关于内蒙古基本公共服务调查报告
基于对乌海市基本公共服务的调查进而实现内蒙古基本公共服务均等化的调查报告一、基本公共服务的含义：所谓基本公共服务就是指建立在一定社会共识基础上，根据一国经济社会发展阶段和总体水平，为维持本国经济社会的稳定、基本的社会正义和凝聚力，保护个人最基本的生存权和发展权，为实现人的全面发展所需要的基本社会条件。
基本公共服务包括三个基本点，一是保障人类的基本生存权(或生存的基本需要)，为了实现这个目标，需要政府及社会为每个人都提供基本就业保障、基本养老保障、基本生活保障等；二是满足基本尊严和基本能力的需要，需要政府及社会为每个人都提供基本的教育和文化服务，三是满足基本健康的需要，需要政府及社会为每个人提供基本的健康保障。
随着经济的发展和人民生活水平的提高，一个国家社会基本公共服务的范围会逐步扩展，水平也会逐步提高。
二、调查的目的：现阶段，义务教育、公共卫生和基本医疗、基本社会保障、公共就业服务，是广大城乡居民最关心、最迫切的基本公共服务，是建立社会安全网、保障全体社会成员基本生存权和发展权必须提供的公共服务，成为现阶段我国基本公共服务的主要内容。
因此，了解内蒙古基本公共服务现状是势在必行的。
三、基本公共服务的对比：（一）九年义务教育基本普及，教学质量仍需提高2010年内蒙古地区普通小学师生比略好于西部、中部平均水平，略低于东部地区平均水平；2010年内蒙古地区普通初中师生比略好于西部平均水平，略低于东部、中部地区平均水平；但是两项指标均好于全国平均水平。
1.学前教育相对落后幼儿园数量少不能满足需要，同时所需费用高。
一方面，大部分家长不愿意孩子早早入学；另一方面，就是费用较高。
2.集体宿舍修建宿舍修建使在异地的学生可以接受教育，但是有小部分同学因住宿费较高或住宿条件差放弃住宿，但是解决了绝大部分上学远的问题。
3.教学质量低在少数地区，虽然“两基”攻坚目标基本实现，但基础教育水平仍然较低，教学设备简陋，教学仪器匹配率不足65%。
4.职业教育投入不足职业教育办学条件相当落后，布局集中，不能满足经济区经济发展对专门技术人才的需求。
中等职业教育办学规模小，中职教育与普通高中在校生比例仍不合理。
同时，随着职业教育规模的扩大，许多职业学校出现用房紧张、试验实习基地与仪器设备落后、师资力量薄弱等问题。
（二）公共卫生、基本医疗与居民需求差距较大2010年，内蒙古自治区卫生机构数均占到全国、东部、西部地区、中部地区的73.5%左右；卫生技术人员数低于全国、东部地区和中部地区的平均水平，略高于西部地区；卫生机构床位数低于全国、东部地区的平均水平。
所以说在内蒙古自治区范围内，基本公共服务也有很大的差距，因此要缩小差距，实现均等化是势在必行的。
四、内蒙古自治区基本公共服务区域差距产生的原因（一）国家政策的倾斜从改革开放到20世纪末，内蒙古自治区在非均衡发展战略指导下进行社会主义现代化建设，这种政策环境的差异是导致区域之间基本公共服务供给能力不均等的重要因素。
（二）地区财政实力的约束基本公共服务是由政府提供的，因此财力是衡量一个地区基本公共服务供给能力的重要指标。
近年来，内蒙古自治区经济虽然取得长足的进步，但社会发展的总体水平不高。
地方财政的严重不足，是导致地区基本公共服务供给的严重不足的重要原因。
（三）自然环境自然条件会影响基本公共服务的供给成本。
相对而言，内蒙古自治区自然条件差异大，地形复杂，海拔及平均温度差距明显，导致人居分散、交通不便，因而行政管理跨度和难度大，基础设施建设更为困难，提供基本公共服务的成本高。
五、实现基本公共服务均等化的总体思路和重点（一）总体思路加快发展速度，提高发展质量，尽快建立与经济发展水平相适应，与人民群众不断增长的需求相适应，覆盖城乡、分布合理、水平适度的基本公共服务体系。
