门监督，主要是指政府专设的监督机构实施的行政监督以及各类专业性行政监督。
从对我国的行政现状分析我们不难发现，一方面，行政监督主体资格与行政主体的通用性体现了我国行政监督的人民主权原则；监督的统一性有利于提高监督效能。
另一方面，自体监督和外体监督的有机结合，相互依存共同构成行政监督的整体。
二、我国行政监督体制中存在的主要问题
我国的行政监督体制已形成了一个主体多元、内容广泛、多层次的系统。
但由于体系构建、制度设计以及具体实施过程中的各种客观和人为因素的影响，行政监督体制还存在着一系列明显的缺陷和不足．主要表现如下。
（一）行政监督体系设置不合理
从实际情况看，各种监督之间的关系目前还没有理顺，各类监督主体都有监督权，但各自如何分工不甚明确、不甚合理，以至于越权行事，滥用权力，互争管辖或互相推诿的情况时有发生。
（二）行政监督法律不健全
行政监督立法是建立和完善行政监督机制的前提和保证。
我国目前还没有出台统一的监督法，另外，已有的立法中还存在许多不合理之处。
由于机构设置、人员配备、职能划分和法律制度等方面的原因，各种形式的监督中都存在许多问题，主要有以下四点：
1.权力机关的监督
从我国的现实来看，我国的人民代表大会并不能有效地代表人
民去对各级政府进行监督。
造成这种状况的原因有很多：第一，人大代表的产生缺乏竞争机制，其素质参差不齐。
第二，人大监督缺乏有效的沟通机制。
人大代表被选出后，与其原选区和选举单位选民缺乏经常、主动的联系；同时，人大往往只通过十天左右的人大会或其常委会会议来与政府沟通，代表们很难有足够的时间充分地审议政府在各个方面的工作。
第三，人大监督过程中存在一些问题：一方面，人大内部没有设置专门的反贪监督机构；另一方面，没有人大监督方面的专门立法。
宪法和组织法在原则上都规定了人大的监督权，但没有完整详细的有关人大监督的实体和程序方面的法律。
在我国部分地区还出现漠视人大监督、不执行人大决议的情况。
2.司法监督
在影响司法监督功能发挥的众多原因中，最主要原因就是司法不独立。
司法机关的独立性是形成对政府权力制约的重要前提，法院在人权、财权、物权上都受同级政府的约束，审理行政案件时不能不受政府牵制，影响司法的独立性。
检察院同样存在这样的问题。
3.社会监督
目前，两种主要社会监督形式即公民监督和舆论监督也暴露出许多问题。
就公民监督而言，第一，公民依宪法对行政机关的批评建议等没有规范的途径和确定的法律效力，以至于不能对政府产生约束力。
第二，传统观念的束缚和行政权力的至高性，使人民对行政权力运行监督的积极性不高。
就舆论监督而言，一是舆论监督立法滞后。
二是管理体制不顺。
地方保护主义、部门保护主义极大地
阻碍了舆论监督执行人大决议的情况。
第三，是舆论监督自身的问题。
舆论监督利益化已有抬头的趋势，即将舆论监督变成生财的工具，以利益交换操守和良知。
4.行政监察与审计
行政监督内部系统中，行政监察和审计监督应该是最为直接有力的，但是，行政监察机关与审计机关的地位限制了其作用的发挥。
在我国，二者隶属于行政系统，既受上级业务部门领导，又受所属政府的领导，在双重领导体制下，严重影响了其独立性的发挥。
另外，从行政监察看，它与人大监督、司法监督及党纪检查等职责的界限模糊。
作为监督机构理应以保障国家机关及公职人员的廉洁奉公为己任，但相互的交叉混乱导致没有一个监督机构真正对此负责而承担廉政追究。
三、我国行政监督体制的改造与完善
行政监督的完善是促进行政权与立法权、司法权、社会权以及行政权自身之间的互动以达到平衡的过程。
针对存在的问题，当前应做好以下四方面工作。
（一）各监督机构协调发展，形成合力
我国的行政监督系统主体多元，未能形成一个明确的核心，监督力量缺乏有效的整合，监督的合力较弱。
