12举国体制

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举国体制的名词解释是什么

举国体制的名词解释是什么

举国体制的名词解释是什么举国体制是一种由国家机构和社会各界组成的管理制度。

它是一种Holistic (整体的)方式,旨在实现国家发展的综合规划和协调。

举国体制强调各方面的参与和协作,旨在解决政治、经济、社会、环境等各个领域的问题。

举国体制的核心理念是整合资源和利益,并通过广泛的参与和协作来实现国家目标的达成。

在举国体制中,政府机构、企业、非政府组织和个人等各种参与者都发挥着不同的作用和责任。

他们通过合作和合作的方式,共同制定和实施国家发展战略。

首先,举国体制强调政府机构的领导和协调作用。

政府在举国体制中扮演着决策制定和资源配置的重要角色。

政府通过制定政策和法规,协调各个部门和利益相关方之间的合作,以确保国家各个领域的发展与协调。

其次,举国体制鼓励企业参与国家规划和决策。

企业在举国体制中被视为国家发展的重要力量。

政府鼓励企业积极参与国家规划,提供资源和技术支持,并遵守法律法规和社会责任,在国家目标的实现中发挥积极作用。

此外,举国体制也重视非政府组织的参与。

作为一个多元社会的组成部分,非政府组织在举国体制中发挥着积极的作用。

他们通过提供专业知识和技术支持,监督政府和企业的行动,促进社会公正和可持续发展。

最后,个人的参与是举国体制的重要组成部分。

每个人都应该意识到自己的权利和责任,并积极参与国家发展和社会事务。

个人可以通过知识和技能的发展,积极参与志愿活动和公益事业,为国家发展贡献力量。

举国体制的实践在很多国家都取得了明显的成效。

比如,中国实施的现代化建设战略就借鉴了举国体制的理念。

中国政府通过整合各方资源,鼓励企业参与国家发展,并促进社会各界的积极参与,有效推动了国家的快速发展。

然而,举国体制也面临一些挑战和问题。

首先,不同参与者之间的利益冲突可能会导致合作的困难。

政府、企业、非政府组织和个人各自有不同的目标和利益,协调他们之间的合作需要付出努力。

其次,举国体制需要建立有效的沟通和合作机制。

各个参与者之间需要积极分享信息、共享资源,并建立互信和合作的关系。

举国体制

举国体制

关于我国竞技体育体制的研究述评摘要:体育领域中存在的种种现象都可以归结到体育体制的问题。

本文用文献资料法和分析法对我国现存的竞技体育体制的各个方面进行了综述。

关键词:体育体制竞技体育举国体制1我国体育体制的历史沿革和改革历程新中国成立后,国家经济十分落后,要集中有限的人力、财力、物力最大限度地发展体育事业,就必须有相应的体制做保证,举国体制山此而诞生。

此后的几十年,政府包揽了体育发展的一切事务。

改革开放使举国体制的优势充分体现出来,1984年许海峰在洛杉矶奥运会实现了中国奥运金牌零的突破。

在此后的20年里,中国运动员在奥运会、世界锦标赛和世界杯三大赛事上共获得1千多个世界冠军,创造和超过上千项世界纪录,产生了一批批世界级优秀运动员。

20世纪80年代中期,随着经济体制和政治体制的改革,旧体育体制改革也在酝酿之中1986年国家体委颁布了《关于体育体制改革的决定》,1993年国家体委又颁布了《国家体委关于深化体育改革的意见》,1995年国家颁布并实施了《中华人民共和国体育法》、《奥运争光计划》和《全民健身计划》。

1997年国家体委撤消了综合竞技司而改为单项运动管理中心。

1998年在国务院机构改革中,国家体育行政机构进行了一次重大调整,国家体育运动委员会改组为国家体育总局。

2000年国家体育总局颁布了《2001——2010年体育改革与发展纲要》。

2002年国务院颁布了《关于进一步加强和改进新时期体育工作的意见》。

尽管改革也使体育制度发生了一定的变化,但是半个多世纪以来形成的自上而下集权垄断型的发展高水平竞技运动的体制,因为在夺取金牌方面具有独特的优势,目前还难以用更合适的制度可以取而代之所以改革并没有触及体育体制的实质,反而得到了加强和巩固,成为体育体制改革的最大难点。