落实教育优先发展的战略地位，优先发展教育事业，坚持“以人为本、改革创新、促进公平”的原则，稳步提高义务教育质量，延长义务教育年限，保障所有学龄儿童都能公平享受质量良好的义务教育；继续加大对公共卫生和基本医疗的投入，建立完善的医疗卫生服务体系，保护人民健康和安全，保障所有居民都能按需享受不同层次的医疗服务；继续提供更为广泛的基本社会保障，构建规范稳定的基本社会保障制度，提高全体社会成员的生活质量，保障所有居民都能享受到高水平的保障内容；继续实施更加积极的就业政策，完善就业服务体系，保障资金支持，提供有效公平的就业服务，保障所有居民都能享受和谐的劳动关系。
（二）重点领域1．义务教育为保障所有学龄儿童都能公平享受质量良好的义务教育，需要重点解决：贫困家庭子女上学难、集中办学产生的新问题、学前教育滞后、少数民族地区双语教学推进缓慢、教师待遇低及中等职业教育投入不足等问题。
在解决师资、卫生机构技术人员不足的问题上，国家应全部承担并提高教师及医疗人员的待遇，使服务于经济区的教师和医疗人员收入高于经济区平均职工收入的20%～25%，并且越是偏远落后地区待遇应越高。
建议将学前教育纳入义务教育的范围，并且在推进免费义务教育政策的基础上，积极探索实施12年义务教育，确保义务教育资源布局满足入学需求。
2．公共卫生与基本医疗自治区面积大、人口密度低，因此，卫生机构数、床位数及卫生技术人员数仅与全国平均水平持平是不够的，应该高于全国平均水平才能满足所有居民的实际需要。
大力发展农村医疗卫生。
完善以社区卫生服务为基础的新型城市医疗卫生服务体系，充分发挥中医药在疾病预防控制、应对突发公共卫生事件、医疗服务中的作用。
3.建设公共服务型政府政府的责任应当是缩小区域发展的社会差距，而不是经济差距，经济差距应该主要由市场机制去解决。
政府应努力实现从经济建设型政府向公共服务型政府的转变。
公共服务型政府要求政府要日益强化其社会服务职能，主要体现在三个方面。
第一，政府要积极提供更多的社会公共物品，通过提供更多的社会服务来增进公共利益。
第二，政府要日益放松对社会经济事务和公民私人事务的管制，更多地让民间组织进行自我管理。
第三，即使在政府必须履行管理责任的地方，政府应当有服务意识和平等意识。
自治区整体处于欠发达地区，经济发展相对落后，难以协调经济建设和发展社会事业的投入比例，迫切需要国家切实加大对经济区一般性转移支付的力度，加大对经济区的公共投资力度，实施“投资差距”政策，帮助自治区缩小与全国地区的差距。
4．深化基本公共服务的供给机制改革推进基本公共服务均等化要以政府为主导，积极引入竞争机制，鼓励有资质的社会力量参与基本公共服务的供给，逐步建立多元化的基本服务供给体系。
国家应增加投资于经济区公共服务的规模，帮助经济区尽快提高基本公共服务水平。
同时经济区要完善以政府供给为主、民间资本广泛参与的供给机制，在以政府为主体的情况下，充分发挥市场、社会力量的作用，形成公共物品供给多元化的格局，建立政府、居民社区、私人部门、非盈利性组织等的供给格局。
建立健全社区医疗服务体系。
扩大社区卫生服务的覆盖范围和功能，实现在社区医疗服务机构就可以满足一般需求。
5．建立和完善推进城乡基本公共服务均等化的财政制度完善公共财政体制，建立城乡统一的公共服务制度，建立财政对农村公共服务投入的增长机制，形成公共服务均衡分配的制度基础。
加大对农村基本公共服务的财政投入，扩大公共财政覆盖农村公共服务领域的范围，改变农村公共产品供给以“自力更生为主、国家支持为辅”的局面，逐步使农民享有同城市居民相等的公共物品和公共服务目前自治区的经济发展与全国相比是滞后的，但是自治区矿产资源、特色生物资源丰富，水能、风能等清洁可再生能源蕴藏量大，为其经济发展提供了得天独厚的条件，因此建议由国家审批或核准的重点产业项目，在西部布局的项目同等条件下优先安排在内蒙古自治区。
按照统一规划和产业政策，有资源、有市场、有效益的资源就地加工转化，实现经济又好又快发展，为提升基本公共服务水平、缩小与东部地区差距奠定坚实基础。
自80年代起实施的东部倾斜政策加快了东部社会经济发展和农村城市化进程;以三峡工程建设为起点的西部大开发,也必将带动中西部社会经济和农村城市化的大发展。
内蒙古要紧紧抓住西部开发这一历史机遇,用足、用活国家所给予的优惠政策,努力改善自身条件,积极主动地变资源优势为经济优势,推进基本公共服务均等化发展。