所以，必须加强总体协调，充分发挥总体监督效能。
明确各监督主体之间的职能界限和层次关系，加强监督的总体规划和避免不同监督机制间的重叠和冲突，增强其整体合力，使不同主体的监督体系各司其职、各负其责，
使国家行政机关及其工作人员的行政行为切实受到上下左右各方
面的有效监督。
（二）重视和加强行政监督立法，实行行政监督的法制化
首先，要确立监督立法的基本框架。
一方面，公民的申诉、控告、检举的规定应具体一些。
另一方面，制定或完善新闻自由法、记者法等。
其次，要加强制度法制化的进程，将一些已经在实践中取得成效的制度，如政务公开制度，政府采购制度等及时纳入法制化轨道。
同时，根据实际需要推行一些新的制度，通过局部地区试点，待条件成熟时再考虑将其上升为法律。
（三）完善行政监督机构的设置
1．调整内部监督的结构
改革行政监督的双重领导体制，逐步过渡为建立起行政监督的垂直领导体制。
应该把监察、审计机关从其他行政机关中分离出来，不受同级政府领导而直接隶属于上级监察、审计机关，并最终隶属于国务院，实行垂直领导。
2．推进司法改革，强化司法监督
就目前行政诉讼绩效不高的情况，应建立单独的行政法院，扩大行政诉讼范围，以其独立性和中立性来确保行政权利与公民权的平衡，以强有力的司法审查来有效地监督和控制行政权，并对公民权进行保护和救济。
（四）加强社会监督的作用
首先，要提高公民在行政监督中的地位和作用。
调动公民监督
的积极性，明确其相应的法律地位和职权，建立国家统一的举报受理机关。
明确受理举报的机关的职责、举报形式举报的受理程序，举报人的义务和权利，举报人的保护、奖励和惩罚等。
其次，要加强舆论监督。
当前，除了要制定相关的法律保护新闻工作者的工作权利之外，就是要扩大舆论监督的独立性。
扩大舆论监督的权力，一是要减少党对舆论监督的干预，二是要新闻单位对舆论监督的报道实行独立负责制。
参考文献：
［1］战晓华．《我国行政监督体制存在的问题及对策浅析》．辽宁教育行政学院学报．2005（7）．16-17
［2］高秦伟．《重构我国行政监督体制的设想》．广东行政学院学报．2002（2）．45-46。
浅谈我国行政监督体制存在的问题及解决措施
浅谈我国行政监督体制存在的问题及解决措施浅谈我国行政监督体制存在的问题及解决措施摘要：伴随着政府事务规模的增长与行政集权化的发展，行政权力在现代国家政治系统中的地位越来越突出，建立健全行政监督体制的吁求也因此越来越强烈。
从法理上讲，在我国“议行合一”的国家政权体系中，行政机关只是立法机关的执行机构。
但在实际政治生活中，行政机关发挥着非常活跃的统治和管理功能，承担着大量的行政立法、决策和执行功能。
行政机关在从事大量社会经济活动的同时，行政权也从授权立法、兼行部分准司法权、扩大自由裁量权等方面得到了实质性的扩展，表现出广泛性、主动性的特点。
因此，加大行政监督力度、改善行政监督结构、增强行政监督实效以保障行政机关准确、全面、高效地依法行政，是我国的当务之急。
关键词：行政监督监督制度监督机构目前，我国已初步形成内外结合的行政监督体系，发挥了较为全面有效的监督功能。
但还存在一系列明显的缺陷，“漏监”、“虚监”、“难监”比比皆是。
为此，必须进一步改革和完善我国的行政监督体制，努力转换薄弱环节，寻求整体优化机制。
在现阶段的实践中，行政监督机制的创新与尝试已初见成效，这将成为我国行政监督发展和完善的基础。
一、目前我国行政监督体制的主要问题我国行政监督的制度化、体系化发展在促进政府机关及其工作人员廉政勤政，提高行政效能，促进国家的政治稳定和经济的发展等方面，发挥了不可或缺的作用。
但是，我国现行行政监督体制仍然不够健全和完善，行政监督缺位、滞后和监督不力的问题大量存在，这在很大程度上影响了我国社会、经济发展。