2关于竞技体育中的“举国体制”2.1举国体制的概述“举国体制”特指中国体育领域的管理体制及其运作模式,萌生于20世纪50年代,以政府为主导,通过行政手段下达体育发展目标与任务,以计划手段按其目标与任务配置体育资源,以国家财政支付体育经费。

论述举国体制

论述举国体制
论述举国体制
一、举国体制的定义:
体育体制,是国家有关体育事业的管理体系与制度的总称,通常会对一个国家或地区体育事业的发展产生重要的影响与作用。举国体制就是指以国家利益为最高目标,动员和调配全国有关的力量,包括精神意志和物质资源,攻克某一项世界尖端领域或国家级特别重大项目的工作体系和运行机制。在体育上,就是以世界大赛的冠军(特别是奥运会)为最高目标,统一动员和调配全国有关的力量,包括精神意志和物质资源,来夺取比赛运动的好成绩的工作体系和运行机制。它的最大特点就是政府以行政手段管理体育事务,以计划手段配置体育资源,在管理、训练、竞赛等各个方面形成全国一体化,形成一个由各级体委为中心的管理体制、以专业运动队为中心的训练体制、以全运会为中心的国内竞赛体制三足鼎立的刚性结构。
5.种种体育腐败和体育丑闻的发生。比如让球,某运动员本来具有夺金实力,可为了团队利益,他不得不把个人牺牲。再如,2012年伦敦奥运会国羽丑闻,世界排名第一、近年来打遍羽坛女双无敌手的于洋/王晓理,在小组赛中打假球,除了受教练指使,实在找不出第二个来。如此一目了然的事情,却仍要遮遮掩掩,而相比较,韩国和印尼在球员打假球后都做出了相继处罚,唯独中国羽毛球队的总教练,却可以明目张胆地宣扬金牌至上。
四.与国外体制的比较:
⑴政府主导型:优点:有利于集中有限资源实现预期的目标。不足:容易抑制社会对体育参与和支持的积极性。例如:前苏联,古巴。
⑵社会主导型:优点:有利于发挥社会各方面的积极性,在各体育组织内部进行不受外界干扰的管理。不足:在全局上缺乏有力的协调和统一。例如:美国、意大利。
⑶结合型:优点:有利于发挥政府和社会双方面的积极性。不足:在权限划分和利益分配方面容易产生冲突。例如:中国
2.经费来源渠道单一,依赖于政府财政投入。中央与各级政府通过财政拨款对体育发展提供各种所需经费,造成了体育事业在资金上对国家和政府的严重依赖,抑制了社会办体育的积极性,使得整个体育系统的发展缺乏自我造血功能,发展要求与资金不足的矛盾日益突出。

“举国体制”对我国竞技体育发展的影响

“举国体制”对我国竞技体育发展的影响

时期 ,举 国体制 ” “ 为集 中人 力 、 物力 、 力 , 过统 一规 划 、 财 通 调配 、 布置来保证部分重点项 目形成优势 , 攻克尖端 , 起到 了 积极 的作用 。同时它使得作 为整体 的 中国体育树 立 了在 国
际体坛 的形象 , 增强 了国 民的民族 自尊心 和 自信 心 , 强 了 增 民族 的向心力 和凝 聚力 。 二 、 举 国体 制” “ 对竞技体育发展 的影 响
了全 面走 向世 界 的 历 程 。
管理体制 。简言之 , 举 国体制 ” “ 的产 生是 整个 国 家实施 完 全生产资料公有制 和计划经 济体 制的必 然结果 。这种 国家
宏观管 、 办体 育的制度具有积极的历史意义 。在一定 的历史
三、 举国体 制” “ 对我国竞技体育发展 的负面 影响
我 国竞技体育 实行 的是 “ 国体 制 ” 这 是一 种为 实现 举 ,
国家 目的 , 调动和集 中全 国力量对竞技活 动实行 高度统一管 理 的体制 。在这种体 制下 , 竞技 体育 由 国家 来办 , 社会 基本
上不参与 。“ 举国体 制” 是在 计划 经济 的历 史 条件 下 , 集权 于体委 , 对体育实行独 家领 导和管理 的模 式。战争年代管 理 习惯 的延 续 、 中国成 立初期 国际 上的封 锁 、 会 主义僵 化 新 社
“ 国体制 ”全 国一盘棋 , 举 、 是计划 经济时 代体育 管理 体 制 的重要 特征 , 也是体育社会运行 的核 心原则。它是在特 定
的历 史时期发展起来 的 , 然带有 特定历史 时代 的烙 印 , 必 随 着 时代的发展 , 实施 过程 中必 然会 暴露 出 自身 的许 多 弊 在 端, 从而对竞技运动 直接 或间接地产 生消极影响 。在这种 体 制下 , 政府包办一切 , 统得过死 , 重束缚 了下级的主观 能动 严 性 和创造力 , 束缚 了下级 的智慧 和进取心 , 也极 大地 阻碍 了