6. 建立绩效评价机制和监督体系把基本公共服务数量和质量指标纳入政府绩效考核体系中，增加基本公共服务在政府政绩评价体系中的权重；建立包括义务教育、基本医疗和公共卫生、基本社会保障及公共就业服务在内的单项和综合评估体系，同时完善评估程序，坚持评估的透明性和公开性；建立基本公共服务严格的问责制，将基本公共服务绩效评估与干部选拔、任用相联系，加强政府对基本公共服务供给的监管职责。
六、总结“各地区基本公共服务的差异某种程度上是由各地区对基本公共服务投入努力程度及投入效率上的差异造成的”。
通过上述的分析可以认为，内蒙古自治区在财力严重不足的情况下，已经非常努力并有效率的推进了基本公共服务的建设。
但是对于内蒙古自治区而言，单靠自身努力是远远不够的，若要经济持续健康快速地发展、并且尽快缩小与全国地区的差距，还需要国家在产业项目上的倾斜及财政支持力度的加大等多方面的帮扶，只有这样内因外力共同作用，才有利于缩小区域差距、有利于基本公共服务均等化的早日实现。
一、卫生服务体系进一步完善。
近年来按照卫生服务体系建设规划,各级政府不断加大卫生投入力度,重点加强农村卫生基础设施建设,新建、改扩建13所卫生院和57所卫生室,卫生院达到了28所、卫生室达到298所,基本覆盖所有市。
为卫生院配备了18台救护车,全部装备了B超、X光机、心电图、血球分析仪、尿分析仪、生化分析仪等，手术室配备了手术床、无影灯、麻醉机、呼吸机、监护仪、除颤仪等设备,卫生服务体系不断完善,医疗技术水平不断提升。
目前,各卫生院普遍能够开展上腹部手术、一般卫生院能开展下腹部手术,为农民就近就医提供了保障。
各卫生院平均年诊疗量达3600多人次。
二、卫生队伍培训力度不断加大。
采取理论培训和临床进修相结合的方法,培训传染病防治、急诊急救、内科、放射、检验、中蒙医、口腔医师等乡镇卫生院技术人员300人次、医生2400人次。
同时,每年开展卫生院院长全员培训,不断提升卫生院管理能力。
认真实施二级以上医疗卫生机构对口支援卫生院项目,培训卫生院人员100多人次,为发展农村卫生事业奠定了人力基础。
二、存在问题卫生服务能力不能满足发展需求。
近年来,我市卫生经费投入有所增加,医疗条件有较大改善,但与其他盟市经济发展速度和我市卫生保健规划要求的“各级政府的卫生事业经费应占财政支出的8%”相比,医疗卫生投入仍显不足,农村现有医护条件薄弱、医务水平不高,技术力量总体薄弱,仍然存在医疗设备陈旧老化的情况,公共服务能力不强,严重制约我旗卫生事业的健康快速发展。
十个全覆盖调查报告书
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十个全覆盖调查报告书
内蒙古自治区农村牧区基本公物服务“十个全覆盖” 工程：一是危房改造工程；二是安全饮水工程；三是街巷硬化工程；四是电力村村通和农网改造工程；五是村村通广播电视和通讯工程；六是校舍建设及安全改造工程；七是标准化卫生室建设工程缉迹光克叱久癸勋含魔；八是文化室建设工程；九是便民连锁超市工程；十是农村牧区常驻人口养老医疗低保等社会保障工程。
我从没听过监理会侵吞工程款。
监理只具有计量权（审计），他本身并没有资金支付给施工单位
工程款需要建设单位（业主）这里出。
政府公共服务质量调查报告——以黑龙江省为例
作者： 魏书慧
作者机构： 黑龙江省统计局
出版物刊名： 内蒙古统计
页码： 22-24页
年卷期： 2014年 第4期
主题词： 政府公共服务职能 黑龙江省 质量调查 服务质量评价 公共服务质量 社会公众参与服务型政府建设 公共服务能力
摘要：政府公共服务质量是国家治理体系和治理能力现代化的直接表现.政府公共服务质量评价,很大程度上为衡量政府公共服务职能的合理性和有效性,提供了一个较为清晰的标准和尺度,通过社会公众参与评价,引入外部评估机制,吸收外部评估主体,让社会公众评价政府公共服务质量,做到“发展为了人民,成果惠及人民,评价来自人民”,从而促进政府树立服务理念、提高公共服务能力,推进服务型政府建设.。