具体来看，有以下几点。
（一）行政监督体制多元无序各类行政监督体系在运行机制上缺乏应有的沟通和有机的协调，整个行政监督系统群龙无首，致使监督主体之间的相互推诿或重复监督现象严重。
这使行政监督工作难于真正落实，影响了行政监督的权威性和有效性。
(二)行政监督法制化程度低行政监督立法是建立和完善行政监督体制的前提和保证。
最新 行政监督存在的问题及策略-精品
行政监督存在的问题及策略政府是国家公权力的重要象征，是国家权威的具体表现形式。
政府要行使好手中的公权力，就需要有强大的组织体系来执行，需要有众多政府公务人员来施行。
而要保证政府工作落到实处，杜绝徇私舞弊、贪赃枉法现象，就要做好对政府的监督和控制，让政府的权力在阳光下运行。
一、行政监督的问题(一)行政监督存在制度缺陷行政监督机制的作用主要在与监督和制约行政权力，其运行必然需要一套完善的制度体系。
但我国的行政监督机制却存在一些缺陷。
首先是法制化程度不够。
“法治的精髓就是制约和监督国家行政机关及其工作人员”，行政监督唯有以法律规章为后盾，才能有效避免和抵御监督过程中的权力干扰。
在我国，行政监督立法滞后，而且范围狭窄。
前者导致许多行政监督行为无法开展或难以深入，后者导致许多需要监督的行政活动脱离于行政监督范围之内。
(二)监督主体的监督行为难以量化行政监督主体监督行为形式化的另一原因就是难以用量化的指标来衡量监督成果。
行政监督主体对行政权力的监督工作是肯定要做的，但如何做以及做到怎样的程度才算完成监督任务却缺乏衡量的标准。
这使得监督主体可以用形式化的方式，来对待监督工作，常常出现行政监督主体形式上每年都对政府进行了监督，但是，从没有发现过任何问题，更不用说通过舆论方式公开政府的问题。
政府年年存在问题，却很少能被监督出来，这就使一些不法官员找到了可乘之机，利用自己手中的行政权力谋取私利，置国家和人民的利益于不顾，腐败行为时有发生，不见减少。
监督行为难以量化为行政监督形式化提供了借口。
(三)行政监督主体的监督行为缺乏强制性在我国，政治系统内部的监督主体主要有人大、执政党、司法、监察机关等。
他们都具有监督行政权力的功能，但这种监督功能主要表现为一种权力，而非义务，因此各行政监督主体的监督主要依赖自身自觉去完成，或在人民群众的要求下去完成，没有外在的压力机制，缺乏强制性。
而行政监督主体理应为人民群众利益去监督行政权力，绝不能仅仅依靠他们的自觉性。
我国行政监督存在问题及对策研究
我国行政监督存在问题及对策研究我国行政监督存在问题及对策研究【内容摘要】随着改革开放的逐步深入，我国行政监督职能日益完善、监督力度不断加强，它对促进我国经济发展、保障各项事业的顺利进行发挥了重要作用。
然而，行政监督的违法违纪行为屡禁不止，种种问题大量存在。
产生这些问题的原因何在？其中的重要因素之一是行政监督不到位。
因此，如何探索一条既符合我国国情，又有利于提高效率的监督模式，目前已成为理论界、政府部门关注的热点。
下面是本人对当前我国行政监督的现状及如何加强行政监督的几点看法。
【关键词】行政监督；现状；对策行政监督有些时候也称为行政调查，是指行政主体依照法律、法规章对政府机关及其工作人员行使权力行为是否合法、合理所实施的检查和督导活动。
它对国家行政实行控制的主要手段就是行政管理过程中的重要环节。
行政监督的主要任务对国家行政机关及其公务人员的行政行为是否遵从法律、规章进行检查，对行政管理过程及其结果进行监督，以防止和纠正管理中的偏差和失误，约束行政机关及其公务人员的行为，保证行政管理的顺利进行。
党的十八大以来，中央纪委在全国范围内开展巡视活动，相继查出多名违规违纪的高级官员，这对我国行政机关产生了较大的威慑作用。