举国体制辩论资料精华版

举国体制辩论资料精华版

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辩题,举国体制是否符合现代社会发展需求?
正方观点:
1. 举国体制可以有效整合国家资源,统一决策,提高国家治理效率。

2. 在面对重大挑战和危机时,举国体制可以快速集中力量,采取果断行动,保障国家安全和稳定。

3. 举国体制有利于推动国家长期发展战略的实施,保障国家长治久安。

反方观点:
1. 举国体制容易导致权力过于集中,缺乏有效监督和制衡,容易产生腐败和滥用权力现象。

2. 举国体制可能限制了地方政府和民间组织的发展和创新,影
响社会活力和创造力。

3. 在信息时代,举国体制可能难以适应多元化、个性化的社会
需求,容易导致政策滞后和反应迟钝。

结论:
举国体制在一定程度上确实能够提高国家治理效率和应对重大
挑战的能力,但也存在权力过于集中、缺乏监督和创新的问题。

因此,应当在保持举国体制优势的同时,充分发挥地方政府和民间组
织的作用,实现权力分散和社会创新,以适应现代社会发展的需求。

“举国体制”在体育事业发展中的矛盾辩证论

“举国体制”在体育事业发展中的矛盾辩证论

“举国体制”在体育事业发展中的矛盾辩证论作者:夏赟来源:《读写算》2012年第55期1 “举国体制”内涵回眸上世纪,经过二战洗礼建立的新中国体育事业基础差、民众体制差。

为了在短期内取得一些突破,结合特殊的历史时期,推出了“举国体制”。

即集中有限的人力、财力、物力,最大限度地调动各方面的积极性,有效配置全国的竞技体育资源,形成业余体校、体育运动学校、优秀运动队为基础的三级训练网,培养“专业运动员”。

经过几十年的锤炼和实践,在各项世界大赛中荣获大量荣誉,证明举国体制在我国运用是成功的。

随着经济的发展,举国体制成功的背后也引发了一些深刻的社会问题。

2 “举国体制”所引发的社会问题2.1 “权力”引发的腐败、贪污。

在我国竞技体育发展历程中,受贪污、腐败影响最深的无疑是足球项目,这是多少过人心目中的痛。

当然,足球腐败并不是偶然的,分析其原因,发展:罪魁祸首在于权利集中。

联赛本应该是建立在俱乐部共同商讨来形成规程,而管理机构更应该介于之外而独立存在。

而我国的现实是管理机构和执行机构却是相同的人、不同的智能。

腐败和贪污现象能避免?赤裸裸的金钱交换。

而带给我们是无尽的思考,处理一个领导、打掉一个裁判解决不了根本问题。

问题的根源在于体制。

必须将权利和执行部门分开。

2.2 竞技体育的道德问责。

竞技体育所追求的是成功,是特别功利化的一种表现。

为了达到目的。

不择手段也就成为圈内都认可的一种方式。

相应而生的就是假球、黑哨等、甚至顶替比赛、篡改年龄等道德问题也时而发生。

引发这些问题的根源仍然在于“功利”。

为了追求成功,不惜采取一些非常规手段,甚至出现药物、兴奋剂事件;然而,这些问题的根源仅仅在于教练员和运动员?其实不然,问题的根源仍然在于体制,体制的存在决定了不成功便成仁的固定模式,没有成绩就没有机遇、就没有待遇,在残酷的竞争中,不得不采取一些非法的方式。