内蒙古自治区卫生厅关于印发内蒙古自治区基本公共卫生服务项目考核评估办法(试行)的通知
内蒙古自治区卫生厅关于印发内蒙古自治区基本公共卫生服务项目考核评估办法(试行)的通知文章属性•【制定机关】内蒙古自治区卫生厅•【公布日期】2010.02.10•【字号】内卫发[2010]10号•【施行日期】2010.02.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】卫生医药、计划生育综合规定正文内蒙古自治区卫生厅关于印发内蒙古自治区基本公共卫生服务项目考核评估办法（试行）的通知（内卫发〔2010〕10号）各盟市卫生局：为建立有效的基本公共卫生服务及其管理制度，加强对全区基本公共卫生服务项目的管理，指导城乡基层医疗卫生机构落实基本公共卫生服务任务，促进基本公共卫生服务的公平性及可及性，根据《内蒙古自治区促进基本公共卫生服务逐步均等化实施方案（试行）》（内卫发〔2009〕84号），卫生厅制定了《内蒙古自治区基本公共卫生服务项目考核评估办法（试行）》，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二〇一〇年二月十日内蒙古自治区基本公共卫生服务项目考核评估办法（试行）一、考核目的指导和督促全区城乡基层医疗卫生机构履行基本公共卫生服务职能，规范服务行为，提高服务质量和效率；加强对项目组织管理和资金使用的监督管理，促进各级政府落实公共卫生服务与管理的责任，提高公共卫生服务资金投入、使用与管理的规范性、公平性和效率；保障城乡居民获得公平、可及的基本公共卫生服务。
二、考核原则（一）坚持科学、合理、有效的原则。
科学合理地制定考核评估的具体内容、标准、方法和评分办法，强化考核评估结果的双向反馈，注重解决实际问题，提高考核评估实效。
（二）坚持客观、公平、公正的原则。
公开考核程序、内容、标准和评分标准，严格依据标准进行考核评分和综合评价。
（三）坚持全面考核评估与日常监督管理相结合的原则。
建立和完善日常监督指导和全面考核评估相结合的工作制度，对基本公共卫生服务落实情况开展综合评价。
（四）坚持内部考核评估与社会评价相结合的原则。
关于内蒙古自治区农机社会化服务发展情况的调查报告
民办 民管 、 主经 营 、 自 自我 发 展 、 负 盈 亏 。 农 机 自 户 带机 入 股 ， 行 股 份 制 、 份 合 作 制 管 理 ， 实 股 或 单 机 核 算 ， 按 股 分 红 分 配 收 入 。 旗 县 农 机 部 门 或 与 农 机 作 业 服 务 组 织 是 完 全 平 等 的 市 场 主 体 合 作 关 系 ， 有 业 务 领 导 和 行 政 隶 属 关 系 。服 务组 没 织 依 靠 农 机 部 门 获 得 信 息 、 政 策 支 持 和 技 术 服 务 ； 机 部 门 依 托 服 务 组 织 凝 聚 农 机 户 ， 动 规 农 推 模 化 生 产 、 会 化 服 务 、 业 化 发 展 ， 时 通 过 社 产 同 机 具 推 广 和 技 术 服 务 获 得 一 定 补 偿 ，双 方 互 为 利 益需 求对 象 。
号 文 件 的 要 求 和 国 家 农 业 部 的 部 署 进 行 了 卓 有 成 效 的 推 动 工 作 ，使 我 区 农 机 服 务 社 会 化 取 得 了 重 要 进 展 ，农 牧 业 机 械 化 水 平 上 升 到 了 一 个 新 的 台 阶 ， 力 地 提 高 了 农 牧 业 生 产 力 ． 放 了 有 解 农 牧 民 劳 动 力 ，促 进 了 农 牧 业 产 业 化 和 农 村 牧 区 经 济 结 构 调 整 与 全 面 发 展 ， 为 农 牧 民 增 收 做
出 了重 要 贡 献 。
在 运 行 机 制 上 ， 各 农 机 服 务 主 体 完 全 按 市 场 经 济 机 制 运 作 。 农 机 作 业 服 务 组 织 内 部 实 行
１ 内 蒙 古 自 治 区 农 机 社 会 化 服 务 得 到 大 力 发