腐败问题严重影响和败坏了党和政府的形象，损害行政机关的权威，这就要求我们必须要加强完善行政监督体制，要求行政监察机关更加严格执法。
加强行政监督是发展民主政治，建设社会主义法制国家的重要途径。
发展民主政治，就是使人民真正当家作主，监督管理国家的权力的真正落实。
监督权是人民的基本政治权利之一。
这是具有中国特色社会主义的行政监督的一大优势。
一、行政监督的涵义与解析（一）行政监督的涵义行政监督有狭义和广义之分。
狭义的行政监督是指行政机关内部上下级之间，以及专设的行政监察、审计机关对行政机关及其公务人员的监督。
广义的行政监督泛指执政党、国家权利机关、司法机关和人民群众等多种社会力量对国家行政机关及其公务人员的监督。
论述我国行政监督存在的问题及完善措施。
论述我国行政监督存在的问题及完善措施。
我国行政监督存在的问题主要包括以下几个方面：1. 行政监督的机构设置不够独立，存在利益捆绑。
目前行政监督主要由纪检监察机关和审计机关负责，但这些机关设置在行政体系内，与被监督单位存在利益捆绑，容易造成监督不力、失职甚至受到干扰。
2. 行政监督权力分散、监督职责不清。
我国行政监督职责分散在多个机构和部门中，造成监督权力的分散和监督职责的重叠，导致监督效果不佳。
3. 行政监督法律法规落后，监督手段单一。
我国的行政监督法规尚不够完善，行政监督手段相对单一，主要依靠纪律处分和审计检查，缺乏多元化、综合化的监督手段。
为了完善我国的行政监督制度，需要采取以下几个措施：1. 建立独立的行政监督机构。
行政监督机构应独立于行政体系，避免利益捆绑，提高监督的独立性和公正性。
可以考虑设立独立的行政监察委员会，负责监督各级政府和行政机关的行为。
2. 整合行政监督职责，明确监督责任。
应将各个行政监督职责整合，统一由一个机构负责，明确监督责任，减少监督权力分散和重叠的问题。
3. 完善行政监督法律法规，拓宽监督手段。
应出台行政监督的专门法律法规，明确行政监督的范围和职责，并拓宽监督手段，采取多元化、综合化的监督手段，如行政复议、行政诉讼、公众参与等。
4. 强化行政监督的力量和能力。
对行政监督机关进行专业培训，提高其监督能力和水平；增加监督人员数量，确保监督力量充足；同时加强对内外部举报机制的建设，鼓励公众参与行政监督，发挥社会监督的作用。
通过以上措施的实施，可以有效解决我国行政监督存在的问题，加强对行政行为的监督，维护公共利益，推动国家治理体系和治理能力现代化。
完善我国的行政监督体系存在的问题及对策
完善我国的行政监督体系存在的问题及对策完善我国的行政监督体系存在的问题及对策完善我国的行政监督体系存在的问题及对策完善我国的行政监督体系存在的问题及对策:2011-9-17 9:07:05完善我国的行政监督体系存在的问题及对策一毕业论文（一）行政监督的职能行政监督是国家行政系统内部由专门监督机关实施的，对行政机关、国家公务员，以及行政机关任命的其他人员的廉政、勤政和执法状况进行监督检查的一种职能活动。
《中华人民共和国行政监督法》（以下简称《行政监督法》）笫2条规定：“监督机关是人民政府行使监督职能的机关，依照本法对国家行政机关、国家公务员和国家行政机关任命的其他人员实行监督。
” 1、执法监督执法监督是监督机关依法对行政机关和国家公务员，以及行政机关任命的其他人员贯彻、执行国家政策、法律、法规、规章和各种行政命令的情况进行系统监督、检查的一种职能活动。
行政机关和国家公务员必须依法行政，这是建立法治国家的关键所在，离开法律对行政权力的控制和制约，行政权力就会走向腐败，国家就无法治可言。
执法监督就是通过对行政执法的监督检查，对行政执法中的偏差进行纠举和调整，对违法违纪行为进行惩戒，从而保障行政机关和公务员的依法行政。