2.3 职业运动员国家保底后引发的职业倦怠。

职业运动员就职于体工大队,在日常训练中,国家财政包揽了所费用,结果就是运动员衣食无忧,而且和工人一样还可以领取工资。

对新型举国体制的认识

对新型举国体制的认识举国体制这一体制根本上由国家角色决定,而无关市场经济或计划经济。

只不过后来以苏联为代表的实行计划经济的国家,将这一体制扩展到技术追赶和经济发展领域(并且成功实现了追赶),举国体制才被很大程度上认为是计划经济体制下所特有的。

但考察近代在某些领域成功实现追赶或取得领先优势的国家或地区,政府的投入、组织和推进都发挥了至关重要,乃至决定性的作用。

因此,举国体制实际上与经济制度无关,但客观而言,实行计划经济(已经成为过去时)或社会主义制度国家,政府一般拥有更大的权威,更强的资源控制力,所以在运用举国体制的范围和强度上,一般要高于市场经济国家。

作为一个在短短几十年时间内,几乎从无到有构建起现代工业、国防、教育、卫生体系的国家,举国体制在我国有着非常广大又及其成功的实践。

改革开放以后,我国在经济制度上转向社会主义市场经济,政府对经济活动的直接干预趋向减少,加入WTO后更是如此。

甚至在教育、医疗等属于传统公共事业范畴的领域,我国也进行了市场化的尝试。

但在一些基础薄弱,缺少市场化条件,又关系国家声望的领域,我国却保留和发展了举国体制的实践。

其中最成功又最有知名度的,就是竞技体育领域。

短短四十年,我国在国际重大赛事中取得奖牌数量就实现了爆发式的增长,北京奥运会更是取得了金牌数量第一的好成绩。

这一模式被概括为“举国体制”,并写入我国体育事业发展的官方文件。

后来,“举国体制”就经常被用来形容主要由政府推动,并在全国范围内动员组织力量的一种组织模式。

之所以要在原有的“举国体制”上冠以“新型”,其直接原因应当有两个方面:第一是就“举国体制”本身而言,虽然在既往的实践中取得了巨大的成功,但也饱受争议,所以“新型”喻示举国体制的改进版;第二是彼时2011年,中国已经有了非常发达的市场部门,被认为脱胎于“苏联式计划体制”的“举国体制”,显然要对新的形势和条件有所响应,不能政府大包大揽,而要充分纳入市场力量。

简单来说,就是以往的举国体制,是一种不计成本的投入,无远弗届的动员,使命必达的任务模式,而新型举国体制,仍然以广泛的动员和庞大的组织为主要特征,但却更加注重“性价比”,即提升体制的效能。

举国体制辩论资料精华版

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辩题,举国体制是否适合当今世界的国家治理模式?
正方观点:
1. 举国体制能够有效整合国家资源,提高国家治理效率。