展
１１ 农 牧 业 机 械 装 备 情 况 ．
社会公德调查报告范文精选
社会公德调查报告范文精选社会公德是社会生活中最简单、最起码、最普通的行为准则，小编为大家搜集的社会公德调查报告，欢迎大家参考借鉴。
篇一社会公德是指在人类长期社会实践中逐渐形成的、要求每个社会公民在履行社会义务或涉及社会公众利益的活动中应当遵循的道德准则;是社会生活中最简单、最起码、最普通的行为准则，是维持社会公共生活正常、有序、健康进行的最基本条件。
社会公德的内容是对公共生活中的方方面面提出的基本规范和要求。
作为社会主义社会的新公民，和谐社会的主人公，其社会道德和科学文化素质的高低直接影响着我国精神文明的建设和中华民族的伟大复兴。
为此我在XX年12月12日进行了一次关于科尔沁左翼后旗(简称科左后旗)甘旗卡镇公民的社会道德的调查。
科左后旗位于内蒙古自治区通辽市东南部，东部和南部分别与辽宁、吉林两省毗邻，属东北经济规划区。
总土地面积11570平方公里，辖16个苏木镇(场)，262个嘎查村，总人口万人，其中蒙古族占73%，聚集着蒙、汉、回、满等19个民族。
这里人杰地灵，历史悠久，资源丰富，文化底蕴丰厚，各项事业兴旺发达。
素有“马王之乡”、“黄牛之乡”、“沙稻之乡”、“民歌之乡”、“旅游之乡”的美誉。
此次调查在科左后旗甘旗卡镇进行，调查对象为科左后旗甘旗卡镇的全体公民，我利用自制的调查问卷(请见附表)对公民进行了随机调查，回收有效问卷100份。
通过问卷设计，调查实践，数据统计，我顺利完成了“关于科尔沁左翼后旗甘旗卡镇公民社会公德”的问卷调查。
从调查的结果看：公民作为社会主义社会主干群体，70%左右的被调查的公民具有较高的社会公德意识;20%左右的公民表现为良好;仅有不到10%的公民公德意识薄弱。
文明礼貌是社会交往中必然的道德要求，是调整和规范人际关系的行为标准，与我们每个人的日常生活相关。
在我国现代社会中，社会公德的主要内容为:1.文明礼貌，2.助人为乐，3.爱护公物，4.保护环境，5.遵纪守法。
为此针对这五项内容进行调查。
自治区统计局关于印发《内蒙古自治区部门统计调查项目管理办法》的通知
自治区统计局关于印发《内蒙古自治区部门统计调查项目管理办法》的通知文章属性•【制定机关】内蒙古自治区统计局•【公布日期】2021.04.22•【字号】内统字〔2021〕35号•【施行日期】2021.04.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】统计正文自治区统计局关于印发《内蒙古自治区部门统计调查项目管理办法》的通知自治区各委、办、厅、局，各事业单位、人民团体：为加强对自治区部门统计调查项目的管理和监督，规范统计调查行为，根据《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国统计法实施条例》《内蒙古自治区统计管理条例》和国家统计局《部门统计调查项目管理办法》，自治区统计局制定了《内蒙古自治区部门统计调查项目管理办法》，现印发给你们，请认真贯彻执行。
内蒙古自治区统计局2021年4月22日目录第一章总则第二章统计调查项目的制定第三章统计调查项目审批第四章统计调查项目的组织实施第五章监督检查第六章法律责任第七章附则内蒙古自治区部门统计调查项目管理办法第一章总则第一条为增强部门统计调查项目管理的规范性、统一性，提高部门统计调查的科学性和有效性，减轻统计调查对象负担，推进部门之间统计信息共享，根据《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国统计法实施条例》《内蒙古自治区统计管理条例》和国家统计局《部门统计调查项目管理办法》，制定本办法。
第二条本办法适用于自治区人民政府各部门、自治区具有行政管理职能的事业单位和人民团体（以下简称自治区有关部门）单独开展或者联合组织实施的统计调查项目。
第三条本办法所称的统计调查项目，是指自治区有关部门通过调查表格、问卷、行政记录、大数据以及其他方式搜集整理统计资料，用于政府管理和公共服务的各类统计调查项目。