执法监督在整个行政法制监督体系中有其不可替代的特殊地位和作用，其特殊性表现在:？它注意对行政执法工作综合性的监督、检查，注重对行政机关和国家公务员在整个执法过程的各个环节依法办事的一贯性和彻底性的监督、检查;？它既注重事前对违法违纪现象的防范，乂注意执法过程中的跟踪检查、纠偏，更注重事后的检验、考核和对违法违纪行为的惩处。
执法监督，是监督机关的一项基本职能和经常性的工作。
2、廉政监督廉政监督是监督机关依法对国家行政机关和国家公务员的各种腐败行为进行监督、纠举和惩戒的一种职能活动。
国家行政机关和国家公务员肩负着管理各种国家事务的重任，掌握着为做好管理工作山国家授予的各种管失的案件，维护行政纪律的严肃性，规范执政行为，提高行政工作效率，从而真真切切、实实在在地把科学发展观贯穿于工作始终，努力做到创新、求真、务实，取得实效。
我国行政监督体制存在的问题及对策
我国行政监督体制存在的问题及对策我国行政监督体制中存在的问题及对策目录一、我国行政监督体制存在的问题........................... 3 （一）行政监督法律法规不完善.......................... 3 （二）行政监督形式与内容单一化，缺乏有效的全程监督.... 4 （三）行政监督体系设置不合理.......................... 4 （四）行政监督主缺乏体独立性.......................... 4 （五）人员的意识和素质修养还不够高.................... 5二、我国行政监督存在问题的主要原因....................... 5 （一）目前我国的法治和民主实现的程度仍然不够高........ 5 （二）对政治体制的提高重视不够，对行政监督体系产生不利的影响.................................................. 6 “议行合一”的权力配置方式使决策、执行、监督权缺乏既（三）相对分离又相互制约的制衡机制.......................... 6三、完善我国行政监督体制的对策........................... 7 （一）提高监督主体的独立性和权威性.................... 7 （二）重视和加强行政监督立法，推进行政监督的法制化.... 8 （三）构建全程行政监督体系............................ 8 （四）加强各监督主体的整体协调，增强行政监督的整合力.. 8 （五）最大程度的提高人员的素质和意识.................. 9四、结论................................................10 我国行政监督体制中存在的问题及对策【内容摘要】行政监督是我国社会主义监督体系的重要组成部分，进一步完善我国行政监督体制对提高行政监督的科学性和有效性具有重要的意义。
当前我国行政监督乏力的成因及对策
当前我国行政监督乏力的成因及对策尽管我国实行着行政监督制度，但仍然存在着行政监督乏力的现象。
这种现象主要是由以下几个成因导致的。
首先，行政监督的法律制度不完善。
目前我国的行政监督法规体系尚不完善，缺乏有效的法律保障。
行政监督的具体权力和程序没有明确的法律规定，导致监督机关在实施行政监督时容易受到种种阻力，使得行政监督乏力。
其次，行政监督的力量分散。
我国的行政监督主要由多个监督机关来负责，如各级人民政府、审计机关、纪检监察机关等，每个机关的监督职责相对独立，缺乏统一的协调和制约机制。
因此，各监督机关在行政监督工作中容易出现职责不清、巡查范围不明确等问题，使得行政监督乏力。
再次，行政监督的手段不够多样。