在面
对复杂的社会问题和全球挑战时,举国体制能够统一决策和行动,
确保国家利益得到最大化的保障。

2. 举国体制能够保障国家安全和稳定。

在面临外部威胁和内部
动荡时,举国体制可以迅速集中力量应对,确保国家的统一和稳定。

3. 举国体制能够有效推动国家发展。

通过统一规划和资源配置,举国体制可以有效推动国家经济、科技和文化的发展,提高国家整
体实力和竞争力。

反方观点:
1. 举国体制容易导致集权和腐败。

集中决策和资源容易导致权
力滥用和腐败现象,影响国家治理的公平和效率。

2. 举国体制限制了个人和社会的自由。

举国体制往往会对个人
和社会产生过度的控制和限制,影响人们的创造力和创新能力。

3. 举国体制容易导致决策失误和行政效率低下。

由于决策集中
和行动统一,举国体制往往会导致决策失误和行政效率低下,影响
国家的发展和稳定。

结论:
举国体制在当今世界的国家治理模式中既有优势也有劣势,需
要根据具体国家的国情和发展阶段来决定是否适合采用。

在实践中,应该充分发挥举国体制的优势,同时加强监督和制衡,确保国家治
理的公平、效率和可持续发展。

第5章 《体育概论》考点

第五章体育概论考点一、名词考点1.体育:一是指以身体练习为基本手段,结合日光、空气、水等自然因素和卫生措施,达到增强体能、增进健康、丰富社会文化娱乐生活为目的的一种社会活动。

体育对于促进身体的正常发育和发展、提高心理健康水平、增强社会适应能力、培养全面发展的人才具有重要的作用。

二是指在学校教育环境中,指导学生学习和掌握体育的基本知识与技能,使他们形成体育锻炼意识,提高体育活动能力,增进健康的教育活动。

体育既是教育的有效手段,又是教育的重要内容。

2.竞技体育:指为培养优秀运动人才、创造优异成绩而进行系统的、科学的训练和竞赛。

3.社会体育:指公民自愿参加的以增进身心健康为主要目的的群众性体育活动。

4.社区体育:主要是在街道办事处的辖区内,以自然环境和体育设施为物质基础,以全体社区成员为主要对象,以满足社区成员的体育需求,增进社区成员的身心健康为主要目的,就地就近开展的区域性群众体育。

5.终身体育:是人们在一生中为了多种需要,不间断地进行的体育的总和。

6.体育基本技术:指合理完成体育动作的基本方法。

7.体育基本技能:指人们在掌握体育基础知识、基本技术的基础上,通过反复练习所获得的科学锻炼身体的能力。

8.体能:指人体各器官系统的机能在身体活动中表现出来的能力。

体能包括与健康有关的体能和与运动技能有关的体能。

前者包括心肺耐力、柔韧性、肌肉力量、肌肉耐力、身体成份等,后者包括从事运动所需要的速度、力量、灵敏性、协调性、平衡、反应等。

其中一些体能成份既是与健康相关的体能,又是提高运动技能所需要的体能。

9.体质:人体的质量,它是遗传性和获得性的基础上表现出来的人体形态结构、生理机能和心理因素的综合的、相对稳定的特征。

体质包括体格、体能、和适应能力三部分。

目前,国内外对青少年学生体质的测定,大致包括:身体形态(身高、体重、胸围);身体机能(肺活量、血压、脉搏);身体素质(灵敏、速度、耐力、力量、柔韧)。

10.体格:人体外表的形态结构。

举国体制

紫举国体制依然占主导举国体制就是指以国家利益为最高目标,动员和调配全国有关的力量,包括精神意志和物质资源,去攻克某一项世界尖端领域或国家级特别重大项目的工作体系和运行机制。

在体育方面,就是以世界大赛的冠军(特别是奥运会)为最高目标,统一动员和调配全国有关的力量,包括精神意志和物质资源,来夺取好成绩的工作体系和运行机制。

举国体制的积极作用我国竞技体育“举国体制”是计划经济时期的产物,它的最大特点就是政府以行政手段管理体育事务,以计划手段配置体育资源,在管理、训练、竞赛等各个方面形成全国一体化,形成一个由各级体委为中心的管理体制、以专业运动队为中心的训练体制、以全运会为中心的国内竞赛体制三足鼎立的刚性结构。

中国体育的“举国体制”是从前苏联学来的。

前苏联就是由政府选拔和培养有天赋的运动员,这样做的最大好处就在于可以集中力量,使优秀的教练员都有统一的观念和训练计划。

在这种制度下,运动员遵守纪律,训练刻苦,求胜欲望非常强烈,这在奥运比赛中是致胜的关键。

与举国体制相对应的是市场体制,指的是选拔和培养运动员的经费及其他费用由市场行为来筹集。

但只有少数职业化程度高、商业化程度强的体育项目可以通过市场解决,其他大多数体育项目因商业性比赛根本没人看,靠市场体制是不可能解决其经费问题的,最后还是要靠政府的支持。