第四条自治区统计局管理自治区有关部门统计调查项目，为自治区有关部门提供业务咨询、调查方案设计指导等服务。
第五条自治区有关部门应当明确统一组织协调统计工作的内设机构，负责归口管理、统一申报本部门统计调查项目。
内蒙古自治区商务厅关于报送2018年度考核存在问题整改情况的报告
内蒙古自治区商务厅关于报送2018年度考核存在问题整改情况的报告文章属性•【制定机关】内蒙古自治区商务厅•【公布日期】2020.05.18•【字号】内商人函〔2020〕200号•【施行日期】2020.05.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文内蒙古自治区商务厅关于报送2018年度考核存在问题整改情况的报告自治区党委组织部：按照《关于反馈2018年度考核综合情况的函》，我厅认真对照未完成的工作任务和存在的主要问题，逐一进行了整改，现将整改情况上报，请审核。
附件：2018年度商务厅领导班子未完成的工作任务和存在的主要问题整改情况2020年5月18日2018年度商务厅领导班子未完成的工作任务和存在的主要问题整改情况一、职能职责方面问题一：全区口岸过货量未完成同比增长6%的目标。
整改情况：2018年，全区口岸货运量9133.56万吨，同比增长4.9%，未完成增长6%的考核指标。
主要原因是按照国家煤炭产能调控政策规定，海关总署以2017年进口煤炭量为基数，对煤炭进口量进行技术性压减，口岸煤炭进口量大幅减少。
为此，艾丽华副主席专门主持会议研究部署，并派出工作组专门向国家外交部、发展和改革委员会、海关总署、国家口岸办等有关部委汇报，恳请对中蒙煤炭贸易予以政策倾斜，组织呼和浩特海关、自治区外办、自治区口岸办、地方政府等相关部门商讨解决对策，取得了一定成效，但距考核目标还有差距。
2019年，我厅在推进口岸智能卡口、支持基层口岸货运通道建设、清理整顿口岸收费、提升口岸通关协作水平方面不断加大工作力度，积极协调国家有关部门最大限度降低煤炭进口调控带来的负面影响。
压减煤炭进口是国家宏观调控政策，经向自治区政府汇报，货运量不再列入2019年考核指标。
问题二：业务工作应进一步聚焦主业，加大外贸、特别是项目引进工作力度。
整改情况：一是进一步加大稳外贸工作力度。
2019年，连续四周在6个外贸重点盟市举办了全区外贸政策和操作实务千人大培训，帮助外贸企业了解、掌握外贸政策和相关操作实务；继续深化包保责任制，及时掌握各盟市和重点外贸企业运行情况，总结经验，分类指导；以加工贸易产业承接合作的方式引进外向型项目，组团参加了中国加工贸易博览会，推动参展企业和粤港等地的采购商建立联系。
残疾人基础服务设施建设情况的调研报告
内蒙古东部地区残疾人康复托养机构建设运营调研报告摘要:本文针对内蒙古自治区东部呼伦贝尔市、兴安盟、通辽市、赤峰市四地残疾人康复中心、托养服务中心建设运营情况进行了全面调查,同时对康复托养设施建设的社会效益进行了初步分析,并针对当前康复托养机构建设存在的问题提出了解决方案。
关键词：残疾人公共服务设施；效益分析；供需矛盾一、引言康复和托养都是为残疾人服务的重要内容。
康复服务旨在综合运用医疗、工程、教育、职业、心理、社会等康复手段，提高或恢复残疾人身体功能；托养服务则主要是为智力、精神和其他重度残疾人提供基本生活照料服务。
残疾人康复和托养服务都可以有效恢复残疾人的生理及心智功能，减轻残疾程度，帮助残疾人回归社会，对改善残疾人生活条件，减轻家庭负担和促进残疾人融入社会具有重要意义。
目前，我区迫切需要康复服务的残疾人高达26.25万，急需得到托养服务的残疾人5.2万，大力加强残疾人康复和托养设施建设，推进残疾人服务体系规范化和专业化发展，势在必行。
“十二五”以来，随着国家对残疾人事业投入不断加大，残疾人社会保障体系和服务体系逐步完善，残疾人综合服务设施建设进入快速发展时期。