目前我国的行政监督主要依靠内部监督和外部监督两种手段，但这两种手段存在一定的局限性。
内部监督主要以行政机关内部的职责制约和审计机关的审计监督为主，但由于内部监督者与被监督者存在较强利益关系，导致行政监督效果不佳。
外部监督主要以群众监督和媒体监督为主，但这种监督方式容易受到各种限制和干扰，难以发挥足够的监督作用。
最后，行政监督的实施力度不够。
行政监督工作受到各方面因素的制约，有时监督机关在处理违法违纪问题时存在侥幸心理和顾虑情绪，导致监督工作的不及时、不公正。
此外，一些监督机关在行政监督过程中缺乏办案规范，对违法违纪行为处罚不力，使得行政监督乏力。
针对上述问题，应采取以下对策以增强行政监督的力量。
首先，建立健全行政监督的法律制度。
加强法律法规的制定工作，明确行政监督的职责、权限和程序，为行政监督提供强有力的法律保障。
同时，加强对行政监督法规的宣传和培训，提高行政监督机关和监督人员的法律意识和执法水平。
其次，推进行政监督的集中统一、建立行政监督的统一协调机制，明确各监督机关的职责和协作机制，加强各级监督机关之间的沟通和合作。
此外，加强对监督机关的培训和配备，提高行政监督的专业化水平。
再次，创新行政监督的手段。
行政监督体制缺点和解决方法
行政监督体制缺点和解决方法行政监督是我国监督体系的重要组成部分,进一步完善行政监督体制对提高行政监督的科学性和有效性,具有十分重要的意义。
当前行政监督体制存在的主要缺陷从总体上说,我国现行的行政监督体制是适合我国国情的较为全面、系统、有效的体制,但这一体制尚不够完善,在实际动作过程中也暴露出明显的缺陷与不足。
其主要表现为:多元化的监督力量缺乏有力度的整合,监督的合力较弱。
我国的行政监督是一个多元化的体制,行政监督主体不仅是行政组织自身,还有政党、权力机关、司法机关、社会团体、公民及社会舆论。
监督主体多,机构多,方式和渠道多,这是一个优点。
但如果不把各种监督整合好,这种优越性也难以发挥出来。
从实际情况看,各种监督之间的关系目前还没有理顺,虽然各类监督主体都有监督权,但各自如何分工不甚明确,不甚合理,以至于越权行事,滥用权力,互争管辖或互相推诿的情况时有发生,各类监督机构都有监督权,谁都可以管,但又谁都不管,结果造成“漏监”,甚至使腐败分子逍遥法外。
这严重影响了行政监督的实效性。
行政监督法制化程度低,监督弹性大。
行政监督立法是建立和完善行政监督机制的前提和保证。
监督主体执行监督职能,必须以客观事实为依据,以有关法律为准绳,如果缺乏行政监督立法,就会造成监督机关无法可依,行政监督缺乏标准和依据,易导致监督的盲目性和随意性,甚至产生负向功能。
我国目前行政监督的有关法律比较少,有些领域甚至还是空白。
立法的滞后给行政监督带来了消极影响,如,是与非、罪与非罪、合法与不合法的界限,有的没有法律规定,有的规定不清,这在监督上易引起混乱。
同时,又使得监督机构对腐败现象的监督或惩处缺乏法律依据和法制手段,这大大影响监督工作的严肃性,公正性。
行政监督偏重于事后的追惩性监督,忽视了事前预防性监督及事中的过程性监督。
行政监督活动是一项经常性、连续性的活动,凡是有行政管理活动,就应伴随着对行政管理活动的监督。
根据监督主体对监督客体进行监督的不同发展阶段,行政监督可分为事前监督、事中监督、事后监督三个前后相继的阶段,行政监督应在事前、事中、事后全方位地进行,做到三者有机结合。
我国行政监督现状及对策
一、我国行政监督体制的现状公共行政学从狭义和广义两个方面对行政监督进行了定义。
狭义上的行政监督，是指行政机关内部上下级之间（主要是上级对下级）和行政系统内部专设的机关，对行政机关及其工作人员行使职权的活动进行的视察和督导。
广义上的行政监督，“是指有关国家机关、社会组织或公民对行政机关是否依法行政所进行的监督。