就连商业最发达的美国也有奥林匹克训练中心,只是费用来源与中国不一样。

所以,举国体制不只是中国独有,世界上许多对国际体育比赛足够重视的国家都是这样做的,尽管各国的做法有不同,说法也不一样,但政府投入的实质并没有什么区别。

因此,不管外界如何质疑,举国体制仍将是未来中国竞技体育的主要运行机制。

新模式同样可成功应该说,举国体制为一个体育基础薄弱、人口众多的发展中国家竞技体育的迅速崛起找到了一条最简便快捷,也最具有实效性的途径。

同时也满足了我国在政治、经济、外交等方面发展所需要的良好外部条件,为扩大我国的国际影响做出了重大贡献,也推动了我国竞技体育的发展,使我国的竞技体育运动达到了很高的水平。

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2、经济因素 旧中国留下来的是经济濒临崩溃的烂摊子。 西方敌对势力的经济封锁使我国面临一个困难的 经济环境,加之三年自然灾害和十年“文革”的 天灾人祸,改革开放以前,我国经济综合实力不 强,人均收入较低,很多地方尚未解决温饱问题 ,社会不具备支持和参与体育的经济能力,只能 依托政府。
3、管理模式 这个时期管理的主要任务,是在高度集权的 体制下,实现对社会政治、经济、文化的管理。 行政管理是基本的管理手段,具体表现为统收统 支的财政,统调统配的流通,高度集中的劳动工 资和统存统贷的银行体制。 在政治因素、经济因素和管理模式综合影响 下,体育逐步形成了强化行政权力,实行高度集 中管理的“举国体制”。
第四,在21世纪中国社会主义市场经济体制下,“ 举国体制”不是要不要坚持的问题,而是如何完 善的问题。
6.对“举国体制”的再认识
“举国体制”是通过政府的行政手段来动员和调 配国家资源,重点发展国家急需的重要领域或重 大项目。即为了在较短的时间内使中国竞技体育 迅速提高,在国际重大赛事中取得优异成绩,国 家实施以政府为主导,以行政手段管理体育事务 ,以计划手段配置体育资源,形成包括以体委为 中心的管理体制、专业运动队为中心的训练体制 、奥运会(全运会)为中心的竞赛体制这样一个 三维一体的管理体制和运行机制。
(二)体育体制改革的基本任务
1、构建新时期体育组织架构 (1)改革政府体育机构; (2)加强社会体育组织建设;
( 3 )改革集中统一的管理模式,实行分权 管理。
2、构建多元化体育服务体系
增强人民体质是我国体育工作的基本任务。 构建多元化体育服务体系,要坚持政府支持与社 会兴办相结合。
从组织机构上,建立健全全民健身机构,形 成政府领导、依托社会、群众参与的新格局。通 过行业体育协会,组织各行业人员开展全民健身 活动,充分发挥各级工会、共青团、妇联、各行 业和社会办体育的积极性。
1、“举国体制”是20世纪80年代初国外报刊对中国体 育体制的一种褒义的概括。后来在中国体育学术界 逐渐形成一种具有特定含义的概念,主要指中国体 育事业在一定时期内,为了一定目标和需要,能够 有效地统一、集中国家力量使某些方面迅速提高的 体育发展机制及相应的一套组织机构等。 2、“举国体制”是20世纪下半叶中国体育所实施的一 种特殊的体育管理体制与运行机制,是中国当代竞 技体育快速发展的制度保障与基础。 3、举国体制是“在党中央国务院直接领导下的政府领 导机构和社会体育组织相结合的”体育管理体制, 是属于结合型的管理体制。
1.“要正确处理体育与经济的关系。一方面,体育事业发展 的规模和速度,归根结底取决于国民经济的发展。我们 国家现在还穷,不可能拿出更多的钱来发展体育事业, 在制定体育的发展计划时必须从实际出发;另一方面, 体育的发展又不应消极地依赖于经济条件,忽视人的主 观能动作用,无所作为。在我国,体育纳入国家计划, 能够运用社会主义度的优越性,实行集中统一的领导, 调动各个地方和个方面的积极性,按比例、有重点地分 配财力、物力。这样就能在经济比较落后的情况下,使 体育上得快些。 ——1980年王猛