2013年国家发展改革委和中国残联共同编制印发了《“十二五”残疾人康复和托养设施建设规划》，《规划》提出，到2015年，通过新建、扩建、改造等方式、基本实现每个省（自治区、直辖市）和地级城市（地区、州、盟）都建有一所专业化残疾人康复机构，托养需求最集中的县（市、区）建有一批专业化的托养服务设施。
初步建成社会化康复服务网络和托养服务体系的骨干平台，推进残疾人服务体系规范化和专业化发展。
目前，内蒙古自治区12个盟市立项建设残疾康复、托养设施9个，103个旗县（市区）已立项建设残疾康复、托养设施65个，全区残疾人综合服务设施覆盖率得到极大提升。
二、内蒙古东部地区基本概况（一）经济社会发展状况呼伦贝尔市、兴安盟、通辽市、赤峰市四盟市地处内蒙古自治区东北部, 东南与黑龙江省、吉林省、辽宁省和河北省毗邻，北与俄罗斯、蒙古国接壤。
内蒙古自治区人民政府关于内人常发[2008]28号文件落实情况的报告
内蒙古自治区人民政府关于内人常发[2008]28号文件落实情况的报告文章属性•【制定机关】内蒙古自治区人民政府•【公布日期】2008.11.12•【字号】内政字[2008]238号•【施行日期】2008.11.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文内蒙古自治区人民政府关于内人常发〔2008〕28号文件落实情况的报告（内政字〔2008〕238号）自治区人大常委会：自治区人大常委会《关于印发自治区人大常委会会议对〈关于社会保险工作和社保基金管理使用情况的报告〉的审议意见的通知》（内人常发〔2008〕28号）收悉。
现将落实情况报告如下：一、加强组织领导，不断加大社会保险扩面征缴工作力度针对社会保险工作中存在的覆盖面窄、筹资能力弱的问题，按照人大常委会审议意见提出的要求，自治区人民政府办公厅出台了《关于进一步加强社会保险扩面征缴工作的通知》（内政办字〔2008〕221号）和《关于进一步做好城镇居民医疗保险试点工作的通知》（内政办字〔2008〕6号），不断强化社会保险扩面征缴工作。
（一）突出重点，强化目标责任。
按照内政办字〔2008〕221号文件要求，养老保险把非公有制企业、灵活就业人员、进城务工人员作为扩面的主攻方向来抓，并且积极开展新型农村养老保险试点工作；医疗保险重点抓好城镇居民、困难企业退休人员、农民工、非公有制企业和灵活就业人员参保工作；失业保险把事业单位、私营企业、外商投资企业以及有雇工的城镇个体工商户作为扩面的重点；工伤保险在确保矿山、建筑等高风险行业全部参加的基础上，着力推进餐饮等服务行业和农民工参保工作。
建立并落实扩面征缴目标责任制。
自治区人民政府在年初将社会保险扩面征缴工作目标任务分别下达各盟市，年终要进行考核。
对工作任务完成好的通报表彰，并给予一定的奖励；对未完成任务的通报批评。
（二）进一步理顺各相关部门职责，加强协调配合，确保社会保险费应缴尽缴。
中国农村贫困监测报告：各省贫困地区农村基础设施和公共服务状况(2017)
湖北
92.2
70.2
94. 1
85.0
87.4
湖南
81.7
69.3
88.0
80.2
79.9
广西
83.2
85.4
81.5
86.5
92.5
海南
70.5
75.0
72.9
70.7
85.0
重庆
84.8
51.7
94.3
75.0
78.2
四川
83.4
63.8
90. 3
79. 1
82.8
贵州
82.8
57.5
97.1
87.6
98.2
99.8
66.4
江西
100.0
100.0
100.0
100.0
55.5
河南
100.0
100.0
96.2
99.2
72. 1
湖北
100.0
100.0
98. 1
99.2
80.5
湖南
100.0
100.0
95. 1
99.1
56.4
广西
99.6
99.6
88.7
98.2
49. 1
海南
100.0
82.6
81.0
甘肃
100.0
100.0
99.1
97.3
80.7
青海
97.3
97.2
89.5
96.9
76.8
宁夏
100.0
100.0
96.0
100.0
86.8
新疆
100.0
100.0