简言之，就是对行政的监督。
”我国的行政监督产生于新中国成立时期，经过多年的建设，现已形成了适合我国国情的具有中国特色的行政监督体制，该体制是由内部行政监督和外部行政监督构成的。
内部行政监督，是以提高行政效率为中心的国家行政机关内部的自身监督。
我国内部行政监督系统，包括国家行政机关的自我监督，行政监察机关的专门监督和审计机关的特种监督。
内部行政监督是行政组织的一种自我调节机制，其主要工作和目的是建立和完善各种法律法规制度，内部行政监督的要义在于法制化。
外部行政监督是指来自行政机关以外的权力主体，为保证行政工作的合法性、正确性及社会效益而对行政机关及其工作人员实施的监督。
我国外部行政监督系统，包括中国共产党的监督，各级人民代表大会的监督，人民法院和人民检察院的司法监督和人民群众、社会团体以及新闻舆论的监督。
外部行政监督可以弥补内部行政监督的不足，保证行政活动的合法性和社会效益，是有力的外部制约因素。
我国已经形成了一个较为全面、完整的呈网络格局的行政监督体制，在建设社会主义现代国家的实践中发挥了积极的作用，内部行政监督和外部行政监督的有效结合，提高了我国行政监督的整体效益。
但现实中，由于整个监督体系杂乱而庞大，以及缺乏应有的独立性和权威性，行政监督体制还存在一系列的问题，“漏监”、“虚监”、“难监”的现象还大量存在。
二、我国行政监督体制存在的主要问题从总体上说，我国现行的行政监督体制与我国的国情是相适应的，但在建立社会主义市场经济的实践中，这一体制也暴露出了一系列的不足和缺陷，主要有以下几方面：第一，行政监督体系整体功能不强。
行政监督存在的问题及策略精选3篇（行政监督运行机制存在的问题与完善对策）
行政监督存在的问题及策略精选3篇（行政监督运行机制存在的问题与完善对策）行政监督存在的问题及策略精选3篇行政监督运行机制存在的问题与完善对策行政监督存在的问题及策略摘要：行政监督是我国监督体系中的重要组成部分，是现代化行政管理的重要环节，也是国家民主与法制的重要内容。
尽管目前我国已经形成一个全方位、多层次的行政监督体系，但是其本身仍存在许多的不足，因此，了解行政监督的基本内涵，认真分析行政监督中存在的问题，并提出相应的完善对策，对于提高行政监督的有效性、科学性，完善行政监督体制，遏制行政腐败，有重要意义。
关键词行政监督问题策略行政监督存在的问题及策略:行政监督运行机制存在的问题与完善对策摘要：行政监督运行机制对行政监督工作乃至整个行政管理都有重要作用。
当前我国行政监督主体素质有待提高、行政监督环境有待改善、行政监督程序有待改进、行政监督手段有待加强，急需采取有效措施加以改进。
关键词：行政监督运行机制监督程序监督环境行政监督运行机制，是指在合理划分与配置各个行政监督主体权力、职责的基础上，为保证各行政监督主体公正、高效地约束行政权力，通过一定的制度安排而形成的各个行政监督主体之间相互联系、相互作用的模式及其运作方式。
一、行政监督运行机制的重要性1、有利于确保行政监督体制的有效运转。
行政监督运行机制是行政监督体制发挥作用的重要系统因子。
其特殊地位和作用决定了行政监督机构的组织体系构成，行政监督工作的基本程序、具体工作方式，规范了行政监督机构的组织构架、人员配置、职权体系、权责关系，是行政监督机构工作、行政监督体制有效运转的组织实体保障。
2、有利于保证行政机关的廉洁高效。
行政监督运行机制可以规范和制约公共权力，保证行政权力机关及其人员的行为合法、合理。
其关于行政监督工作目的、运转程序、具体手段的内容，是行政监督机构开展工作的主要依据，行政监督机构依据这些内容，对行政权力机关及其工作人员进行监察督促，有利于规制行政权力机关及其行政人员的行为，促进政府人员廉洁从政。