2. 美国体育靠他的经济实力,俄罗斯体育靠他原来的基础 ,中国体育成功靠的是举国体制。 ——江泽民(悉尼奥运后)
3. 我国体育得益于举国体制,改革开放后又受益于社
会主义市场经济。举国体制的实质,就是发挥社会 主义能集中力量办大事的优越性,利用我国土地辽 阔、人口众多的特点,把丰富的体育资源挖掘出来 、充分利用起来,通过竞争和协同提高我国竞技体 育的综合实力,到国际赛场为国争光。现阶段依然 要充分发挥举国体制的优势,要在实践中不断总结 经验,并要认真研究在社会主义市场经济中如何全 面、正确地实施。 ——袁伟民(2001年)
1、政治因素 新中国建立以后到1978年底党的十一届三中 全会,这一阶段,我国的体育体制是20世纪50年 代初借鉴前苏联的体育体制模式,按照计划经济 体制的要求而形成的行政高度集中管理的体制。 体育的管理,以指令性垂直控制为主,以国家拨 款分配为主,以文件计划等行政手段为主,反映 了当时时代的特点。
(二)举国体制的主要特征
1、高度集权的体育行政管理体制;
2、政府统一拨款的财政管理体制;
3、专业化的训练,竞赛体制; 4、小型多样的群众体育体制。
思考: 适合我国国情体育体制的构想
(三)客观认识“举国体制” 1.理论依据 建立举国体制的理论依据是社会主义的人民性, 由于将体育界定为人民的事业,而国家代表着人 民的利益,体现了人民的意志,体育由政府管理 就成为一种必然。
4.“举国体制是我们的优势所在,要进一步坚持 和完善赋予它新的内涵。要在目标制定、项目布 局、经费保障、奖励政策、国家队组建等各个环 节、各个方面,都体现举国体制的要求”。 层的讲话赋予这一体制的高度认同 和肯定,表达了官方对21世纪初中国体育体制改 革方向的基本态度与价值判断。
2.中国运动员的文化教育和素质问题;
3.中国运动员的出路和安置问题; 4.中国竞技体育的道德规范和腐败问题; 5.中国竞技体育和群众体育相互关系问题; 6.中国体育产业可持续发展问题;
7.„„
(二)出路的决择
1.完全坚持现在“举国体制”或进行一些小的完善; 分析:弊病难消、消耗巨大、人民不容、难以为继; 2.彻底放弃“举国体制”,像企业和一些事业发展一样 进行大幅度的社会化,推向市场,任其经风雨而实 现自然的发展; 分析:国家的竞技体育会大幅度衰退,国人不容, 华人不容,国际社会也不容; 3.另辟蹊径,扬长避短,建立一种新型的,可以使体育 获得新的生命力的可持续发展的“举国体制”。 国家体育总局刘鹏局长关于“举国体制”提出“一 要坚持,二要完善的观点”。
5.对“举国体制” 价值判断的官方解读
第一,中国体育之所以能够在短短的半个世纪就成 为奥运强国,主要得益于“举国体制”; 第二,“举国体制”就是在政府的主导下,充分调 动和利用国家体育资源,使我国的竞技体育水平 得到迅速提高,在国际赛事中取得优异成绩; 第三,“举国体制”是社会主义制度优越性的体现 ;
3、构建“奥运争光”的竞技体育体系
以我国在奥运会、亚运会等重大国际比赛取得优 异成绩为目标全面部署竞技体育的发展重点。坚持 和完善“举国体制”,明确中央和地方发展竞技体 育的责任,充分调动中央和地方以及社会各方面的 积极性,在充分发挥竞争机制的基础上把全国的体 育资源更好地整合起来,全面提高我国在国际上的 竞争力。
六、建立与社会主义市场经济体制相适应的体育体制 (一)体育体制改革的指导思想和基本目标 党的十四大提出了建立社会主义市场经济 体制的奋斗目标。中国社会在中国共产党的 领导下经历着空前深刻而巨大的变化。面临 经济体制正在由计划经济体制向市场经济体 制转变,经济增长模式正由粗放型向集约型 转变这样两个根本转变。这对体育体制提出 了改革的新要求、新任务。
4、构建规范发展的体育产业体系
发展体育产业是适应社会主义市场经济体制的需 要,加快体育产业的发展有利于深化体育体制改革 ,有利于拓展体育事业发展的经费渠道,改变单纯 依靠国家拨款办体育的状况,是推进体育改革,增 强自我发展能力的一项重大战略举措。
七、对中国体育体制走向的再思考 (一)举国体制下的某些问题: 1.中国竞技体育的成本和效益问题;
在实践方面,举国体制是社会主义计划经济在体 育管理方面的体现。在改革之前,我国总体社会 结构中,国家几乎占有着全部重要资源,以这种 占有为基础国家对全部的社会生活实行着全面的 管理,在这一社会结构中,体育也不能例外。
2.历史功绩 当人们谈到“举国体制”总是自然地和计划经济 高度集权,高度集中联系在一起,容易想到是负 面的作用。实际上计划经济作为一种资源配置的 手段,在巩固新生政权,集中全国力量办大事, 突出发展重点方向,发挥过非常积极的有效的作 用,为我国的发展,奠定了基础,这也是当时的 国情所决定的。这一阶段,我国体育确定了发展 体育运动,增强人民体质的基本指导思想和正确 的方针。以计划经济为基础的体育“举国体制” ,在国家实力有限的情况下,非常好地体现了社 会主义制度能集中力量办大量的优越性。
(二)功能 1.“举国体制”具有整合各级行政资源,为体育事业的发展 获得必要的行政支持的功能 ; 2. “举国体制”具有利用国家的财政资源,为体育事业的 发展获得必要的资金的功能 ; 3. “举国体制”具有利用国家的政策资源,为体育事业发 展获得必要政策支持的功能 ; 4. “举国体制”具有利用国家的新闻舆论资源、为体育事 业的发展获得良好舆论环境的功能; 5.“举国体制”具有整合全国体育资源,使之为国家的总体 利益与目标服务的功能 ; 6. “举国体制”具有利用社会主义国家的政治资源,激励 教练员运动员“为国争光”意识与拼搏精神的功能。
五.举国体制的特点与功能
(一)特点
1.“举国体制”是国家意志的体现,服从于国家利益与政治目标, 执行国家所赋予的任务; 2.“举国体制”主要是以提高国家竞技体育水平为目标体育体制 3. 在体育领域实行“举国体制”是特定时代和特定历史背景下的产 物,是20世纪下半叶苏联、东欧和中国等社会主义国家为了迅速 提高国家竞技体育水平而实施的一种体育体制 ; 4.“举国体制”是一种以行政手段管理体育事务,以计划手段配置 体育资源的政府主导型的体育体制; 5. 中国”举国体制”是一个由管理体制、训练体制和竞赛体制三大 支柱构成的刚性体制结构; 6. 中国体育“举国体制”坚持党的领导,坚持正确的政治方向,坚 持党的思想政治工作,其最高目标与指导原则是“为国争光”, “国内练兵、一致对外”。
(三)新体制的构想
竞技体育事业逐渐回归教育系统,回归自然,国家 在基础教育和高等教育系统内借用现在的竞技体育 资源和方法发展竞技体育事业。原因: 1.从历史的经验上看,中国的竞技体育就是发祥和发展 在学校之中。19世纪末和20世纪初期,各种西方的 教会学校把国外的近代竞技体育运动方式、器材、 教学方法和比赛方法介绍到了中国,以后竞技体育 就主要以学校体育的形式在发展,各个运动项目的 优秀选手基本都是各级学校的在校学生或是学校教 师; 2.从国际上看,现在许多国家都没有设立专门的体育系 统也没有常设的国家训练局和国家队,他们优秀的 运动员主要来自大学。如美国、日本等国家。
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